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GOBIERNO DE PANAMÁ
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
SEGURIDAD CIUDADANA-ESTRATEGIA PAIS DE
SEGURIDAD CIUDADANA Y BUENAS
PRACTICAS
Manuel A. Zambrano Chang
Director Ejecutivo
Oficina de Seguridad Integral
Panamá, Octubre 2013
Situación Actual
299306
380
338308
364 363
444
654
818759
759
665
10,1
10,2
12,4
10,89,7
11,311,1
13,3
19,3
23,7
20,720,4
17,6
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tasa
s d
e h
om
icid
ios
Nú
me
ro d
e h
om
icid
ios
Años
HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMAAÑO 2000 - 2012
HOMICIDIOS
TASA
Fuente: SIECTasa por 100,000 habitantes en base a 3,172,360.
1. MINSEG
2. Policía Nacional
3. SIEC-Observatorio
2. MINGOB
3. MIDES
4. MEDUCA
5.MINSA
6. Alcaldías: Panamá,
Colón, David y San
Miguelito.7. COMUNIDAD 8. Iglesias8. Clubes cívicos 9. ONG`s10. Empresa Privada 11. USAID y Naciones Unidas (Ventana)12. Comunidad Económica Europea
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES:
OFICINA DE SEGURIDAD
INTEGRAL –OSEGI
PROSI
VENTANA DE PAZ
RED INTERINS-
TITUCIONAL
ALCANCE POSITIVO
GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA
ESTRATEGIA PAIS DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Es la voluntad política
del Gobierno Nacional,
para respaldar las
acciones e iniciativas de
la Estrategia País de
Seguridad Ciudadana.
FORMAN EL GABINETE
MINSEG
Ministerio de la Presidencia
MEF
MINGOB
MINSA
MEDUCA
MIDES
MITRADEL
AMPYME
Promover la consolidación de Estrategias y brindar recomendaciones de políticas públicas en el tema de seguridad.
Es una estrategia de prevención, control y reinserción laboral, de acuerdo a los índices de violencia y delincuencia.
Es una respuesta gubernamental con una visión integral de la seguridad ciudadana.
Focalización de
políticas
públicas
Principios
Rectores
Respeto a los
Derechos
Humanos
Enfoque Integral
del Delito
Coordinación interinstitucional
Gestión basada
en Resultados
Ejes de la
Estrategia
Fortalecimiento
Institucional
Información
Prevención
Control y
Sanción
Reinserción
Social y
Rehabilitación
Líneas de
Acción
Coordinación y Seguimiento Estrategia
Coordinación Territorial de Estrategia
Formación y Capacitación
Sistema unificado de información
Fortalecimiento procesos informáticos
del Sistema de Justicia Penal
Encuesta de victimización periódica
Prevención violencia ámbito escolar
Prevención selectiva drogas y alcohol
Prevención áreas de concentración
Prevención de jóvenes en pandillas
Campaña contra violencia de género
Capacidad Institucional atencional a
VIF
Alianza local para enfrentar VIF
Mayor cobertura y calidad de programas
de reinserción social
ESTRATEGIA PAÍS DE
SEGURIDAD CIUDADANA -
PANAMÁ
ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DE
CENTROAMERICA
(1) Fortalecimiento Institucional
(D) Fortalecimiento Institucional
(2) Información
(3) Prevención (B) Prevención Social de la Violencia
(4) Control y Sanción del Delito
(A) Combate al Delito
(5) Reinserción Social y Rehabilitación
(C) Rehabilitación, Reinserción y Seguridad Ciudadana
Objetivo:
Coordinar esfuerzos y
acciones de carácter
preventivo a nivel local,
minimizar la violencia y
la actividad delictual
mejoramiento de la
calidad de vida de las
personas en zonas de
alto riesgo social.
Liderada por el
Ministerio de
Seguridad Pública.
Conformada por
51 Instituciones
del Estado,
empresa privada,
ONGs,
iglesias y
Universidades.
Es un modelo de gestión social público-privado.
Donde el Estado en conjunto con la empresa
privada, busca reducir los riesgos sociales y
fortalecer la convivencia pacífica en esta zona.
Este proyecto esta siendo apoyado por una
Unidad de Policía Preventiva Comunitaria.
Proyecto de renovación urbana:
construcción de edificios, áreas
comerciales, espacios culturales,
deportivos y de capacitación
laboral, así como calles, aceras,
sistemas de saneamiento, etc.
25% de la población de Curundú
Metodología: Rostros Voces y Lugares, de la
Organización Panamericana de la Salud.
Diagnóstico Inicial
Diagnostico participativo
Interventores claves de la comunidad
Monitoreo y Seguimiento
Diseminación
Empoderamiento de la comunidad, mediante la
identificación de su problemática.
Creación de 53 juntas vecinales, las cuales han
sido capacitadas. El 75% mujeres.
Aliados estratégicos (ODEBRECHT, OPS, YMCA,
OEA, Consorcio M2/CONADES, entre otros).
“2012 AÑO DE LA TRANSFORMACIÓN CULTURAL INSTITUCIONAL”
“2012 AÑO DE LA TRANSFORMACIÓN CULTURAL INSTITUCIONAL”
29
15
3032 40
1811
72
5260
4851
135
11 8 82
70 67
77
47
74
24
6 6 2
34
0
18
62
17
7
10
4
2222
35
26
5561
75
58
14
18 16 14
19
29 21
15
9
10
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
DELITOS DE ALTO IMPACTO EN EL CORREGIMIENTO DE CURUNDÚ
AÑOS: 2005-2013(Agosto)Robo Simple Robo con Arma Hurto Violencia Doméstica Lesiones Personales Homicidios
18
16
14
19
29
21
15
910
0
5
10
15
20
25
30
35
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ho
mic
idio
s
Años
Homicidios registrados en el corregimiento de Curundú. Años 2005-2013
Fuente: SIEC