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(CIR)

Diciembre, 2017

Aspectos Generales

Transparencia y Rendición de Cuentas

Proceso Ordenado

Proceso Documentado

Generalidades

3

Veracidad, integridad, legalidad, soporte y confiabilidad de la

información

Proceso de

Rendición

de Cuentas

Normatividad

Ejecución

TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL

Secretaría de la Función Pública

Seguimiento y verificación

Secretaría de la Función Pública

• Encargada de coordinar y dar seguimiento al proceso.

• Las dependencias y las entidades de la

Administración Pública Federal, así como la

Procuraduría General de la República y Empresas

Productivas del Estado, y

• Los servidores públicos federales al momento de

separarse de su empleo, cargo o comisión, en el proceso

de entrega-recepción de los asuntos a su cargo.

Proceso de Entrega - Recepción

4

Normatividad

Acuerdo Presidencial • Acuerdo por el que se establecen las bases

generales para la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal y para realizar la entrega-recepción de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión DOF: 06/07/2017

Se realice de manera ordenada, confiable y oportuna.

5

Normatividad

OFICIO Circular que establece el inicio al proceso de entrega-recepción y de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2012-2018. DOF: 23/10/2017

Manual Ejecutivo para la Entrega-Recepción y Rendición de Cuentas 2012-2018.

OFICIO Circular que establece el dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo Noveno del Acuerdo por el que se establecen las bases generales para la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal y para realizar la entrega-recepción de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión. DOF: 09/11/2017

ACUERDO que reforma el diverso por el que se establecen los Lineamientos Generales para la regulación de los procesos de entrega-recepción y de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal. DOF: 05/12/2017

ACUERDO por el que se establecen los Lineamientos Generales para la regulación de los procesos de entrega-recepción y de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal DOF: 24/07/2017

6

Sistema de Entrega Recepción y Rendición de Cuentas (SERC)

Herramienta tecnológica para automatizar el registro de los procesos de entrega-recepción y de rendición de cuentas, institucionales e individuales

Informe de Rendición de Cuentas

Libros Blancos y Memorias

Documentales

Entrega – Recepción Individual

Módulos

7

Comisión Interna de Transición de Entrega (CITE)

Integrada por representantes de las Unidades Administrativas que intervienen en el proceso de entrega – recepción.

*Art. 3 fracción IV y Art. 15, de Lineamientos Generales 8

Apoyar al CIR, en la integración de la información en el proceso de entrega–recepción.

Creada al interior de cada Dependencia, Entidad y Procuraduría General de la República y las Empresas Productivas del Estado.

Figura para facilitar la integración de la información de la entrega – recepción, a cargo del CIR

Coordinador Institucional Responsable

Coordinador Institucional Responsable

CIR

• Designado por los titulares de las Dependencias y Entidades, de la Procuraduría General de la República y de las empresas productivas del Estado.

• Responsable de coordinar el proceso entrega-recepción institucional y de integrar el Informe de Rendición de Cuentas de Conclusión de la Administración.

Nivel jerárquico: • Subsecretario • Oficial Mayor, equivalente u

homólogo

*Artículos 14 y 3 fracción V, Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos Generales para la regulación de los procesos de entrega-recepción y de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal (Lineamientos Generales).

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Principales funciones

Planear, ejecutar y dar seguimiento

a la integración del Informe de Rendición de

Cuentas

Elaborar y dar cumplimiento al

avance del cronograma

Verificar y controlar la información

soporte

Reportar en el SERC, en los

plazos establecidos

Atender las recomendaciones

que emitan las instancias de

control

* Apartado IX del Manual Ejecutivo para la Entrega–Recepción y Rendición de Cuentas 2012-2018.

11


Planear, ejecutar y dar seguimiento a la integración del Informe

Considerando los términos establecidos en los Lineamientos Generales y en el Manual Ejecutivo, el CIR: • Definirá las acciones que se llevarán a

cabo para la adecuada integración del Informe.

12 * Apartado IX del Manual Ejecutivo para la Entrega – Recepción y Rendición de Cuentas 2012-2018.


Elaborar el cronograma de actividades a realizar, que deberá: • Señalar la información a integrar en

cada una de las etapas; • Especificar las actividades de todos los

involucrados en el proceso de entrega-recepción: CIR Comisión Interna de Transición Unidades responsables

Elaborar y dar cumplimiento al

avance del cronograma



Verificar y controlar la información

soporte

• Vigilar que la información del Informe sea veraz, confiable y congruente.

• Revisar que los servidores públicos responsables, cuenten con los soportes documentales respectivos.



Reportar en el SERC, en los plazos

establecidos

Durante 2018, el CIR deberá registrar en el Sistema de Entrega - Recepción y Rendición de Cuentas, el reporte de avance del Informe, a más tardar: • 14 de marzo • 15 de mayo • 13 de julio • 14 de septiembre



Atender las recomendaciones que emitan

las instancias de control

El CIR deberá atender las recomendaciones derivadas de la verificación y opinión que realizan los OIC´s, a través del SERC, respecto al cumplimiento de cada una de las etapas del informe.


Informe de Rendición de Cuentas

Marco Jurídico

Resultados de

Programas

Logros Alcanzados

Convenios

Archivos

Asuntos relevantes

1 2

3

4

5

6

7

8

Apartados

* Art. 18 de los Lineamientos Generales 18

Recursos Presupuestarios

Prospectivas

Apartados del Informe de Rendición de Cuentas

• Marco jurídico de actuación. Se incorpora el listado de los ordenamientos jurídicos que les otorgan atribuciones y norman su funcionamiento.

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• Resultado de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios, entre los que se destaca:

o Objetivos, metas, políticas y estrategias de

gobierno. o Avances de programas sustantivos. o Reformas de gobierno aprobadas. o Proyectos de inversión terminados y en

proceso.

20

La información que se incorpore en este rubro deberá ser consistente con la contenida en los informes de gobierno, de labores o equivalentes; programas sectoriales, regionales y especiales previstos, así como en datos contenidos en las páginas de internet oficiales.


• Principales logros alcanzados en los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios.

La información que se incorpore en este rubro deberá ser consistente con la contenida en los informes de gobierno, de labores o equivalentes; programas sectoriales, regionales y especiales previstos, así como en datos contenidos en las páginas de internet oficiales.

21


• Recursos presupuestarios, financieros, humanos y materiales.

La información que se incorpore en este rubro deberá ser consistente con la contenida en las Cuentas Públicas, así como con los datos de los informes y sistemas informáticos, relacionados con las finanzas públicas.

22


• Convenios, procesos y procedimientos.

o Logros relevantes de los instrumentos jurídicos;

o Procesos de desincorporación; o Relación de litigios o procedimientos ante

otras autoridades; o Relación de las observaciones de auditorías

pendientes, y o Grado de cumplimiento de las

disposiciones en materia de: datos abiertos, ética e integridad pública, padrones de beneficiarios de programas gubernamentales, transparencia y acceso a la información

23


• Prospectivas y recomendaciones. En este rubro se indicarán aquellos asuntos relevantes que requieren especial atención para dar continuidad a los proyectos, programas, servicios y funciones gubernamentales.

24


• Archivos. Para efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 18 de los Lineamientos Generales, el Informe deberá contener la relación de los archivos institucionales.

25


• Demás asuntos que consideren pertinentes o relevantes.

Este rubro deberá indicar aquellos asuntos que no se hayan incorporado en cualquiera de los apartados del Informe, y que se considera que requieren dar a conocer, por la importancia e implicaciones de los mismos.

26


Actividades Primera Etapa

Registrar en el SERC, a más tardar el 30 de abril de 2018, el Informe en su primera etapa.

Información comprendida del 1 de diciembre de 2012 al 31 de diciembre de 2017.

Previa opinión del Titular del Órgano Interno de Control o de Auditoría Interna, según corresponda.

Información de los apartados.

Artículo 20, inciso A) de los Lineamientos Generales.

PRIMERA ETAPA

27

Actividades Segunda Etapa

Registrar en el SERC, a más tardar el 28 de septiembre de 2018, el Informe en su segunda etapa.

Información comprendida del 1 de enero al 30 de junio de 2018.

Previa opinión del Titular del Órgano Interno de Control o de Auditoría Interna, según corresponda.


Artículo 20, inciso B) de los Lineamientos Generales.

SEGUNDA ETAPA

28

Actividades Tercera Etapa

Registrar en el SERC, a más tardar el 31 de octubre de 2018, el Informe en su tercera etapa.

Información con cifras reales del 1 de julio al 31 de agosto de 2018 y estimadas del 1 de septiembre al 30 de noviembre de 2018.

Previa opinión del Titular del Órgano Interno de Control o de Auditoría Interna, según corresponda


Artículo 20, inciso C) de los Lineamientos Generales.

TERCERA ETAPA

29

Libros Blancos y Memorias Documentales

31

DISPOSICIONES COMUNES

¿Cuando se deben elaborar?

Cuando los titulares de las dependencias y entidades consideren necesario resaltar las acciones de un programa o proyecto de gobierno, así como políticas públicas y otras acciones gubernamentales relevantes.

Formarán parte del proceso de entrega-recepción

Serán de carácter público con excepción de los apartados que contengan información reservada y confidencial.

Autorizados por el Titular de la institución, previa opinión de sus órganos colegiados.

Libros Blancos y Memorias Documentales

Libros Blancos

APARTADOS

• Presentación

• Fundamento Legal y Objetivo

• Antecedentes

• Marco Normativo

• Vinculación con Plan Nacional de Desarrollo y Programas

• Síntesis Ejecutiva

• Acciones Realizadas

• Seguimiento y Control

• Resultados y Beneficios Alcanzados

• Resumen Ejecutivo del Informe Final

• Anexos

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Se elaboran preferentemente, con los recursos humanos y materiales propios.

Memorias Documentales

33

Se llevarán a cabo con los recursos humanos, materiales y presupuestarios asignados a las instituciones, no implica la erogación de recursos de ninguna naturaleza.

APARTADOS

• Índice

• Presentación

• Fundamento legal y objetivo de la memoria documental

• Antecedentes

• Marco normativo aplicable

• Acciones realizadas

• Aplicación de recursos humanos, financieros y presupuestarios

• Problemática o situación crítica, que pudo afectar

• Cumplimiento de objetivos y metas, en su caso, señalar variaciones negativas

• Efectos producidos

• Relación de anexos


35

Proceso administrativo, a través del cual un servidor público que concluye su empleo, cargo o comisión, hace entrega y rinde cuentas de:

Los recursos asignados

Los asuntos a su cargo y el estado que guardan

La información documental que tenga a su disposición de manera directa

Acciones siguientes de la SFP

Capacitar a las Instituciones • 15 al 26 de enero de 2018

36

Brindar asesoría permanente • Presencial

• Vía telefónica

• Correo electrónico

[email protected]

Remitir las claves de acceso al SERC • Coordinador Institucional Responsable

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