Presentación de la política de acceso restringido y del proyecto de distribución de Mercancías en

Burgos.Ciudad de Burgos: Ciudad Europea del año 2007 (CiViTAS

City of the Year) y Española del 2006 (Ministerio de Industria – IDAE) en términos de transporte sostenible.

Diego Fernández Malvido, Concejal de Accesibilidad, Transporte y Movilidad

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1.- Inicio. POLÍTICA MUNICIPAL:

• Siguiendo el Plan de Movilidad Sostenible Urbano, se decidiópeatonalizar unos 4 km2 del centro histórico.

• Las medidas colaterales suponían la implementación de un sistema de acceso restringido controlado.

• El siguiente paso fue la instalación de una nueva sala de tráfico con control 24 horas de la zona.

• Por último, en estos momentos se está llevando a cabo el centro de distribución de mercancías sostenible.

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2.- Política innovadora en peatonalización del centro histórico.

• Para llevar a cabo el proyecto, se decidió la consulta continua de los agentes implicados.

• Supuso 10 reuniones con comerciantes, 5 con dueños de Hoteles, 5 con asociaciones de vecinos afectados y varias con los serviciosmunicipales afectados (policía, bomberos) así como otros agentes implicados como asociaciones de taxistas, ambulancias…

• Se repartieron 2.000 tarjetas de acceso y se puso en marcha unacampaña de marketing y concienciación.

• En cada nueva zona peatonalizada se organizó una fiesta de celebración con los vecinos y comerciantes.

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• La consulta continua de los agentes implicados se decidió que fuera por separado (distintos agentes en distintas reuniones)• Las de vecinos no resultaron problemáticas al explicar de manera clara el funcionamiento y las ventajas del sistema. Además, era un colectivo favorable puesto que sabía que la zona iba a ser mucho más tranquila, sin polución ni ruidos, más amigable para el paseo y se iba a revalorizar con los cambios• Los comerciantes y los Hoteles estaban de acuerdo con la implementación pero preocupados por la distribución de mercancías• Las compañías distribuidoras también puesto que tenía que llevar a cabo cambios en los horarios

2.- Política innovadora en peatonalización del centro histórico (II).

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RESTRICCIÓN DE ACCESOSDESARROLLO DE LAS ACTUACIONES DE PEATONALIZACIÓN,

FIESTAS CONMEMORATIVAS

Fotos – Varias actuaciones de peatonalización ya finalizadas en 2006. Fuente: Propia

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RESTRICCIÓN DE ACCESOSIMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE ACCESO RESTRINGIDO

Esquema – Elementos del Sistema de Acceso Restringido. Fuente: Proyecto Técnico

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3.- Acuerdos tomados para la distribución de mercancías.

• El sistema se puso en marcha con menos bolardos de los inicialmente pensados (se utilizaron algunos de entrada y salida), en total 16, en septiembre de 2006, pensando en no provocar tanto impacto visual. La nueva sala de tráfico comenzó a funcionar al mismo tiempo.

• Gracias a las numerosas reuniones de los agentes implicados se tomaron varios acuerdos. Se pensó en distintos horarios de carga y descarga, según las distintas necesidades según el tipo de negocio.

• Tras numerosas reuniones, se llegó a un buen acuerdo, sin embargo, hay demasiada heterogeneidad de criterios.

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RESTRICCIÓN DE ACCESOSIMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE ACCESO RESTRINGIDO, PRIMER

BOLARDO EN FUNCIONAMIENTO. LOS POLÍTICOS APOYARON LA PROPUESTA.

Fotos – Bolardos ya instalados en Burgos. Fuente: Propia. Tarjeta que se da a los residentes y otros agentes.

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VISUALIZACIÓN Y GESTIÓN DEL TRÁFICO

Fotos – Nueva sala de Tráfico de Burgos, entre otras acciones, controla el sistema de bolardos automáticos que rigen el centro histórico restringido – Fuente Propia

En la nueva sala de tráfico se controla el acceso al centro histórico restringido. Cada bolardo tiene su sistema de cámaras. En el caso de problemas, una persona

está disponible las 24 horas del día para abrir o cerrar los bolardos.

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EPLANO ENTRADAS – SALIDAS

ENTRADAS

SALIDAS

Plaza Mayor

Paseo del Espolón

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Plaza La Libertad

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C/ San Carlos

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C/ Santa Águeda

Plaza de

Santa

María

Horarios de carga y descarga de mercancías

8-11:30 h y 17-18 h en lugares asignados8-12 h (12:30 en período flexible de 2 meses) y 17-18 h en lugares asignadosL, X, J, S Y D 8-12 h / M Y V 8-14 h salida

ZONA DE ACCESO TOTALMENTE RESTRINGIDO AL PASO DE

VEHÍCULOS

Propuesta de Horarios de Carga y Descarga de Mercancías del Centro

Histórico con sistemas de acceso restringido

V.3 15-07.05

C/ San Juan

Plaza d

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reyC/ L

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Lugares asignados para carga y descarga de mercancías

C/ Avellanos

Zona peatonalizada

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4.- Políticas de Marketing y concienciación.

• Al haber cambiado la configuración de la ciudad, se inició una campaña de marketing y concienciación.

• Se animó a dejar el coche en casa, tomando el transporte público como alternativa, a disfrutar del centro sin coches, y a poder respetarse mutuamente el peatón y el ciclista.

Tríptico informativo del acceso restringido, más de 3.000 fueron repartidos

en establecimientos, vecinos, hoteles o bares – Fuente Propia

14Postales Postalfree distribuidas por la ciudad – Fuente Propia

PROMOCIÓN Y MARKETING

• La primera campaña fue un concurso de ideas en donde, entre otras, se planteaba el cómo mejorar el centro histórico.

• Se recibieron 200 postales-idea y hubo tres ganadores que recibieron entradas de teatro de los espectáculos que organizaba el Ayuntamiento.

15Postales Postalfree distribuidas por la ciudad – Fuente Propia

PROMOCIÓN Y MARKETING• La segunda trató el uso más racional del coche.

16Carteles de la campaña actual – Fuente Propia

PROMOCIÓN Y MARKETING

• Por último, se habló del éxito de la iniciativa, se animó a disfrutar del centro histórico ya sin coches y se hizo publicidad en general sobre la iniciativa, en este caso, de CiViTAS CARAVEL.

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Premios obtenidos por la Ciudad: Ciudad Sostenible del año 2006, Ministerio de Industria; Premio Especial Asociación de Reciclaje ATEGRÚS por las iniciativas en biodiesel; Premio Europeo Ciudad CiViTAS del Año por sus actividades en el transporte sostenible 2007, Comisión Europea; Finalista

Green Fleet 2008 – Fuente Propia

PROMOCIÓN Y MARKETING

La Ciudad ha recibido numerosos premios gracias a la Iniciativa.

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5.- Pasos actuales: Implementación del centro de mercancías sostenible del centro histórico (II).

• Para homogeneizar criterios, se ha decidido implementar un centro de distribución de mercancías. De esta manera, los horarios quedan completamente abiertos para todo tipo de establecimientos.

• Los vehículos serán sostenibles (eléctricos), silenciosos y sin emisión de humos.

• En un principio y eventualmente el centro se ubicará en los hangares antiguos de la estación de trenes. Se prevé su ubicación definitiva en el Mercado Norte de la ciudad.

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5.- Pasos actuales: Implementación del centro de mercancías sostenible del centro histórico.

• Los distintos remolques están adaptados para todo tipo de comercio: bebidas, alimentación, paquetería normal para tiendas… todos los establecimientos de la zona restringida se adaptarán a las nuevas directrices.

• En principio se tiene la aprobación de los colectivos de hostelería y de distribución de mercancías, puesto que se olvidarán del reparto de la última milla (el más complicado) que lo realizará el centro.

• Se evitarán el entrar en la zona y los horarios serán más flexibles, con lo que ganarán en comodidad.

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5.- Pasos actuales: Implementación del centro de mercancías sostenible del centro histórico.

• Número de vehículos propuestos en el concurso.

Tipo de suministro Unidades

Vehículos eléctricos 5

Remolques 5

Traspaletas 2

Apilador 1

Bicicletas eléctricas 4

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5.- Pasos actuales: Implementación del centro de mercancías sostenible del centro histórico.

• Zona peatonalizada a servir, Centro de mercancías eventual, centro de mercancías definitivo.

Centro de Mercancías

Eventual

Centro de Mercancías Definitivo

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RESULTADOS VISIBLES DE UNA POLÍTICA INNOVADORA

4 km2 de zona restringida,

más de 30 reuniones con agentes implicados (factor determinante del éxito de la innovación total del centro histórico)

4 fiestas para celebrar la peatonalización con la asistencia de más de 2.000 ciudadanos, inauguración de bolardos con asistencia de políticos y técnicos, inauguración de la sala de tráfico. Amplia cobertura en la prensa local, regional y nacional.

84 % de aceptación a la medida del acceso restringido según los primeros resultados de evaluación del proyecto

92 % de la población de Burgos lo considera una medida importante y acertada

reducción de un 97 % del tráfico en la zona

incremento de un 30 % de peatones en la zona, incremento de un 200 % de ciclistas en la zona

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Para más información:

www.aytoburgos.eswww.civitas-initiative.euwww.civitas-burgos.org