presentación avanza i+d 6 marzo 2008
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Subprograma Avanza I+DSubprograma Avanza I+D
Jose Luis Jarque de la Gándara
Jornada de presentación AETELSI6-marzo-2008
Subprograma Avanza I+DSubprograma Avanza I+DObjetivos* Objetivos*
• Situar a España en la vanguardia del conocimientoAplicar criterios de excelencia científica y oportunidad para las actividades de I+D orientada y por demanda
• Promover un tejido empresarial altamente competitivoProfundizar en la difusión y transferencia de los resultados de las actuaciones de I+D financiadas con fondos públicos de las ayudas a la industrialización y valorización de resultados o a la creación de empresas de base tecnológicaAdecuar las actividades de I+D a las demandas del sector productivoImpulsar las actividades desarrolladas de forma concertada y cooperativa
Estrategia Nacional de Ciencia y TecnologíaPlan Nacional de I+D+i 2008-2011
*
Normativa bNormativa báásica aplicablesica aplicable
• Marco Comunitario sobre ayudas estatales de I+D+i • Plan Nacional de I+D+i 2008 – 2011(*)• Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones (BOE de 18-11-2003) • Real Decreto 887/2006, de 21 de julio
(BOE de 25-07-2006) Reglamento de la LGS• Orden ITC/464/2008, de 20 de febrero de 2008
(BOE de 26-02-2008) por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las ayudas
• Convocatoria, Resolución de 4 de marzo de 2008
(*) www.plannacionalidi.es
Normativa básica
Tipos de ProyectosTipos de Proyectos
1. Proyectos de investigación industrial• Investigación planificada o estudios críticos cuyo objeto
es la adquisición de nuevos conocimientos y técnicas
Cooperación público privada: Proyectos singulares y de carácter estratégico. Integración de agentes científicos-tecnológicos e impulso de transferencia de tecnología.
2. Proyectos de desarrollo experimental• Adquisición, combinación, configuración y empleo de
conocimientos y técnicas ya existentes.
Cooperación público privada: Proyectos Tractores. Integración de actividades de la misma cadena de valor con desarrollo de un piloto de validación por un usuario final
Normativa básica
Tipos de proyectosTipos de proyectos3. Estudios de viabilidad técnica
• Adquisición de conocimientos de utilidad para la creación o mejora de productos, procesos o servicios tecnológicos
Fases de definición de los proyectos de cooperación internacionalFases de definición de proyectos de investigación industrial sobre la planificación anticipada de la demanda TIC de las AAPP
4. Acciones de divulgación y promoción• Acciones de difusión de resultados de la actividad de I+D y de las
políticas públicas orientadas a la transferencia de tecnologíaOrganización de congresos, seminarios o conferenciasRealización y edición de estudios e informesAcciones de fomento de la participación en programas de cooperación internacional tales como EUREKA e IBEROEKAOrganización de actuaciones de difusión y promoción de buenas practicas sobre las compras públicas de tecnología
Convocatoria 2008
Beneficiarios (*)Beneficiarios (*)
• Proyectos de investigación industrial y desarrollo experimental y estudios de viabilidad técnica de carácter preparatorio para actividades de investigación industrial o de desarrollo experimental de ámbito nacional o de cooperación internacional:
EmpresasOrganismos de investigación, cuando intervengan como
participantes en proyectos o acciones en la modalidad “en cooperación”
Agrupaciones o asociaciones empresariales
(*) Según definiciones del apartado octavo de la Orden de bases.
Convocatoria 2008
BeneficiariosBeneficiarios• Acciones de divulgación y promoción de actividades de investigación industrial y desarrollo experimental de ámbito nacional o de cooperación internacional:
EmpresasCentros privados de I+D sin ánimo de lucroCentros tecnológicosAgrupaciones o asociaciones empresarialesOrganismos públicos de I+D, Universidades, Otros
centros públicos de I+D y otras entidades de Derecho público, exclusivamente cuando intervengan como participantes en proyectos o acciones en la modalidad “en cooperación”
Convocatoria 2008
BeneficiariosBeneficiarios
• Proyectos singulares y de carácter estratégico y proyectos tractores:
EmpresasOrganismos de investigación, cuando intervengan como
participantes en este tipo de proyectosAgrupaciones o asociaciones empresariales
Convocatoria 2008
BeneficiariosBeneficiarios
• Estudios de viabilidad y acciones de planificación anticipada de la demanda TIC de las Administraciones Públicas:
EmpresasOrganismos de investigación, cuando intervengan como
participantes en proyectos o acciones en la modalidad “en cooperación”
Agrupaciones o asociaciones empresarialesOtras entidades de derecho público cuando intervengan
como participantes en proyectos o acciones en la modalidad “en cooperación”.
Convocatoria 2008
BeneficiariosBeneficiarios
• Las microempresas sólo podrán ser beneficiarias de ayudas para la realización de proyectos de investigación industrial y de desarrollo experimental cuando éstos se lleven a cabo en la modalidad de “en cooperación”.
• Los beneficiarios del tipo “Otras entidades de derecho público” no podrán percibir ayudas por su participación en el desarrollo de proyectos de investigación industrial y de desarrollo experimental, en el marco de la presente convocatoria. En caso de participar, la solicitud deberá incluir la descripción de las actividades que realizarán.
Normativa básica
FinanciaciFinanciacióón de proyectosn de proyectosIntensidades Intensidades brutasbrutas mmááximas de ayuda en ximas de ayuda en
forma de subvenciforma de subvencióónn
Tipo de Proyectos
Empresas no PYME,Agrupaciones y
Asociaciones empresariales
Medianas empresas
Pequeñas empresas
Proyectos de investigación industrial Hasta el 50% Hasta el 60% Hasta el 70%Proyectos de desarrollo experimental Hasta el 25% Hasta el 35% Hasta el 45%
Límites sobre los costes subvencionables
Normativa básica
FinanciaciFinanciacióónnModalidad de subvenciModalidad de subvencióón n –– Primas para proyectos de I+DPrimas para proyectos de I+D
Empresas, y hasta una intensidad máxima 80%, los porcentajes anteriores podrán incrementarse en 15 puntos porcentuales, cuando se cumpla como mínimo uno de los siguientes requisitos:
•Colaboración efectiva entre al menos dos empresas independientes entre sí.
•Colaboración efectiva entre una empresa y un organismo de investigación.
Normativa básica
Tipo de Acciones
Empresas no PYME,Agrupaciones y
Asociaciones empresariales
Medianas empresas
Pequeñas empresas
Estudios de viabilidad técnicaprevios a actividades de investigación industrial
Hasta el 65% Hasta el 75% Hasta el 75%
Estudios de viabilidad técnicaprevios a proyectos de desarrollo experimental
Hasta el 40% Hasta el 50% Hasta el 50%
Acciones de divulgación y promoción Hasta el 50% Hasta el 50% Hasta el 50%Límites sobre los costes subvencionables
FinanciaciFinanciacióón de accionesn de accionesIntensidades Intensidades brutasbrutas mmááximas de ayuda en forma de subvenciximas de ayuda en forma de subvencióónn
Primas para acciones de divulgaciPrimas para acciones de divulgacióón y promocin y promocióónn
Hasta el 95% del coste subvencionable de la acción si la Comisión de Evaluación la califica de interés general en caso de Organismos de Investigación
Normativa básica
FinanciaciFinanciacióónnModalidad de prModalidad de prééstamostamo
• Hasta el 75 por ciento del coste financiable.• Plazo máximo de 15 años con un período de carencia
hasta de 3 años.• Tipo de interés 0 % anual.
• Las ayudas a proyectos singulares y de carácter estratégico y a proyectos tractores tendrán obligatoriamente la modalidad combinada de préstamo y de subvención.
Normativa básica
Costes financiablesCostes financiables• Gastos de personal
• Costes de instrumental y material. En caso de que no se utilicen en toda su vida útil para el proyecto, únicamente se considerarán subvencionables los costes de amortización correspondientes a la duración del proyecto, calculados según buenas prácticas de contabilidad.
• Costes de investigación contractual, conocimientos técnicos y patentes, así como los costes de consultoría y servicios equivalentes destinados de manera exclusiva a la actividad de investigación
• Gastos generales suplementarios directamente derivados del proyecto de investigación
• Otros gastos de funcionamiento, incluidos costes de material, suministros y productos similares que se deriven directamente de la actividad de investigación
Normativa básica
Modalidades de financiaciModalidades de financiacióón por proyecto y beneficiarion por proyecto y beneficiario
• Préstamos. Se podrán conceder a todo tipo de proyectos
• Subvenciones. Se podrán conceder a:
• Por la naturaleza del proyecto:
Proyectos de investigación industrial
Proyectos de desarrollo experimental en cooperación.
Proyectos de investigación industrial y desarrollo experimental de cooperación internacional.
Estudios de viabilidad
Acciones de divulgación y promoción
• Por la naturaleza del solicitante (para cualquier tipo de proyecto o acción al que se presenten):
Pequeñas empresas
Organismos de Investigación
Normativa básica
Compatibilidad de ayudasCompatibilidad de ayudas
• Las ayudas para el Subprograma de Avanza I+D no serán compatibles con otras ayudas públicas provenientes de Administraciones Públicas o entes públicos, nacionales, de la Unión Europea o de otros organismos internacionales.
Normativa básica
Efecto incentivador de la ayuda concedidaEfecto incentivador de la ayuda concedidaEn todos los casos la actividad de I+D+i debe iniciarse con posterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda y
Para PYME• Importe de la ayuda es inferior a 7,5 millones de euros
por proyecto y por PYME.Para no PYME• Las ayudas estatales deben provocar un cambio en el
comportamiento del beneficiario tal que éste incremente su grado de actividad de I+D+i. Análisis contrafácticobasado en:
Incremento del coste total del proyectoIncremento de la cantidad de resultados esperadosIncremento del gasto total en I+D+i Reducción del tiempo de terminación del proyecto
Convocatoria 2008
Tipos de proyectos que se incluyen en la Tipos de proyectos que se incluyen en la convocatoria 2008convocatoria 2008
• De ámbito nacional Proyectos de investigación industrial o desarrollo experimental Estudios de viabilidad previos a actividades de investigación industrial o desarrollo experimental Acciones de divulgación y promoción
(Tipo b.1)
• Estudios de viabilidad y acciones de promoción de planificación anticipada de la demanda TIC de las Administraciones Públicas
(Tipo b.2)
Convocatoria 2008
• Cooperación público privadaProyectos singulares y de carácter estratégico de investigación industrialProyectos tractores de desarrollo experimental
(Tipo b.3)
• Cooperación internacionalProyectos de investigación industrial o desarrollo experimentalEstudios de viabilidad técnica de carácter preparatorio para actividades de investigación industrial o de desarrollo experimental
Fases de definición de proyectos de cooperación internacional
Acciones de divulgación y promociónAcciones de promoción de la participación en programas de cooperación internacional en I+D (Eureka, Iberoeka etc..)Acciones de promoción de las plataformas tecnológicas TIC
(Tipo b.4)
Tipos de proyectos que se incluyen en la Tipos de proyectos que se incluyen en la convocatoria 2008convocatoria 2008
Convocatoria 2008
Presupuestos mPresupuestos mááximos y mximos y míínimosnimos
Presupuesto mínimo para solicitar subvención 200.000,00 €Presupuesto mínimo para solicitar préstamo 1.000.000,00 €
Presupuesto mínimo 5.000.000,00 €Presupuesto máximo 20.000.000,00 €
Presupuesto mínimo para solicitantes no PYME 1.000.000,00 €Presupuesto mínimo para solicitantes PYME 500.000,00 €
Presupuesto mínimo 25.000,00 €
Presupuesto máximo 200.000,00 €
Proyectos de investigación industrial y de desarrollo experimental
Acciones de divulgación y promoción
Proyectos singulares y de carácter estratégico
Estudios de viabilidad técnica
Proyectos tractores
Convocatoria 2008
Claves identificativasClaves identificativas
Tipo de proyecto o acción Clave identificativa
b.1 Proyectos de Investigación industrial o Desarrollo experimental, Estudios de viabilidad previos a actividades de Investigación industrial o Desarrollo experimental y Acciones de divulgación y promoción, de ámbito nacional
TSI-020100
b.2 Acciones de planificación de la demanda de las Administraciones Públicas.
TSI-020200
b.3 Proyectos de I+D en cooperación: - Proyectos singulares y de carácter estratégico; TSI-020301- Proyectos tractores TSI-020302b.4 Proyectos de Investigación industrial o Desarrollo experimental, Estudios de viabilidad y Acciones de divulgación y promoción, de cooperación internacional
TSI-020400
Convocatoria 2008
Plazo de presentaciPlazo de presentacióón de solicitudesn de solicitudes
Procedimiento de selección
Tipo de proyecto o acción
Modalidad de ayuda
Plazo de presentación de solicitudes
SubvencionesPréstamos
SubvencionesPréstamos
TERCERO b.4 Subvenciones 9/6/2008 a 8/7/2008
PRIMERO b.1, b.2 y b.4 11/3/2008 a 10/4/2008
SEGUNDO b.3 21/4/2008 a 20/5/2008
Convocatoria 2008
PresentaciPresentacióón y formalizacin y formalizacióón de solicitudesn de solicitudes• Los formularios y documentos electrónicos para cumplimentar y presentar las solicitudes de ayudas estarán disponibles en el portal Ayudatec del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio www.mityc.es/portalayudas.
• La solicitud consta de tres elementos indisociables:
la instancia de solicitud de ayuda, el cuestionario y la memoria del proyecto o acción,
los cuales se cumplimentarán necesariamente con los medios electrónicos de ayuda disponibles en la referida dirección de Internet.
Convocatoria 2008
PresentaciPresentacióón y formalizacin y formalizacióón de solicitudesn de solicitudes• Las solicitudes se presentarán mediante sistemas de identificación y autenticación electrónica
• La firma electrónica con el que se firme la solicitud deberácorresponder al solicitante de la ayuda.
• Las entidades inscritas en el Registro de Entidades que realizan actividades de investigación y desarrollo (I+D), estarán exentas de cumplimentar y aportar la documentación identificativa y de su capacidad de obrar frente a la Administración.
• Los interesados, tras identificarse electrónicamente de forma segura, podrán consultar las propuestas de resolución provisional y definitiva y las propias resoluciones de concesión.
Convocatoria 2008
PresentaciPresentacióón y formalizacin y formalizacióón de solicitudesn de solicitudes• La solicitud, se acompañará de la acreditación válida del poder del firmante de la solicitud, que deberá ser aportada mediante documento digitalizado.
• Se admitirá como válida la presentación de copias digitalizadas de los documentos complementarios, cuya fidelidad con el original garantizará el interesado mediante la utilización de firma electrónica avanzada .
• La presentación de la solicitud para la obtención de ayuda conllevará la autorización del solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a través de certificados electrónicos.
Convocatoria 2008
Criterios de evaluaciCriterios de evaluacióónnProyectos de InvestigaciProyectos de Investigacióón industrial, Singulares y de carn industrial, Singulares y de caráácter estratcter estratéégico, Desarrollo gico, Desarrollo
experimental y Tractores. experimental y Tractores. Estudios de viabilidad tEstudios de viabilidad téécnica de carcnica de caráácter preparatorio para actividades de cter preparatorio para actividades de
investigaciinvestigacióón industrial o de desarrollo experimental.n industrial o de desarrollo experimental.
Criterio Ponderación Umbrala. Adecuación a los objetivos del subprograma y a los tipos
de proyectos o acciones susceptibles de ayuda.Criterio de selección
previa
b. Efecto incentivador de la ayuda Criterio de selección previa
c. Nivel de desarrollo científico y/o tecnológico. Producto, proceso o servicio nuevo o significativamente mejorado. 25 50%
d. Proyectos presentados en cooperación por dos o más agentes, especialmente entre empresas y Centros Tecnológicos o Centros Públicos de Investigación.
15
e. Previsión de obtención de patentes u otras formas de protección de derechos de propiedad intelectual e industrial.
10
Convocatoria 2008
Criterios de evaluaciCriterios de evaluacióónnProyectos de InvestigaciProyectos de Investigacióón industrial, Singulares y de carn industrial, Singulares y de caráácter estratcter estratéégico, Desarrollo gico, Desarrollo
experimental y Tractores. experimental y Tractores. Estudios de viabilidad tEstudios de viabilidad téécnica de carcnica de caráácter preparatorio para actividades de cter preparatorio para actividades de
investigaciinvestigacióón industrial o de desarrollo experimental.n industrial o de desarrollo experimental.
f. Plan de explotación de resultados del proyecto. 15 50%g. Fomento a la participación empresarial en programas
internacionales de cooperación en I +D+ I. 20
h. Impacto socioeconómico previsto, especialmente en lo que se refiere a valor añadido y creación de empleo, especialmente cuando los proyectos y acciones se desarrollen por pequeñas y medianas empresas y/o localizadas en zonas de bajo nivel de desarrollo tecnológico.
5
i. Calidad de la Propuesta. Viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto. Plan de trabajo. Hitos y paquetes de trabajo. Cronograma
10 50%
TOTAL 100 50% en el caso de subvención
Convocatoria 2008
Criterios de evaluaciCriterios de evaluacióónnAcciones de divulgaciAcciones de divulgacióón y promocin y promocióónn
Criterio Ponderación Umbrala. Adecuación a los objetivos del subprograma y a los tipos de proyectos o
acciones susceptibles de ayuda.Criterio de selección
previa
b. Calidad de la Propuesta. Viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto. Plan de trabajo. Hitos y paquetes de trabajo. Cronograma. 30 50%
c. Proyectos presentados en cooperación por dos o más agentes 10
d. Plan de explotación de resultados del proyecto. 20 50%
e. Impacto socioeconómico previsto, especialmente en lo que se refiere a valor añadido y creación de empleo, especialmente cuando los proyectos y acciones se desarrollen por pequeñas y medianas empresas y/o localizadas en zonas de bajo nivel de desarrollo tecnológico.
10
f. Fomento a la participación empresarial en programas internacionales de cooperación en I+D+I 10
g. Capacidad para resolver problemas comunes que afecten a un número importante de empresas, en el caso de proyectos presentados por las asociaciones empresariales que las representen.
20 50%
TOTAL 10050% en el
caso de subvención
Convocatoria 2008
GarantGarantíías y pagosas y pagos
• Subvenciones exentas de garantías
• Préstamos exentos a:
Beneficiarios del artículo 42.2 del RLGS
Cuantía igual o inferior a 100.000 euros por participante
Presentación de certificado de entidad financiera asumiendo los reembolsos
• Pago anticipado después de Resolución de concesión
Convocatoria 2008
Modalidades de justificaciModalidades de justificacióónn
• Cuenta justificativa simplificada, en el caso de que la subvención concedida sea inferior a 60.000 euros
• Cuenta justificativa para el resto de casos
Con aportación de justificantes de gasto o
Con aportación de informe de auditor inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas
• El gasto derivado de la elaboración de dicho informe tendrála consideración de gasto financiable, dentro de los conceptos susceptibles de ayuda, hasta el límite del uno por ciento del presupuesto financiable, sin exceder de 3.000 euros si el beneficiario no está obligado a auditar sus cuentas anuales.
Convocatoria 2008
Modalidades de justificaciModalidades de justificacióónn
• El informe del auditor se ajustará a lo dispuesto en la Orden EHA/1434/2007 de 17 de mayo (BOE de 25 de mayo de 2007). Este informe tendrá el alcance que se detalla en el anexo VII de la Orden de Bases.
• En base a las características de los beneficiarios a los que se destina este programa de ayudas y tratarse de proyectos de naturaleza fuertemente tecnológica, las cuentas justificativas, comunicaciones y demás documentación exigible relativa a los proyectos objeto de la ayuda serán presentadas en el registro electrónico del portal Ayudatec del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
• Las cuentas justificativas se presentarán mediante firma electrónica.
InformaciInformacióónn
• Portal Ayudatec www.mityc.es/portalayudas
• Teléfono: 901 200 901Lunes a viernes09:00 a 19:00 h.
Sábados09:00 a 14:00 h.
Subprograma Avanza I+DSubprograma Avanza I+D
Portal Ayudatecwww.mityc.es/portalayudas
901 200 901