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UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
Carmen Aguilar
Milton Canuza
Leidy Cueva
Karina Gómez
Verónica Guillen
Jairo Herrera
Dr. Patricio Armijos
Docente
Estudiantes
20011 Loja Ecuador MÓDULO VI
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Comercialización de medidores
Permisos de construcción de obra menor
Ciudadanía descontenta con servicios, no
son ágiles
La aglomeración de Solicitudes, no son
atendidas a brevedad
No conocen requisitos, son redundantes y
a veces innecesarios.
COOTAD. Art. 53, Naturaleza Jurídica. Los gobiernos autónomos descentralizados municipales son
personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán
integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva previstas
en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden.
También se puede asumir que este comportamiento administrativo se da porque en algunos casos
se encargan las jefaturas, y quienes asumen este cargo se limitan a actuar por temores a causas
legales en caso de malos procedimientos
La centralización en la agencia matriz de los
servicios de comercialización de medidores,
regulación y control urbano que presta el
Municipio de Loja, provoca la acumulación de
solicitudes causando malestar e insatisfacción
en la ciudadanía
Este Código establece la
organización político-
administrativa del Estado
ecuatoriano en el territorio
COOTAD
cuando los órganos se
agrupan colocándose unos
respecto a otros en una
situación de dependencia
LA CENTRALIZACIÓN
Es cuando se tiene
competencias en una institución,
y se transfieren dentro de la
misma institución; pero a una
unidad territorial
DESCONCENTRACIÓN Se da por la necesidad de
eliminar el bicameralismo
en las principales ciudades
del país
DESC. EN EL COOTAD
La finalidad es que a través de la
descentralización se impulsará
el desarrollo equitativo, solidario
y equilibrado en todo el territorio
Nacional a fin de garantizar la
realización del buen vivir
resultado de una serie de
acciones que implícita o
explícitamente pretenden
encontrar la mayor
coherencia posible
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Es una entidad
administrativa que puede
agrupar una sola localidad o
varias, pudiendo hacer
referencia a una ciudad …
¿QUÉ ES UN MUNICIPIO?
Como lo estipula el COOTAD en su
Artículo 151, además se desarrollará de
manera paralela y permanente un
proceso de fortalecimiento institucional a
través de planes de fortalecimiento
Plan de desarrollo concertado .
Plan de Desarrollo Institucional
INST. DE P. ESTRATÉGICA
Misión, Visión y
Objetivos
MUNICIPIO DE LOJA
Disponibles en la Web
www.loja.gob.ec
• Establecer el precio del
suministro
• Llevar el proceso de
lectura
• Reparar o sustituir
• Proponer, actualizar
tarifas, por los servicios
de agua potable previo
aprobación
FUNCIONES
UNIDAD COMERC.
• Aprobar proyectos,
otorgar permisos de
construcción
• Controlar y regular
• Vigilar por el
cumplimiento Supervisar
• Notificar y sancionar
infracciones
FUNCIONES
CONTROL URBANO
Únicamente unidades
objeto de
investigación…
Docente
Coordinador
Secretaria
Colaboradores
TALENTO HUMANO
Libros (Cootad)
Computadores
Impresora
Hojas
Internet …
RECURSO MATERIAL
Corre cuenta por
parte del grupo…
Transporte
Internet
Hojas
Impresiones
RECURSO ECONÓMICO
Con este método se podido
observar casos particulares
en la gestión del Gobierno
municipal
MÉTODO INDUCTIVO
una vez conocida la realidad
institucional del Gobierno Municipal
de Loja, lograr identificar la
factibilidad de desconcentrar los
servicios de Comercialización
MÉTODO DEDUCTIVO
Existe un nuevo marco
legal COOTAD
Municipio de Loja concentra gran cantidad
de servicios a lo interior de su edificio
central
se ha visto en la obligación de crear departamentos
que se encarguen de realizar los trabajos
necesarios para brindar a la ciudadanía
Para citar una de ellas
es la Unidad de Tránsito,
que se encarga de
planificar y regular el
tránsito
encargado del agua
potable y alcantarillados,
dentro del mismo se
encuentra la unidad …
Encargado de la aprobación de
planos, permisos de construcción,
líneas fabrica
UMAPAL COMERCIALIZACIÓN
Regulación y
Control Urbano
Esto contempla la conceptualización de la
burocracia y explica que es la forma de
organización humana, basada en las
normas impersonales y la racionalidad,
que garantiza la máxima eficiencia
posible en el logro de sus objetivos modelo
administrativo por
funciones
servidor público se lo
limita únicamente a
desempeñarse según
las competencias
¡Cuidado!
Se debe retomar
la política como
un medio para la
toma de
decisiones
no se ha fortalecido
un sistema político
Temas de discusión no son
de relevancia desarrollo de
la institución
…Los trámites se
centralizan en un 90%
en el edificio central.
Loja en los últimos
años ha crecido
considerablemente
sobredemanda de
servicios especialmente
agua potable y permisos
de construcción
A causa de las
deficiencias, la
ciudadanía manifiesta
inconformidad con los
servicios en un 60%
Largas filas
Información no existe o es
desactualizada
…Según las encuestas
desarrolladas.
Requisitos que caducan
Pensamos : Se debe Implementar los
servicios de comercialización,
regulación de control urbano en las
agencias distritales
Sugerimos Incrementar una partida
presupuestaria, para cubrir los gastos
que generarán las agencias.
…Según las encuestas
desarrolladas.
Se ve necesario mejorar y actualizar
la base de datos de todos
Consideramos necesaria la
implementación e infraestructura
tecnológica en agencias…
Recomendamos realizar campañas de
comunicación para concientizar a la
ciudadanía
…Anexo FODA
Proponemos realizar actividades que
permitan fortalecer la institución en base a
las estrategias establecidas *
Tecnológica
mente es
mejor
