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La Pastora 121, Oficina 301, Las Condes, Santiago – Chile
Instituto Chileno de Derecho TributarioOctubre 4 de 2016
Fundamentación de las sentencias definitivas en materia tributaria y admisibilidad del recurso de casación en la forma
Patricio Elías SarquisAbogadoMagíster en TributaciónMagíster en Dirección y Gestión Tributaria
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Test de Rorschach
204/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma
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Introducción sobre Fundamentación y Admisibilidad
304/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma
Parte Considerativa
(Considerandos)
Parte Dispositiva o Resolutoria
Parte Expositiva(Vistos)
Fundamentación y Doble Connotación
De Forma (Armonía y
Congruencia)
De Fondo(Razones Serias y
Valederas)
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Admisibilidad de Casación versus Fundamentación
Inciso 2º del Artículo 768 del Código de Procedimiento Civil: “En los negocios a que se refiere el inciso segundo del artículo 766 sólo podráfundarse el recurso de casación en la forma en alguna de las causales indicadas enlos números 1°, 2°, 3°, 4°, 6°, 7° y 8° de este artículo y también en elnúmero 5°cuando se haya omitido en la sentencia la decisión del asuntocontrovertido.”
Inciso 2º del artículo 766 del Código de Procedimiento Civil:“Procederá, asimismo, respecto de las sentencias que se dicten en los juicios oreclamaciones regidos por leyes especiales […]”
¿Qué causales quedaron excluidas del recurso de casación en la forma?“5ª En haber sido pronunciada con omisión de cualquiera de los requisitosenumerados en el artículo 170;”(+9ª)
404/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma
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Requisitos de toda Sentencia definitiva
“Art. 170. Las sentencias definitivas de primera o de única instancia y las de segunda que modifiquen o revoquen en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrán:1°La designación precisa de las partes litigantes, su domicilio y profesión u oficio;2°La enunciación breve de las peticiones o acciones deducidas por el demandante y de susfundamentos;3°Igual enunciación de las excepciones o defensas alegadas por el demandado;4°Las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la sentencia;5°La enunciación de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a loscuales se pronuncia el fallo; y6°La decisión del asunto controvertido. Esta decisión deberá comprender todas las acciones yexcepciones que se hayan hecho valer en el juicio; pero podrá omitirse la resolución de aquellasque sean incompatibles con las aceptadas.En igual forma deberán dictarse las sentencias definitivas de segunda instancia que confirmensin modificación las de primera cuando éstas no reúnen todos o algunos de los requisitosindicados en la enunciación precedente.Si la sentencia de primera instancia reúne estos requisitos, la de segunda que modifique orevoque no necesita consignar la exposición de las circunstancias mencionadas en los números1°, 2° y 3° del presente artículo y bastará referirse a ella.”
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Deber de Fundamentación como Estándar Mínimo
04/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma 6
Fundamentación Jurisdiccional como Obligación :
1) Artículos 6 (Supremacía Const.), 7 (Ppio. Legalidad), 8 ( Ppio. Publicidad) y 76 (Jurisdicción) de la Constitución
2) Artículo 170 N°4 del Código de Procedimiento Civil
3) Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema de 1920 cf. Ley 3.390 de 1918
4) Artículo 144 del Código Tributario (garantizado conforme art. 140)
5) Artículo 11 de la Ley 19.880 (Ppio. De Imparcialidad)
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Argumentos a favor de Vulneración
04/10/2016 7
Vulneración de Derechos y garantías Constitucionales
Fundamentación Obligatoria
Derecho a la Tutela Judicial
Efectiva (derecho al
recurso)
Límites del Legislador
(proscripción de arbitrariedad)
Arbitrariedad en diferenciación o
Exclusión
Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma
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Derechos y Garantías Vulneradas
Derechos y Garantías conculcadas:
Normas Constitucionales Conculcadas
04/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma 8
Igualdad ante la ley y en la ley
Igual protección en el ejercicio de los derechos
Art. 19 N°2 inc. 1º sobre Igualdad ante la ley y en la ley
Art. 19 N°3 inc. 1º sobre Igualdad en el ejercicio de los derechos
Art. 19 N°3 inc. 6º, sobre Racional y Justo Procedimiento
Art. 5º inc. 2º relacionado con arts. 8.1 y 25.1 Pacto San José C.R.
Debido proceso o racional y justo procedimiento
sobre
Art. 19 N°26 sobre límites al legislador
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No existe derecho al recurso concreto. Sólo en
materia penal
Respeta derecho de un procedimiento racional y
justo
Naturaleza particular de los procedimientos
tributarios
Libertad del Legislador y actividad Negativa del T.C.
Bilateralidad de la audiencia
Argumentos en contra de Vulneración de Derechos y Garantías Constitucionales
04/10/2016 9Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma
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Votación por Ministro del Excmo. Tribunal Constitucional
1004/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma
Votación Excmo. T.C. en Requerimientos de Inaplicabilidad por Inc. 2° del artículo 768 del C.P.C.
RECURRENTE ROL N° Fecha Resolución C.
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Soc. Clasificadora Mat. Minería 1379-2009 22-06-2010 Acogido (5-4) R R R A A A R A AInversiones Rotondo Limitada 1873-2010 25-08-2011 Acogido (5-4) R R R A A A A R AOrpi S.A (antes Calaf S.A.)/SII 2034-2011 05-07-2012 Rechazado (empate 4-4) R R R A A A R ARentas Urbanas S.A. 2137-2011 06-08-2013 Rechazado (9-0) R R R R R R R R RInversiones Hoteles de Chile SA/SII 2529-2013 02-01-2015 Acogido (5-4) R R R R A A A A ASociedad Plasma Limitada 2677-2014 04-06-2015 Acogido (5-4) R R R R A A A A APirotecnia Igual Chile S.A./SII 2723-2014 03-09-2015 Rechazado (6-4) R R R R R R A A A APablo Alcalde Saavedra 2798-2015 24-12-2015 Rechazado (5-4) R R R R R A A A ACarlos Valdivia Montecinos/SII 2862-2015 21-07-2016 Rechazado (empate 5-5) R R R R R A A A A APlásticos Técnicos S.A./SII 2873-2015 21-07-2016 Acogido (5-4) R R R R A A A A AFeria Ganaderos Osorno S.A./SII 2898-2015 21-07-2016 Acogido (5-4) R R R R A A A A A
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El Grito (Edvard Munch)
1104/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma
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Cuestiones Determinantes en el Debate Disidente
04/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma 12
Funciones y Competencia
del TC
Discrecionalidad y límites al Legislador
Igualdad en el Ejercicio de sus
derechos
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PREGUNTAS
¿ALGUNA PREGUNTA?
¡MUCHAS GRACIAS!
04/10/2016 Fundamentación de Sentencias Definitivas y Admisibilidad Casación Forma 13
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La Pastora 121, Oficina 301, Las Condes, Santiago – Chile
Instituto Chileno de Derecho TributarioOctubre 4 de 2016
Fundamentación de las sentencias definitivas en materia tributaria y admisibilidad del recurso de casación en la forma
Patricio Elías SarquisAbogadoMagíster en TributaciónMagíster en Dirección y Gestión Tributaria