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Grupo de TrabajoR.S.G. Nº 042-2017-MINAM

La experiencia en la aplicación del Análisis de Calidad Regulatoria como oportunidad de mejora de los servicios

al ciudadano en el Ministerio del Ambiente

Septiembre 2017

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ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

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1. Conformación del Grupo de Trabajo

2. Identificación de los Procedimientos Administrativos

3. Elaboración de Cronograma de Trabajo

4. Aplicación del ACR

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IDENTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

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ACR del Stock

1. Acceso a la Información Pública que produzca o posea la entidad

2. Identificación de la autoridad competente y/o determinación de exigibilidad de certificación ambiental en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental-SEIA, aplicable a Proyectos de Inversión que no se encuentren incluidos en el Listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en norma legal expresa, o cuando existieran vacíos, superposiciones o deficiencias normativas

3. Aprobación del Informe de Procedimientos y Medios Técnicos empleados en la Neutralización y/o Destrucción de Insumos Químicos y Bienes Fiscalizados - IQBF

4. Inscripción de los acuerdos en el Registro Único de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos - MERESE*

5. Modificación de la inscripción de los acuerdos en el Registro Único de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos*

*Vigentes, pero no se encuentran contenidos en el TUPA del MINAM.

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ACR Ex Ante

14 procedimientos administrativoscontenidos en el Proyecto de Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos

4 procedimientos administrativoscontenidos en la modificatoria del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental-SEIA

6 PA que van a ser ejecutados porSENACE, los Gobiernos Regionales y las Municipalidades Provinciales.

8 PA a ser ejecutados por el MINAM.

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APLICACIÓN DEL ACR

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Principio de Legalidad

Principio de Necesidad

Principio de Efectividad

Principio de Proporcionalidad

ANÁLISIS DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD

1. Identificar el tipo de efectojurídico que produce el PA enlos administrados.

2. Calificar, precisar, justificar e identificar la calificaciónapropiada de los PA.

3. Verificar la legalidad del períodode vigencia de los títuloshabilitantes.

4. Revisar el cumplimiento de los D. Leg. N° 1246, 1256, 1272 y 1310.

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Principio de Legalidad

Principio de Necesidad

Principio de Efectividad

Principio de Proporcionalidad

ANÁLISIS DEL PRINCIPIO DE NECESIDAD

1. Identificar cómo un PA contribuye a resolver el problema identificado en la normativa que lo crea.

2. Eliminar PA innecesarios o buscar mecanismosalternativos que favorezcan a los administrados.

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Principio de Legalidad

Principio de Necesidad

Principio de Efectividad

Principio de Proporcionalidad

ANÁLISIS DEL PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD

1. Solicitar requisitos en los PA que se sustenten bajo el principio de predictibilidad.

2. Identificar alternativas en los requisitos, considerando el beneficio de los administrados, sin descuidarel objetivo del PA.

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Principio de Legalidad

Principio de Necesidad

Principio de Efectividad

Principio de Proporcionalidad

ANÁLISIS DEL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

1. Identificar el impacto de los costos de los requisitos de un PA en los administrados.

2. Identicar alternativas de requisitos que le generenmenores costos a los administrados, manteniendola calidad del PA.

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GRACIAS