presentación de powerpoint...vi prueba piloto nov 2019 censo experimental sept 2019 socialización...

VIII Censo de Población y VII de Vivienda CPV-2020 Ecuador

Medición de la Discapacidad

26 de septiembre de 2019

Buenos Aires - Argentina

·

Contenido

1. Antecedentes del proceso censal

2. Cuestionario censal

3. Contenido temático: Discapacidad

4. Diseño del cuestionario censal 2020

5. Lecciones y desafíos

·

1. Antecedentes

·Datos estimados

Viviendas, hogares, personas

De facto o hecho (se censan a las personas en el

lugar donde se encuentren al momento censal)

• 24 provincias, 221 cantones, 822 parroquias

rurales (DPA a dic 2018)

• 17.611.739 personas y 6.154.821 viviendas totales*Universo de investigación

Periodo de levantamiento

Estrategia de levantamiento

y procesamiento

• 29 de noviembre 2020 (áreas amanzanadas)

• 29 de noviembre al 06 de diciembre 2020 (áreas

dispersas

• Cuestionarios físicos para el operativo de campo

• Lectura óptica (escáneres) para el

procesamiento

Unidad de análisis

Metodología

AntecedentesFicha técnica

·

MODELO DE PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA

Comunicación y Difusión

Gestión de calidad

Planificación, Diseño, Construcción Recolección

Empadrona-miento Procesamiento

Actualización Cartográfica y

precenso

Censo Experimental

Procesamiento

Análisis de resultados

Análisis

Encuesta Post-Censal

Evaluación

AntecedentesProceso censal

·



Gestión de calidad




precenso

Censo Experimental

Procesamiento


Análisis


Evaluación

INNOVACIONES

• Vinculación entre el precenso - censo

tradicional - censo por registros

administrativos.

• Uso de dispositivos móviles de captura.

• Uso de ortofotos e imágenes satelitales.


·



Gestión de calidad




precenso

Censo Experimental

Procesamiento


Análisis


Evaluación

INNOVACIONES

• Prueba completa un año antes

(metodología, logística, procesos).

• Pruebas cognitivas


·



Gestión de calidad




precenso

Censo Experimental

Procesamiento


Análisis


Evaluación

INNOVACIONES

• Inclusión de variables de identificación

(C.I./ CUEN) en el cuestionario.


·



Gestión de calidad




precenso

Censo Experimental

Procesamiento


Análisis


Evaluación

INNOVACIONES

• Aplicativo para corrección e imputación que

incluya la validación de variables sensibles con

información de los registros.

• Sistema de codificación automática y asistida.


·



Gestión de calidad




precenso

Censo Experimental

Procesamiento


Análisis


Evaluación

INNOVACIONES

• Se levantará con dispositivos móviles de

captura.

• Utilizará identificador único de vivienda

para matching (geocódigo)

• Operativo de verificación de

inconsistencias.


·

2. Cuestionario censal

·

Preguntas 21 24 32 34 41 49 78 76*

*Cuestionario Preliminar, se incluyen variables de CI y CUEN

Cuestionario censalCronología de preguntas e hitos de construcción

Abril 2019III prueba

piloto


piloto

Junio 2019IV prueba

piloto

Junio 2019IV prueba

piloto

Abril 2019Inicio de

discusión en

la CEE

Abril 2019Inicio de

discusión en

la CEE

Oct 2017Inicio de su

elaboración

para

planificación


elaboración

para

planificación

Junio 2018I Prueba

Piloto

Junio 2018I Prueba

Piloto

Nov 2018II Prueba

Piloto

Nov 2018II Prueba

Piloto

Sept 2019VI prueba

piloto

Sept 2019VI prueba

piloto

Nov 2019Censo

Experimental

Nov 2019Censo

Experimental

Sept 2019Socialización

en la CEE

de la versión

para CE


en la CEE

de la versión

para CE

Mayo 2018Talleres de

definición

metodológica

censal


definición

metodológica

censal

Julio 2019V prueba

piloto

Julio 2019V prueba

piloto


piloto

Junio 2019IV prueba

piloto

Abril 2019Inicio de

discusión en

la CEE


elaboración

para

planificación

Junio 2018I Prueba

Piloto

Nov 2018II Prueba

Piloto

Sept 2019VI prueba

piloto

Nov 2019Censo

Experimental


en la CEE

de la versión

para CE


definición

metodológica

censal

Julio 2019V prueba

piloto

Co

mp

ara

ció

n

reg

ion

al

2002, 2018

2005, 2018

2002, 2012

2007, 2017

Penúltimo censo Último censo

41 47

36 50

88 44

52 70

Julio 2019Talleres de

socialización

* El conteo de las preguntas en otros países es bajo la misma modalidad que se

contabiliza las preguntas del cuestionario censal de Ecuador.

·

Viv

ien

da •Ubicación Geográfica

•Datos de la vivienda

Ho

ga

r

•Datos del hogar

•Datos de mortalidad enel hogar*

•Datos de emigración

Po

bla

ció

n • Identificación de las

personas

• Características generales

• Característicaseducacionales

• Características económicas

• Estado civil o conyugal, yseguridad social

• Fecundidad y mortalidad

A B C

Cuestionario censalEstructura

* En base al cuestionario de la sexta Prueba Piloto.

·

3. Contenido temático: Discapacidad

·

Década 1940

•Constitución: Acceso a educación sin discriminación (educación especializada)

•Ley Orgánica de Educación: atención para las niñas y niños con “anormalidades” biológicas y mentales.

Década 1970

•Estado: mecanismos asistenciales para la atención a las personas con discapacidad en salud, educación y bienestar social

•Conformación del Consejo Nacional de Rehabilitación Profesional: inserción laboral

Década 1980

•Ley de Protección al Minusválido mediante la que el Consejo fue reemplazado por la Dirección Nacional de Rehabilitación Integral del Minusválido.

Década 1990

•Ley 180 sobre Discapacidades: Consejo Nacional para las Discapacidades (mecanismos para la inclusión social, económica y cultural de las personas con discapacidad).

•Conformación de diversas Federaciones.

2007

•Suscripción de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

2008

•Constitución : reconocimiento de derechos específicos y nuevas obligaciones del Estado para su garantía.

2012

•Ley Orgánica de Discapacidades: Desarrollo de derechos específicos.

Contenido temático: DiscapacidadSíntesis histórica

·

Contenido temático: Discapacidad

1950 – I CP

DEFECTOS FÍSICOS

Si el censado tiene algún defecto

físico anótelo: ciego, sordo,

mudo, sordomudo, manco, cojo,

paralítico, idiota.

20

2001 – VI CPV 2010 – VII CPV

Se investiga a toda lapoblación a nivelpersona.

Cronología de variables investigadas en censos

·


34.1%

18.8%

10.3%7.2%

3.1%6.4%

20.1%

Para ver Para mover

cuerpo

Es sordo Retardo

mental

Enfermedad

siquiatrica

Multiple Otra

Ecuador: población con incapacidad permanente

(discapacidad), según tipo, año 2001

10.1%

37.5%

18.1%

10.5%5.4% 7.5%

10.9%

Discapacidad

intelectual

Discapacidad

fisico-motora

Discapacidad

visual

Discapacidad

auditiva

Discapacidad

mental

Mas de 1

discapacidad

No declarado

Ecuador: población con discapacidad permanente por más

de un año, según tipo, año 2010

En el 2010; 816.156personasexpresaron tenerdiscapacidadpermanente pormás de un año,

esto es el 5,6% dela población total

En el 2001; 565.560personasmencionaron tenerincapacidadpermanente, esto

es el 4,7% de lapoblación total

¿Cómo lo hemos medido? Principales resultados

En 1950 se identificó 43.384 personas con

defectos físicos, es decir el 1,35% de lapoblación total.

Ecuador: población con defectos físicos,

según tipo, año 1950

·

✓ Módulo de Discapacidad (ENEMDU-

2004)

✓ Encuesta Nacional de Salud, Salud

Reproductiva y Nutrición (ENSANUT-

2018)

✓ Encuesta de Condiciones de Vida

(ECV 6R 2013-2014)

✓ Primer Estudio Biopsicosocial,

Pedagógico y Clínico Genético de

las Personas con Discapacidad

(Manuela Espejo)

Otras fuentes de información: Variables de discapacidad


·

Algunos Resultados Ecuador

Discapacidad

Intelectual

Discapacidad

Físico - Motora

Discapacidad

Visual

Discapacidad

Auditiva

Discapacidad Mental

(enfermedades

psiquiátricas)

Población Si% No% % % % % %

Nacional 15952442 3,5% 96,5% 21,6% 49,3% 18,0% 19,3% 5,1%

Urbano 10803360 3,3% 96,7% 21,8% 51,8% 16,6% 17,7% 5,8%

Rural 5149082 4,1% 95,9% 21,3% 45,2% 20,5% 22,1% 3,8%

INEC - ECV - Sexta Ronda 2013 - 2014

Área de

Residencia

DesagregaciónDiscapacidad de tipo permanente

Tipo de discapacidad

Si NoNo

Responde

Discapacidad

intelectual

(Retardo

mental)

Discapacidad

físico motora

(Parálisis y

amputacionesl)

Discapacida

d visual

(Ceguera)

Discapacidad

auditiva

(sordera)

Discapacidad

mental

(Enfermedades

psiquiátricas,

locura)

Discapacida

d múltiple

No

declarado

Nacional 14.483.499 5,6% 86,6% 7,7% 10,1% 37,5% 18,1% 10,5% 5,4% 7,5% 10,9%

Urbana 9.090.786 5,4% 87,9% 6,7% 9,3% 38,6% 18,4% 9,4% 5,6% 7,2% 11,5%

Rural 5.392.713 6,0% 84,4% 9,6% 11,4% 35,8% 17,7% 12,1% 5,2% 7,9% 9,9%

Fuente: INEC - Censo de Población y Vivienda CPV-2010

Elaborado por: GEESD

Tipo de discapacidad

Total

Discapacidad permanente por más

de un año

Desagregación

Area de

Residencia


·

DISCAPACIDAD 1 DISCAPACIDAD 2 DISCAPACIDAD 3 DISCAPACIDAD 4

Algo de dificultad, Mucha

dificultad o No puede

hacer nada

Al menos 2 ámbitos con

Alguna dificultad o al

menos un ámbito con

Mucha dificultad o No

puede hacer nada

Mucha dificultad o No

puede hacer nadaNo puede hacer nada

Nacional 25,03% 10,6% 5,8% 0,67%

Urbano 24,75% 9,9% 5,6% 0,61%

Rural 25,61% 12,3% 6,2% 0,78%

INEC - ECV - Sexta Ronda 2013 - 2014

Área de Residencia

Desagregación


DISCAPACIDAD 1: el nivel de inclusión es que al menos un ámbito está codificado como alguna dificultad omucha dificultad o no puede hacer nada.

DISCAPACIDAD 2: el nivel de inclusión es al menos en 2 ámbitos codificados como alguna dificultad o al menos 1ámbito esta codificado como mucha dificultad o no puede hacer nada.

DISCAPACIDAD 3: el nivel de inclusión es en 1 ámbito que esté codificado como con mucha dificultad o no puedehacer nada. Este es el limité recomendado por el WG.

DISCAPACIDAD 4: el nivel de inclusión es cualquier ámbito que está codificado como no puede hacer nada.


·

Discapacidad e inserción laboralComo ejercicio

Fuente: ECV 2013-2014

0

10

20

30

40

50

60

70

Discapacidad 1 Discapacidad 2 Discapacidad 3 Discapacidad 4

Trabajaron al menos una hora la semana pasada

(% personas de 10 y mas años)

CON SIN

·

WGN: 832,432

5,8%

TRADN: 554,672

3,9%

N:420.295

(50,5% WG)

N:333.233

(40% WG)

134.377

412.137



Fuente: ECV 2013-2014

Personas de 5 años o más

·

4. Diseño del cuestionario censal 2020

·

1 2

• Prueba cognitiva

• Registros de Observación

• Grupo focal

Diseño

(Cualitativo)

Implementación

(Cuantitativo)

• Prueba de campo

• Control de consistencias

Evaluación en cada

Prueba

▪ El diseño y la implementación de los instrumentos se concibe como un proceso de continua

retroalimentación (prueba y error).

Metodología

Diseño del cuestionario

·

Diseño del cuestionarioFases

6 pruebas piloto, áreas urbanas y rurales

Tiempo, Observación, Cognitivo, Sondeos

8 comisionesAmbiente, Discapacidad, Educación, Etnia,

Género, Población, Salud, Trabajo.

Discapacidad: Sociedad civil, Academia,

Organizaciones, Federaciones

Temáticos en 2 ciudades.

Discapacidad en Quito.

Generales en 9

ciudades

8 ciudades 18 grupos

Evaluará posibles errores de medición debido a problemas de

especificación y a los efectos del diseño del cuestionario.

Informes: Capacitación, Comunicación, Operativo, Procesamiento,

Resultados, Observadores nacionales e internacionales.

·

Diseño del cuestionarioFases

8 comisionesAmbiente, Discapacidad, Educación, Etnia,

Género, Población, Salud, Trabajo.

Mesa de Discapacidad

8 miembros

CONADIS, STPTUV, MSP, MIES,

SENPLADES, CNII, MINEDUC, INEC.

UNICEF

Formulario online de requerimientos

de información

GT CEA-CEPAL, GW, CELADE

6 meses

Abr-Sep 2019

Preguntas e indicadores

·

1

5

1

6

9

Modificación de categoría u opción de

respuesta

Modificación de pregunta

Nueva categoría u opción de respuesta

Nueva pregunta

Otro

Según tipo de requerimiento Instituciones y organizaciones

ENTIDADES/ORGANIZACIONES CASOS

Genero y grupos prioritarios: discapacidad 20

Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades – CONADIS 1

Corporación Nacional de Electricidad – CNEL 1

Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda – MIDUVI 1

Ministerio de Educación – MINEDUC 2

Ministerio de Inclusión Económica y Social – MIES 1

Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo –SENPLADES 3

Secretaría Técnica Plan Toda una Vida – STPUV 1

Campaña ni más ni menos, Universidad san Francisco de Quito. 8

Amigos por el Autismo – ADACAPIA 1

Fundación Albinos Piel de Angel 1

Educación ciencia y tecnología 1

Población y migración 1

Total 22

Diseño del cuestionarioRequerimientos de información Discapacidad

·

Diseño del cuestionarioPrincipales hitos censales

Inicio de

Actualización

Cartográfica

ABR

Grupos

Focales

SEP

Censo

Experimental

NOV

Fin de

Actualización

Cartográfica

JUL

Capacitación

censal

SEP-NOV

Censo

Nacional

29-NOV

Inicio

procesamiento

ENE

Entrega de

resultados

definitivos

AGO

Entrega de

resultados

preliminares

FEB

2019 2020 2021

Pruebas

Piloto

ABR-SEP

Conformación

de Oficinas

Jurisdiccionales

(sedes

operativas)

AGO

Talleres de

Socialización

AGO

Finalización

de

instrumentos

DIC

Diseño del cuestionario e

instrumentos censales

Pruebas

Cognitivas

NOV

·

Diseño del cuestionarioPruebas piloto realizadas

Se realizaron evaluaciones

de observación no

participante y medición de

tiempo de entrevista

1

Desde la 2da Piloto se han realizado evaluaciones de

observación y control cognitivos para determinar la

idoneidad del cuestionario censal.

2

Para reforzar la evaluación

cualitativa del cuestionario, se

llevarán a cabo grupos focales.

3

2018 2019

Definición metodológica,

planificación, cargas de trabajo y presupuesto.

I Piloto

Junio

75 preg.

II Piloto

Noviembre

77 preg.

III Piloto

Mayo

65 preg.

IV Piloto

Junio

79 preg.

V Piloto

Julio

71 preg.

VI Piloto

Septiembre

71 preg.*

Construcción del cuestionario: evaluación y definición de

preguntas y tiempo de diligenciamiento

Definición cuestionario para

censo experimental

Proceso de diálogo

Talleres

“Rumbo al

Censo 2020”

Agosto

73 preg.

* Al desglosar la pregunta de equipamiento del hogar y discapacidad, el cuestionario de la VI Piloto contiene 86 preguntas, seis preguntas más que el formulario de 2010.

·

Comparación entre pilotosAnálisis de Variaciones

1era prueba

I - PP

Se acoge la

recomendación de

WG en la V-1

II - PP

(V-2) se prueba

una versión

reducida de los

gradientes y otra

formulación de la

pregunta para

comparabilidad

de comprensión

Variaciones en pregunta

en Pruebas Piloto

2 da prueba

Dos Versiones

·


*Se acoge recomendación de WG

3 era prueba

II - PP III - PP

Se acoge el enunciado

de la segunda versión

de la II – PP, pero se

cambia el orden en el

que se nombra a la

persona para que la

lectura de la pregunta

sea primero sobre la

dificultad.

Variaciones en pregunta en

Pruebas Piloto

·


* Se acogen recomendaciones y observaciones de la

Comisión Técnica de Estadística creada para el CPV.

4 ta prueba

Dos Modelos

III - PP

Se cambian redacción

de los gradientes en oir y

movilidad superior para

probar comprensión

IV - PP

Se incrementa la palabra

“permanente”


en Pruebas Piloto

Se prueban dos versiones

de los gradientes

cambiando el orden

·


*Se acoge recomendación de WG

5 ta prueba

Dos Modelos

* Los cambios se realizaron en base a observaciones y

análisis de integrantes de la Comisión Técnica de Estadística

y técnicos de CPV que participaron de la IV prueba.

IV - PP

Se vuelve a probar la

palabra “permanente”

en el enunciado de la

pregunta

V - PP

Se aumenta un dominio

de funcionalidad


en Pruebas Piloto

Se acoge la versión

ascendente de los

gradientes

·


V - PP

Se cambia la

redacción de los

gradientes para mayor

comprensión

VI - PP

Se elimina el dominio

de funcionalidad

sobre relacionarse con

otras personas, por

dificultad de

entendimiento de este

dominio.


en Pruebas Piloto

·


V - PP

Se cambia la

redacción de los

gradientes para mayor

comprensión

VI - PP

Se elimina el dominio

de funcionalidad

sobre relacionarse con

otras personas, por

dificultad de

entendimiento de este

dominio.

I - PP

Se acoge la

recomendación de

WG en la V-1

II - PP

(V-2) se prueba

una versión

reducida de los

gradientes y otra

formulación de la

pregunta para

comparabilidad

de comprensión

III - PP

Se cambian redacción

de los gradientes en oir y

movilidad superior para

probar comprensión

IV - PP

Se incrementa la palabra

“permanente”

Se prueban dos versiones

de los gradientes

cambiando el orden

II - PP III - PP

Se acoge el enunciado

de la segunda versión

de la II – PP, pero se

cambia el orden en el

que se nombra a la

persona para que la

lectura de la pregunta

sea primero sobre la

dificultad.

IV - PP

Se vuelve a probar la

palabra “permanente”

en el enunciado de la

pregunta

V - PP

Se aumenta un dominio

de funcionalidad

Se acoge la versión

ascendente de los

gradientes

·• Metodología para estadísticas sobre discapacidad del Grupo de Washington.

• Propuesta de preguntas para la sexta prueba piloto.

Cuestionario censal 2020¿Cómo lo vamos a medir? Propuesta CPV 2020

Objetivo

Unidad de

análisis

Innovación en

metodología

Identificar a la población con dificultades de

funcionalidad que pudieran ponerlo en riesgo

de participación limitada o restringida*.

Persona - toda la población sin límite de edad.

Se busca identificar las dificultades de la

funcionalidad en seis acciones (capacidades)

básicas y universales*.

·

• Metodología para estadísticas sobre discapacidad

del Grupo de Washington.

• Propuesta de preguntas para la sexta prueba piloto.

Cuestionario censal 2020¿Cómo lo vamos a medir? Propuesta CPV 2020

·

5. Lecciones y desafíos

·

LeccionesPrincipales

La adaptación de las preguntas a la

realidad de cada país es clave

Incluir las dos metodologías para la

evaluación de la temática y políticas pública?

tiempo de diligenciamiento aprox.

1:25 min.

En ausencia de la palabra permanente los informantes

responden en base a la habitualidad

Indagar los gradientes de forma ascendente ayuda a

disminuir tiempos de entrevista y evitar el cansancio en el

diligenciamiento del censado

La capacitación debe estar ligada a una

estrategias de sensibilización con los

estudiantes

Garantizar la participación de las poblaciones con discapacidad en el diseño de los instrumentos censales, y trabajar en conjunto, ayuda a desarrollar estrategias

para una efectiva recolección de datos.

·

Capacitación

- Se debe fortalecer la

capacitación para una

correcta indagación de

las preguntas, y así

garantizar una adecuada

recolección de datos.

Consenso regional

- Para la comparabilidad

internacional es necesario

primero consensuar en la

región los protocolos de

adaptación y traducción de

las herramientas de

investigación.

Estrategia comunicacional

Resultados

- En base a los avances de los

países en la región se debe

compilar las experiencias y

evaluar las recomendaciones.

- Desarrollar una estrategia

que incluya a varios actores y

que responda a una

planificación estadística.

- Garantizar la realización de

una campaña efectiva de

capacitación y difusión para

que los estudiantes y

encuestados comprendan la

importancia de la

información.

DesafíosPrincipales

Otras fuentes de información

- Se debe mejorar y

adaptar los registros

administrativos de

discapacidad en

base a las

recomendaciones.

- Una vez aplicado el

set corto, se debe

evaluar la aplicación

del resto de módulos

para lograr una mejor

identificación de las

personas con

discapacidad.

·

Lorena Moreno

Responsable Nacional de Metodologías y

Análisis CPV 2020.

[email protected]

mailto:[email protected]

presentación de powerpoint...vi prueba piloto nov 2019 censo experimental sept 2019 socialización...

Documents