presentación de powerpoint - tabasco€¦ · juicios orales mercantiles que incluye 4 estándares...
TRANSCRIPT
Presentación de Resultados del Programa Presidencial de Justicia
Cotidiana en Tabasco
Comisión Nacional de Mejora Regulatoria
Mtro. Mario Emilio Gutiérrez Caballero
Comisionado Nacional de Mejora Regulatoria
Resultados del Programa de Justicia Cotidiana en Tabasco
Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria
1
Simplificación de trámites y servicios2
Simplificación Licencia de Funcionamiento3
4
ENCRIGE 20165
Formación de Capacidades6
Juicios Orales Mercantiles7
8
Análisis a los 1,204 trámites de las 57
dependencias estatales.
Se analizaron los sectores: hoteles y
restaurantes, servicios inmobiliarios y la
construcción, los cuales aportan 44 % del
PIB estatal.
Certificación PROSARE del módulo de
Paraíso (380 giros, 60.8 de calificación y 1
año de vigencia).
Diagnóstico y Memorándum de Reformas al municipio de
Centla, reduciendo: de 15 a 6 días hábiles; de 14 a 7
interacciones, y de 17 a 12 requisitos.
Encuesta nacional que mide las percepciones y experiencias de la
comunidad empresarial con respecto a la calidad de la regulación.
La primera edición elaborada por el INEGI en 2016, levantó más de
34,500 encuestas para el mismo número de unidades económicas
Se concluyó el Diagnóstico de
Juicios Orales Mercantiles que
incluye 4 estándares técnicos: Salas
de Audiencias, Capacitación,
Estructuras Organizacionales y
Estadística Judicial
El estado de Tabasco se posicionó en el
lugar 24 y el municipio de Villahermosa en
la posición 46 durante la edición 2018.
Reforma a 3
sectores
Más de 10,000 participantes en los
Diplomados de: Regulación, Mejora
Regulatoria y Análisis Regulatorio con 360
horas de contenido digital. Un total de 21
participantes en Tabasco Ventanilla de Construcción Simplificada
Principales Hallazgos
Análisis económico
sectorial
Análisis regulatorio e
identificación de
obstáculos regulatorios
Mesas de trabajo con
reguladores y privados
Propuestas de Mejora
Realizadas
15 Sectores y 48 Subsectores
analizados para focalizar el análisis
en hoteles y restaurantes, servicios
inmobiliarios y la construcción, los
cuales aportan 44 % del PIB estatal.
Se llevaron a cabo 16 reuniones,
lo que resultó en el análisis de 29
instrumentos jurídicos que inciden
al menos una vez en los sectores
seleccionados
Se realizaron 57 propuestas de
mejora: 31 adecuaciones a la
regulación, 8 inclusiones y 18
derogaciones.
Se identificaron 364 fallas
regulatorias: 121 de calidad
regulatoria, 137 de facilidad para
hacer negocios, y 106 de
eficiencia gubernamental.
Resultados del Programa de Justicia Cotidiana en Tabasco
Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria
1
Simplificación de
trámites y servicios2
Simplificación Licencia de Funcionamiento3
4
ENCRIGE 20165
Formación de Capacidades6
Juicios Orales Mercantiles7
8
Análisis a los 1,204
trámites de las 57
dependencias
estatales.
Se analizaron los sectores: hoteles y restaurantes, servicios
inmobiliarios y la construcción, los cuales aportan 44 % del PIB
estatal
Certificación PROSARE del módulo de
Paraíso (380 giros, 60.8 de calificación y 1
año de vigencia).
Diagnóstico y Memorándum de Reformas al municipio de
Centla, reduciendo: de 15 a 6 días hábiles; de 14 a 7
interacciones, y de 17 a 12 requisitos.
Encuesta nacional que mide las percepciones y experiencias de la
comunidad empresarial con respecto a la calidad de la regulación.
La primera edición elaborada por el INEGI en 2016, levantó más de
34,500 encuestas para el mismo número de unidades económicas
Se concluyó el Diagnóstico de
Juicios Orales Mercantiles que
incluye 4 estándares técnicos: Salas
de Audiencias, Capacitación,
Estructuras Organizacionales y
Estadística Judicial
El estado de Tabasco se posicionó en el
lugar 24 y el municipio de Villahermosa en
la posición 46 durante la edición 2018.
Más de 10,000 participantes en los
Diplomados de: Regulación, Mejora
Regulatoria y Análisis Regulatorio con 360
horas de contenido digital. Un total de 21
participantes en Tabasco Ventanilla de Construcción Simplificada
Reforma a 3 sectores
Escenario Actual de los Trámites
El Programa SIMPLIFICA analizó un total de 1,204 trámites y servicios del Estado de
Tabasco, correspondientes a 57 dependencias.
Costo Económico Social
(CES) = $3,464,517,850.90
0.72% del PIB de la
entidad
1,055Ciudadanos
149Empresariales
51.22% 48.78%
1,204Total
646Trámites
558Servicios
Por tipo
Por sujeto
• 82.00% de los trámites o
servicios se clasifican en el
perfil “Profesional” o “Difícil”
• 82.72% de los trámites o
servicios se resuelven en
menos de 30 días
• 80.64% de los trámites o
servicios se les asignó el
subsector Ciudadano/Civil
$1,775 $1,690
$0 $1,000 $2,000 $3,000 $4,000 Millones
Acumulación de Requisitos
Resolución del trámite
62%
38%
66 Trámites
Prioritarios
1,138Otros
Trámites
$3,464,517,850.90
$1,842,309,739.60
Costo Económico Social Costo Económico Social Simplificado
Escenario Simplificado
Se identificaron acciones de simplificación para todos los trámites del Estado que
reducirían el CES en un 46.82%. Sin embargo, tomando en cuenta dicho análisis, se
identificó que 66 trámites prioritarios representan el 62% del ahorro total, mismos que
se incluyeron en la propuesta de acuerdo de simplificación.
46.82%
Ahorro Total$1,842,309,740
Ahorro
$1,012,338,954
Trámites Prioritarios
Reducción de Costo Económico Social
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Durango
Estado de México
Guanajuato
Guerrero
HidalgoJalisco
Michoacán
Morelos
Nayarit
Nuevo León
Oaxaca*
Puebla
Querétaro
Quintana Roo
San Luis Potosí
Sinaloa
Sonora
TabascoTamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
Zacatecas
0.00%
0.50%
1.00%
1.50%
2.00%
2.50%
3.00%
3.50%
4.00%
4.50%
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
% d
el P
IB
Número de trámites y servicios
Comparación de resultados Estatales
Actualmente se tienen resultados sobre la implementación del Programa
SIMPLIFICA para 31 Entidades Federativas del país
* Primera etapa de levantamiento
** La Ciudad de México fue la única entidad que no manifestó interés por participar en el Proyecto de Justicia Cotidiana
Trámites Federales
2012 inicio de la
administración
4.25%
Trámites Federales
Septiembre 2018
2.48%
Resultados del Programa de Justicia Cotidiana en Tabasco
Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria
1
Simplificación de trámites y servicios2
Simplificación Licencia
de Funcionamiento3
4
ENCRIGE 20165
Formación de Capacidades6
Juicios Orales Mercantiles7
8
Análisis a los 1,204 trámites de las 57
dependencias estatales.
Se analizaron los sectores: hoteles y restaurantes, servicios
inmobiliarios y la construcción, los cuales aportan 44 % del PIB
estatal
Certificación PROSARE
del módulo de Paraíso
(380 giros, 60.8 de
calificación y 1 año de
vigencia).
Diagnóstico y Memorándum de Reformas al municipio de
Centla, reduciendo: de 15 a 6 días hábiles; de 14 a 7
interacciones, y de 17 a 12 requisitos.
Encuesta nacional que mide las percepciones y experiencias de la
comunidad empresarial con respecto a la calidad de la regulación.
La primera edición elaborada por el INEGI en 2016, levantó más de
34,500 encuestas para el mismo número de unidades económicas
Se concluyó el Diagnóstico de
Juicios Orales Mercantiles que
incluye 4 estándares técnicos: Salas
de Audiencias, Capacitación,
Estructuras Organizacionales y
Estadística Judicial
El estado de Tabasco se posicionó en el
lugar 24 y el municipio de Villahermosa en
la posición 46 durante la edición 2018.
Más de 10,000 participantes en los
Diplomados de: Regulación, Mejora
Regulatoria y Análisis Regulatorio con 360
horas de contenido digital. Un total de 21
participantes en Tabasco Ventanilla de Construcción Simplificada
Reforma a 3 sectores
PROSARE – Tabasco
- El municipio de Paraíso es el único del estado de Tabasco que se ha comprometido con CONAMER
para obtener dicha certificación PROSARE.
- Cuenta con una gran variedad de giros de bajo riesgo.
Calificación 60.8
Vigencia 1 año
Número de Giros 380
Plazo de Respuesta 72 horas
ResultadosParaíso
Paraíso
Resultados del Programa de Justicia Cotidiana en Tabasco
Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria
1
Simplificación de trámites y servicios2
Simplificación Licencia de Funcionamiento3
4
ENCRIGE 20165
Formación de Capacidades6
Juicios Orales Mercantiles7
8
Análisis a los 1,204 trámites de las 57
dependencias estatales.
Certificación PROSARE del módulo de Paraíso
(380 giros, 60.8 de calificación y 1 año de
vigencia).
Encuesta nacional que mide las percepciones y experiencias de la
comunidad empresarial con respecto a la calidad de la regulación.
La primera edición elaborada por el INEGI en 2016, levantó más de
34,500 encuestas para el mismo número de unidades económicas
Se concluyó el Diagnóstico de
Juicios Orales Mercantiles que
incluye 4 estándares técnicos: Salas
de Audiencias, Capacitación,
Estructuras Organizacionales y
Estadística Judicial
El estado de Tabasco se posicionó en el
lugar 24 y el municipio de Villahermosa en
la posición 46 durante la edición 2018.
Más de 10,000 participantes en los
Diplomados de: Regulación, Mejora
Regulatoria y Análisis Regulatorio con 360
horas de contenido digital. Un total de 21
participantes en Tabasco
Ventanilla de Construcción
Simplificada
Reforma a 3 sectores
Diagnóstico y Memorándum de
Reformas al municipio de
Centla, reduciendo: de 15 a 6
días hábiles; de 14 a 7
interacciones, y de 17 a 12
requisitos.
Se analizaron los sectores: hoteles y restaurantes, servicios
inmobiliarios y la construcción, los cuales aportan 44 % del PIB
estatal
Resultados de la VECS en Centla, Tabasco
Ventanilla de Construcción Simplificada (VECS)
El estudio se enfocó en los trámites involucrados para obtener la Licencia de
Construcción en la modalidad de Obra Nueva comercial de bajo impacto y
bajo riesgo hasta 1,500m2 construidos, más el adicional de la Terminación de
Obra. Los entregables obtenidos que conducen a la implementación de la VECS,
son los siguientes:
Diagnóstico CONAMER1
Documento que permite el análisis del
proceso de emisión de la Licencia de
Construcción, identifica las áreas de
oportunidad con propuestas de mejora,
contiene:
a) El análisis de requisitos, proceso
interno y jurídico.
b) Contempla 17 propuestas de
mejora de distinta índole.
c) El 17% de las propuestas son
jurídicas.
d) Propuesta del modelo simplificado
Memorando de Reformas 2
Enlista las modificaciones al marco
normativo que permiten la correcta
implementación de la Ventanilla de
Construcción Simplificada VECS,brindando certeza jurídica al ciudadano
y a la administración municipal,
contiene:
a) Propone la modificación de 2
ordenamientos (Reglamento de
Construcciones del municipio de Centla y
Reglamento de Protección Ambiental y
Desarrollo Sustentable del municipio de
Centla)
b) 4 artículos
Acción Promedio% de
mejora
Requisitos solicitadosAnterior 17
Propuesta 12 29.41%
Interacciones del
interesado
Anterior 14
Propuesta 7 50%
Plazo de resolución
(días hábiles)
Anterior 15
Propuesta 6 60.00%
Trámites realizadosAnterior 3
Propuesta 2 33.33%
Resultados de la VECS en Centla, Tabasco
Resultados VECS
Resultados del Programa de Justicia Cotidiana en Tabasco
Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria
1
Simplificación de trámites y servicios2
Simplificación Licencia de Funcionamiento3
4
8
Análisis a los 1,204 trámites de las 57
dependencias estatales.
Certificación PROSARE del módulo de Paraíso
(380 giros, 60.8 de calificación y 1 año de
vigencia).
El estado de Tabasco se posicionó en el
lugar 24 y el municipio de Villahermosa en
la posición 46 durante la edición 2018.
Ventanilla de Construcción Simplificada
Reforma a 3 sectores
Diagnóstico y Memorándum de Reformas al
municipio de Centla, reduciendo: de 15 a 6 días
hábiles; de 14 a 7 interacciones, y de 17 a 12
requisitos.
ENCRIGE 20165
Encuesta nacional que mide las percepciones y
experiencias de la comunidad empresarial con
respecto a la calidad de la regulación. La primera
edición elaborada por el INEGI en 2016, levantó más
de 34,500 encuestas para el mismo número de
unidades económicas
Formación de Capacidades6
Más de 10,000 participantes en los
Diplomados de: Regulación, Mejora
Regulatoria y Análisis Regulatorio con 360
horas de contenido digital. Un total de 21
participantes en Tabasco
Juicios Orales
Mercantiles
Se concluyó el
Diagnóstico de Juicios
Orales Mercantiles que
incluye 4 estándares
técnicos: Salas de
Audiencias,
Capacitación,
Estructuras
Organizacionales y
Estadística Judicial
7
Se analizaron los sectores: hoteles y restaurantes, servicios
inmobiliarios y la construcción, los cuales aportan 44 % del PIB
estatal
IMPLEMENTACIÓN DE ORALIDAD MERCANTIL -Avance General
Actualmente el promedio nacional de implementación de oralidad mercantil es del 47% *, por su parte, el
Tribunal Superior de Justicia del Estado de Tabasco se encuentra al 58% de implementación
Indicador global de Implementación de Oralidad
Mercantil
*Con información de 32 Tribunales Superiores de Justicia del país
58%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Tabasco
66%
43%
58%
69%
64%
47%
34%
57%
42%
31%
36%
53%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Capacitación
Organizacional
Infraestructura y equipo
Estadística Judicial
Capacidad de
Resolución
Sistema de apoyo
Implementación Área de OportunidadEl avance actual del Tribunal es del 58% de
implementación, por lo que es necesario impulsar
acciones que ayuden a fortalecer la
implementación de la oralidad mercantil en el
tribunal.
Indicadores que conforman el indicador global
Actualmente el Indicador con mayor grado
de avance es el de Estadística judicial con
69%.
Resultados del Programa de Justicia Cotidiana en Tabasco
1
Simplificación de trámites y servicios2
Simplificación Licencia de Funcionamiento3
4
Análisis a los 1,204 trámites de las 57
dependencias estatales.
Certificación PROSARE del módulo de Paraíso
(380 giros, 60.8 de calificación y 1 año de
vigencia).
Ventanilla de Construcción Simplificada
Reforma a 3 sectores
Diagnóstico y Memorándum de Reformas al
municipio de Centla, reduciendo: de 15 a 6 días
hábiles; de 14 a 7 interacciones, y de 17 a 12
requisitos.
ENCRIGE 20165
Encuesta nacional que mide las percepciones y
experiencias de la comunidad empresarial con
respecto a la calidad de la regulación. La primera
edición elaborada por el INEGI en 2016, levantó más
de 34,500 encuestas para el mismo número de
unidades económicas
Formación de Capacidades6
Más de 10,000 participantes en los
Diplomados de: Regulación, Mejora
Regulatoria y Análisis Regulatorio con 360
horas de contenido digital. Un total de 21
participantes en Tabasco
Observatorio Nacional de
Mejora Regulatoria8
El estado de Tabasco se
posicionó en el lugar 24
y el municipio de
Villahermosa en la
posición 46 durante la
edición 2018.
Juicios Orales Mercantiles7
Se concluyó el Diagnóstico de
Juicios Orales Mercantiles que
incluye 4 estándares técnicos: Salas
de Audiencias, Capacitación,
Estructuras Organizacionales y
Estadística Judicial
Se analizaron los sectores: hoteles y restaurantes, servicios
inmobiliarios y la construcción, los cuales aportan 44 % del PIB
estatal
Resultados del Observatorio Nacional - 2018
Estados
Municipios
24 46
Resultados Estatales y Municipales
Áreas de
Oportunidad
• Protesta Ciudadana
• Registro de Regulaciones
• Registro de visitas
domiciliarias,
inspecciones y
verificaciones
• Expediente Único de
Trámites y Servicios
• Registro de regulaciones
• Consejo de Mejora
Regulatoria
• Competitividad y Empleo
• Protesta Ciudadana
Políticas
Instituciones
Herramientas
Tabasco(Estatal)
Resultado generalPosición: 24
Calificación: 1.83 de 5
Posición: 29
Calificación: 0.46 de 1.5
Posición: 18
Calificación: 0.54 de 1
Posición: 19
Calificación: 0.84 de 2.5
Posición: 46
Calificación: 0.6 de 5
Posición: 39
Calificación: 0.21 de 1.5
Posición: 40
Calificación: 0.28 de 1
Posición: 52
Calificación: 0.11 de 2.5
Villahermosa(Municipal)
