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OPCIONES DE MOVILIZACIÓN DE
FONDOS Y MEDIOS DE
IMPLEMENTACIÓN CON
ENFOQUE REDD+
DR. PAUL OQUIST
Ministro
Secretario Privado para Políticas Nacionales
Presidencia de la Republica
República de Nicaragua
Miembro del Consejo de Dirección
Fondo Verde Climático
Managua, 11 de abril del 2019
EL 73% DEL TERRITORIO NICARAGÜENSE
TIENE VOCACIÓN PARA EL DESARROLLO
FORESTAL
• 44% de la tierras
son de aptitud
forestal pura (5.3
millones de
hectáreas)
• 29% adicional es
apto para sistemas
agrosilvopastoriles
(3.5 millones de
hectáreas).
2
ESTRATEGIA INTEGRAL DE TODAS LAS FORMAS DE
REFORESTACIÓN CON ENFOQUE DE PAISAJE
(LANDSCAPE)
3
Regeneración Natural
• Reservas y biosferas, áreas de reserva enfincas y plantaciones
• Mejor forma de regeneración, mejorforma de adaptación.
Cuencas Altas
• Sembrar agua, fortalecer resiliencia deecosistemas
Forestería comunitaria, SistemasAgroforestales y Silvopastoriles
• Árboles de sombra, café arábigo, caférobusta, cacao, hule, bambú, cortinas deviento, cercas vivas, ingresos dobles,reservas
• Todos captan CO2
Plantaciones
• Madera tropical fina y bambú para laconstrucción, puertas, ventanas, pisos,muebles, casas prefabricadas y bambúpara fibra y energía.
Esta Estrategia Integral combina
adaptación, mitigación y mejora
de los medios de vida de las
poblaciones locales
Terrenos boscosos
Mejora eficiencia de
la agricultura a
través de prácticas
climáticas
inteligentes
Incremento de las
existencias de
carbón mediante la
agrosilvicultura,
reforestación,
restauración de
bosques naturales.
Manejo forestal sostenible
para madera de productos
forestales no maderables,
pago por servicios
ambientales (PSA),
ecoturismo y otros usos
sostenibles del bosque
Conservación integral de
bosques, PSA,
ecoturismo,
reabastecimiento y otras
actividades con un mínimo
o sin intervención humana
Tierra Previamente Forestada Manejo Forestal Bosque Primario
EJEMPLO DE POSIBLES
INTERVENCIONES A NIVEL DE PAISAJE
4
INVERSIONES DEL SECTOR
PRIVADO
5
ÁREAS PLANTADAS (ESPECIES NATIVAS E
INTRODUCIDAS) Y ÁREAS DE PROTECCIÓN A
DIC/2017 (HECTÁREAS)
EMPRESA INVERSIÓN
(miles de US$)
Agroforestal / Simplemente Madera (*) 12.501
Ekoteak 2.15
Equiforest 58.167
Maderas Sostenibles (*) 2.092
Maderas Cultivadas de Centroamérica 7.79
Novelteak Nicaragua 14.2
Maderas Segovianas (*) 2.78
MLR Forestal 24.454
Nicaforestal 2.242
Norteak 12.187
Otros 3.24
TOTAL 141.803
6
Asociación Nacional de Reforestadores (CONFOR)
Contacto: Salvador Mayorga
[email protected] – tel. (505) 8406-9406
INVERSIONES EN REFORESTACIÓN
EFECTUADAS POR EL SECTOR PRIVADO A
DICIEMBRE/2017
Agroforestal / Simplemente Madera (*) ;
12.501
Ekoteak ; 2.15
Equiforest ; 58.167
Maderas Sostenibles
(*) ; 2.092
Maderas Cultivadas
de Centroaméri
ca ; 7.79
Novelteak Nicaragua ;
14.2
Maderas Segovianas
(*) ; 2.78
MLR Forestal ;
24.454
Nicaforestal ; 2.242
Norteak ; 12.187
Otros ; 3.24
TOTAL INVERTIDO
USD 141,803,000
7
Fuente: CIAT, 2012
CAMBIO EN LA ZONAS APTAS PARA
PRODUCCIÓN DE CAFÉ EN NICARAGUA PARA EL
AÑO 2050
Actual
8
INICIATIVAS INNOVADORAS DE ADAPTACIÓN AL
CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CULTIVO DEL CAFÉ
Exportadora Atlantic: micro propagación de clones de
café
Exportadora Atlantic: injertación de café arábiga
sobre café robusta
Otros privados: establecimiento de
plantaciones de café híbrido, ejemplo: variedad Centroamericano
Variedad con
alto potencial
de rendimiento,
buena calidad
de taza,
resistente a la
roya y tolerante
a la antracnosisExportadora Atlantic
Edificio Escala, 2° piso;
www.exportadoraatlantic.net
Tel. (505) 2732-2033
Fuente: CIAT, 2012
CAMBIO EN LA ZONAS APTAS PARA PRODUCCIÓN
DE CACAO EN NICARAGUA PARA EL AÑO 2050
EJEMPLO DE INICIATIVA PRIVADA
Es una entidad sin fines de lucro, cuya
actividad principal se orienta a “Contribuir al mejoramiento de las condiciones de
vida de la población en los territorios
vulnerables”.
Desarrollo comunitario
Investigación Científica
Adaptación al Cambio
Climático
11
Objetivo• Compensar las emisiones de
carbono del Grupo Edmond
de Rothschild
• Apalancar la conversión de
plantaciones de café bajo
sistemas agroforestales.
• Establecer una relación de
colaboración de largo plazo
con pequeños productores de
las zonas intervenidas.
Resultados Actuales
• 21 480 árboles sembrados
• Transformadas 87 manzanas de café en Sistemas
Agroforestales
• Proteger dos áreas de recarga hídrica de las
fuentes de agua de las comunidades de
intervención
• Desarrolladas capacidades comprensivas sobre
Cambio Climático en 987 familias de los territorios
de intervención.
Desarrollo de
una iniciativa
de resiliencia
al cambio
climático -
INSETTING
Beneficiarios directos:
59 pequeños productores
Beneficiarios indirectos:
4936 pobladores de la zona
Financiamiento:
Grupo Edmond de Rotschild
12
18 rue de Hesse
1204 Genève, Suisse
Tel. + 41 58 818 91 11
www.edmond-de-
rothschild.com/site/espana/es
Objetivo
Eliminar las barreras
para la adopción de
sistemas agroforestales
por parte de pequeños
productores afectados
por la roya del café y los
efectos negativos del
cambio climático.
Aportes al Impacto
Mejorados los medios de vida de 27
familias participantes, con el
establecimiento de 50 manzanas de
café bajo Sistemas Agroforestales.
Innovación
tecnológica en
café - MATRICE
Beneficiarios directos:
27 pequeños productores /
50 manzanas de café
Marsellesa bajo Sistemas
Agroforestales
Territorio:
Matagalpa (La Estrellita – El
Tepeyac) – Rancho Grande:
Cerro Grande – La Castilla
Beneficiarios indirectos:
1023 pobladores de la zona
Financiamiento:
Cafetalera Nicafrance,
Exportadora Atlantic, Fondo
Moringa y Fundación
Nicafrance
13
Exportadora Atlantic
Edificio Escala, 2° piso; www.exportadoraatlantic.net
[email protected], tel: (505) 2732-2033
Objetivo
Definir mecanismos
para la disminución
de riesgos de cambio
climático y un kit de
implementación en
zonas de interés para
el proyecto.
Resultados Alcanzados
• Elaborada una Línea de Base de riesgo climático de 94
productores que forman parte de la cadena de valor de
EXPASA, en cinco municipios cafetaleros: Tuma- La
Dalia, Matagalpa, Rancho Grande, Waslala y Jinotega.
• Elaborado el informe de Riesgo Climático, el cual,
además de analizar la vulnerabilidad de las familias y la
capacidad de adaptación ante el Cambio Climático,
plantea algunas iniciativas que han sido incorporadas
por EXPASA como acciones para atender la seguridad
alimentaria de las familias.
Proyecto: Modelo
innovador para
financiamiento a
largo plazo para
productores de
café – “ATN/ME-
15017-NI”
Beneficiarios directos:
100 pequeños productores
Territorio:
Matagalpa (La Estrellita – El
Tepeyac) – Rancho Grande:
Cerro Grande – La Castilla
Beneficiarios indirectos:
1023 pobladores de la zona
Financiamiento:
Exportadora Atlantic
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INICIATIVA 20X20
15
New York Declaration on Forests
APOYAR LOS COMPROMISOS GLOBALES
PROVEER APOYO TÉCNICO
PROMOVER FINANCIAMIENTO
ArgentinaChileColombiaCosta RicaEcuador
El SalvadorGuatemalaHondurasMexicoNicaragua
PeruEspirito Santo -BrazilMato Grosso - BrazilSão Paulo - Brazil
APOYAR LAS METAS DE LOS PAÍSES
NICARAGUA
INICIATIVA 20x20
Al menos 29 municipios en las siguientes áreas
• Municipios de la Reserva de Biósfera Bosawás
• Municipios de café de sombra
• Municipios alrededor del Lago de Nicaragua dedicado a agricultura y ganadería
• Municipios en el Pacífico Sur dedicado a agricultura y turismo
Initial Anchor Companies
• MORINGA Partnership.
• Coffee company NICAFRANCE S.A., Nica France Outgrowers S.A., ExportadoraAtlantic S.A. (ECOM GROUP), and Agro Nica Holdings LLC (CACAOORO)
• Magdalena rancher group
• ASOCIACION PUEBLOS VERDES, Agro-Forestal S.A. and Simplemente Madera
• NICAFOREST Plantation
• NICAFORESTAL
• ECOPLANET BAMBOO
2.8
Millones
de
hectáreas
17
PROPUESTA DE ÁREA DE REDUCCIÓN DE
EMISIONES
AREA DE INFLUENCIA (ha): 7 MILLONES
CRITERIO DE SELECCIÓN DE AREAS:
•Potencial Forestal
•Avance de la Frontera
•Territorios indígenas
•Reservas de Biosfera
AREA DEL PROGRAMA(ha): 2.8 MILLONES
•Reforestación (200 mil)
•Manejo de Bosques (180 mil)
•Con. Áreas Protegidas ( 500 mil)
•Sist Agrosilvo pecuarios (340 mil)
EMISIONES EVITADAS (5 AÑOS): 11 M tonCO2e
PAGOS: US$ 55 millones
18
Punto focal – Gobierno de Nicaragua:
MARENA – América Blandón
Tel. (505) 2233-1916
Forest Carbon Partnership
1. Fase de Preparación:
US$8.8M
• US$ 3.8 millones
• US$ 5.0 millones (junio
2016)
2012-2017
2. Pagos por resultados:
• US$ 55 millones
• 11 millones de toneladas de
CO2 en 5 años en la Costa
Caribe de Nicaragua.
2018-2022
INVERSION
PRIVADA Y
PUBLICA
NICARAGUA EN EL FONDO COOPERATIVO DE
LOS BOSQUES (FCPF)
19Punto focal Banco Mundial en Nicaragua:
Zenia Salinas (FCPF)
www.forestcarbonpartnership.org
REDD+
20
FASES Y ESTRUCTURA FINANCIERA
PARA REDD+
Fase 1 Fase 2 Fase 3
Inversiones domésticas e internacionales
(púbicas y privadas)
Pagos basados
en resultados
(públicos y
privados)
Arquitectura financiera para REDD+
21
ALGUNAS INICIATIVAS EXISTENTES
FINANCIANDO REDD+
Fase 1 Fase 2 Fase 3
Green Climate Fund
Forest Investment Program
BioCarbon FundFCPF Readiness Fund
Central African
Forest Initiative
Bilateral Agreements
Congo Basin Forest Fund
FCPF Carbon Fund
Amazon Fund
UN-REDDGEF-SFM
REDD Early Movers
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PROCESO DE APROBACIÓN REDD+
23
América Blandón
Tel. (505) 2233-1916
www.enderedd.com
FONDO MUNDIAL PARA EL
MEDIO AMBIENTE –GEF–
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EL FONDO MUNDIAL PARA EL MEDIO
AMBIENTE
Creado en la Cumbre de Río (1992)
Fondos para Proyectos relacionados con:
• Diversidad biológica
• Cambio climático
• Aguas internacionales
Canaliza sus fondos a través de bancos multilaterales y algunas agencias de Naciones Unidas.
Piden contrapartida nacional equivalente a 7 veces el monto solicitado.
25
•Degradación de la tierra
•Agotamiento de la capa de ozono y
contaminantes
FINANCIAMIENTO AL CAMBIO
CLIMÁTICO (A 2015)
Mitigación: • 1000 proyectos en 46 países
• US$ 4,200 millones invertidos
• US$ 38,300 millones movilizados (entre GEF, contrapartida nacional y financiamiento de otras entidades).
Adaptación:
• 320 proyectos en 129 países
• US$ 1,300 millones en donaciones
• US$ 7,000 millones movilizados
26
27
28
CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS
- El proyecto
debe ser
impulsado por
el país.
- El Proyecto
debe ser
coherente con
las prioridades
nacionales
- Participación: El proyecto debe
involucrar a la comunidad en el
diseño e implementación del
proyecto, siguiendo la Política de
participación Pública en proyectos
financiados por el GEF y las
directrices respectivas.
Tipos de Proyectos: https://www.thegef.org/about/funding 29
Punto Focal Político: Ministra María José Corea
Punto Focal Operativo: Viceministro Xavier Gutiérrez
MARENA, Carretera Norte Km 12 ½, Managua.
Tel. +505 2263-2862
Correo electrónico: [email protected]
FONDO VERDE CLIMÁTICO
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EL FONDO VERDE CLIMÁTICO (FVC)
Qué
• El FVC es una iniciativa global única para responder al cambio climático invirtiendo en un desarrollo con bajas emisiones y resiliente al clima.
Cuándo y dónde• El concepto general se propone en la COP-15 en Copenhague, año
2009.
• En la COP-16 en Cancún, se decidió organizar el FVC a través de un Comité de Transición con el Banco Mundial como un Fideicomiso Interino.
Objetivo
• El objetivo del GCF es “apoyar proyectos, programas, políticas y otras actividades en las Partes que son países en desarrollo utilizando ventanas de financiación temática”.
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Proyectos Numero anticipado de personas
con mayor resilienciaToneladas anticipadas de CO2
equivalente evitadas
CARTERA GCF
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PANEL DE LA CARTERA (US$)
Proyectos pendientes
• 17.6 mil millones
Movilizados
• 10.3 mil millones
Asignados
• 5.0 mil millones
Ejecución
• 2.0 mil millones
17.6
10.3
5.0
2.0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Pendiente
Movilizados
Asignados
Implementar
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DOS MODALIDADES DE ACCESO AL
FINANCIAMIENTO
A través de una
Entidad Acreditada
Pueden ser públicas o privadas; sub-nacionales, nacionales, regionales o internacionales.
Sus actividades incluyen: desarrollo de propuestas y la gestión y seguimiento de Proyectos y Programas.
Ejemplos: FAO, FIDA, PMA, BID, BM…
A través de una
Entidad de Acceso Directo
Pueden ser públicas, privadas o no gubernamentales.
La entidad debe pasar un proceso de investigación y aprobación de acreditación por la Junta del GCF.
Pueden presentar propuestas de financiación para proyectos y programas.
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HACEN FALTA ENTIDADES DE
ACCESO DIRECTO
GCF - División de Mitigación y Adaptación
www.greenclimate.fund/sap
EL PROCESO DE APROBACIÓN SIMPLIFICADO
(SAP, POR SUS SIGLAS EN INGLÉS)
Adoptado durante la 18ª reunión de la Junta Directiva en octubre de 2017, el Proceso de aprobación simplificado es para actividades de bajo riesgo a pequeña escala. Esta modalidad responde a las críticas de burocratismo y tardanza en la aprobación de los financiamientos del Fondo.
Las simplificaciones son dobles:
• La documentación que se proporcionará con la Propuesta de financiación se reduce; y
• Los procesos de revisión y aprobación se simplifican.
Criterios de elegibilidad:• Listo para ampliar y tener el potencial de transformación, promoviendo un
cambio de paradigma hacia un desarrollo de bajas emisiones y resiliente al clima;
• Solicitud de financiamiento al FVC de hasta USD 10 millones del presupuesto total del proyecto;
• Los riesgos e impactos ambientales y sociales se clasifican como mínimos o nulos.
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GCF - División de Mitigación y Adaptación
www.greenclimate.fund/sap
PRIMER PROYECTO APROBADO BAJO MODALIDAD
SAP: NAMIBIA
País Financiamiento
FVC
Entidad acreditada Instrumento
financiero
Namibia USD 9.3 millones Environmental
Investment Fund of
Namibia (EIF)
Donación
SAP 001: Mejorando las prácticas de manejo de pastizales
y ecosistemas de los pequeños agricultores bajo la
condición de cambio climático en las áreas de Sesfontein,
Fransfontein y Warmquelle de la República de Namibia.
Reducir la vulnerabilidad de pequeños agricultores de los efectos del cambio climático protegiendo el capital natural con el fin de sostener el sistema de producción agrícola.
El proyecto tiene una vida útil estimada de 5 años.
El Ministerio de Agricultura, Agua y Silvicultura (MAWF) cofinancia con USD 700.0 mil.
APROBADO EN 4 MESES
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VISIÓN GENERAL DEL MARCO DE
ACREDITACIÓN Y EL PSAA
Acreditación
institucional
Panel de Acreditación
del Secretariado
1 2Acreditación Propuesta de
financiamiento
Implementación
de proyecto
PSAA 2
Revisión de la capacidad de la entidad
para ejecutar Proyectos, Acreditación y
revisión del Proyecto propuesto
Implementación
de proyecto
Secretariado
TAP
Hitos de decisión de la Junta 1 Asociación 2 Aprobación del Proyecto37
MECANISMO DE FINANCIAMIENTO PARA EL
SECTOR PRIVADO
El FVC ha establecido el Fondo para el Sector Privado (PSF) para financiar y movilizar a los inversionistas institucionales y aprovechar los fondos de FVC para alentar a las empresas a invertir conjuntamente en proyectos relacionados con actividades de mitigación y adaptación en todos los niveles.
El objetivo del PSF es promover la acción climática del sector privado en los países en desarrollo facilitando la inversión en proyectos de mitigación y adaptación catalítica que movilicen fondos del sector privado.
Las actividades principales de FVC incluyen:
• energía limpia, • eficiencia energética, • innovación relacionada con el clima, • infraestructura resiliente, • productos y servicios para comunidades
vulnerables,
• agricultura, • silvicultura, • seguridad alimentaria, • seguridad del agua y• preservación de los ecosistemas.
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Ayaan Adam - Director, Private Sector Facility
+82 32 458 6241 (Korea Standard Time)
EJEMPLO DE PROYECTO DEL SECTOR
PRIVADO FINANCIADO POR EL FVC:
MADAGASCAR
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La reposición es una expresión de la
solidaridad mundial y la asociación con los
países y las comunidades más
afectadas por el cambio climático
El proceso de reposición
consistirá en varias reuniones
organizativas y de consulta con
posibles contribuyentes, miembros de la
Junta del FVC, la CMNUCC y
observadores.
En cuatro años:$ 5 mil millones en proyectos.
97 países.
PROCESO DE REPOSICIÓN FVC
40
LA AUTORIDAD NACIONAL
DESIGNADA/PUNTO FOCAL (NDA/FP)
El NDA o punto focal servirá como punto de comunicación con el Fondo. Su
mandato y responsabilidades cubren una gama de funciones, que requerirán
que tenga las capacidades requeridas para cumplir con estas funciones.
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ROLES CLAVE Y FUNCIONES DEL NDA/FP
• Convocar a las partes interesadas nacionales
• Cartas de nominación para acceso directo
• Cartas de no objeción para proyectos / programas
• Aprobación del soporte de preparación
• La supervisión estratégica se alinea con las prioridades nacionales
NicaraguaAutoridad Nacional Designada (NDA) / Punto
Focal
AUTORIDAD NACIONAL DESIGNADA
En Dirección General de
Crédito Público se creó la
Oficina de Financiamiento
del Clima
Autoridad Nacional
Designada / Punto Focal:
Lic. Uriel Pérez, Director
General de Crédito Público
Fondos Readiness del
Fondo Verde del Clima
- Estructuración de la AND (BID)
- Análisis de Brecha en MARENA
(PWC)
- Apoyo a Foro de los Pueblos
Indígenas (FAO)
Frente a Asamblea Nacional, Managua
Tel. (505) 2222-7231
www.hacienda.gob.ni
AUTORIDAD NACIONAL DESIGNADA
BIOCLIMA (BCIE)•Para pequeños negocios ecológicos
Servicios Hidrometeorológicosen INETER•Nota conceptual enviada
•Modalidad SAP
PROYECTOS
43
INETER
Tel. (505) 2249-3890
www.ineter.gob.ni
BCIE
Tel. (505) 2253-8660
www.bcie.org
AUTORIDAD NACIONAL
DESIGNADA
PROCESOS EN DESARROLLO
Elaboración de Guía Operativa
Elaboración de Portafolio de
Proyectos
Desarrollo de Campaña
Mediática y Divulgación
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OTRAS FUENTES POSIBLES DE
FINANCIAMIENTO
12TREE FINANCE
• 12Tree Finance GmbH
• Französische Str. 47
• D-10117 Berlin
UNITED NATIONS CONVENTION TO COMBAT DESERTIFICATION
• MIROVA Responsible Investing
• www.mirova.com
• RCS Paris n°394 648 216
MORINGA PARTNERSHIP
• 45, Avenue de la Belle Gabrielle.
Jardin Tropical
94737 Nogent-Sur-Marne
France
• Tel. +49 30 2061 4299-0
• Fax +49 30 2061 4299-9
• E-Mail [email protected]
• Registered Office: 21 quai d’Austerlitz
– 75 013 Paris
OTRAS FUENTES POSIBLES DE
FINANCIAMIENTO
NOVELTEAK
• Liberia, Guanacaste, Costa Rica
PASO PACIFICO
• Carretera Masaya Km 12.4
• Residencial Villas del Prado, Casa No. 7
• Managua, Nicaragua
• Tel: 505-2279-8423 – PasoPacifico.org
ESTA PRESENTACIÓN ESTARÁ
DISPONIBLE A TRAVÉS DE:
• www.marena.gob.ni
47
¡MUCHAS GRACIAS!
48