Diagnóstico

Medios y Cultura de la

Legalidad

Centro de Investigación en

Comunicación e Información

Tecnológico de Monterrey

Principios de la cultura de la legalidad

• La sociedad conoce la mayoría de las normas y leyes. Las personas de una sociedad conocen las partes esenciales de las leyes más importantes del documento oficial que rige a estas.

• La mayoría tienen la voluntad de respetar las leyes. La mayoría de las personas en una sociedad aceptan y comprenden las leyes marcadas por ellos mismo (o por representantes de estos).

• Existe una rama estructurada y órganos de control. La sociedad está controlada y estructurada legalmente. Por poderes de la unión y un gobierno bien organizado.

• Existe una sanción por una violación de ley. Existe un castigo o sanción a las personas o grupo de personas que cometan una violación a la ley.

Principios de la cultura de la legalidad

• Existe un proceso de defensa de acusados. Al ciudadano que supuestamente incurra en una violación de ley se le debe hacer valer un proceso para su defensa.

• Existe un sistema de apoyo a víctimas. Se podrá otorgar ayuda a las personas que hayan sido afectadas por una agresión penada por la ley.

• Se condena a la delincuencia y corrupción. En una sociedad se debe tener una conducta negativa a la delincuencia y a la corrupción.

• Existe un sistema para cambiar las leyes. La sociedad debe tener un sistema para intentar cambiar las leyes que lo rigen.

Medios de comunicación

• Impacto decisivo en la conformación de las percepciones, actitudes y conductas de la gente hacia cualquier tema social, cultural o político.

• Intensa presencia en la vida cotidiana y en los hábitos de niños, jóvenes y adultos. Rivaliza con la familia, la escuela, la iglesia, el gobierno y las empresas en la socialización y educación integral de sus consumidores.

• Cualquier esfuerzo para promover y reforzar la cultura de la legalidad debe incluir a los medios de comunicación.

Diagnóstico • Muestra de Medios

– El Norte y Milenio Diario

– Noticieros locales Telediario, Televisa Monterrey, TV Azteca Noreste

– Noticieros nacionales nocturnos Televisa y TV Azteca

– Ficción nacional Televisa y TV Azteca

• Método – Análisis de contenido

de todas las ediciones en una semana de octubre

– 9 grupos de enfoque con lectores y televidentes de clase baja, media y alta, jóvenes y adultos

Grupos de Enfoque

Centro de Investigación en Comunicación e Información

(CINCO) / Tecnológico de Monterrey / Participantes

• Profesores Dr. Manuel Ayala

Mtra. Magdalena Elizondo

Dra. Alma Gutiérrez

Dra. Ma. Eugenia González

Dra. Leticia Flores

Dr. José Carlos Lozano (Coord. General)

Dr. Francisco J. Martínez

Dra. Consuelo Yarto

• Doctorandos – Elsa Flores, Frida Godinez,

Oscar Miranda, Brenda Muñoz, Roberto Ruiz, Citlalli Sánchez, Miguel Sánchez

• Maestría – Atziri Espinosa, Luis Aguilar,

Isis Campos, Tania Cobos, Antonio Corona, Beatriz Inzunza, Omar Hernández, Carla Maeda, Raúl Treviño, Amparo Vázquez

– Alba Hermo, Juan Pablo Delgado, Rocío García, Manuel Yañez

Promoción de cultura de la legalidad

PRINCIPIO

• Suficiente: el mensaje señala directamente qué normas o leyes se

violaron o cuáles debieron aplicarse o respetarse. No queda duda al

lector o televidente de que normas o leyes en específico se trataba.

• Suficiente: el mensaje señala directamente la necesidad y conveniencia

de respetar y observar las normas o leyes que se violaron o no se

aplicaron. No queda duda al lector o televidente de que normas o leyes

en específico se trataba.

• Suficiente: el mensaje señala directamente la necesidad de consensos,

acuerdos y visión de estado en el caso en cuestión,. No queda duda al

lector o televidente de que consensos, acuerdos y visión de estado en

específico se trataba.

• Suficiente: el mensaje señala directamente la necesidad de aplicar

sanciones y/o atacar y disminuir la impunidad en el caso en cuestión. No

queda duda al lector o televidente de qué sanciones y/o estrategias

deben seguirse en el caso en cuestión.

• 52%

• 11%

• 15%

• 15%

Promoción de cultura de la legalidad

• Suficiente: el mensaje señala directamente la necesidad de respetar

el derecho de los acusados a la presunción de inocencia y/o de su

derecho a procesos de defensa y juicio. No queda duda al lector o

televidente de los acusados o detenidos tienen derecho a presunción

de inocencia y/o a defensa y juicio.

• Suficiente: el mensaje señala directamente la necesidad de dar

algún tipo de apoyo (legal, material, psicológico o seguridad) a las

víctimas de agresiones penadas por la ley y aclara qué tipo de apoyo

y en qué medida o dimensión. No queda duda al lector o televidente

del tipo de apoyo que se requiere.

• Suficiente: el mensaje denuncia directa y claramente el acto delictivo

o la corrupción calificándolo de inaceptable, de amenaza a la

democracia o al bien común, etc. No queda duda al lector o

televidente de que el hecho reportado es condenable.

• Suficiente: el mensaje se refiere directamente a la necesidad de

crear, adecuar o modificar normas o leyes para enfrentar más

exitosamente el problema. No queda duda al lector o televidente de

que se requiere cambiar, adecuar o modificar leyes.

6%

• 14%

33%

• 6%

Inhibición de la cultura de la legalidad

ASPECTO

• El mensaje incluye testimonios,

declaraciones, exigencias, propuestas de

los ciudadanos

• El contenido emite juicios de valor

negativos sobre la calidad moral o

humana de los protagonistas del hecho

reseñado

• El contenido prejuzga la CULPABILIDAD

de los involucrados en el hecho,

dándolos por culpables

• El mensaje incluye imágenes gráficas de

sangre, víctimas, balaceras, sufrimiento,

cadáveres, decapitaciones, etc.

CONTENIDO DE LOS MEDIOS

• No incluye ninguna referencia:

82%

• Sí: 26%

• Sí: 50%

• Sí: 23%

Inhibición de la cultura de la legalidad

ASPECTO

• El mensaje describe al delincuente o

presunto delincuente en términos heróicos o

ensalza su comportamiento o cualidades

• El mensaje justifica, promueve o defiende la

violencia institucional y la ejecución o

maltrato de los presuntos delincuentes por

parte de fuerzas militares en lugar de

soluciones más estructurales y/o pacíficas

• El mensaje se centra en los delincuentes y

no en las víctimas, consecuencias sociales

de sus acciones o leyes y normas violadas

• Fuentes informativas de la sociedad civil,

ONG’s Derechos Humanos, Universidades,

Iglesias, organismos cúpula empresariales.

CONTENIDO DE LOS MEDIOS

• Sí: 2%

• Sí: 13%

• Sí: 37%

• Sí: 4%

Grupos de Enfoque

Grupos de Enfoque

Grupos de Enfoque

Posibles soluciones • Se requiere modificar o actualizar los manuales de

estilo y/o códigos deontológicos en cada medio para promover y fortalecer de manera consciente una cultura de la legalidad entre los lectores o televidentes.

• Se requieren acuerdos consensuados entre los propios medios para establecer políticas concretas en la cobertura de temas de inseguridad y corrupción para evitar que por competencia, rating o circulación se exacerbe una cobertura que no favorece la cultura de la legalidad.

Posibles soluciones • Capacitación de periodistas en terminología legal,

normativas y marcos favorables a la cultura de la

legalidad para incorporarlos adecuadamente en el

contenido de sus noticias y programas.

• Consejos ciudadanos establecidos voluntariamente

por cada medio que colaboren en la supervisión de la

cobertura y ofrezcan ideas y retroalimentación sobre

políticas editoriales encaminadas a promover la

cultura de la legalidad. ¿Ombusdmans?

Tablas estadísticas por medio