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SEMINARIO “PRESENTE Y FUTURO DE LOS RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y

ELECTRÓNICOS”

Desarrollo normativo futuro de la gestión integral de los RAEE

Diego Escobar Ocampo

Grupo de Sustancias Químicas, Residuos Peligrosos y UTO

Santiago de Cali, 8 de noviembre de 2018

¿Cuál es el futuro regulatorio inmediato de los RAEE?

En desarrollo del Decreto 284 de 2018 el MADS debe reglamentar:

Los lineamientos y requisitos que deberán cumplir los SRyG de RAEE, y los indicadores de

gestión por resultados para su evaluación y monitoreo.

Se deben fijar las condiciones técnicas de los principales mecanismos de recolección a

implementar para asegurar la eficiencia de los SRyG de RAEE y la seguridad en la recolección.

El MADS cuenta con análisis y metodologías propias y adaptadas para abordar los aspectos

técnicos relevantes de la regulación

Se cuenta con un borrador de proyecto de resolución próximo a ser puesto en consulta pública

¿Cómo se ha desarrollado la socialización del proyecto normativo?

En el periodo de mayo y julio de 2018, el MADS desarrolló siete sesiones informativas abiertas al

público en general, con la finalidad de socializar con las partes interesadas acerca de los temas

técnicos y metodologías más relevantes sobre el proyecto de resolución.

Asimismo, MADS ha aceptado invitaciones de gremios específicos como la ANDI y la CCIT (27 de

agosto con la Vicepresidencia Ambiental de la ANDI, 20 de septiembre con la Cámara de

Electrodomésticos, 17 de octubre con la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones),

sesiones que además de profundizar particularmente en la reglamentación venidera en materia de

RAEE han servido para conocer y discutir sus inquietudes y propuestas.

Resumen Sesiones informativas Reglamentación Decreto 284 de 2018

07 de mayo:

Clasificación yCategorización de losAparatos Eléctricos yElectrónicos – AEE y susresiduos–RAEE en Colombia

17 de mayo:

Metodología para elestablecimiento deumbrales a productoresobligados a SRyG de RAEE

31 de mayo:

Metodología para elestablecimiento delindicador de recolección ygestión de RAEE aproductores obligados aSRyG de RAEE

14 de junio:

Umbrales para losproductores de AEEobligados a implementarSRyG de RAEE vigilados porla ANLA

28 de junio:

Requisitos TécnicosMínimos de la OperaciónLogística de los Sistemas deRecolección y Gestión DeRAEE

12 de julio:

Metodología Calculo de laMeta de coberturageográfica para laReglamentación de RAEE

01 de agosto:

Resumen SesionesInformativas

Aspectos técnicos relevantes desarrollados en proyecto normativo

Identificación, clasificación y categorización los AEE y sus residuos.

Metodología para el establecimiento de los umbrales de importación o fabricación anual para obligar

a los importadores de AEE de consumo masivo a implementar los SRyG de RAEE En aplicación

del principio de racionalidad y proporcionalidad de las normas.

Metodología para establecer el indicador de recolección y gestión para los SRyG de RAEE.

Metodología de evaluación de la cobertura geográfica que asegura e incentiva que los SRyG de

RAEE recojan en todo el territorio nacional incluyendo los departamentos de menor densidad

poblacional y con mayores dificultades logísticas (Amazonia, Orinoquia, Chocó, San Andrés Islas)

Identificación de las condiciones técnicas de los principales mecanismos de recolección a

implementar para asegurar la eficiencia de los SRyG de RAEE y la seguridad en la recolección.

Principales avances esperados en el proyecto normativo

En particular el proyecto de resolución desarrolla aspectos primordiales , que hacen de Colombia

pionero en Latinoamérica en la implementación de metodologías globales (de la UE y de la

Universidad de las Naciones Unidas -UNU) pero adaptadas a nuestras condiciones y necesidades, y

al desarrollo de otras metodologías propias y únicas en el mundo:

Identificación, clasificación y categorización los AEE y sus residuos: Se han identificado los

aparatos con base al Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (614

subpartidas arancelarias a 10 dígitos), se clasificaron en 3 categorías y 33 subcategorías, y

como de consumo masivo o domésticas (regulados a través de SRyG de RAEE) y de uso

industrial (autorregulados a través de mecanismos BtoB).

Principales avances esperados en el proyecto normativo (2)

En aplicación del principio de racionalidad y proporcionalidad de las normas se establecieron los

umbrales de importación o fabricación anual que obliga a los importadores de AEE de consumo

masivo a implementar los SRyG de RAEE. Esta metodología permite reducir en un 80% la carga

de control y seguimiento de la ANLA a los productores de AEE al obligar a 4.200 importadores

de un total de 19.900 importadores anuales, con un cubrimiento de la puesta en el mercado por

parte de los obligados del 99%.

• Metodología para establecer el indicador e de recolección y gestión para los SRyG de RAEE se

confecciona bajo los siguientes criterios:

Tener en cuenta la vida útil del AEE por medio de una distribución probabilística de Weibull

(metodología implementada por la UNU en todo el mundo). Se asignaron tiempos de vida útil

corta, media y larga a todos los AEE identificados. Por ejemplo: un teléfono móvil es de vida

corta, un TV LED de vida media y una nevera de vida larga.

Principales avances esperados en el proyecto normativo (3)

La rata de recolección (%) del primer año sería del 3%.

Las ratas de recolección a partir de año 1 (2020) y de ahí en adelante se calcula siguiendo la

probabilidad de Weibull de tal forma que el índice se establece para tres tipos de vida útil: corta,

media y baja, según el tipo (subcategoría) de AEE.

La puesta en el mercado se basa en el consumo aparente: Importaciones + fabricación local –

exportaciones (inclusive el inventario anual). Para tener en cuenta la variación en la puesta en

el mercado por mercadeo del producto, se toma el promedio de los últimos 3 años (tal como en

la UE).

Metodología para la definición de la Clasificación y categorización

Análisis del sistema productivo

colombiano del DNP

Lista de Productos por Cadenas-Eslabones y

Subpartidas (2017)

Definición de AEE según la Ley 1672

de 2013

Revisión del Arancel aduanero: Cap. 63,

84,85,90,91,92,94,95 y 96, inclusiones y

exclusiones

Revisión de clasificación UE

2012Determinación de

las categorías y subcategorías

Depuración actualización y

clasificación de la l ista de AEE

extraído del DNP

1

2

4

Armonización con la clasificación de la

UNU para el reporte global de generación de e-

waste

Asignación de UNU-key equivalentes

por cada AEE para efecto de

determinar su vida útil

Categorización por uso del AEE o

procedencia del RAEE

Lista indicativa de AEE y sus residuos

clasificados y categorizados

5

3

Contar con una clasificación que no generará dudas de

interpretación y que permitiera la

trazabilidad de los AEE y sus RAEE

La metodología inicio de dos objetivos claros:

Concepto Cadena Productiva-Eslabón

Concepto moderno de la economía Industrial Adoptado por el DNPInformación agregada de diferentes clasificaciones industrialesConformada por eslabones (familias de productos) Transformación del producto

Extracción y producción de Materias primas a la Producción de bienes de consumo final

Correlativas estadísticas:DANE Encuesta Nacional Manufacturera (CIUU-8 dígitos)DIAN: Registros de importación/exportación

Procesamiento del algodón

Producción de algodón

Producción de hilados y textiles

Confección de prendas de vestir

Cadena productiva de textiles y confecciones

Eslabones o Familias de Productos

Eslabón 1(Bienes Primarios)

Eslabón 2Eslabón 3(Bienes

intermedios)

Eslabón 3(Bienes finales)

Cadena Productiva 1

Cliente Proveedor Cliente Proveedor Cliente Proveedor

Eslabón 1Eslabón 2 (Bien

intermedio)Eslabón 3 (Bien

final)

Cadena Productiva 2

Productos relativamente homogéneos:• Características técnicas de

fabricación• Materias primas comunes• Usos intermedios o finales • Tecnologías de producción

Cadenas productivas + Cadena Molinería

+ Cadena Azúcar, Confitería y Chocolatería

+ Cadena Oleaginosas, Aceite y Grasas

+ Cadena Tabaco

+ Cadena Café y Té

+ Cadena Hortofrutícola

+ Cadena Cárnicos

+ Cadena Pesca y Atún

+ Cadena Cuero, Calzado e Industria Marroquinera

+ Cadena Lácteos

+ Cadena Alimentos Concentrados o Balanceados

+ Cadena Cerveza, Malta y Licores

+ Cadena Textil – Confecciones

+ Cadena Madera y Muebles de Madera

+ Cadena Pulpa, Papel e Industria Gráfica

+ Cadena Agroquímicos

+ Cadena Petroquímica - Plásticos

+ Cadena Petroquímica – Pinturas

+ Cadena Petroquímica – Caucho

+ Cadena Cosméticos y Aseo

+ Cadena Farmacéutica y Medicamentos

+ Cadena Cerámica

+ Cadena Vidrio

+ Cadena Cemento y sus aplicaciones

+ Cadena Siderurgia

+ Cadena Metalmecánica

+ Cadena Maquinaria y Equipo Eléctrico

+ Cadena Aparatos Electrodomésticos

+ Cadena Electrónica y Equipos de Telecomunicaciones

+ Cadena Automotor

La "cadena productiva" se concibe como un

conjunto de eslabones vinculados entre sí por relaciones de tipo proveedor-cliente-proveedor. Vista en su conjunto, una cadena productiva

comprende desde los bienes primarios, su transformación en bienes intermedios, otros

bienes intermedios originados en una cadenaproductiva diferente, hasta los bienes finales.

La agrupación de productos en eslabones se realizó a partir de la información suministrada por

la Encuesta Anual Manufacturera (EAM) del DANE, a un nivel de desagregación de 8 dígitos de la clasificación CIIU.

Cadena – Electrodomésticos

Eslabones Subcategorías de la Categoría de Electrodomésticos

Cadena Categoría de

Electrodomésticos

Fuente: DNP

Cadena – Electrónica y equipo de telecomunicaciones

Fuente: DNP

Cadena Categoría de Electrónica y equipo de telecomunicaciones

Eslabones Subcategorías de la Categoría de Electrónica y equipo de telecomunicaciones

Cadena – Maquinaria y Equipo Eléctrico

Categoría de AEE

Fuente: DNP

Cadena Categoría de

Maquinaria y Equipo Eléctrico

Eslabones Subcategorías de la Categoría de Maquinaria y Equipo Eléctrico

Cadena – Automotores

Fuente: DNP

Eslabones Subcategorías de la Categoría de Maquinaria y Equipo Eléctrico

Clasificación para estadísticas de e-waste – UNU

• Criterios de clasificación de los AEE: Función similar Composición de materiales similar

→ Valorizables como RESPEL Atributos de final de vida similaresIgual categoría → Peso promedio homogéneoy distribución del tiempo de vida útil similares AEE relevantes ambientalmente

→ Domésticos→ Suficiente información disponible

• Sistema Armonizado – SI Importados) + CPC (manufacturados)

• 5.300 subpartidas a 6 dígitos→ 900 productos en 660 tipos principales de productos

• 56 Categorías (UNU-KEY)• 256 Partidas 6 dígitos

(códigos HS)• No se incluyeron las partes

de los AEE para evitar doble contabilización

Clasificación para estadísticas de e-waste – UNU-KEYS

Categorías – UNU Keys

SRyG autorregulados

SRyG de RAEE vigilados por la ANLA

Electrodomésticos

Electrónica y Equipos de Telecomunicaciones


AEE usados en hogaresAEE usados por

empresas, instituciones o para la prestación de servicios

AEE usados con fines industriales o usados

por profesionales

AEE de consumo masivo o domésticos

AEE Industriales o profesionales

Uso y manejo

Clasificación por uso/procedencia de los AEE/RAEE

21

Sistema Productivo

Colombiano

Listado de Productos por

Cadenas-Eslabones y

Subpartidas(2017)

1. Aparatos Electrodomésticos2. Electrónica y Equipo de Telecomunicaciones3. Maquinaria y Equipo Eléctrico3. Automotor y sus partes

DNP

30 Cadenas, 378 eslabones,

5.077 Subpartidas

Listado General de AEE para Colombia

Definición de AEE y exclusiones

Inclusión Según el SACap. 84,85,90,91,92,94,95 y 96

No partes y accesoriosNo partidas inexistentesArmonización UNU-Keys

3 Categorías

33 Subcategorías

614 Subpartidas

4 Cadenas,

33 eslabones

613 Subpartidas

MADS

Lista general de AEE y sus residuos

Lista general de AEE clasificada, categorizada y priorizada

Categoría Ítem Subcategorías

Cantidad

total de

subpartidas

Cantidad de

subpartidas

de consumo

masivo

Cantidad de

subpartidas

de uso

industrial o

profesional

102 102 0

1,1 Cocinas y hornos 3 3

1,2 Enseres de audio y Video 24 24

1,3 Enseres mayores de hogar 7 7

1,4 Enseres menores de calentamiento 10 10

1,5 Enseres menores de cocina 4 4

1,6 Enseres menores de hogar 15 15

1,7 Enseres menores personales 14 14

1,8 Equipos de acondicionamiento de aire 6 6

1,9 Herramientas para el hogar 4 4

1,10 Refrigeración doméstica y comercial 15 15

190 71 119

2,1 Antenas para telecomunicaciones 3 3

2,2 Circuitos electrónicos 5 5

2,3 Componentes electrónicos 20 20

2,4 Computadores y equipos para tratamiento de datos 22 22

2,5 Equipos electromédicos 20 20

2,6 Electrónica de consumo 27 27

2,7 Equipos de electrónica de potencia 4 4

2,8 Equipos de instrumentación y control 61 61

2,9 Equipos de telecomunicaciones 22 12 10

2,10 Periféricos, partes y tarjetas para computadores e impresoras 6 6

322 65 257

3,1 Cables y conductores 12 12

3,2 Equipo industrial 32 32

3,3 Equipos de control y protección 31 31

3,4 Equipos de iluminación 35 35

3,5 Equipos eléctricos e instalaciones para vehículos 22 22

3,6 Grupos electrógenos 12 12

3,7 Máquinas y aparatos de oficina 10 10

3,8 Motores y generadores 52 52

3,9 Otros aparatos y sistemas 22 22

3,10 Piezas eléctricas 32 32

3,11 Pilas y acumuladores 30 30

3,12 Refrigeración y equipos de acondicionamiento de aire industriales12 12

3,13 Transformadores 20 20

33 Totales 614 238 376

Participaciones 100% 38,8% 61,2%

1. Aparatos

electrodomésticos

2. Electrónica y equipos

de telecomunicaciones

3. Maquinaria y equipo

eléctrico

Subtotal

Subtotal

Subtotal

Categorías de AEE y sus residuos

CategoríaCantidad de

subpartidas

Aparatos electrodomésticos 102

Electrónica y equipos de telecomunicaciones 190

Maquinaria y equipo eléctrico 322

T ota l 614

Tipo de SRyG de RAEE

CategoríaCantidad tota l

de subpartidas

Suje tos a

SRyG de

RAEE

vigilados

Suje tos a

SRyG de RAEE

autorregulados

Aparatos electrodomésticos 102 102 0

Electrónica y equipos de telecomunicaciones 190 71 119

Maquinaria y equipo eléctrico 322 65 257

T ota l 614 238 376

Priorización de la regulación de los AEE/RAEE


Cantidad de

subpartidas de

consumo

masivo

102

1,1 Cocinas y hornos 3

1,2 Enseres de audio y Video 24

1,3 Enseres mayores de hogar 7

1,4 Enseres menores de calentamiento 10

1,5 Enseres menores de cocina 4

1,6 Enseres menores de hogar 15

1,7 Enseres menores personales 14

1,8 Equipos de acondicionamiento de aire 6

1,9 Herramientas para el hogar 4

1,10 Refrigeración doméstica y comercial 15

71

2,4 Computadores y equipos para tratamiento de datos 22

2,6 Electrónica de consumo 27

2,7 Equipos de electrónica de potencia 4

2,9 Equipos de telecomunicaciones 12

2,10 Periféricos, partes y tarjetas para computadores e impresoras 6

65

3,4 Equipos de iluminación 35

3,11 Pilas y acumuladores 30

17 T ota les 238

Maquinaria y equipo eléctrico

Subtota l

Aparatos electrodomésticos

Subtota l

Electrónica y equipos de

telecomunicaciones

Subtota l

Metodología de Clasificación y Categorización de losAparatos Eléctricos y Electrónicos – AEE y sus residuos–RAEE (2)

Resultados:Identificación de los AEE sujetos a gestión de sus

residuos

•Contexto productivo colombiano.•Universo de productos: 614 AEEidentificados del aranceladuanero

•Clasificación y categorizaciónpara facilitar su manejoregulatorio.

•Revisión de identificación yclasificación internacionales:

•Directiva RAEE de la UE 2012 (6categorías)

•Clasificación de la UNU (56 UNU-KEY, 256 partidas 6 dígitos)

Categorización por funcionalidad de los AEE y

sus residuos

• 3 categorías: aparatoselectrodomésticos (102AEE, 17%), Electrónica yequipos detelecomunicaciones (190AEE, 31 %), Maquinaria yequipo eléctricos (322 AEE,52 %).

• 33 subcategorías: aparatoselectrodomésticos (10),Electrónica y equipos detelecomunicaciones (10),Maquinaria y equipoeléctricos (13).

Categorización por uso o procedencia de los AEE y sus

residuos

• Categorías de consumomasivo o domésticos y deuso industrial o profesional

• Definición del tipo de SRyGde RAEE a implementar:• Vigilado por la ANLA (238

AEE, 39%)• Autorregulado (376 AEE,

71%)

Generación de la lista indicativa de los AEE y sus

residuos

• 614 ítems o AEE

• Descripción por subpartida a 10 dígitos, sexta enmienda (2017)

• Descripción equivalente según CPC. Ver. 2.0. A.C.

• Referencia cruzada con Directiva 2012/19/UE RAEE

• Referencia cruzada con las UNU-Key

SRyG autorregulados

SRyG de RAEE vigilados por la ANLA

Electrodomésticos

Electrónica y Equipos de Telecomunicaciones


AEE usados en hogaresAEE usados por

empresas, instituciones o para la prestación de servicios

AEE usados con fines industriales o usados

por profesionales

AEE de consumo masivo o domésticos

AEE Industriales o profesionales

Uso y manejo

Clasificación por uso/procedencia de los AEE/RAEE

29

Sistema Productivo

Colombiano

Listado de Productos por

Cadenas-Eslabones y

Subpartidas(2017)

1. Aparatos Electrodomésticos2. Electrónica y Equipo de Telecomunicaciones3. Maquinaria y Equipo Eléctrico3. Automotor y sus partes

DNP

30 Cadenas, 378 eslabones,

5.077 Subpartidas

Listado General de AEE para Colombia

Definición de AEE y exclusiones

Inclusión Según el SACap. 84,85,90,91,92,94,95 y 96

No partes y accesoriosNo partidas inexistentesArmonización UNU-Keys

3 Categorías

33 Subcategorías

614 Subpartidas

4 Cadenas,

33 eslabones

613 Subpartidas

MADS

Categorías y Subcategorías de AEE y sus residuos

Categoría Ítem SubcategoríasCantidad tota l

de subpartidas

Cantidad de

subpartidas de

consumo

masivo

Cantidad de

subpartidas de

uso industria l o

profesiona l

102 102 01,1 Cocinas y hornos 3 3

1,2 Enseres de audio y Video 24 24

1,3 Enseres mayores de hogar 7 7

1,4 Enseres menores de calentamiento 10 10

1,5 Enseres menores de cocina 4 4

1,6 Enseres menores de hogar 15 15

1,7 Enseres menores personales 14 14

1,8 Equipos de acondicionamiento de aire 6 6

1,9 Herramientas para el hogar 4 4

1,10 Refrigeración doméstica y comercial 15 15

190 71 1192,1 Antenas para telecomunicaciones 3 3

2,2 Circuitos electrónicos 5 5

2,3 Componentes electrónicos 20 20

2,4 Computadores y equipos para tratamiento de datos 22 22

2,5 Equipos electromédicos 20 20

2,6 Electrónica de consumo 27 27

2,7 Equipos de electrónica de potencia 4 4

2,8 Equipos de instrumentación y control 61 61

2,9 Equipos de telecomunicaciones 22 12 10

2,10 Periféricos, partes y tarjetas para computadores e impresoras 6 6

322 65 2573,1 Cables y conductores 12 12

3,2 Equipo industrial 32 32

3,3 Equipos de control y protección 31 31

3,4 Equipos de iluminación 35 35

3,5 Equipos eléctricos e instalaciones para vehículos 22 22

3,6 Grupos electrógenos 12 12

3,7 Máquinas y aparatos de oficina 10 10

3,8 Motores y generadores 52 52

3,9 Otros aparatos y sistemas 22 22

3,10 Piezas eléctricas 32 32

3,11 Pilas y acumuladores 30 30

3,12 Refrigeración y equipos de acondicionamiento de aire industriales 12 12

3,13 Transformadores 20 20

33 Totales 614 238 376

Participaciones 100% 38,8% 61,2%



telecomunicaciones


Subtotal

Subtotal

Subtotal

Lista indicativa de AEE clasificada, categorizada y priorizada

Umbrales para los productores de AEE obligadosa implementar SRyG de RAEE vigilados por laANLA

Presentado el 17 de mayo y el 14 de junio de 2018

AEE sujetos a SRyG de RAEE vigilados por la ANLA


Cantidad de

subpartidas de

consumo

masivo

102

1,1 Cocinas y hornos 3

1,2 Enseres de audio y Video 24

1,3 Enseres mayores de hogar 7

1,4 Enseres menores de calentamiento 10

1,5 Enseres menores de cocina 4

1,6 Enseres menores de hogar 15

1,7 Enseres menores personales 14


1,9 Herramientas para el hogar 4


71

2,4 Computadores y equipos para tratamiento de datos 22

2,6 Electrónica de consumo 27

2,7 Equipos de electrónica de potencia 4

2,9 Equipos de telecomunicaciones 12

2,10 Periféricos, partes y tarjetas para computadores e impresoras 6

65

3,4 Equipos de iluminación 35

3,11 Pilas y acumuladores 30

17 T ota les 238


Subtota l


Subtota l


telecomunicaciones

Subtota l

Establecimiento de Umbrales

Apl icación del Principio de Gradualidad

Apl icación del Principio

de proporcionalidad y racionalidad

Revisión del comportamiento del

mercado

12

Apoyo en Banco de Datos de Comercio

Exterior (Bacex)


Simulamos Umbrales

(Revisando el porcentaje de unidades cubiertas y el numero y

porcentaje de importadores

Revisamos Registros y participación en el

mercado por subpartida arancelaria

3


mercado


mercado

Definición de una

participación de al menos el 95%

4

Metodología de cálculo de los umbrales

52

43

2825

1916

31

0

10

20

30

40

50

60

0 100 300 500 800 1.000 5.000 25.000

Ca

nti

da

d d

e im

po

rta

do

res

Umbral en unidades

Importadores de acondicionadores de aire obligados según umbral

100,0% 99,7%96,0% 94,8%

90,8% 87,6%

54,1%

34,5%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

0 100 300 500 800 1.000 5.000 25.000

% d

e c

ub

rim

ien

to

Umbral en unidades

Cubrimiento del volumen importado de acondicionadores de aire según umbral

En general se ajustaron los umbrales para cubrimientos mayores al 95% y en la mayoría de los casos se alcanzó más del 98%

Umbrales para los AEE de la categoría de electrodomésticos

Categoría Ítem SubcategoríasUmbra l anua l

(unidades)

1,1 Cocinas y hornos

Hornos microondas: 300

Cocinas: 200

Hornos: 500

1,2 Enseres de audio y Video

Aparatos de

grabación/reproducción

audio/video: 1.000

Aparatos de recepción de

Videoy televisores 2.000

1,3 Enseres mayores de hogar 1.000

1,4 Enseres menores de calentamiento 1.200

1,5 Enseres menores de cocina

Licuadoras, trituradoras,

mezcladoras, otros: 3.000

Otros en subpartida de las

demás: 700

1,6 Enseres menores de hogar 2.000

1,7 Enseres menores personales

Tarjetas inteligentes

(smartcards): 50.000

Demás aparatos: 1.000


1,9 Herramientas para el hogar 1.000


Aparatos

electrodomésticos

Umbrales para los AEE de la categoría de Electrónica y equipos de telecomunicaciones


(unidades)

2,4

Computadores y equipos para

tratamiento de datos

Computadores e

impresoras: 1.000 (actual

100)

Calculadoras: 4.500

Monitores: 500

2,6

Electrónica de consumo

Parlantes, auriculares,

amplificadores de sonido,

cámaras: 1.200

Auriculares, controles

remotos: 8.000

Juguetes e instrumentos

musicales: 4.000

Videojuegos: 2.000

2,7 Equipos de electrónica de potencia 1.000

2,9

Equipos de telecomunicaciones

Teléfonos móviles: 5.000

Teléfonos fijos: 1.500

Aparatos de conectividad:

2.500

2,10Periféricos, partes y tarjetas para

computadores e impresoras 2.000

Electrónica y

equipos de

telecomunicacione

s

Umbrales para los AEE de la categoría de maquinaria y equipo eléctrico


(unidades)

3,4 Equipos de iluminación Actual : 3.000 y en revisión

3,11 Pilas y acumuladores Actual : 3.000 y en revisión

Maquinaria y

equipo eléctrico

Subcategoría

Cantidad total

importadores

2017

Cantidad

importadores

umbral 2017

Participación

(%)

Cantidad total

de unidades

importadas

2017

Cantidad

cubierta de

unidades

imporadas

2017

%

cubrimient

o

Cocinas y hornos 136 44 32,4% 603.191 598.811 99,3%

Computadores y equipos para tratamiento de datos 2.257 292 12,9% 7.342.506 7.047.523 96,0%

Electrónica de consumo 2.402 700 29,1% 35.621.206 34.831.265 97,8%

Enseres de audio y video 743 222 29,9% 10.280.605 10.193.289 99,2%

Enseres mayores de hogar 96 21 21,9% 856.854 844.200 98,5%

Enseres menores de calentamiento 671 172 25,6% 6.307.523 6.112.514 96,9%

Enseres menores de cocina 291 68 23,4% 2.780.643 2.718.032 97,7%

Enseres menores de hogar 1.865 253 13,6% 4.860.721 4.507.614 92,7%

Enseres menores personales 972 395 40,6% 80.752.921 80.516.817 99,7%

Equipos de acondicionamiento de aire 169 48 28,4% 308.824 301.482 97,6%

Equipos de electrónica de potencia 1.658 303 18,3% 6.329.201 6.208.431 98,1%

Equipos de iluminación 2.319 738 31,8% 139.213.104 138.558.085 99,5%

Equipos de telecomunicaciones 2.430 343 14,1% 25.497.925 25.036.414 98,2%

Herramientas para el hogar 530 112 21,1% 1.905.957 1.850.686 97,1%

Periféricos, partes y tarjetas para computadores e impresoras 1.791 274 15,3% 18.024.235 17.743.209 98,4%

Pilas y acumuladores 1.430 248 17,3% 169.243.928 168.881.997 99,8%

Refrigeración doméstica y comercial 223 34 15,2% 327.054 314.103 96,0%

Totales 19.983 4.267 21,4% 510.256.398 506.264.472 99,2%

Resultado de la aplicación de umbrales para los SRyG de RAEE

Metodología Para el Metodología para elestablecimiento del indicador de recolección ygestión de RAEE

Presentado el 31 de mayo de 2018

Metodología para el establecimiento del indicador

Apl icación del Principio

de Gradualidad

Apl icación del Principio de proporcionalidad y

racionalidad

Se contemplara el criterio de tiempo de

vida útil del AEE

Revisión de las experiencias actuales de

posconsumo y SRS

12


Lineamientos de la

Pol ítica de AEE

Metodología Multicriterio

Modela la distribución de fa llos de un sistema

en el tiempo

Distribución probabilística de la vida

úti l de un AEE (Probabilidad de

Weibull para países no UE)

Apl icada a su partidas de referencia

En todos los caso se

previó que el indicador estuviera por debajo de

la distribución de probabilidad de fallo

teórica

Definición del indicador

Apl icación para AEE categorizados con

di ferentes dis tribuciones de vida

(larga corta y media)

3

De recolección y gestión (IRG)

Definición:Relación entre las cantidad en peso de los residuos de pilas y acumuladores recolectados y gestionados respecto de la meta en peso a recolectar en el año de evaluación, calculada esta última, como el producto de la cantidad puesta en el mercado por el Porcentaje de la meta de recolección.

𝐼𝑅𝐺 =Cantidad en peso de residuos recolectados y gestionados (𝐤𝐠)

Cantidad puesta en el mercado (kg) ∗ Porcentaje de la de meta de recolección𝑥 100

Meta en peso a recolectar

Fórmula de cálculo PRR

CPM PMR

Tabla 1

Tabla 2

Tabla 2A, 2B, 2C

Cantidad puesta en el mercado (kg)

CPM = Cantidad puesta en el mercado (kg): el promedio aritmético de la cantidad en peso de pilas y acumuladores introducidas o puestas en el mercado en los dos (2) años inmediatamente anteriores al año objeto de evaluación.

→ Introducción o puesta en el mercado = Consumo aparente

= Manufactura local + Importaciones – Exportaciones – Inventario físico (unidades/peso)

La cantidad introducida o puesta en el mercado se calcula como la operación aritmética de la suma de las cantidades importadas y fabricadas en el país menos la suma de las cantidades exportadas y en inventario físico al final del año de evaluación.

Promedios de Vida útil de los AEE

Tomado de: United Nations University UNU, 2008; "2008 Review of Directive 2002/96 on Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE)"

Aplicación del tiempo de vida útil la vida útil promedio

t

Qv

t

Qr

Tvu

Mercado

Sistemas de Recolección

Selectiva y Gestión Integral (SRyGA)

Productoresde AEE

Venta RAEE

ValorizaciónDisposición

Final

Igual Área =Cantidad Vendida = Cantidad Recolectada

Qv : Cantidad vendidaQr: Cantidad recolectadaTvu: Tiempo promedio de vida útil

¿Cómo es la fiabilidad de un aparato o un sistema en su vida útil?

Tomado de : https://mantenimientoindustrialweb.wordpress.com/2016/06/14/curva-de-la-banera/

The Global e-waste Monitor - UNU

Fuente

: Bald

é, C

.P., F

orti V

., Gra

y, V

., Kue

hr, R

., Ste

gm

ann

,P. : T

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l E-w

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r –2017,

Unite

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atio

ns U

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NU

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tion

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lid

Waste

Associa

tion (IS

WA

), Bo

nn

/Ge

ne

va

/Vie

nn

a.

• 56 Categorías (UNU-KEY)• 256 Partidas 6 dígitos

(códigos HS)• No se incluyeron las partes

de los AEE para evitar doble contabilización

Clasificación para estadísticas de e-waste – UNU-KEYS

Fuente: Baldé, C.P., Forti V., Gray , V., Kuehr, R., Stegmann,P. : The Global E-waste Monitor – 2017, United

Nations Univ ersity (UNU), International Telecommunication Union (ITU) & International Solid Waste Association

(ISWA), Bonn/Genev a/Vienna.

Categorías – UNU Keys

Fuente: Baldé, C.P., Forti V., Gray , V., Kuehr, R., Stegmann,P. : The Global E-waste Monitor – 2017, United

Nations Univ ersity (UNU), International Telecommunication Union (ITU) & International Solid Waste Association

(ISWA), Bonn/Genev a/Vienna.

Metodología UNU para los cálculos globales de e-waste

Fuente: Baldé, C.P., Forti V., Gray, V., Kuehr, R., Stegmann,P. : The Global E-waste Monitor – 2017, United Nations University (UNU), International Telecommunication Union (ITU) & International Solid Waste Association (ISWA), Bonn/Geneva/Vienna.

Distribución de Probabilidad de Weibull

Tomado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Distribuci%C3%B3n_de_Weibull

Distribución de Probabilidad de Weibull (2)

Tomado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Distribuci%C3%B3n_de_Weibull

Probabilidad de descarte de los AEE - DVU

Baldé, C.P., Forti V., Gray, V., Kuehr, R., Stegmann,P. : The Global E-waste Monitor – 2017, United Nations University (UNU), International Telecommunication Union (ITU) & International Solid Waste Association (ISWA), Bonn/Geneva/Vienna.

Parámetros de la distribución de vida útil de Weibull para los AEE

Item UNU-KEYs

1 001 2.00 14.21 2.00 14.21 2 14,21

2 002 3.50 25.00 3.50 25.00 3,5 25

3 101 1.95 17.52 1.14 16.07 1,92 16,07

4 102 1.64 14.20 1.37 14.28 1,79 17,13

5 103 2.47 18.04 1.31 19.35 2 19,35

6 104 2.20 15.16 2.20 13.65 1,85 13,32

7 105 2.58 15.73 2.58 15.73 2,58 18,08

8 106 2.00 13.47 1.22 18.80 2 13,47

9 108 2.20 16.43 2.36 18.50 2,2 16,71

10 109 2.74 24.20 1.28 18.55 1,28 18,55

11 111 2.69 14.52 1.05 7.53 2 20,6

12 112 2.39 13.56 1.29 8.29 2,36 13,36

13 113 2.44 20.56 2.50 18.02 1,6 15,36

14 114 1.90 14.07 1.33 9.05 2,07 17,99

15 201 1.25 8.17 0.83 6.53 1,22 7,97

16 202 2.06 11.22 1.15 9.57 2,02 11,02

17 203 1.73 7.80 1.18 7.61 1,18 7,61

18 204 1.45 10.25 1.22 10.59 1,22 10,59

19 205 1.26 10.67 1.20 8.09 1,2 8,09

20 301 1.25 5.91 1.30 6.15 1,3 6,15

21 302 1.58 8.95 1.57 8.91 1,8 10,33

22 303 1.60 6.57 1.66 6.81 1,94 8,76

23 304 1.68 9.91 1.53 6.88 1,88 9,31

24 305 1.24 7.22 1.32 7.70 1,32 7,7

25 306 1.56 6.26 1.52 5.62 1,52 5,62

26 307 1.46 7.78 1.46 7.78 1,46 7,78

27 308 2.41 12.53 1.40 15.94 1,4 15,94

28 309 2.33 7.39 2.33 7.39 2,3 12,18

29 401 1.30 9.87 1.30 9.87 1,3 9,87

30 402 0.79 7.97 1.11 5.56 1,5 10,01

31 403 2.09 15.54 1.25 13.99 2,3 10

32 404 1.67 10.47 1.14 8.33 1,14 8,33

33 405 1.49 10.78 1.13 12.54 1,13 12,54

34 406 1.41 8.12 1.19 6.75 1,19 6,75

35 407 2.49 12.08 2.49 12.08 2,49 12,08

36 408 2.01 11.75 2.01 11.75 1,88 10,95

37 501 1.42 8.72 1.42 8.72 1,42 8,72

38 502 1.60 8.43 1.60 8.43 1,6 8,43

39 503 1.93 8.43 1.93 8.43 1,75 5,79

40 504 1.60 6.90 1.60 6.90 1,6 6,9

41 505 1.42 11.00 1.42 11.00 1,42 11

42 506 2.34 16.59 2.34 16.59 2,34 16,59

43 507 2.00 11.84 2.00 11.84 2 12,5

44 601 1.82 11.28 1.82 11.28 1,77 14,98

45 602 2.50 15.50 2.50 15.50 2,5 15,5

46 701 1.43 4.56 1.43 4.56 1,43 4,56

47 702 1.14 4.78 1.14 4.78 1,14 4,78

48 703 2.40 11.56 2.40 11.56 2,4 11,56

49 801 1.99 13.46 1.99 13.46 1,99 13,46

50 802 2.41 13.52 2.41 13.52 2,41 13,52

51 901 1.55 5.89 1.55 5.89 1,55 5,89

52 902 1.92 11.56 1.92 11.56 1,92 11,56

53 1001 2.00 10.06 2.00 10.06 2 10,06

54 1002 2.00 10.06 2.00 10.06 2 15

Distribución de vida

útil de Weibull en

Holanda, Francia y

Bégica


útil de Weibull en

Italia


útil de Weibull usada

para paises no UE

Probabilidad de descarte de los AEE (DVU)

Probabilidad acumulada de descarte de los AEE (DVU)

Tasas de recogida de RAEE propuestas para SRyG de RAEE nuevos

Requisitos técnicos mínimos de la operación logística de los SRyG de RAEE

Presentado el 28 de junio de 2018

Metodología Requisitos técnicos mínimos de la operación logística de los SRyGde RAEE

Vis itas de Campo (Proyecto Reducción

COP no intencionales)

Requisitos Técnicos Para:

Puntos de RecolecciónCampañas de Recolección

Centros de AcopioMecanismo equivalente

1 2

3

Evaluación de los requisitos técnicos

Diseño de una

Herramienta de evaluación

Definición de Requisitos Técnicos Generales vía

Resolución

4Evaluación de Requisitos

de las normas posconsumo actualmente vigentes

Antecedentes e

información secundaria

Anál isis de la Información Propuesta de Requisitos

Ajuste de los Requisitos técnicos

Requisitos técnicos para Manual Técnico de

RAEE

Se c

on

tem

pla

Criterios por:

Requisitos técnicos mínimos de la operación logística delos SRyG de RAEE

• Punto fijo

• Mecanismo equivalente• Jornada o campaña

• Centro de acopio

Tipo de Mecanismos

•Sitio de instalación

•Tipo de contenedor

•Administración

•Seguridad•Planeación

•Difusión y sensibilización

Condiciones•Actividades no permitidas

•Condiciones físicas

•Información documental

•Señalización –difusión•Comunicación al público

•Registros y actas

Condiciones

Ventajas:

Requisitos técnicos mínimos de la operación logística delos SRyG de RAEE

Multiplicidad de criterios analizados en el establecimiento

de la herramienta.

Claridad en requisitos y estándares técnicos para los mecanismos de

recolección a implementar.

Minimiza subjetividad al momento de realizar evaluación, control y

seguimiento.

Potencializa las responsabilidades en la cadena

de gestión.

Responsabilidades claras frente a la administración y operación del mecanismo de recolección.

Potencialmente mejora la trazabilidad de la información,

lo que deriva en un manejo seguro de los RAEE, entre otros.

Metodología Cálculo de la Meta de coberturageográfica para la Reglamentación de RAEE

Presentado el 12 de julio de 2018

Metodología cálculo de la meta de cobertura geográfica

Estimación del área cubierta por un punto

de recolección

Estimación área cubierta por meca.

equivalente

Definición del área teórica a cubrir a nivel

nacional

Número de Puntos de Recolección para cubrir

la totalidad de cobertura geográfica

nacional

Número de mecanismos equivalentes para cubrir

la totalidad de cobertura geográfica

nacional

¿A donde queremos l legar?

1

2

3

Definición de la gradualidad

Con los tiempos de implementación de la

Pol ítica de RAEE

Reflejado porcentajes de crecimiento de

cobertura Geográfica

Forma de Presentación de Informes

4


Resultados: Metade Cobertura Geográfica propuesta

CI (%) CI (Km) CT MC 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

10% 706,1 7061 21,15% 10,0 12,1 14,7 17,8 21,5 26,1 31,6 38,3 46,4 56,2 68,1 82,5 100,0


Ventajas:

- Define un área por punto de recolección y mecanismo equivalente homogénea paratodos los Sistemas de Recolección.

- Permite la compatibilidad y por lo tanto la suma de áreas entre puntos de recolección ymecanismos equivalentes.

- Facilita la elaboración y presentación de informes ante la Autoridad Nacional de LicenciasAmbientales.

- Incentiva la ubicación de puntos en municipios de quinta y sexta categoría.- Permite contar con información homogénea y la subsecuente presentación de informes a

nivel nacional.- Contempla los aprendizajes a partir de las experiencias de la implementación de los

programas posconsumo y SRS

GRACIAS

Diego Escobar Ocampo

[email protected]

Coordinador del Grupo de Sustancias Químicas, Residuos Peligrosos y UTO

Dirección de Asuntos Ambientales sectorial y Urbana - DAASU

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS

mailto:[email protected]

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