Mesa de Trabajo Coherencia de políticas para LEDS:

Vinculando LEDS y NAMAs

Luis Roberto Chacón Coordinador de proyecto FIRM en Costa Rica

MINAE-DCC-UDP

III Taller Plataforma LEDS-LAC Santiago, Chile, octubre 2014

Objetivo de la sesión: Cómo se están llevando a la práctica el vínculo entre LEDS y NAMAs y como estos aportan a los objetivos de desarrollo?

• Marco para los objetivos nacionales • Vinculación práctica entre LEDS y NAMAs • Desafíos y soluciones aprendidas de nuestros

procesos

CONTENIDO

Facilitar la implementación y preparación para la mitigación

OBJETIVO Y RESULTADOS ESPERADOS COSTA RICA

Dos sectores:

Ganadería • Estrategia de desarrollo

bajo en carbono

Vivienda • Estrategia de desarrollo

bajo en carbono • Formulación de una NAMA,

hacia su implementación

ESTRATEGIAS Y NAMAS

NAMA 1

NAMA 2

NAMA 3

NAMA …

Desarrollo bajo en

emisiones

Estrategia Sectorial Baja en Emisiones

Hacia un Modelo de Desarrollo Bajo en Emisiones y Resiliente al CC

PROGRAMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

Retos de la Agenda de Mitigación de Costa Rica 2000 % 2005 %

Energía 4.805,6 60.6% 5.688,6 64.8% Procesos Industriales 449.8 5.6% 672,5 7.7% Agricultura 4.608,6 58% 4.603,9 52.4% Cambio de uso -3.160,5 -39.7% -3.506,7 -39.9% Manejo de desechos 1.236,9 15.5% 1.320,9 15% TOTAL 7.940,5 100% 8.779,2 100% Emisiones CO2 por Sector. Fuentes Inventarios Nacionales

CONTEXTO: LAS EMISIONES Y SECTORES PRIORITARIOS

• Mitigación: Energía, Transporte, Agropecuario, Industrial, Residuos Sólidos, Turismo, Cambio Uso del Suelo, Vivienda-Urbanismo

• Adaptación: Recursos Hídricos, Agropecuario, Biodiversidad, Pesca- Recursos Marinos Costeros, Salud, Infraestructura, Zonas Costeras

• Plan Nacional de Transportes 2011-2035 • Plan de Repoblamiento de la

Municipalidad de San José • Plan GAM

• Plan Nacional de Energía • Plan de Expansión de la Generación

2012-2024 • Plan de Fuentes Renovables No

Convencionales • Plan Nacional de Biocombustibles • Plan Estratégico de RECOPE 2010-2014

• Política Hídrica Nacional • Plan Nacional GIRH • Plan Nacional para la Gestión de

Riesgos 2010-2015

• Política de Estado para el Sector

Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense (2010-2021)

• Plan de Acción para el Cambio Climático y la Gestión Agroambiental ( 2011-2014)

Programa Nacional De

Cambio Climático

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Estrategia Nacional de Cambio Climático

EL PROCESO DE ALINEAMIENTO: POLÍTICAS SECTORIALES

Hoja de Ruta Plan Nacional de Desarrollo y Meta C-Neutral

2021 Programa y Estrategia Nacional de Cambio

Climático Políticas sectoriales (PNOT, Plan GAM 2013, PNT,

Política Agroalimentaria) Estrategia Desarrollo Urbano Baja en

Carbono (EDBC o LEDS) NAMAs: Medidas de mitigación costo

efectivas

Movilidad Urbana, Residuos urbanos, Vivienda social, Renovación Urbana En

con

stru

cció

n MARCO DE POLÍTICAS

Costa Rica cuenta con una serie de instrumentos de planificación consistentes para impulsar su compromiso con la mitigación y adaptación al cambio climático y que indican los principios orientadores, tanto al nivel nacional y sectorial

Sensibilización Pública, Educación, Cambio Cultural

Desarrollo de Capacidades y Tecnologías

Métrica

Adaptación

Mitigación:

Programa Nacional CC

Financiamiento

3 Sub-ejes •Reducción Emisiones de Gases por Fuente •Captura y Almacenamiento de CO2 •Desarrollo de Mercado de Carbono Nacional

EJES ENCC

Filosofía de Trabajo

Alianzas Público Privadas

Procesos Multisectoriales y multidisciplinarios

Nuevos Esquemas de Gestión

ENCC y P.A Eco-Competitividad = >

CALIDAD DE VIDA

Estrategias Sectoriales de Desarrollo Bajo en Emisiones

LEDs

Actuaciones-Acciones Sectoriales Priorizadas

NAMAS

Modelo de Desarrollo Bajo en Emisiones y Resiliente al CC

PND y ENCC

Metas Nivel Nacional

Metas Nivel Sectorial

Actuaciones + costo efectivas y con mayores co-beneficios

Transformación del sistema

PNCC: PROCESO DE PLANIFICACIÓN

El PNCC, con las respectivas LEDs y NAMAs, buscan orientar la asignación de recursos públicos y privados en forma estratégica y articulada para alcanzar un modelo de desarrollo bajo en emisiones de carbono y resiliente al CC.

Tiempo Priorización de Actuaciones Estratégicas

Inversión Pública

ENCC y PNCC Concertado Implementación

Cooperación y financiación externa

Inversión Privada

Adopción Nuevas Tecnologías Duras

Infraestructuras Equipamientos más resistentes y resilientes al CC y carbono eficientes

Adopción Nuevas Tecnologías Institucionales:

Eco-competitividad • Evitar barreras no arancelarias,

estándares de CO2

• Aprovechar posicionamiento y marca país

• Mercado Nacional Emisiones

INSTITUCIONALIDAD PRÁCTICA

META

DCC y mandato

Comité Interministerial

Agendas Sectoriales

coordinadas, ClimaTICA

DESAFÍOS Y SOLUCIONES APRENDIDAS

LEDS Y NAMAS: PROCESO METODOLÓGICO

Valoración

Priorización de medidas de transformación

LB y escenarios de mitigación

Análisis de remoción de barreras

EDBC y Plan de acción

LEDS Y NAMAS: EXPERIENCIAS EN PROGRESO

NAMA Café

NAMA Ganadería

NAMA Urbana

Inició la conceptualización del NAMA antes de la LEDS?

Si Si Si

Esta el sector desarrollando FORMALMENTE una LEDS?

No Si Si

LEDS Y NAMAS: SECTOR CAFÉ

• La perspectiva climática es poderosa para planificar, lograr y medir el desarrollo

• Para definir el NAMA, el sector se ha tenido que hacer las preguntas estratégias LEDS (lento)

• NAMA bastante integral, que considera el desarrollo sectorial de largo plazo

• Apropiación sectorial

LEDS Y NAMAS: SECTOR GANADERO

• NAMA ha empezado antes que la LEDS • NAMA ha sido bien entendida por el sector • LEDS ha alimentado con información y

estudios algunas definiciones del NAMA • Comparten institucionalidad • Evidencias importantes sobre la visión de

largo plazo

Articulación en la institucionalidad

Comisiones Regionales

Consejo

PITTA GBC

LEDS

Mesa Ganadera

Política

Técnico/científica Técnico /Gerencial

Operativa

Secretaría Técnica

Se ha propuesto la firma de un

Convenio MAG-MINAE

Se ha propuesto la creación de la Mesa

por decreto

Funciones descritas

LEDS Y NAMAS: SECTOR CIUDADES

Transporte

Energía Edificaciones

Residuos

• Complejidad sectorial

• Alcance

• La LEDS ha preparado el camino del NAMA

• La institucionalidad requerida para la implementación es compartida

Muchas Gracias!

cambioclimatico@minaet.go.cr www.minaet.go.cr/dcc Facebook/dccCostaRica firmunepcr@gmail.com

Photos: © GIZ Fotos GIZ