El rol de los mecanismos de coordinación nacionales para el seguimiento de la implementación del Marco de Sendai

• La PNGIRD es el mecanismo por el cual la República dePanamá desarrolla acciones que garantizan la reducción delriesgo de desastres para que sea una prioridad nacional ylocal hacia el logro de una Cultura de Gestión Integral delRiesgo.

• Se sustenta en el Decreto Ejecutivo No. 41 de 25 de enerode 2013.

• Es presidida por el Sistema Nacional de Protección Civil enrepresentación del Ministerio de Gobierno como lainstitución rectora de la reducción de riesgos de desastresdel país.

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Panamá

• Está conformada por 45 Instituciones del Sector público,ONG´s y privado. Recientemente se incorporó a laFederación Nacional de Personas con Discapacidad y seinvitará a la ONG SUMARSE que aglutina a la empresaprivada a formar parte para el segundo semestre, 2016.

• Se organizan en una Junta Directiva; Comisiones Técnicasde Trabajo y Comisiones Multisectoriales a nivel deGobiernos locales y tradicionales.

• Contamos con la Política Nacional de Gestión Integrada deRiesgo de Desastres como el marco articulador y ejeconductor de la Plataforma Nacional Gestión de Riesgos .

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La Política Nacional de Gestión Integral de Riesgo de Desastres

• Orienta las acciones y las decisiones políticas.

• Desde una perspectiva de reducción de riesgo de desastres.

• Es parte del desarrolloestratégico y sostenible delpaís.

• Se debe ejecutar sin distingode género, ni posiciónpolítica o inter-cultural.

Se ha logrado a través de la Plataforma Nacional de GestiónIntegral de Riesgos de Desastres avances significativos alineadosa las acciones que definen el Marco de Sendai, 15-30:

1) Se renovó la Junta Directiva de la Plataforma Nacional deGestión de Integral de Riesgos de Desastres para el período2016-2017 en cumplimento del Marco de SENDAI 2015-2030.

2) Se conformaron dos Plataformas Provinciales de GestiónIntegral de Riesgos de Desastres en el 2016 y se prevénconformar dos mas para el segundo semestre de 2016.

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3. Proceso iniciado con 21 Alcaldes en el marco de ladescentralización con miras a la conformación de OficinasMunicipales de Gestión Integral de Reducción Riesgos deDesastres.

4. Al incorporar el Protocolo para la Incorporación deCriterios de Análisis de Riesgo en la planificación de laInversión Pública en Panamá esto ha permitido que losproyectos de inversión consideren la variables riesgos entodos los procesos de planificación del desarrollo.

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5. Las Guías que incorporan la gestión integral del riesgo dedesastre en los Planes de Ordenamiento Territorial del paíspermitirá un desarrollo holístico que incorporara la gestiónde riesgos en el ámbito municipal contribuyendo así a laresiliencia de las comunidades.

6. Los protocolos de funcionamiento que incorporan la GIRDen las actividades de la Dirección Nacional deAsentamientos Informales permitirá que las personas queviven en condiciones de vulnerabilidad se reduzcan elimpacto de eventos adversos sobre estas comunidades.

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7) En abril de este 2016 se logró con la Plataforma Nacional deGestión Integral de Riesgos de Desastres de Panamá elestablecimiento de la “Hoja de Ruta” para el cumplimiento delMarco de Sendai, 15-30, logrando:

• Identificar líneas de acción e hitos para el corto, mediano ylargo plazo en el cumplimiento de las prioridades de accióny las distintas áreas de intervención que plantea el Marco deSendai al 2030, los responsables institucionales (líderes einstituciones de apoyo) encargados de avanzar en esaslíneas temáticas y la relación con los ejes/sub-ejes de laPolítica Nacional de Gestión Integral de Riesgo de Desastres.

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• Se definió la matriz completa con la hoja de ruta y lasacciones identificadas en el corto, mediano y largo plazotomando en cuenta las cuatro prioridades de acciónidentificando:

(i) 18 líneas de acción estratégicas para la Prioridad deAcción 1;

(ii) 16 líneas de acción estratégicas para la Prioridad deAcción 2;

(iii) 46 líneas de acción para la Prioridad 3; y

(iv) 35 líneas de acción para la Prioridad 4.

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• Esta Hoja de Ruta permite en primer lugar identificar en quelíneas de acción Panamá ya tiene algunos progresos y cuálesson los pasos claves para llegar al 2030 con los indicadoresrelacionados con esas líneas de acción cumplidos.

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Retos y Oportunidades para que las Plataformas Nacionales y la

Plataforma Regional de las Américas cumplan con los roles

que el Marco de Sendai

1. Incorporar el Marco de Sendai en todas las políticaspúblicas del país.

2. Conciliar las prioridades del país en materia de gestión deriesgos conforme a la matriz y la propuesta de Plan deAcción del Marco de Sendai para su ejecución a corto,mediano y largo plazo, 15-30.

3. Implementación de las Plataformas Provinciales deGestión de Riesgos en todo el País y el establecimientodel planes de acción en el ámbito provincial, Municipal ylocal.

Retos y oportunidades para que las plataformas nacionales y la plataforma regional de las Américas

cumplan con los roles que el Marco de Sendai define

4. Continuar con el proceso de gestión en el resto de losmunicipios del país con la creación de las OficinasMunicipales de Gestión de Riesgos y el fortalecimientode los Gobiernos Locales.

5. Definir los mecanismos de cumplimiento y controlconforme al Plan de Acción a corto, mediano y largoplazo.

Retos y oportunidades para que las plataformas nacionales y la plataforma regional de las Américas

cumplan con los roles que el Marco de Sendai define

6. Conforme a las lecciones aprendidas del Marco de Acciónde Hyogo definir un mecanismo de informe onlineconforme a la Junta Directiva de la Plataforma Nacionalen la que el SINAPROC apoyado por el Ministerio deGobierno que coadyuvará a dicha rendición de cuentas.

7. Definir los indicadores de cumplimiento del marco deSENDAI conforme a la realidad de cada país.

Retos y oportunidades para que las plataformas nacionales y la plataforma regional de las Américas

cumplan con los roles que el Marco de Sendai define

8. Que la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducciónde Desastres (UNISDIR) apoye a los países de lasAméricas con recursos técnicos y financieros para poneren practica el sistema de indicadores que se estáconstruyendo.

Retos y oportunidades para que las plataformas nacionales y la plataforma regional de las Américas

cumplan con los roles que el Marco de Sendai define

MUCHAS GRACIAS