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FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓNCurso: Macroeconomía / M. en Eco. Pablo Luis Saravia Tasayco
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Toluca, México; junio-julio de 2018
Macroeconomía- Presupuesto y Política Fiscal -
Facilitador: Pablo Luis Saravia Tasayco
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POLÍTICA FISCAL
Es el intento del gobierno de influir sobre la economía mediante la fijación y modificación de los impuestos, así como a través de sus transferencias y de sus compras de bienes y servicios.
Se utiliza para alcanzar ciertos objetivos macroeconómicos
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EL PRESUPUESTO
Es el estado anual de gastos y
recaudación tributaria de un gobierno.
PROPÓSITOS:
1. Financiar las actividades del gobierno federal
2. Influir en la actividad económica
Ley de ingresos
Ley de gastos
Ingresos = Gastos Equilibrio
Ingresos > Gastos Superávit
Gastos >Ingresos Déficit
https://www.gob.mx/hacienda
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/
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Financiamiento
DÉFICIT
EndeudamientoInterno
EndeudamientoExterno
EmisiónInorgánica
Manejo de losGastos e Ingresos
Ventas de títulos en el mercado primario
Banca internacional o venta de bonos en los mercados internacionales
Emisión de billetes (maquinita)
Restricción de los gastos e incremento de los impuestos
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POLÍTICA FISCALLas acciones de la política fiscal pueden ser
automáticas o discrecionales
Política Fiscal Automática
Es un cambio de la política fiscal desencadenado por el estado de la economía. Por
ejemplo: seguro de desempleo
Política Fiscal Discrecional
Es una acción política que requiere un cambio ya sea en las
leyes de impuestos o en algún programa de gasto. Por ejemplo,
un incremento del impuesto sobre la renta, un aumento del
gasto de defensa
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GASTO PÚBLICO• Muchas definiciones:
✓Es una erogación nacida de la voluntad estatal o por emanar de un órgano o institución de carácter estrictamente público.
✓Se refiere al valor total de las compras de bienes y servicios realizados por el sector gubernamental durante un periodo productivo.
… es el instrumento más poderoso a disposición del Estado para influir en la asignación y distribución de los ingresos, y en la estabilización o desestabilización de la
economía.
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INGRESO PÚBLICO✓El gobierno obtiene ingresos de distintas fuentes
aunque la principal es la recaudación de impuestos.
✓ A través de la imposición o recolección de los impuestos, el gobierno tiene la capacidad de transferir recursos de unos individuos, sectores, regiones y ramas de la economía a otras
La política tributaria es el mecanismo más poderoso con que cuenta el Estado para influir en
la asignación de recursos y la distribución del ingreso y la riqueza.
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INGRESO PÚBLICO✓Los agentes económicos son muy sensibles a los
impuestos.
✓Cualquier política impositiva seguida por el gobierno afectará en mayor o menor medida las decisiones de invertir, ahorrar, consumir y trabajar de los individuos.
La teoría fiscal se encarga de estudiar las implicaciones y las consecuencias de los impuestos en distintos ámbitos.
1. Impacto en la macroeconomía (déficit público, deuda pública, ahorro e inversión públicos, etc.)2. Incidencia en las decisiones de ahorro, inversión y consumo de las familias y las empresas.
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http://finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/es/Finanzas_Publicas/Paquete_Economico_y_Presupuestohttp://www5.diputados.gob.mx/index.php/camara/Comision-de-Presupuesto-y-Cuenta-Publica/PEF-2017http://ppef.hacienda.gob.mx/
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• Tienen 2 funciones:
1. Mejorar la eficiencia económica (cuando son correctivos de alguna falla del mercado: bienes públicos, externalidades, monopolios y problemas de información)
2. Distribuir los ingresos (cuando reducen los efectos negativos que generan los mercados en la economía)
LOS IMPUESTOS
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Principios Básicos de
los Sistemas Tributarios
Equidad
Justicia
Precaución y Corrección
Sustentabilidad
Estabilización
Estimulo
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Los ImpuestosEs un tributo o carga que pagan los agentes económicos
Los impuestos al ingreso de las personas y las
empresas, incluyendo la
contribución al programa de
previsión social
Los impuestos al gasto que
comprenden el impuesto de
compraventa y los aranceles de
importación
Los impuestos a la propiedad lo
conforman una gran variedad de contribuciones sobre casas y
edificios, tierras agrícolas y
residenciales y las herencias
CLASIFICACIÓN
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Impuestos Indirectos
Se imponen sobre los bienes y servicios y, por lo tanto, sólo
indirectamente sobre los individuos; comprenden los impuestos sobre las ventas y
los impuestos sobre la propiedad, el alcohol, las
importaciones y la gasolina.
Impuestos Directos
Son aquellos que se imponen directamente a individuos o a empresas,
como los impuestos sobre la renta, los impuestos
derivados del trabajo y las utilidades.
CLASIFICACIÓN
Los Impuestos
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Tipos de Políticas Fiscal• Política fiscal expansionista
– Es un aumento en las compras gubernamentales o una disminución en los impuestos
• Política fiscal contraccionista
– Es una disminución en las compras gubernamentales o un aumento en los impuestos
• Podemos usar la política fiscal expansionista para aumentar el PIB real y para disminuir la tasa de desempleo durante una recesión
• Es posible usar una política fiscal contraccionista si la economía se sobrecalienta, lo que permite disminuir el PIB real y mantener la inflación bajo control