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AUDIENCIA PÚBLICA DE

RENDICIÓN DE CUENTAS

INICIAL 2020

• La Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico- AAPS fue creada por el Decreto Supremo N° 071 de 9 de abril de 2009, comoinstitución pública técnica y operativa, con personalidad jurídica y patrimonio,independencia administrativa, financiera, legal y técnica, supeditada al Ministeriode Medio Ambiente y Agua; cumple el rol trascendental del Estado de asegurar elderecho fundamentalísimo de acceso al agua y priorizar su uso para consumohumano.

NATURALEZA INSTITUCIONAL

• La AAPS es la entidad que fiscaliza, controla, supervisa y regula la prestaciónde los servicios de agua potable y saneamiento básico considerando la LeyNº 2066, de 11 de abril de 2000 de Prestación y Utilización de Servicios deAgua Potable y Alcantarillado Sanitario; la Ley Nº 2878, de 8 de octubre de2004 de Promoción y Apoyo al Sector Riego; y sus reglamentos, en tanto nocontradigan lo dispuesto en la CPE.

Autoridad de Fiscalización y Control Social

de Agua Potable y Saneamiento Básico

• Ejercer la función deregulación y fiscalización delas EPSA para que las mismaspresten servicios sosteniblesde agua potable ysaneamiento básico en elmarco del derecho humanode acceso al agua y enarmonía con la madre tierra.

MISION VISIÓN

• Autoridad fortalecida yconsolidada concumplimiento pleno de suscompetencias regulatoriasen la prestación de losservicios de agua potable ysaneamiento básico con altaincidencia en elcumplimiento del derechohumano al agua.



ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

DIRECCION EJECUTIVA

DIRECCION DE

REGULACION

AMBIENTAL ,

RECURSOS HIDRICOS Y

SANEAMIENTO

DIRECCION DE

ESTRATEGIA

REGULATORIA

Jefatura de

Fiscalización y

Seguimiento Regulatorio

Jefatura de

Asuntos Jurídicos

Jefatura de

Atención al Consumidor

Jefatura de

Constitución

de Licencias y Registros

Jefatura de

Control

Ambiental y

Recursos Hídricos

Jefatura

Administrativa Financiera

Jefatura de Planificación



FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA AAPS

OTORGACIÓN DE DERECHOS Y PLANIFICACION DEL SERVICIO

• Regularización de EPSA mediante Licencia o Registro autorizando el uso de fuentes de agua para consumo humano y área de prestación del servicio.

• Autorizaciones de ampliación de área de prestación del servicio y alcantarillado.

• Autorizaciones de nuevas captaciones de agua.

• Evaluación y aprobación de Estudios de Precios y Tarifas propuestos por las EPSA.• Evaluación y aprobación de Planes de Desarrollo Quinquenal y Planes de Desarrollo Transitorio de las EPSA.

• Atención de conflictos por uso de fuentes o áreas.

SEGUIMIENTO REGULATORIO Y FISCALIZACIÓN

• Seguimiento y control a las obligaciones contraídas con la AAPS de acuerdo al modelo de seguimiento.

•Evaluación de desempeño en base a indicadores.• Seguimiento a la eficiencia, sostenibilidad, cobertura y calidad de servicio.

•Verificación y fiscalización de la operación del servicio en campo mediante la aplicación de protocolos in situ.

•Apoyo en el cumplimiento a políticas sectoriales.

• Inspecciones técnicas a reclamos de usuarios.

•Evaluación y seguimiento a los Planes de Contingencia presentado por las EPSA



FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA AAPS

REGULACIÓN AMBIENTAL, RECURSOS HÍDRICOS Y SANEAMIENTO BÁSICO

•Regularización de SARH de empresas y/o industrias en áreas de prestación de servicio.

•Regulación, a través de Seguimiento y Fiscalización a las EPSA en lo concerniente a SARH.

•Regularización de empresas transportadoras y recolectoras de lodos – ETRL.

•Regulación y Fiscalización de Descargas de Efluentes Industriales, Especiales y Lodos al Alcantarillado Sanitario (DIELAS).

•Regulación y Fiscalización del funcionamiento de las PTAR.

ATENCIÓN AL CONSUMIDOR

• Sustanciación de Reclamaciones Administrativas.

• Seguimiento e inspección de las ODECO de las EPSA•Capacitación al personal ODECO de las EPSA.

•Mediación en conflictos que afectan el uso de recursos hídricos para consumo humano.

•Atención de consultas de la población usuaria del servicio.

Estado Plurinacional

de Bolivia

ARTICULACIÓN DEL POA CON

LOS PILARES, METAS,

RESULTADOS Y ACCIONES

DEL PLAN DE DESARROLLO

ECONOMICO Y SOCIAL - PDES



PILAR 2 Universalización de los servicios básicos

META 1El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado

sanitario

AGUA

Población Urbana

39 El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable

Población Rural

40 El 80% de la población rural cuenta con servicios de agua segura

ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

Población Urbana

41 El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento

Población Rural

42 El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento

PILAR 11 Soberanía y transparencia en la gestión públicaMETA 1 Soberanía y Transparencia en la Gestión Pública

TRANSPARENCIA

298Desarrollo de una gestión eficiente que logre una administración institucional

apropiada

301Promoción y consolidación de una gestión pública transparente a través de la rendición

Pública de Cuentas

302Implementación de sistemas de información para el acceso como derecho del

ciudadano


de Bolivia

ACCIONES DE CORTO PLAZO Y

RESULTADOS ESPERADOS EN

LA GESTIÓN 2020



AREA DIRECCIÓN DE ESTRATEGIAS REGULATORIAS (DER)

CODIGO PEIAcción de corto plazo Gestión 2020 Resultado esperado Gestión 2020

Unidad Organizacional EjecutoraP M R A

2 139-40

2Autorizar el uso y aprovechamiento de nuevas fuentes de agua a EPSA del área urbana y rural

15 nuevas fuentes de agua autorizadas en EPSA del área

urbana o rural

Jefatura de Licencias y Registros

2 1 39 2Atender solicitudes de revocatoria de área y/o derecho de prestación de servicio en área urbana

1 solicitud de revocatoria de área atendido

2 1 39 2Autorizar ampliaciones de área de servicio a EPSA del área urbana

6 autorizaciones de áreas de servicio de EPSA del área urbana

2 139-40

2Evaluar y aprobar documentos de Planificación (PTDS - PDQ - Estudios) de EPSA del área urbana o rural

20 documentos de Planificación aprobados

2 139-40

2Regularizar nuevas EPSA para la otorgación de Licencias y Registros en área urbana o rural.

40 EPSA regularizadas





2 1 39 2Incorporar a EPSA regularizadas al seguimiento regulatorio

5 EPSA incorporadas al seguimiento regulatorio

Jefatura de Fiscalización

y Seguimiento Regulatorio

2 1 39 2 Fiscalizar a EPSA con seguimiento regulatorio74 EPSA con seguimiento

regulatorio

2 1 39 2Realizar inspección a EPSA con seguimiento regulatorio a través de visita in situ

10 informes de inspección

2 1 39 2Realizar seguimiento al ajuste e implementación de los planes de contingencia

10 EPSA con informe de evaluación y recomendación de

continuidad a sus planes de contingencia

2 1 39 2Evaluar la prestación de servicio para determinar la renovación de la Licencia de las EPSA

3 EPSA con informe de evaluación para determinar la renovación de

su Licencia

2 1 39 2Fiscalizar el control de calidad de agua realizadas por la EPSA

10 EPSA con control de calidad en fuente y/o en red fiscalizadas



AREA

DIRECCIÓN DE REGULACIÓN AMBIENTAL, RECURSOS HÍDRICOS Y SANEAMIENTO BÁSICO (DRA-RH)

Acción de corto plazo Gestión 2020 Resultado esperado Gestión 2020Unidad

Organizacional EjecutoraP M R A

2 1 39 2Actualizar y aplicar instrumentos para la fiscalización del desempeño de la gestión ambiental.

2 instrumentos de fiscalización actualizados y/o aplicados

Direccion de Regulacion Ambiental, Recursos Hidricos

2 1 39 2Evaluar Planes Estratégicos de Sostenibilidad de Fuentes de Agua - PESFA

19 PESFAS revisados y evaluados

2 1 39 2Realizar el seguimiento de Planes Estratégicos de Sostenibilidad de Fuentes de Agua - PESFA

5 PESFA con seguimiento

2 1 39 2Regularizar (renovación y/o actualización) SARH a través de las EPSA en el área urbana y rural

80 SARH regularizadas a través de las EPSA

2 1 39 2

Realizar la fiscalización Técnico Económico a las EPSA que tienen Sistemas de Autoabastecimiento de Recurso Hídricos –SARH

10 EPSA con SARH fiscalizadas a través de las EPSA





2 1 39 2Regularizar /renovar Empresas Transportadoras y Recolectoras de Lodo - ETRL

5 ETRL regularizadas/ renovadas

Dirección de Regulación Ambiental, Recursos Hídricos

2 1 39 2Realizar la fiscalización de Plantas de Tratamiento de Agua Residual - PTAR de EPSA reguladas

7 EPSA con PTAR fiscalizadas

2 1 39 2

Realizar el seguimiento a los resultados de las inspección de control de Descargas Industriales, Especiales y Lodos al Alcantarillado Sanitario -DIELAS realizadas por las EPSA a nivel nacional

Evaluación de los resultados a 10 EPSA con seguimiento regulatorio

en el control de DIELAS

2 1 39 2

Realizar el seguimiento a los resultados de los indicadores de desempeño ambiental de las PTAR de las EPSA reportados a través de la plataforma virtual

20 evaluaciones a los resultados de los indicadores reportados por las EPSA con PTAR a través de la

plataforma virtual



AREA JEFATURA DE ATENCIÓN AL CONSUMIDOR (JAC)

CODIGO PEIAcción de corto plazo Gestión 2020

Resultado esperado Gestión 2020


2 139-40

2Procesar y resolver las Reclamaciones Administrativas presentadas por los usuarios de los servicios.

300 reclamaciones administrativas resueltas

Jefatura de Atención al Consumidor

2 139-40

2Atender y resolver conflictos relacionados con la vulneración del derecho de acceso al agua y/o alcantarillado en el área rural

5 conflictos atendidos y resueltos

2 139-40

2Fiscalizar el funcionamiento de las ODECO de las EPSA de los principales centros urbanos

9 ODECO fiscalizados

2 139-40

2

Crear vínculos de coordinación con los GAM, EPSA, actores sociales y otras instituciones para la socialización y protección de los derechos de los usuarios

2 entidades vinculadas para la protección de derechos de los

usuarios



AREA JEFATURA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS (JAF)



11 1 298 4

Realizar un manejo eficaz y eficiente de los recursos públicos, mediante la aplicación de procesos transparentes, y la aplicación de instrumentos de gestión pública, financiera y administrativa

4 Reglamentos Específicos actualizados para una gestión

eficiente y transparente

Jefatura de Administracion y Finanzas

11 1 298 4Realizar la evaluación de desempeño del personal de la AAPS de acuerdo a normativa vigente

1 Informe de evaluación de desempeño del personal presentado y aprobado

11 1 298 4Elaborar Reglamentos, manuales de procesos y procedimientos operativos de la Jefatura Administrativa Financiera

4 Reglamentos y manuales de procesos y procedimientos

elaborados y aprobados

11 1 298 4

Recaudar los recursos por concepto de Tasas de Regulación, Multas y otros para la transferencia al Tesoro General de la Nación - TGN en cumplimiento a normativa vigente

4 Informes para Transferencias al TGN de Recursos recaudados de

las Tasas de Regulación



AREA AUDITORIA INTERNA (UAI)


Unidad Organizaciona

l EjecutoraP M R A

11 1 302 1Realizar la Auditoría de Confiabilidad de Registros Contables y Estados Financieros gestión 2019

2 Informes de Auditoría de Confiabilidad (dictamen y control

interno)

Auditoria Interna

11 1 302 1Realizar informes de seguimiento a los informes de auditoría

6 informes de seguimiento a Auditorias de Confiabilidad de

gestiones anteriores, auditorías operativas y revisión de declaración

jurada de bienes y rentas

11 1 302 1Realizar el relevamientos de información específica

2 Informes de relevamiento de almacenes y de cuentas a cobrar a

corto plazo

11 1 302 1Realizar la revisión anual del cumplimiento del procedimiento de Cumplimiento Oportuno de las Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas

1 Informe de Revisión

11 1 302 1Elaborar el Manual de Procedimientos para seguimiento de observaciones emitidas a los informes de auditoría

1 Manual de Procedimientos para seguimiento elaborado y aprobado



AREA PLANIFICACIÓN (PLA)



11 1 298 4Elaborar el POA 2021 de la AAPS en el marco de las directrices emitidas por el órgano rector

1 POA elaborado y seguimiento realizado

Jefatura de Planificación

11 1 298 4Realizar el seguimiento y evaluación al POA 2020 de la AAPS

2 informes de seguimiento al POA 2020

11 1 298 4Coadyuvar y realizar la gestión de recursos financieros con organismos de cooperación

3 instituciones de cooperación articuladas

11 1 301 1Cumplir el Mandato Constitucional de Rendición Pública de Cuentas

2 eventos de rendición pública de cuentas organizado

11 1 298 4Seguimiento de la implementación al ajuste de la normativa regulatoria

2 Informes de seguimiento elaborado y presentado



AREA TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC)



11 1 302 1 Verificar las coordenadas georreferenciadas80 planos con información

georreferenciada

Tecnologias de

Informacion y

Comunicación

11 1 302 1Realizar el cambio del sistema de coordenadas del sistema PSAD56 a WGS84

100 EPSA con cambio de sistema de coordenadas del sistema PSAD

56 a WGS84

11 1 302 1Administrar los sistemas informáticos en producción garantizando su correcto funcionamiento

8 de Sistemas informáticos administrados

11 1 302 1Desarrollar, adecuar e implementar el sistemas de información en el marco del Plan Institucional de Gobierno Electrónico

1 sistemas de información implementado

11 1 302 1Implementar el software libre y estándares abiertos en los equipos de computación de escritorio (prueba piloto)

Equipos de computación con software libre implementado en 4

áreas (TIC, PLA, COM Y JAF)


de Bolivia

PRESUPUESTO DE LA AAPS DE

LA GESTIÓN 2020



FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA JEFATURA ADMINSTRATIVA FINANCIERA

“Administrar los recursos económicos, financieros,humanos, bienes y servicios, así como la gestión de Tasasde regulación con base a las normas en vigencia, lasdirectrices del MEFP y el presupuesto 2019, demostrandola eficiencia, efectividad, economía y transparencia quecontribuya a lograr los objetivos de gestión”.



MARCO NORMATIVO DE GESTIÓN

ADMINISTRATIVA

La Jefatura Administrativa Financiera de la AAPS desarrolla sus

actividades en el marco de la Ley 1178 de “Administración y

Control Gubernamental”.

• Apoya a la gestión administrativa y sustantiva de la AAPS.

• Elabora y presenta los EE.FF. de la Gestión.

• Administra los RR.HH. en base a las NBSAP

• Realiza contrataciones de Bienes y Servicios en el marco de las

NBSABS

• Recauda recursos por concepto de Tasas de Regulación

• Transfiere Recursos Financieros al TGN



DESCRIPCIONPRESUPUESTO 2020

(Bs.)FUENTE

Gasto Corriente 13.105.817,00 TGN

Transferencia de recursos

financieros al TGN16.039.902,00 TGN

TOTAL Bs. 29.145.719,00

13,105,817.00, 45%

16,039,902.00; 55%

Gasto Corriente Transferencia de recursos financieros al TGN

Fuente: Elaborado por la JAF

PRESUPUESTO AAPS 2020



TASA DE REGULACION GESTIÓN 2020

DESCRIPCIÓN MONTO

Transferencias de Recursos Específicos 16.039.902,00

Recaudación programada en la gestión 2020 (Enero a Diciembre): Bs. 16.039.902,00

1era Transferencia al TGN Programado por el primer Trimestre 4.009.975,50

2da Transferencia al TGN Programdo por el segundo Trimestre 4.009.975,50

3ra Transferencia al TGN Programado por el tercer Trimestre 4.009.975,50

4ta Transferencia al TGN Programado por el Cuarto Trimestre 4.009.975,50

TOTAL SALDO POR TRANSFERIR GESTIÓN 2020 16.039.902,00

•La AAPS genera recursos por concepto de Tasa de Regulación que pagan las EPSAbajo seguimiento regulatorio, en el marco de la Ley Nº 2066, estos recursosrecaudados son transferidos a cuentas del Tesoro General de la Nación de formaanual.


de Bolivia

GRACIAS POR SU

ATENCIÓN

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