PRESENTACIÓ DEL PROCÈS DE MODIFICACIÓ DEL SISTEMA DE

PROTECCIÓ

Repensant les polítiques de prevenció, atenció,

protecció i rehabilitació a la infància i adolescència i les

seves famílies en situació de vulnerabilitat

2

FASES DEL PROCÈS D’ACTUALITZACIÓ DEL SISTEMA DE PROTECCIÓ

1) Realització del diagnòstic

2) Elaboració de la proposta

3) Implementació dels canvis organitzatiu i processals

1) Proves pilots

2) Modificacions normatives

4) Avaluació i Implantació

3

Maig – Desembre 2019

REALITZACIÓ DIAGNÒSTIC

Desembre 2019–

Març 2020

ELABORACIÓ PROPOSTA

Abril 2020 –

Abril 2021

IMPLEMENTACIÓ DELS CANVIS EN EL SISTEMA

Abril – Desembre 2021

AVALUACIÓ DELS CANVIS

Any 2022

IMPLEMENTACIÓ

CALENDARITZACIÓ DE LES FASES

4

FASE I: REALITZACIÓ DEL DIAGNÒSTIC

En què consisteix?

Procés participatiu de tots els agents implicats, basats en la

reflexió, la valoració, l’intercanvi d’experiències i la formulació de

propostes per fer una anàlisi de com ha evolucionat, com funciona

actualment i com hauria de ser, el sistema de protecció a la

infància en situació de vulnerabilitat i/o risc, des d’una visió el més

àmplia i constructiva possible

5

FASE I: REALITZACIÓ DEL DIAGNÒSTIC

Com es realitzarà?

1. Mitjançant grups de discussió que funcionaran en paral·lel

integrats per una representació de tots els agents institucionals i

socials amb responsabilitats diverses i implicacions diferents

envers la protecció a la infància i adolescència. Incloent-hi les

mateixes persones beneficiàries (famílies i infants/adolescents).

Seran coordinats per personal tècnic i directiu de la SIAJ, DGAIA i

ICAA.

2. Analitzar la documentació en el sentit dels estudis.

6

ETAPES DE LA FASE I

1. Disseny dels grups de discussió

Abril – Maig 2019

2. Realització dels grups de discussió

Maig – Novembre 2019

3. Recopilació de les reflexions i propostes

Setembre – Desembre 2019

4. Elaboració de les conclusions que han de servir de base per a la

construcció de la proposta

Desembre 2019

7

Conclusions sobre el què cal modificar i el què és necessari mantenir del sistema

de protecció a la infància

Propostes de millora,

bones pràctiques i innovació

Anàlisi d’estudis

previs

Reflexions dels grups

de discussió

PROCÈS DE DESENVOLUPAMENT DE LA FASE I

8

PROCÈS DE DESENVOLUPAMENT DE LA FASE I

GRUPS DE TREBALL

1. Àmbit tècnic

2. Àmbit organitzatiu

3. Àmbit territorial

4. Àmbit professional

5. Àmbit transversal

6. Àmbit estratègic

7. Àmbit persones usuàries

8. Àmbit polític

9. Àmbit acadèmic

10. Àmbit de la comunicació

MONOGRÀFICS AMB ACTORS RELLEVANTS

1. Col·legis professionals.

2. Entitats.

3. ONGs.

4. Síndic de Greuges

5. Fiscalia de menors.

6. CNIAC

9

GRUP DE DISCUSSIÓ ÀMBIT TÈCNIC

Justificació: Revisió de l’organització, dels recursos, dels mètodes de treball, dels circuits, de la normativa, a partir dels quals s’estructura i funciona actualment el sistema de protecció.

Objectiu: Identificar en cadascun dels àmbits tècnics definits aquells aspectes que actualment ja funcionen i els aspectes que cal revisar o millorar per tal de que el Sistema millori els serveis que ofereix als infants i adolescents i les seves famílies

Agents participants:

- Direccions de tots els tipus d’equipaments de prevenció i protecció

- Juristes

- Professionals dels serveis socials bàsics

- EAIA

- DGAIA

- ICAA

Dates previstes:

20/09/2019.- Terres de l’Ebre

11/10/2019.- Girona

24/10/2019.- Tarragona

31/10/2019.- Lleida

29/11/2019- Barcelona ciutat

Desembre.- Barcelona comarques (3 sessions)

Desembre.- Barcelona metropolitana (2 sessions)

10

Justificació: Revisió de la organització dels diferents agents que formen part

del sistema de protecció, incloent aquells que entren quan els menors d’edat

arriben a la majoria.

Objectiu: Revisar l’organització del Sistema de protecció en el sentit ampli del

terme per tal d’identificar aquells aspectes organitzatius que necessiten ser

revisats o directament modificats per tal que el Sistema sigui més efectiu i

eficient

Agents participants:

- Serveis Socials

- DGAIA

- ICAA

- EAIA

- CSSBCN

- ASJTET

GRUP DE DISCUSSIÓ ÀMBIT ORGANITZATIU

11

GRUP DE DISCUSSIÓ TERRITORIAL

Justificació: Avaluació de la capil·laritat del sistema de protecció a nivell

territorial i prospecció de propostes que garanteixin una major proximitat.

Objectiu: Analitzar els punts forts i punts febles de la capil·laritat i recollir els

aspectes de millora per tal de garantir un serveis que garanteixin la igualtat

d’oportunitats des d’una perspectiva territorial

Agents participants:

- Ens locals,

- Serveis socials bàsics

- EAIA

- CSSBCN

- Direccions dels SSTT implicats en el sistema de protecció

- Federacions d’entitats que es dediquen a prestar serveis del sistema de

protecció

Dates previstes:

12/09/2019.- Primera sessió realitzada

12

GRUP DE DISCUSSIÓ PROFESSIONAL

Justificació: Anàlisi de les condicions de treball dels i les professionals els diferents àmbits del sistema de protecció i propostes de millora de les mateixes, especialment de dignificació de la professió social i de les persones que es dediquin a la protecció de la infància i adolescència.

Objectiu: Analitzar amb els agents implicats les condicions de treball dels professionals d’infància i revisar els perfils professionals recollint les propostes de millora en tots aquests aspectes

Metodologia: realització de 2 grups de discussió que tractaran tres aspectes clau cadascun : Les condicions laborals i la dignificació de la professió; els perfils professionals i funcions i l’estructura organitzativa

Agents participants:

- DGAIA

- ICAA

- Centres propis

- Consorci

- Administració local

- Sindicats

- Centres concertats / ICIF

- Col·legis professionals.

Dates previstes:

18/07/2019.- Primera sessió realitzada

13

Justificació: Anàlisi del funcionament de les actuacions de la resta de departaments

implicats en la protecció de la infància, i dels mecanismes de coordinació dins del Govern i

d’aquest amb els agents territorials.

Objectiu: Reflexionar, avaluar i intercanviar experiències vinculades al sistema de

protecció, per part de tots els agents intervinents. Formular propostes de millora, si

s’escau, per tal de tenir una visió el més àmplia i constructiva possible.

Agents Participants:

- Departament d’Educació

- Departament de Sanitat

- Departament de Justícia.

- Departament d’Interior.

- Departament de Presidència

- Direcció General de Joventut

- Institut Català de l’Acolliment i de l’Adopció

- Direcció General d’Atenció a la Infància i l’Adolescència.

Dates previstes:

02/07/2019.- Primera sessió realitzada

GRUP DE DISCUSSIÓ TRANSVERSAL

Justificació:

Anàlisi de l’encaix del sistema de protecció amb la resta de sistema d’atenció a les

persones en el marc de la planificació d’un nou pla estratègic dels Serveis Socials

Bàsics.

Agents:

- DG Serveis Socials,

- DG Famílies,

- DG DGAIA,

- ICAA,

- DG Protecció social,

- SIAJ

Particularitats:

Grup intern dins del DTASF per treballar a nivell directiu les vàlvules de connexió

entre dos processos de revisió estratègics que s’han d’entendre de forma

indestriable.

GRUP DE DISCUSSIÓ ESTRATÈGIC

Justificació: Grups de discussió i contrast d’experiències, opinions i propostes amb famílies,

infants i adolescents.

Objectiu: Identificar per parts de tots els beneficiaris del Sistema de Protecció, això és, dels

infants i els adolescents i les seves famílies quins són els punts forts i punts febles de l’actual sistema

de protecció i identificar les principals propostes de millora en, principalment, tres moments

diferenciats, en el moment en que els nois i les noies i les seves famílies entren en contacte amb el

sistema, durant el temps de la intervenció i en el moment de la desvinculació del sistema de protecció

Agents participants:

- Infants, adolescents i joves.

- Famílies

Dates previstes:

20/09/2019.- Terres de l’Ebre

11/10/2019.- Girona

24/10/2019.- Tarragona

31/10/2019.- Lleida

29/11/2019- Barcelona ciutat

Desembre.- Barcelona comarques

Desembre.- Barcelona metropolitana

GRUP DE DISCUSSIÓ PERSONES USUÀRIES

Justificació i Objectiu: Posada en funcionament de la comissió d’estudi (o

legislativa) sobre el sistema de protecció en el marc de la comissió d’Infància

del Parlament de Catalunya.

Agents participants:

- Partits polítics integrants de la Comissió d’Infància.

- Persones amb expertesa.

- Testimonis que hi participin en qualitat de compareixents a petició dels grups

parlamentaris.

GRUP DE DISCUSSIÓ POLÍTIC

Justificació: Reflexions en base a estudis previs fets dins i fora de la DGAIA i

de l’ICAA, investigacions acadèmiques i científiques, i anàlisi comparades amb

altres sistemes de protecció de la resta d’Europa i EEUU.

Objectiu: Identificar, en base a les recerques efectuades sobre els diferents

aspectes del sistema de protecció, els punts febles del sistema i recollir les

propostes de millora a partir dels resultats obtinguts en les diferents

investigacions, des d’una perspectiva externa i holística

Agents participants:

Grup acadèmic:

- Universitat de Barcelona

- Universitat de Barcelona

- Universitat de Lleida

- Universitat Autònoma de Barcelona

- Universitat de Girona

Grup Observatori:

Membres de l’observatori

GRUP DE DISCUSSIÓ ACADÈMIC

GRUP DE DISCUSSIÓ SOBRE LA COMUNICACIÓ

Justificació:

Enfocament comunicatiu del procés de reflexió sobre la modificació del sistema de

protecció a la societat.

Agents:

- Comunicació del DTASF

- SIAJ.