presentació catàleg 2021 pla de concertació xarxa de
TRANSCRIPT
1 Barcelona, 3 de febrer de 2021
Gerència de Serveis de Promoció
Econòmica i Ocupació
Presentació
Catàleg 2021
Pla de Concertació Xarxa de Governs
Locals 2020-2023
RECURSOS CATÀLEG 2021
Oficina Tècnica d’Estratègies per
al Desenvolupament Econòmic
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
2
NOVETATS
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
Pluriennalitat a tots els
recursos econòmics
Reajustament d’un recurs
tècnic
Creació d’un nou recurs econòmic
3
PROGRAMES I RECURSOS
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
Estratègies per al desenvolupament econòmic local
Fons de prestació
o Observatoris del desenvolupament econòmic
Ajuts econòmics
o Planificació estratègica territorial
o Projectes territorials innovadors
Recurs tècnic
o Informes estratègics de DEL
4
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
OBSERVATORIS DEL DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL (Fons de
prestació)
Serveis destinats a proveir informació i aportar coneixement, de manera permanent, per a la presa de decisions dels actors de les institucions locals en matèria de desenvolupament econòmic. L’observatori, com a dispositiu de generació i difusió de coneixement per a la planificació estratègica del DE, analitza de forma sistemàtica i periòdica aspectes socioeconòmics clau de l’àmbit territorial objecte d’anàlisi.
• 25% de cofinançament de l’ens destinatari sobre el cost total
• S’ha de formar part de la Xarxa d’observatoris (XODEL)
• En el cas d’actuacions d’execució conjunta, cap ens podrà tenir
una participació superior al 80% del cost total de l’actuació
Condicions
concertació
5
PERÍODE D’EXECUCIÓ PLURIENNAL 1.1.2021 fins 31.12.2022
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
PLANIFICACIÓ ESTRATÈGICA TERRITORIAL
6
Amb l'objectiu de potenciar la dimensió estratègica del desenvolupament econòmic local, es dona suport a les actuacions següents:
• Plans estratègics integrals, així com les diferents fases o components d'un pla estratègic: diagnosi, participació, narrativa territorial, prospectiva, concurrència amb altres planejaments, etc.
• Plans de desenvolupament econòmic, plans de reactivació, plans
directors, plans d'acció de promoció econòmica o similars • Oficines de gestió estratègica
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
• Pluriennal amb convocatòria anual
Condicions
concertació
Pluriennalitat
• 40% de cofinançament de l’ens destinatari sobre el cost total
• Import màxim d’ajut 25.000 €
• No són subvencionables actuacions de comerç i turisme
• En el cas d’actuacions d’execució conjunta, cap ens podrà tenir
una participació superior al 80% del cost total de l’actuació
PLANIFICACIÓ ESTRATÈGICA TERRITORIAL
7
PERÍODE D’EXECUCIÓ PLURIENNAL 1.1.2021 fins 31.12.2022
8
Criteris de
valoració
(1/3)
9
Criteris de
valoració
(2/3)
10
Criteris de
valoració
(3/3)
11
La transformació i reactivació econòmica: els ecosistemes locals
Salut
Participació
Sostenibilitat
Creativitat
Singularització
Atracció
Economia del paisatge
La suma de les diverses activitats econòmiques que, a cada territori, tenen un alt grau de relació amb el paisatge, ja sigui urbà, periurbà, rural, industrial, natural, litoral, ordinari, patrimonial, etc.
Les funcions econòmiques del paisatge
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
PROJECTES TERRITORIALS INNOVADORS
L’objectiu és donar suport al disseny de missions i execució de projectes d’intervenció territorial en els eixos de transformació econòmica següents: • Innovació verda • Economia del paisatge • Territoris creatius • Economia social i solidària • Digitalització i tecnologies avançades per a la indústria • Salut i vida digna Els projectes hauran de tenir una naturalesa estratègica, enfocar-se a reptes i incorporar nous models, factors o metodologies per al desenvolupament econòmic i la reactivació local.
13
NOVETAT
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
PROJECTES TERRITORIALS INNOVADORS
Condicions
concertació
• 40% de cofinançament de l’ens destinatari sobre el cost total
• Import màxim d'ajut: 25.000 euros en cas d'execució individual,
i 40.000 euros en cas d'actuacions conjuntes i supramunicipals.
• No són subvencionables actuacions de comerç i turisme
• En el cas d’actuacions d’execució conjunta, cap ens podrà tenir
una participació superior al 80% del cost total de l’actuació
14
PERÍODE D’EXECUCIÓ PLURIENNAL 1.1.2021 fins 31.12.2022
Pluriennalitat • Pluriennal amb convocatòria anual
15
Criteris de
valoració
(1/3)
16
Criteris de
valoració
(2/3)
17
Criteris de
valoració
(3/3)
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
SUPORT TÈCNIC
INFORMES ESTRATÈGICS DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL
18
Elaboració d'un informe de prediagnosi o estudi previ que estableixi les bases per al desenvolupament del municipi i permeti impulsar plans, projectes, programes, acords, etc. Inclou: • Assessorament • Anàlisi de l'economia local i territorial • Factors crítics del desenvolupament econòmic local en comparació amb altres
municipis • Models de referència i casos d'interès • Elements per a l'estratègia • Recomanacions per al disseny, l'organització i la posada en marxa dels
processos esmentats. Destinataris: • Ajuntaments de municipis de fins a 10.000 habitants
Requisits de concessions: • S’exclouran aquelles entitats que hagin estat beneficiàries en les dues darreres
convocatòries
Accessibilitat
Ordenació urbana
Viabilitat ambiental
Espais d'activitat
Estructura econòmica
Cultura empresarial
Capital i finances
Educació iconeixement
Patrimoni i creativitat
Cohesió social
Participació
Capacitat institucional
Puig-reig Avinyó De 2.000 a 5.000
Balanç de factors de desenvolupament econòmic local
Competència
econòmica
Sostenibilitat ambiental
Comunitats en
moviment
Transició: Totnes (Ang.), Pujalt, Castellbisbal
Infraestructurals: Santa Perpètua M., el Prat de L.
Talent: Igualada, Montebelluna (It.)
Coneixement: Boston (EUA), Cerdanyola V., Sant Fruitós B.
Resilients: Bristol (Ang.), Moià
Serens: Greve in Chianti (It.), Olost
Cooperatius: Manlleu, Mondragon
Participatius: Navàs, Figaró Montmany
Catalitzadors: Terrassa, Granollers
Residencials: Bagà, els Prats de Rei
Creatius: Berlín, Vic, Sitges
Emprenedors: Sant Cugat V., Sant Joan D.
Posicionament per a Arenys de Mar
Models i casos
Sra. Encarna Perán
Cap de Secció Gestió, Avaluació i Recursos de
l’Oficina Tècnica d’Estratègies per al
Desenvolupament Econòmic
21
Presentació
Catàleg 2021
Pla de Concertació Xarxa de Governs Locals 2020-2023
Gerència de Serveis de Promoció
Econòmica i Ocupació
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
• Preferentment: Municipis i Comarques
• Mancomunitats de municipis
• Comunitats de municipis
• Consorcis adscrits a un ens local
• Entitats descentralitzades
Protocol general del Pla “Xarxa de Governs Locals 2020-2023
Destinataris
22
Ajuts econòmics amb
concurrència competitiva
Des de 1/2/21 fins 4/3/21
Ajuts econòmics amb concessió
directa amb concurrència competitiva
Fons de prestació
Recursos tècnics
CONCESSIÓ
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
TERMINIS DE SOL·LICITUD
Previsió 2ª quinzena de maig
3 mesos des de la presentació de la
sol·licitud
Des de 1/2/21 fins 30/9/21
Des de 1/2/21 finalització segons el recurs concret
--- Sense concretar
Segons el termini de sol·licitud i del tipus de recurs
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
• Canal de comunicació el PMT, a la seu electrònica • Al seleccionar el recurs apareixen les condicions de concertació i
documentació annexa necessària
• Omplir el document de sol·licitud • Identificar correctament el contacte tècnic i mail, serà el nostre
canal de comunicació
• Imprescindible per admetre a tràmit la documentació complementaria:
o Memòria de sol·licitud o formulari de dades tècniques • Document explicatiu del projecte, objectius,
justificació, metodologia, cronogrames, estructura de les despeses, mètodes d’avaluació
• Cartes d’adhesió per execució conjunta • Acord de concertació
• Criteris de valoració disponibles en les fitxes dels recursos
Sol·licitud
24
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
En la fase de sol·licitud cal indicar la modalitat d’execució
• A càrrec del propi ens destinatari, que pot externalitzar • A càrrec d’ens instrumental • Execució conjunta • Per encàrrec a favor de consells comarcals, consorcis, mancomunitats, altres ens públics
Per execució conjunta
• Especificar els membres co-executors i el rol • Adjuntar les cartes d’adhesió. Model en pdf en la web • Acreditació de l’acord de concertació en actuacions supramunicipals • Vetllar per la coherència en les dades entre la memòria i documents • Mantenir l’estructura de l’execució durant l’execució i justificació • Cap ens pot executar més del 80% • No s’admetran variacions de l’execució de cada ens co-executor superior al 10% respecte a l’import global atorgat
Sol·licitud
25
NOVETAT
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
• L’import sol·licitat ha de complir el % de cofinançament respecte el
cost total (40 % o 25% segons els recursos)
• Tenir en compte els màxim i mínims en els imports sol·licitats.
• Totes les despeses han de ser elegibles
• Habilitats per signar i presentar: alcaldes, presidents, secretaris
Sol·licitud
26
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
Termini de sol·licitud
o Ajuts econòmics en concurrència competitiva 1/02/2021 fins a 4/03/2021 en concessió directa amb concurrència 1/02/2021 fins a 30/09/2021
o Recursos tècnics i materials segons el recurs
Si haguessin incidències per presentar per PMT :
o Dirigir-se al Registre General de Rambla Catalunya. HORARI: de 10:00h. a 13:00 h. Consultar en la web possibles canvis o incidències o Presentació en qualsevol altre registre electrònic de les administracions
públiques. Informar per mail a: [email protected] i/o [email protected]
• Estat de l’expedient en PMT: LLIURADA
Sol·licitud
NO APURAR
TERMINIS
27
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
• Revisió dels centres gestors durant la 1ª quinzena de març
• Si hi ha alguna deficiència subsanable: Requeriment d’esmena
• Es generen dues comunicacions amb les esmenes a realitzar dirigides a :
o Bústia corporativa i contacte tècnic de la sol·licitud o Registre electrònic d’entrada de l’entitat i
de sortida de la Diputació
• 7 dies naturals per resoldre esmena: o Si no es respon en aquest termini es considerarà desistida
tàcitament
• Estat de la sol·licitud en PMT: o Lliurada: pendent de revisió per part de la Diputació o Pendent d’esmena: hi ha un error subsanable, la Diputació
ha fet un requeriment d’esmena que esta pendent de resposta (7 dies naturals per respondre)
o En curs: esta en fase de valoració
Revisió
Sol·licituds
28
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
• Els criteris de valoració estan detallats a cada recurs: compromís de transparència
• Aprovació prevista: Segona quinzena de maig
• Classificació de la sol·licitud en PMT, (actualitzat als pocs dies de l’aprovació):
• Estimada: És objecte de concessió • Desestimada per menor valoració i manca de
recursos • Desestimada per incompliment de requisits • Desistida expressa o tàcitament
Concessió
ajuts
econòmics
29
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
Ajuts econòmics Acceptació tàcita transcorregut un mes de la publicació del BOPB Fons de prestació Acceptació expressa. Tramitació per PMT amb document específic
Ajuts econòmics No es notificaran, publicació en el BOPB Fons de prestació Si es notificaran individualment
Notificació
Acceptació
30
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
Ajuts econòmics Fons de prestació
Anuals
Ajuts econòmics Fons de prestació
Plurianuals
De 1/01/2021 fins a 31/12/2021
De 1/01/2021 fins a 31/12/2022
Execució
31
Ajuts econòmics D’ofici, acceptació tàcita. 100 % del concedit Fons de prestació Acceptació expressa. >50 % del concedit Recursos anuals 100 %/> 50 % del concedit Recursos pluriennals 1er any: 100 % /> 50% 1era anualitat 2on any: 100 %/>50% 2ona anualitat, prèvia justificació 100 % de la primera anualitat
Pagament
avançat
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
• Canal de presentació PMT • Documentació a presentar (veure quadre resum al final ) • Veure % de cofinançament per cada recurs econòmic (25% ó 40%)
Execució anual Justificació voluntària Justificació final
Ajust Econòmics Anuals
Fons de Prestació
De 1/1/2021 fins a 31/12/2021
“
Fins a 15/11/2021 “
De 2/1/2022 fins a 31/3/2022
De 2/1/2022 fins a
30/04/2022
Execució pluriennal
1ª justificació voluntària
2ona justificació voluntària
Justificació final
Ajust Econòmics
Anuals
Fons de Prestació
De 1/1/2021 fins a 31/12/2022
“
Fins a 15/11/2021
“
De 2/1/2022 fins a 15/11/2022
“
De 2/1/2023 fins a 31/3/2023 De 2/1/2023 fins a 30/4/2023
Justificació
32
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
Justificació
• Despeses Elegibles Despeses Directes: Personal Tècnic propi dedicat directament a la realització de l’acció. Serveis tècnics externs. Altres com a dietes, desplaçaments, lloguer Despeses Indirectes: Màxim 15% de les despeses directes. Direcció i coordinació, personal administratiu o de suport. Despeses generals. Altres no conseqüència directa de l’acció
• Despeses no elegibles
Despeses destinades a infraestructures, altres bens de naturalesa inventariable
Recordeu: la Sol·licitud és vinculant
33
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
Justificació
• Es podrà consultar l’estat de la tramitació en el PMT
• Si la justificació és correcta: pagament i finalització
• Si la justificació és incorrecta, o no tramitada: o Requeriment d’esmena del centre gestor, termini de 15
dies hàbils per subsanar. Transcorregut aquest termini s’inicia revocació.
o Al mes després, liquidació i revocació provisional. Termini de 15 dies d’audiència per al·legacions.
o Finalitzat el termini d’al·legacions liquidació i revocació definitiva.
34
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
SOL·LICITUD
Concurrència competititva Sol·licitud ajuts econòmics
1/2/21 18/3/21
Concesió directa amb concurrència
Sol·licitud ajuts econòmics 1/2/21 30/9/21
EXECUCIÓ
Anuals Ajuts econòmics i Fons de prestació
1/1/21 31/12/21
Pluriennals Ajuts econòmics i Fons de prestació 1/1/21 31/12/22
JUSTIFICACIÓ
Anuals
Ajuts econòmics i Fons de prestació
Justificació voluntària
Fins el 15/11/21
Ajuts econòmics i Fons de prestació Justificació final
2/1/22 2/1/22
31/3/22 30/4/22
Pluriennals
Ajuts econòmics i Fons de prestació
1a Justificació voluntària
Fins el 15/11/21
Ajuts econòmics i Fons de prestació
2ona justificació voluntària
2/1/22 15/11/22
Ajuts econòmics i Fons de prestació Justificació final
2/1/23 2/1/23
31/3/23 30/4/23
RESUM DE DADES CLAUS
35
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
Compromisos
de qualitat
Certificació de Qualitat de AENOR del Catàleg de Serveis des de 2015 • Procés de millora continua • Compromisos de qualitat • Estat de l’expedient en PMT. Finalitzat Es genera una ENQUESTA DE SATISFACCIÓ • Mecanismes de detecció d’expectatives i necessitats • Objectiu de millora contínua • Poder ajustar els recursos i condicions a les necessitats
36
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
37
Compromisos
de qualitat
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
Centre Gestor Tipus de
recurs Recurs Documents base Altres formularis Justificació Referents tècnics
OFICINA TÈCNICA D’ ESTRATÈGIES PER AL DESENVOLUPAMENT
ECONÒMIC LOCAL
Ajut econòmic
Planificació estratègica territorial
Memòria sol·licitud C1-001-21
Carta adhesió conjunta
Informació execució
conjunta
C4-046-21
Daniel Vilà 661 076 494
Projectes territorials innovadors
Recurs tècnic
Informes estratègics de DEL
--- ---
Fons de prestació
Observatoris del desenvolupament econòmic local
Document acceptació per a
bestreta ---
C4-046-21
Josep M. Canals 661 076 513
Consultes administratives: Carme Dòria Tel. 661 076 502 [email protected] Consultes tècniques generals: Aurèlia López Tel. 661 076 504 [email protected]
38
GER
ÈN
CIA
DE S
ERV
EIS
DE P
RO
MO
CIÓ
EC
ON
ÒM
ICA I O
CU
PA
CIÓ
PROGRAMA TIPUS DE RECURS
RECURS PERSONA
CONTACTE
Estratègies per al desenvolupament
econòmic local
Ajut tècnic Informes estratègics de DEL
Daniel Vilà 661 076 494
[email protected] Ajut econòmic Projectes territorials innovadors
Planificació estratègica territorial
Fons de prestació
Observatoris del desenvolupament econòmic local Josep M. Canals
661 076 513 [email protected]
CONSULTES ADMINISTRATIVES Carme Dòria 661 076 502
CONSULTES GENERALS Aurèlia López 661 076 504
PERSONES DE CONTACTE
39
40
Barcelona, 3 de febrer de 2021
Gerència de Serveis de Promoció
Econòmica i Ocupació
Moltes gràcies