predecir resultados electorales con datos abiertos

Download Predecir resultados electorales con datos abiertos

If you can't read please download the document

Upload: gdosb

Post on 21-Jan-2018

45 views

Category:

Data & Analytics


1 download

TRANSCRIPT

  1. 1. EDITORIAL DATOS PBLICOS Y OPEN DATA Mercados de informacin Financiacin de las campaas polticas en Cartagena, elecciones atpicas 2013. INDEXINDEXINDEXINDEX Financiacin de campaas polticas en Colombia MERCADOS DE INFORMACIN Predecir los resultados electorales usando datos abiertos MERCADOS DE INFORMACIN Predecir los resultados electorales usando datos abiertos GDOSBdatainformacinconocimiento
  2. 2. MERCADOS DE INFORMACIN Predecir los resultados electorales usando datos abiertos AUTOR JUAN DAVID MARTNEZ QUINTANA WWW.GDOSB.COM DISEO Y DIAGRAMACIN DILOGIC, COMUNICACIN VISUAL 2014
  3. 3. EDITORIAL DATA TRANSPORTECLIMAESTADSTICAFINANZAS SALUD CULTURA EDUCACINLOCALIZACIN TIPOSDE DATA TIPOSDE Adis a las redes sociales, ese parece ser el rumbo que toma internet. La afirmacin parece osada si se tiene en cuenta que mi- llones de ciudadanos en el mundo acuden a diario a estos espacios de encuentro virtu- al; pero no se trata de declarar la muerte de estos medios, se trata de ver que inter- net empieza a ser invadido por los datos, y ese es el futuro, uno del que empresas y ciudadanos pueden sacar mucho provecho si saben entender esta nueva realidady actuar desde ahora. Las redes sociales en internet han calado tan bien en la poblacin que su uso ya es rutinario, como en otros tiempos sucedi con la lectura de los diarios o el consumo de radio y televisin. Esa dinmica ha sido de utilidad para las empresas que cuentan con varias herramientas para rastrear y agregar infor- macin de las redes sociales, millones de personas cuentan en internet cules son sus preferencias y opiniones, y toda esta informacin est disponible para quien quiera aprovecharla. Pero de nuevo esa dinmica es tan rutinaria que difcilmente deriva en alguna innovacin, se agota en un ejercicio de retroalimentacin. Por suerte internet es un mundo virtual de infinitas posibilidades y se hace evidente que su- peradas las redes sociales la palabra clave es DATA, lo que resulta esperan- zador en cuanto a la calidad de la infor- macin y las posibilidades que inter- net ofrece a empresas del sector pbli- co y privado. La publicacin en internet de infor- macin pblica ofrece acceso a fuentes objetivas de informacin privilegiada, as se pasa de agregar informacin sesgada e incompleta de los millones de internautas, al acceso directo a datos objetivos de fuentes oficiales, es decir se reduce el nmero de fuentes pero aumenta la calidad de la informacin, lo que puede ser de gran utili- dad para disear estrategias innovadoras que per- mitan impactar los mercados en casi cualquier sector de la economa. Iniciativas gubernamentales como Gobierno en Lnea y legislativas como la Ley de transparencia y del derecho de acceso a la informacin pblica, son un paso en la direccin adecuada para el surgimien- to de un mercado de la informacin en Colombia. As, la clave ahora es saber sacar provecho de esos datos que ya han sido liberados, GdosB es una propuesta para el aprovechamiento de la informacin pblica que involu- cra el rastreo de la informacin, la des- carga y organizacin de los datos dis- ponibles y su traduccin a un lenguaje visual que permite a los lectores tomar decisiones estratgicas basa- das en informacin y as liderar procesos de innovacin acordes con esta nueva etapa de la era de la informacin.
  4. 4. Financiacin de campaas para alcalda 2012 2015 en las principales ciudades de Colombia. Las encuestas son la herramienta ms utilizada para predecir o tratar de anticipar los resultados electorales, aunque su margen de error es bajo estas han venido perdiendo credibilidad ante la opinin pblica, pues las encuestas muy anticipadas son un insumo para que las campaas incidan estratgicamente en el escenario electoral, as una encuesta lejana a la fecha de la elec- cin pierde todo su contexto en el desarrollo de la cam- paa, ademslasencuestascontratadasporlosmedios van acompaadas de titulares y opiniones que medi- ante el sesgo del lenguaje desvan la atencin de la rigurosidaddelascifras. Ante esta realidad se abre la posibilidad de explorar otrasmetodologasquepuedancomplementareltraba- jo de la encuesta. Entonces es posible antici- par los resultados electorales a partir de los datos pblicos previos a la eleccin? Al permitirse en Colombia la financiacin privada de las campaas electorales, los datos derivados del fundraising funcionan como un mercado de prediccin y de ese modo la informacin pblica sobre la financiacin de las campaas per- mitira acercase a los resultados elec- torales con cierta anticipacin. A continuacin se presentan la visualizacin de datos pblicosaportadosporlascampaasenBogot,Barran- quilla, Bucaramanga, Cartagena, Medelln, Pasto y Villavicencio en las elecciones para alcalda periodo 2012-2015. El anlisis es posterior a las elecciones para identificar en qu medida los datos coinciden o no con elresultadoelectoral. DATOSPBLICOSYOPENDATA Fuente de Datos: AplicativoCuentasClarasdel ConsejoNacionalElectoral Fecha de Consulta: 01/04/2013 Formato: HojadeClculo Disclaimer: Datos abiertos aportados por cada campaa al Consejo Nacio- nal Electoral a travs del formu- larios 5B y anexos del aplicativo CuentasClaras. La informacin no ha sido modi- ficada. La veracidad de los datos es responsabilidad de la fuente. Todalainformacinanalizadaes pblica segn lo especifica la fuenteconsultada. Mercados de informacin Financiacin de campaas polticas en Colombia
  5. 5. Resultado Electoral Electo No Electo Partido o Movimiento / Candidato Progresistas GinaParody Alcaldesa MIRA AICO ASI CR PIN P.Liberal PoloD.A P.Verde F.Rescate deMedelln P.delaU F.Barranquilla M.Inclusiny Oportunidades Afrovides M.SesPosible P. Conservador PorunaC/gena Social B/manga Evoluciona ElijaBien M.Ciudadano porPasto AntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero DonacindePartido MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez 0M50M100M150M250M300M350M400M200M FranciscoBohrquez Donaciones de los partidos poltico por candidato DONACIONES DEL PARTIDO POLTICO
  6. 6. Una de las posibles fuentes de financiacin de las campaas son los mismos partidos, estos resaltan de otras fuentes de financiacin pues las organizaciones polticas tienen un acceso a informacin constante du- rante los periodos de gobierno, presencia en las regiones y un inters particular en acceder al poder que los obliga a asumir un comportamiento estratgico. Teniendo esto en cuenta: Al visualizar los datos es evidente que los partidos no son estratgicos a la hora de donar dinero a sus candidatos. De las ciudades analizadas solo el Partido Liberal don en todas, aunque con una evidente desigualdad entre los montos donados De esas donaciones Liberales coinciden dos casos de victoria, y es la nica colectividad que tiene su mayor do- nacin en una ciudad distinta a Bogot (excluyendo los casos en que el partido no tena candidato en la capital) es el caso de Anbal Gaviria en Medelln quien adems es uno de los casos de victoria del partido. Cabe sealar el caso del partido Cambio Radical que es, adems del liberal, el nico que destin una donacin del partido a una campaa ganadora, con Elsa Noguera en Barranquilla. Por lo dems se observa una tendencia de los partidos a concentrar sus recursos para las campaas de Bogot y una inversin nula o casi nula para otras ciudades principales, inclusive en los casos en que ganaron la eleccin. DONACIONES DEL PARTIDO POLTICO POR CANDIDATO
  7. 7. Donaciones de los partidos poltico por candidato y resultado Progresistas GinaParody Alcaldesa MIRA AICO ASI CR PIN P.Liberal PoloD.A P.Verde F.Rescate deMedelln P.delaU F.Barranquilla M.Inclusiny Oportunidades Afrovides M.Ses Posible P. Conservador PorunaC/gena Social B/manga Evoluciona ElijaBien M.Ciudadano porPasto DonacindelPartido Partido o Movimiento 0M50M100M150M250M300M350M400M200M Bogot Barranquilla Bucaramanga Cartagena Medelln Pasto Villavicencio No Electo DONACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
  8. 8. Continuando con la revisin de la donacin de los partidos a las campaas para alcalda Llama la atencin el caso de Aurelio Suarez, candidato del Polo Democrtico Alternativo en Bogot, quien recibi la donacin ms alta por parte de un partido poltico. Es llamativo que el PDA destinara tantos recursos ($ 385000.000) a una campaa que obtuvo menos del 2% de la votacin. Esta donacin es superior a la de cualquier otro partido a cualquier otro candidato, siendo inclusive superior a la suma de las donaciones del partido liberal a todos sus candidatos. En ningn caso se reportan donaciones de los movimientos significativos de ciudadanos a sus candidatos. Queda por mencionar la ausencia absoluta de donaciones por parte del Partido de la U a sus candidatos a alcalda, y del mismo modo por parte de los partidos de minoras tnicas. Se concluye que: En materia de donacin por parte de los partidos el peso de la campaa en Bogot elimina un comportamiento estratgico. Adems del centralismo los partidos no tienen un comportamiento similar que permita establecer la donacin como un indicador de los resultados. Si es posible inferir en el sentido contrario que la forma en que los partidos distribuyen sus donaciones no est determinada por la posibilidad de ganar la eleccin. DONACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, candidato y resultado
  9. 9. Fuente de donaciones por candidato Barranquilla Bogot B/Manga Cartagena Medelln Pasto Villavicencio AntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero Donacin Ciudad / Candidato MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez 0M200M400M600M1000M1200M800M FranciscoBohrquez Donaciones de Terceros Donaciones de Patrimonio Donaciones del Partido DONACIONES DE TERCEROS
  10. 10. DONACIONESDETERCEROS PatrimoniosPersonales: En Pasto la donacin de los partidos es nula y la de terceros es mnima, por lo que el patrimonio familiar y personal es la principal fuente de financiacin para todaslascampaas. Llama particularmente la atencin el caso de Harold Guerrero en Pasto, por el partido Cambio Radical, quienes el nico caso de victoria electoral teniendo financiacinexclusivamentepersonalyfamiliar. OtrocasoparticulareseldeGinaParodyenBogot,que tiene el patrimonio personal y familiar como principal fuente de financiacin de su campaa, siendo adems una de las campaas con mayor recaudacin de fondos enelpasylademayorfinanciacinpropia. Caso similar el del tambin candidato a la alcalda de BogotJaimeCastro,quetuvouncomportamientosimi- lar en su fundraising pero con una recaudacin signifi- cativamentemenor. Pasando a la sumatoria de las donaciones, se visualizarontresfuentesposiblesde donacin: partidos Polticos, pa- trimonios personales y terceros (personas naturales y jurdicas), obteniendolassiguientesevidencias. Partidospolticos: El papel de los partidos en el fundraising es casi nulo frente a las otras dos fuentes de financiacin, salvo en el ya mencionado caso de Aurelio Suarez del PDA en Bogot y en la misma ciudad el candidato del PIN, Gustavo Pez. Estosdosfinanciaronsucampaacasiensu totalidad con recursos del partido y adems tambin absorbieron la totalidad de dona- ciones realizadas por sus partidos a pesar de que tenan candidaturas en otras ciudades principales. Terceros(personasnaturalesyjurdicas): Dominan en las campaas para la alcalda las dona- cionesdeterceros(personasnaturalesyjurdicas) Estas estn presentes en la mayora de campaas, y de hecho representan la mayor parte de las fuentes de financiacin,salvoelyamencionadocasodePasto. Sobresalen los casos de Elsa Noguera en Barranquilla y Campo Elas Tern en Cartagena, ambos vencedores en la eleccin en su respectiva ciudad, que presentan las donaciones de terceros como su principal fuente de financiacin, siendo significativamente superior a las demsfuentesdedonacin. Caso similar es el de Gustavo Petro del movimiento Pro- gresistas, quien adems es el candidato a nivel nacional querecaudmsdonacionesdeterceros. Resalta tambin el candidato del Partido Verde en Bogot Enrique Pealosa que es el segundo a nivel nacional en donaciones de terceros, y el de David Luna del Partido Liberal en la misma ciudad que ocupara el quintopuesto.
  11. 11. Se concluye que: En materia de recoleccin de fondos no incide el hecho de pertenecer a un partido poltico o a un movimiento, ya que como se observa los 5 casos principales de xito combinan a dos candidatos de movimiento y tres de partido poltico. En ese sentido la financiacin de campaas no es un incentivo para que los candidatos militen en un partido o que prefieran inscribir un movimiento. Si de algn modo podra existir un incentivo es para candidatos en Bogot o por la capacidad de cada partido para apoyar procesos de recoleccin de donaciones de terceros. El total de donaciones tiene coincidencia alta con los resultados electorales. No todas las campaas con mayor recaudo fueron vencedoras, pero las campaas ganadoras si tien- den a estar entre las que ms recaudan en cada ciudad. DONACIONES DE TERCEROS
  12. 12. Barranquilla Bogot B/Manga Cartagena Medelln Pasto Villavicencio AntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero Donacin Ciudad / Candidato MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez 0M200M400M600M1000M1200M800M FranciscoBohrquez Resultado Electoral Electo No Electo Donaciones de terceros por resultado electoral DONACIONES DE TERCEROS
  13. 13. Anteriormente se pudo determinar que la principal fuente de financiacin de las campaas polticas para alcalda son las donaciones de terceros por lo que vale la pena analizar en mayor detalle este comportamiento: Sobresale el caso de Gustavo Petro del movimiento Progresistas en Bogot, quien report el mayor grupo de ingresos por donaciones de terceros en todo el pas. A nivel de ciudades las donaciones de este tipo son una fuente de ingresos en casi todas las campaas, y de hecho se da en todas las ciudades analizadas (en mayor o menor medida) Solo 12 candidatos declaran no haber recibido donaciones de terceros todos pertenecientes a partidos polti- cos, salvo Jos Pineda del Movimiento de Inclusin y Oportunidades en Barranquilla, por lo dems aparecen cuatro candidatos del PIN, dos del MIRA, dos del Polo Democrtico Alternativo, uno de Cambio Radical, uno de AICO y uno de AFROVIDES. Resaltan los cuatro candidatos del PIN, que corresponden a la totalidad de los candidatos de ese partido en las ciudades analizadas. En todos los casos la mayor recaudacin de donaciones la tuvo el candidato ganador, salvo por Villavicencio donde el candidato ganador obtuvo la segunda mayor cantidad de donaciones. DONACIONES DE TERCEROS, por resultado electoral
  14. 14. Donaciones de terceros y crditos financieros por movimiento y partido Bogot Barranquilla Bucaramanga Cartagena Medelln Pasto Villavicencio No Electo Resultado Electoral Independiente Partido Poltico AntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero CrditosFinancierosDonacionesdeTerceros Tipo / Candidato MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez 0M 100M 200M 300M 400M 500M 1000M 0M 500M FranciscoBohrquez DONACIONES DE TERCEROS
  15. 15. Un rubro que se suma a las fuentes de donacin son los crditos financieros, es interesante para concluir esta parte del anlisis identificar el comportamiento de los candidatos, aunque el acceso a crditos no resulta re- levante a la hora de relacionar fundraising con prediccin del comportamiento electoral, si es relevante en cuanto a conocer las dinmicas de esa alternativa de financiacin. Como dato ms relevante se encuentra el de Gina Parody que es la que declara mayor financiacin mediante crditos, lo que es consonante con el hecho de ser la candidata con mayor financiacin del patrimonio personal. Encontramos tambin que los tres candidatos que declaran mayores sumas en crditos se encuentran en Bogot, y de hecho es Enrique Pealosa del Partido Verde quien suma ms recursos si se suman los dos rubros de la grfica. Se concluye que: La financiacin por parte de terceros es coincidente en gran medida con el resultado electoral, lo que re- fuerza la hiptesis de que la financiacin de las campaas funciona como un mercado de prediccin. Al ser la fuente de ingresos predominante entre las campaas es la que mayor capacidad de comparacin ofrece entre campaas de la misma ciudad. Los crditos financieros no inciden en la prediccin de resultados, y no pueden ser tenidos en cuenta como fuente de financiacin ni personal ni de terceros. DONACIONES DE TERCEROS, y crditos financieros por movimiento y partido.
  16. 16. Barranquilla Bogot B/Manga Cartagena Medelln Pasto VillavicencioAntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero Donacin Ciudad / Candidato MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez FranciscoBohrquez 0M 500M 1000M 1500M 0M 1000M 500M 1500M Resultado Electoral Electo No Electo Ingresos vs egresos totales por resultado electoral INGRESOS Y EGRESOS DE LAS CAMPAAS POLTICAS
  17. 17. INGRESOSYEGRESOSDELASCAMPAAS POLTICAS Habiendo revisado el comportamiento del fundraising, es vlido revisar el comportamiento de las campaas en cuanto a la forma en que cada candidato ejecuta ese presupuesto, y en qu senti- do puede haber correspondencia entre lo recolectado y la estrategia de mercadeo poltico empleada, y como estas dos inciden en los resultados electorales. Al agregar toda la informacin financiera cambia el ranking de fundraisng para los candidatos de Bogot, pasando Gustavo Petro al tercer lugar, y encima de l Gina Parody y Enrique Pealosa. El mayor gasto a nivel nacional se encuentra en Bogot, lo que es lgico por tamao e inters de la circunscripcin. Existe menor desigualdad entre los presupuestos de las campaas en Bogot, mientras que en otras ciudades como Medelln, Barranquilla y Cartagena la diferencia entre presupuestos de las cam- paas es ms acentuada.
  18. 18. Barranquilla Bogot B/Manga Cartagena Medelln Pasto Villavicencio AntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero Donacin Ciudad / Candidato MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez FranciscoBohrquez 0M 50M 100M 150M 0M 400M 200M 600M 800M 1000M 1200M Resultado Electoral Electo No Electo INGRESOS Y EGRESOS DE LAS CAMPAAS POLTICAS Inversin en propaganda y material publicitario por resultado
  19. 19. Para entrar en mayor detalle sobre la inversin del presupuesto de campaa, la grfica ilustra el gasto por campaa en propaganda y en materiales y publica- ciones, siendo la primera la actividad que ocupa mayor parte de los gastos de cam- paa en cuanto a difusin. En realidad la informacin pbli- ca oficial es poco clara sobre que gastos estn representa- dos bajo el ttulo de propagan- da, ya que se podra asumir que es cual- quier actividad de difusin de mensajes persuasivos, en tal sentido incluira lo reflejado por las cifras de publicaciones, las de actos pblicos y otras similares. O para efectos prcticos se podra asumir que se refiere a la pauta en medios ma- sivos, lo que tiene mayor sentido si se ve el comportamiento de la grfica, ya que estos medios son preferidos por su carcter masivo al mismo tiempo que esto los hace ms costosos. De ser as se entiende que hay una inversin mayor en este tipo de propaganda que en la de material impre- so de las campaas y semantieneunarelacindirectaentrelacompradepautaylavisibi- lidaddelcandidato,nonecesariamenteconelresultadoelectoral. Aunque los ganadores en cada ciudad si se encuentran entre los primeros lu- gares de inversin en propaganda no siempre quien ms gast fue el ganador, resaltando el caso de Bogot donde el candidato ganador fue el tercero en inversin de este tipo. En cuanto a las publicaciones, este es un medio de difusin que segn lo reportado por los candidatos no tiene mayoruso,aunqueelcontrasteentrequienesreportarongastosenesterubrofrentealosqueno esmuyacentu- ado, lo que puede sugerir que no todas las campaas reportaron de forma adecuada. Aun as frente a las cifras encontradas solo se puede inferir que no es una tc- tica que incida en los resultados electorales,salvo por el caso de Francisco Bohrquez en Ba- rranquilla quien es quien reporta mayor gasto en publicaciones entre todas las ciudades observadas, y lo que en el caso exclusivo de su ciudad es consonante con el resultado. INGRESOSYEGRESOSDELASCAMPAAS POLTICAS,Inversin en propaganda y material publicitario por resultado
  20. 20. Progresistas GinaParodyAlcaldesa MIRA MIRA MIRA AICO AICO P.Liberal P.Liberal P.Liberal P.Liberal P.Liberal PoloD.A PoloD.A PoloD.A P.Verde P.Verde P.Verde F.RescatedeMedelln P.delaU P.delaU F.Barranquilla M.Inclusiny Oportunidades Afrovides M.SesPosible P.Conservador P.Conservador P.Conservador PorunaC/genaSocial B/mangaEvoluciona ElijaBien M.CiudadanoporPasto Barranquilla Bogot B/Manga Cartagena Medelln Pasto Villavicencio Donacin Ciudad / Partido 0M20M40M60M100M120M80M ASI ASI PIN PIN PIN PIN CR CR CR Resultado Electoral Electo No Electo INGRESOS Y EGRESOS DE LAS CAMPAAS POLTICAS Gasto en actos pblicos por resultado electoral
  21. 21. El gasto en actos pblicos es un rubro de especial atencin pues es una prctica tradicio- nal de las campaas polticas en el pas, por lo que se resalta su importancia. La grfica ilustra el tema por ciudad y partido poltico con el nimo de evidenciar si existe una tctica unificada a nivel nacional por partido de este espacio de difusin de las campaas. A nivel de partidos salta a la vista la diferencia en el gasto en actos pblicos de Cambio Radical que en Pasto y Barranquilla son los ms altos de su ciudad. Esto se acenta si se comparan con el poco gasto de su candidato en Bogot, que adems es significativa- mente bajo frente a los tres candidatos de esa ciudad que ms gastaron. Llama tambin la atencin que el mayor gasto en actos pblicos haya sido de un movimiento independiente en la ciudad de Cartagena, Movimiento Si es Posible, que adems es significativamente superior al de los dems candidatos de esa ciudad, incluyendo al candidato ganador. En cuanto al gasto ms alto de un partido poltico en este tipo de actividad, esta corresponde al ya nombra- do candidato de Cambio Radical en Pasto Harold Guerrero. Resalta la desigualdad entre candidatos a nivel nacional, donde en general los candidatos ganadores tuvieron el gasto ms alto, con excepcin de Pasto y Villavicencio donde los ganadores tuvieron el segundo gasto ms alto en actos pblicos. INGRESOSYEGRESOSDELASCAMPAAS POLTICAS,Gasto en actos pblicos por resultado electoral
  22. 22. Resultado Electoral INGRESOS Y EGRESOS DE LAS CAMPAAS POLTICAS Gasto en propaganda por partido Progresistas GinaParody Alcaldesa MIRA AICO ASI CR PIN P.Liberal PoloD.A P.Verde F.Rescate deMedelln P.delaU F.Barranquilla M.Inclusiny Oportunidades Afrovides M.Ses Posible P. Conservador PorunaC/gena Social B/manga Evoluciona ElijaBien M.Ciudadano porPasto GastoenPropaganda Tipo / Partido o Movimiento 0M200M400M600M1000M1200M1400M1600M800M Independiente Partido Poltico
  23. 23. Continuando con el anlisis a la incidencia de los partidos en el comportamiento del gasto delascampaas,seretomanlascifrasdepro- paganda pero esta vez a la luz de las colectivi- dades: Resalta de nuevo la desigual- dad en el gasto de unos parti- dos a otros, lo mismo en el caso de los movimientos independi- entes,por lo que es evidente que no existe tampoco una tctica comn entre campaas sobrelautilidaddeestetipodegastos. Comoloevidencialagrficaaunque los gastos ms altos en propagan- da pertenecen a los partidos, no existe en realidad una dife- rencia de estos con los movi- mientos independientes, que tienen un comportamiento muy similar en cuanto a la desigualdad en el gasto que hay deunoaotro. El Partido Liberal es el que invierte ms en propaganda. A nivel de movimientos independientes lo hizo Gina Parody que representa el tercer gasto ms alto en cuanto a colectividades, recordando que es la candida- ta que ms gast en este rubro, y observando que de hecho su movimiento independiente tiene en total un gasto mayor en propaganda que el total gastado por partidos como el Verde o el Conservador que tenan varioscandidatosenlasciudadesanalizadas. Se concluye que: Los partidos polticos parecen tener poca incidencia en la forma en que las cam- paas desempean sus actos en plaza pblica. Es evidente que cada candidato decide su gasto en este rubro sin coincidir en su tc- tica con otros candidatos del mismo parti- do en otra regin. Sin embargo la ciudad tampoco parece ser un factor determinante de la cantidad del gasto, lo que se evidencia en la ya men- cionada desigualdad existente de un can- didato a otro en todas las ciudades. As solo es posible afirmar que existe un grado medio de coincidencia entre este tipo de gasto y los resultados electorales. En trminos generales se puede inferir que el gasto en propaganda no es deter- minado por la calidad de partido o movi- miento, al tiempo que no es un determi- nante de la cantidad de alcaldas ganada por el partido. Hay una baja incidencia de los partidos en las tcticas elegidas por sus candida- tos, mostrando que el gasto en propagan- da ms que una decisin de partido es una decisin de campaa. La pertenencia a un movimiento o a un partido en particular no es un factor de- terminante de la forma en que se ejecuta el presupuesto de las campaas, pero la forma en que cada campaa ejecuta dicho presupuesto si ofrece insumos para antic- ipar un posible resultado de la contienda electoral. INGRESOSYEGRESOSDELASCAMPAAS POLTICAS,Gasto en propaganda por partido
  24. 24. CONCLUSINGENERAL Tomando en cuenta los datos analizados se configura que la informacin aportada por las campaas como ejercicio de publicidad de sus presupues- tos, contiene elementos que pueden ser tomados en cuenta para predecir re- sultados electorales, tal es el caso de las donaciones de terceros, la sumatoria del foundraising o el gasto en publicidad por candidato, de tal suerte todas estas variables sopesadas una frente a la otra permiten que la informacin pblica sobre los presupuestos de campaa sea una fuente de datos que per- mite acercase a anticipar los resultados electorales.
  25. 25. Las elecciones atpicas en Cartagena, el domingo 4 de julio de 2013, fueron el escenario propi- cio para evaluar la efectividad del uso de datos pblicos de las cam- paas para la prediccin de resultados electorales, los datos pre- sentados a continuacin se obtuvieron diez das antes de los comi- cios. Tomando en cuenta solo los datos que se consider tienen alta coincidencia con el resultado electoral, los mismos deberan generar una vi- sualizacin aproximada al resultado final y adems permitirn generar una comproba- cin de los hallazgos presentados anteriormente. FINANCIACIN DELAS CAMPAAS POLTICASEN CARTAGENA, ELECCIONES ATPICAS 2013. 0 100M 2 00M 300M 40 0M 500M 60 0M 700M Polo DemocrticoAlternativo Afrovides Partido Verde / Partido Liberal Partido Conservador Gasto Total de la Campaa Total ingresos de campaa
  26. 26. Enprimeramedidaeltotaldeingresosdelascampaasmantienelascaractersticasdelaseleccionespasa- das, teniendo en cuenta la alta disparidad entre candidatos. Al tener solo partidos polticos es necesario explicarquesepresentaroncambiosquedeberanteneralgnimpactosobrelaeleccin,estosson: Dionisio Vlez es el candidato con mayor recoleccin de fondos, pertenece a una coalicin de los partidos Verde y Liberal. En las elecciones de 2011 fue candidato por el Movimiento Si es Posible, de carcter inde- pendiente,obteniendolatercer votacin(16.43%delosvotos)ylasegundarecaudacindefondos(mayori- tariamentedesupatrimoniopersonal). CasosimilareldeMaradelSocorroBustamantequeenestaocasinsepresentporelmovimientotnico Afrovides mientras que en 2011 lo hizo por el movimiento Por una Cartagena Social, en ambas ocasiones obtuvo la segunda votacin, aunque en 2013 obtuvo la segunda recaudacin mientras que en 2011 haba obtenidolatercera. Loanteriormuestracomoen materia de fundraising los candidatos tuvieron en 2013 un comportamiento similar que en 2011, aunque en aquella ocasin Mara del Socorrologrunamejorvotacin(17.96%delosvotos)queVlez. TOTALINGRESOSDECAMPAA
  27. 27. DONACIONES DE TERCEROS, personas naturales y jurdicas A nivel nacional se tiene las donaciones de terceros como las que ms coinciden con el resultadoelectoral. Aunque en esta ocasin no es de ese modo si reafirma que los datos de donaciones desagregados no necesariamente coinciden con el resultado electoral, pero si lo hacen al sumarse. La mayor donacin de terceros la recibe la candidata de Afrovides y con una diferencia significativafrentealosdemscandidatos. La recoleccin de fondos de terceros es similar para los candidatos de la coalicin Liberal/ VerdeydelPoloDemocrticoAlternativo. MientrasqueenelcasodeMiguelNavasnoesposibledeterminarcuntorecibi,puessolo declara haber gastado 150 millones de pesos en su campaa pero no aclara la fuente de ingresos de los mismos, por lo que los datos sobre el mismo aparecen en blanco para todos losrubros. 0M 20M 40M 60M 80M 1000M 120M 140M Dionisio Velez Miguel Navas Wilson Borja Mara Bustamante Polo Democrtico Alternativo AfrovidesPartido Verde / Partido Liberal Partido Conservador
  28. 28. DONACIONES DE TERCEROS 0M 50M 100M 150M 200M 250M 300M 350M 400M 450M 500M Dionisio Velez Donaciones Patrimonio Donaciones de Terceros Donaciones del Partido Miguel Navas Wilson Borja Mara BustamanteEn la comparacin del fundraising, desagregado por su proveniencia, se explica mejor el comportamiento de cada campaa, y se entiende la estrategia de financia- cin adoptada por cada campaa. Al igual que en 2011 Dionisio Vlez declara haber financiado la mayor parte de su campaa con recursos de su patrimonio, con una cantidad significativamente superior a cualquier otra donacin. De hecho el segundo mayor monto corresponde a las donaciones de terceros recibidas por la candidata Bustamante que suman cerca de 150 millones de pesos, mientras que el solo aporte de Vlez con su patrimonio personal supera los 500 millones. Vlez es el nico que obtiene su financiacin principalmente de su propio patri- monio, mientras que los candidatos Bustamante y Borja lo obtuvieron mayori- tariamente de terceros. Ninguno de los candidatos report donaciones por parte de su partido, y una vez ms el candidato del partido conservador Miguel Navas no presenta datos, por lo que no es clara cul fue su fuente de financiacin. Descontando al candidato conservador, es el candidato del Polo Democrtico Alternativo, Wilson Borja, quien recibe la menor recaudacin de fondos. Viendo la informacin desagregada se entiende la estrategia interna de reco- leccin de fondos, la tabla a continuacin se encuentra la informacin agregada en comparacin con el resultado electoral. Fuente de donaciones por candidato
  29. 29. DONACIONES DE TERCEROS 0M 50M 100M 150M 200M 250M 300M 350M 400M 450M 500M 550M 600M Dionisio Velez Miguel Navas Wilson Borja Mara Bustamante Polo Democrtico Alternativo AfrovidesPartido Verde / Partido Liberal Partido Conservador 582.900.000 515.000.000 71.000.000 0K 10K 20K 30K 40K 50K 60K 70K 80K 90K 100K Dionisio Velez Miguel Navas Wilson Borja Mara Bustamante Polo Democrtico Alternativo AfrovidesPartido Verde / Partido Liberal Partido Conservador 9.811 77.347 95.870 10.924 Fundraising total Vs. Resultado electoral
  30. 30. DONACIONES DE TERCEROS Fundraising total Vs. Resultado electoral La primera grfica ilustra los totales del fundraising por campaa obtenidos diez das antes de la eleccin, mientras que la segunda refleja el total de votos registrados en el boletn final presentado por la Registraduria el da de las elec- ciones. Salta a la vista que, aunque con una diferencia porcentual sobre el segundo lugar, el resultado global si fue el mismo, dando por ganador a Dioni- sio Vlez de la coalicin entre los partidos Liberal y Verde.
  31. 31. De nuevo existe una alta consonancia entre los resultados por monto de recoleccin de fondos y los resultados finales de la eleccin. El resultado final refuerza la hiptesis que afirma que el fundraising de las campaas polticas posee algunas caractersticas de un mercado de prediccin. En cuanto a los partidos polticos se tiene de nuevo que su incidencia es baja en la recoleccin de fondos, ningu- no de ellos aport monetariamente a las campaas, ni se nota su capacidad de convocar a terceros como donantes, teniendo en cuenta que el candidato ganador contaba con el respaldo de dos partidos grandes pero solo obtuvo el segundo lugar en cuanto a donaciones de terceros, mientras que la mayor donacin de terceros fue obtenida por la candidata del movimiento Afrovides, que es un partido con baja representacin a nivel nacional (y local pues por ejemplo no tiene presencia en el Concejo Distrital de Cartagena de Indias). Es necesario contar con informacin pblica veraz y responsable, el caso del candidato Miguel Navas del partido Conservador, aunque insignificante para el resultado final, es una alerta sobre la necesidad del cumplimiento de la Ley de transparencia y del derecho de acceso a la informacin pblica nacional, por parte de las campaas polticas. Existe an un margen de error, que puede ser natural a los mercados de prediccin con una sola fuente, sin em- bargo en cuanto al resultado global el acierto es total. Vale advertir que dicho margen de error se reduce al integrar ms datos pblicos aportados por otras fuentes de informacin, tal como lo ha hecho Dilogic - GdosB en anlisis completos. CONCLUSINFINAL