precariedad, empleo y pobreza ricardo b0nilla gonzalez ocse
TRANSCRIPT
PRECARIEDAD, EMPLEO Y POBREZA
RICARDO B0NILLA GONZALEZOCSE
Primer Mensaje
La reducción de la tasa de desempleo no significa recuperar el empleo.
Principales Variables
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30
40
50
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70
I - 2
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1
II -
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02
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20
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20
03
III -
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03
IV -
20
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4
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05
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6
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7
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07
TGP TO TD
Tasas de Crecimiento
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07
%
PIB Cuenta Propia Asalariados
Asalariados a cuenta propia
0
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1,5
2
2,5
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00
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03
20
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06
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07
Segundo Mensaje
Las reformas laborales (Leyes 50/90 y 789/02) fracasaron
porque los empresarios decidieron contratar por fuera
de su jurisdicción (CST)
Efectos Reales
Trabajadores Asalariados Independientes
1994 8.300.000 4.000.000
2007 9.100.000 6.700.000
Promedio anual 61.500 207.700
APLICACIÓN LEY 50
• El sector industrial es el mejor ejemplo
• Eliminó puestos de trabajo (33.000)
• Sustituyó permanentes por temporales (225.000)
• El factor trabajo perdió 13 puntos en el VA
• Crecimiento concentrador
Empleo Industrial (EAM)
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
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00
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20
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20
05
20
06
Permanente Temp Directo
Temp Agencias Empleo total
Participación en Valor Agregado
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
1992
1993
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py
Permanentes Temporales Agencias Part total
Empleo Hipermercados Comercio
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1997
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2005
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Mil
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PermanenteTemporal directoTemporal agencias
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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
38%
40%
42%
44%
46%
48%
50%
52%
Valor agregadoParticipación del trabajo en el V.A
Valor agregado comercio
Tercer mensaje
Las Ordenes de Prestación de Servicios y las Cooperativas
de Trabajo Asociado son legales pero no se rigen por el CST, ninguna reforma laboral las aprobó y afectan la libertad
sindical
EL EMPLEO PUBLICO SEGUN INFORME D.A.F.P JUNIO DE 2006
Rama u Organismo Total Servidores Públicos
Ejecutiva (1) 106.340
Judicial (2) 13.248
Entes Autónomos (3) 18.241
Organismos de Control y Vigilancia (4) 531
Organización Electoral 146
Legislativa 7.710
Organismos Autónomos (5) 2.884
Total 149.100
(1) Sin Carrera Docente ni uniformados de las F.F.M.M. ni de la Policía Nacional(2) Sin Consejo Superior de la Judicatura (3) Corporaciones Autónomas Regionales y Entes Universitarios Autónomos(4) Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Contraloría General de la República, Auditoria General
de la Nación y Fondo de Bienestar Social de la Contraloría. (5) Comisión Nacional de Televisión y Comisión Nacional del Servicio Civil
Total O.P.S. vigentes a Agosto 2007 : 34.784
Participación de O.P.S . dentro del total de O.PS. y Servidores Públicos de la Administración Central durante agosto de 2007:
19%
Cooperativas de trabajo asociado
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
No
. Co
op
era
tiva
s
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
No
. Aso
cia
do
s
CooperativasAsociados
Qué pasa con las CTA?
• Crecimiento vertiginoso
• Muchos asociados sin sentido de pertenencia
• Pocos activos (mucho comodato)
• Relación de “tigre con burro amarrado”
• No se la inventaron los microempresarios
AÑOS 1947 1965 1974 1984 1996 2002 2005
AFILIADOS 165.595 700.000 835.200 873.442 876.005 853.944 831,047
TASA DE SINDICALIZACIÓN
4.7 13.4 12.5 9.3 6.0 4.93 4.60
AFILIACIÓN SINDICAL
Fuente: Escuela Nacional Superior
Cuarto Mensaje
La precariedad afecta sobre todo a los contratos no
laborales y los indicadores lo demuestran
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE LA POSICION OCUPACIONAL DENTRO DE CADA GRUPO DE EDAD. PROMEDIO AÑOS 2001 - 2005
0%
20%
40%
60%
80%
100%
De 12 a 14 años De 15 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 a 64 años De 65 y mas años
Obrero, empleado particular Obrero, empleado del gobierno
Empleado doméstico Trabajador por cuenta propia
Patrón o empleador Trabajador familiar sin remuneración
Otro
Subempleo 2006
35
18
41
50
18
39 38
0
10
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ular
Gob
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Dom
éstic
o
Cta
Pro
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Pat
rón
Fam
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%
Informalidad 2006
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90
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Par
ticul
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Gob
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Pat
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Dom
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o
Cue
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Pro
pia
TF
SR
Jorn
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o
Tot
al
Formal
Informal
Ingresos en S.M.M.
6
11
57
12
4 3 41
20 20
33
13
4 35
10
10
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40
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60
Menos de1/2
De 1/2 amenos de
1
De 1 amenos de
2
De 2 amenos de
3
De 3 amenos de
4
De 4 amenos de
5
De 5 amenos de
10
De 10 amenos de
15
De 15 amenos de
20
De 20 ymas
%
Particular
Cta Propia
Pobreza e indigencia hogares según fuente de ingreso
21
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13
4 5
9
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13
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28 28
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40
Solo salarios Sologanancias
Solo otrosingresos
Salarios yotros
Ganancias yotros
Otroscombinados
Fuentedispersa
Sin Ingresos
%
Indigencia
Pobreza
Quinto Mensaje
Los empresarios no utilizan el contrato laboral para ahorrarse entre 30 y 37% del costo de la
mano de obra, el auxilio de transporte, las prestaciones sociales, los uniformes, la
contribución a la seguridad social y la parafiscalidad
Diferencia en IngresosConcepto Costo Empresa Ingreso Trabajador Ingreso Independiente
Salario Mínimo 433.700 433.700 433.700
Auxilio Transporte 50.800 50.800 n.a.
Prima (1/12) 40.375 40.375 n.a.
Vacaciones (1/24) 18.070 18.070 n.a.
Cesantías (1/12) 40.375 40.375 n.a.
Intereses Cesantías 404 404 n.a.
Salud – EPS 36.865 (17.438) (54.213)
Pensiones –AFP 50.418 (16.806) (67.224)
Riesgos – ARP (1%) 4.337 n.a. n.a.
Impuestos nómina 39.033 n.a. n.a.
Dotaciones 32.000 32.000 n.a.
Total 746.377 581.480 312.263
Costo - Ingreso Real 1.72 1.34 0.72
Sexto Mensaje
Las nuevas afiliaciones a la seguridad social contributiva no son nuevos empleos, a
lo sumo son personas obligadas por el PILA
TAMPOCO SEGURIDAD SOCIAL
• No hay consistencia en cifras:
• Faltan 2.7 millones de asalariados en las CCF.
• Cuatro (4) millones no tienen cesantías
• La mitad de asalariados se podría pensionar, 2% de independientes.
• Faltan tres (3) millones en EPS, solamente hay 8% de independientes
AFILIADOS AL REGIMEN CONTRIBUTIVO DE SALUD EPS
COTIZANTE AFILIADOS SUSPENDIDOS ACTIVOS
DEPENDIENTE 7.566.741 2.110.024 5.456.717
DOMÉSTICO 107.525 30.670 76.855
INDEPENDIENTE 717.788 120.353 597.435
PENSIONADO 584.564 40.248 544.316
BENEFICIARIO 10.801.873 3.247.965 7.533.908
APRENDIZ SENA 36.834 12.719 24.115
OTROS 21.308 4.986 16.322
TOTAL 19.836.633 5.566.965 14.269.668
Séptimo Mensaje
El país necesita construir un verdadero e integral sistema
de subsidio familiar, no el clientelista de “Familias en
Acción” ni el simbólico y excluyente de las CCF
INSCRITOS EN CAJAS Y FONDOS
ASALARIADOS INDEPENDIENTES
TOTAL 7.354.059 100 7.110.892 100
CAJAS COMPENSACION 4.656.795 63.3 1.015 0.01
FONDOS CESANTIAS 4.260.675 57.94 166.544 2.34
ASEGURADORAS RIESGOS 5.637.876 76.66 n.d. n.d.
FONDOS PENSIONES (activos) 3.682.087 50.07 141.147 1.98
PROMOTORAS SALUD 5.456.717 74.20 597.435 8.40
Qué hay en las CCF?
• Afiliados: 5 millones
• Empresas: 249.000
• Aportes: $2.2 billones
• Subsidios: $699 mil millones
• Promedio mensual: $15.000
Qué hace Familias en Acción?
• Presupuesto. $700 mil millones
• Cobertura: 1.5 millones
• Origen: Impuestos
• Requisito: Sisben 1 y 2
• Efectos: propaganda política
Octavo Mensaje
El país necesita volver a discutir tres aspectos:
Parafiscales, quién debe pagar la seguridad social y
cómo acceder a un verdadero sistema de subsidio familiar
Reducir la Pobreza
• La mejor estrategia es el empleo con seguridad social
• El subsidio familiar debe ser universal y financiado por impuestos
• Las CTA o desaparecen o se convierten en un vehículo de socialización no miserabilista
MUCHAS
GRACIAS