preÁmbulo - construyendo democracia · renunciado al cargo de superintendente de bancosy seguros....
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PREÁMBULO:
La verdadera revolución que el pueblo ecuatoriano requiere, es una que lo conduzca
definitivamente por los caminos del bienestar social y progreso económico sostenido.
Desde hace 10 años el pueblo ecuatoriano en su mayoría ha apostado por la llamada
"revolución ciudadana". Muchos ecuatorianos angustiados por la difícil situación
económica en que viven, se unieron a dicho llamado y han seguido creyendo en ese
proyecto político con una mezcla de ingenuidad y desesperación. Algunos factores reales
de poder, probablemente sin desearlo, jugaron roles importantes como actores protagónicos
en el proceso de destrucción de régimen de partidos políticos establecido en la Constitución
aprobada en 1978 por el pueblo ecuatoriano. Se satanizó de tal manera el ejercicio de la
política -aún de la bien entendida- que se dio paso a la aventura e improvisación. Con
todas sus virtudes y defectos, dicho régimen de partidos permitió iniciar la etapa
democrática mas larga (33 años) que recuerde nuestra historia republicana. Así como la
revolución liberal de fines del siglo XIX permitió que se fundaran nuevas instituciones
republicanas, la "revolución ciudadana" de principios del siglo XXI propuso la
restructuración integral del Estado Ecuatoriano para supuestamente eliminar la pobreza, la
demagogia y la corrupción. Se plegó al supuesto modelo etiquetado como socialismo el
siglo XXI, modelo que aún al día de hoy, nadie define ni descifra. "Volver a tener país", se
dijo entonces, tratando de minimizar peyorativamente los logros obtenidos en el pasado, y
generando el uso de simbolismos que han sido privilegiados en estos años. Desde el 2006
se promovió la tesis refundacional haciéndole creer a la ciudadanía que todo lo pasado
había sido malo y que era necesario emprender un borra y va de nuevo. Así se pretendió
justificar el triunfo del actual mandatario. Y dicha restructuración refundacional se ha
venido aplicando desde la Asamblea Constituyente del 2007-2008. Han transcurrido 10
largos años desde entonces y mas allá de ciertas mejoras en la política social del Estado
ecuatoriano y el emprendimiento de nuevas infraestructuras físicas, se han profundizado
prácticas inmorales y corruptas por parte de aquellos que ganaron las elecciones,
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precisamente con el discurso de combatir esas prácticas; y se han polarizado posturas
políticas en detrimento de la unidad nacional y el convivir democrático. Y lo mas grave, se
han violado una y otra vez en los más variados campos, las normas y principios
constitucionales elaborados y promovidos por los mismos legisladores del oficialismo.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
La Función Legislativa representada por la Asamblea Nacional fue materia de profundas
reformas estructurales que llevaron incluso al cambio de nombre en la Constitución
vigente. Desde esa fecha a esta parte es evidente que no actúa con independencia frente a
las otras funciones del Estado. Es evidente también que carece de iniciativas en la
propuesta de leyes que se debatan y aprueben al interior del pleno. Y es evidente también
que la acción fiscalizadora y de control político, consustancial al parlamento, es
virtualmente nula pues los resultados son incontrastables: todos los juicios políticos
tramitados durante este período del Correismo han sido archivados y tan solo 1 concluyó
con la censura de la funcionaría interpelada, la Eco. Gloria Sabando quien ya había
renunciado al cargo de Superintendente de Bancos y Seguros. En síntesis se puede afirmar
sin temor a equivocarse que la Asamblea Nacional ha estado virtualmente expropiada por la
Función Ejecutiva pues en una clara violación al mandato Constitucional, los Asambleístas
del oficialismo han copado las mas altas funciones de la Asamblea; y han copado también
con innegable mayoría casi todas las comisiones legislativas que existen. Es decir, la
Función Legislativa está monopolizada por el Presidente Rafael Correa Delgado a través
del grupo de farautes disfrazados de Asambleístas, en una forma que no la veíamos en la
República del Ecuador quizás desde los tiempos del Presidente Gabriel García Moreno,
controvertida figura histórica irónicamente satanizada por la izquierda ecuatoriana a la que
dice pertenecer el gobierno nacional y la mayoría oficialista que controla la Asamblea. Si
se duda de ésta afirmación, debe recurrirse al proceso de formación de las leyes dictadas en
los últimos años. ¿Ha habido o no debate político al interior de la Asamblea? ¿Se han
respetado o no las normas contempladas en la ley orgánica de la Función Legislativa,
promovida y aprobada por el correismo, en materia de tratamiento a los proyectos de leyes
de urgencia económica enviados por el Ejecutivo? ¿ ha prevalecido más bien la voluntad
(ló)
omnímoda cuando no la imposición tiránica de una sola persona, de paso ajena a la
Asamblea y al poder Legislativo?
De otro lado, es innegable que al año 2.016, el mayor y mas grave problema que tienen los
ecuatorianos es la lacerante y generalizada pobreza que los agobia. Para atacar la pobreza
se requiere trabajar integral y simultáneamente en los ámbitos social, económico y
administrativo que permita un progreso y bienestar consistente para mejorar la calidad de
vida de la población. Los ecuatorianos hemos padecido la atosigante publicidad oficial
desde el 2007 hasta hoy. Algunos hechos positivos son dignos de reconocer pero el éxito
de los gobiernos debe medirse en función de los resultados que se alcancen en la tarea
siempre inacabada de mejorar las condiciones de vida de la gente. Y no revelan mejoría los
indicadores económicos y sociales con el nivel tan elevado de la población urbana pobre
que aún existe.
NUESTRO OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
Dejamos sentado como premisas básicas que el propósito esencial de los Asambleístas de la
lista 6 es combatir desde el parlamento a los verdaderos enemigos del pueblo ecuatoriano
que son: el desempleo, el hambre, la inseguridad, la desnutrición y el centralismo, entre los
principales y reales adversarios del Ecuador.
ACUERDO SOCIAL
Por todo lo anterior, la 6 propone un gran ACUERDO SOCIAL como acción
transformadora dentro de una praxis innovadora que permita sacar a los ecuatorianos de la
grave crisis de pobreza que afecta a las mayorías del pueblo. Ese gran acuerdo social será
promovido y estimulado por nuestros legisladores desde la Asamblea Nacional, en aras de
permitir una estabilidad macroeconómica como pre-requisito para la reactivación de la
producción y el empleo; para implantar una política tributaria mas justa que amplíe la base
de contribuyentes y que aplique políticas de justicia tributaria; un programa de seguridad
ciudadana integral que le permita a la familia ecuatoriana volver a movilizarse con la
tranquilidad de antaño en las calles y plazas de la República, e impedir la nefasta política
con legislación pro-delincuencial que patrocina el actual gobierno pues en la Asamblea
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Nacional, sus legisladores liberan a violadores y buscan rebajar las penas a la mitad a los
asesinos, secuestradores y violadores, pretenden promover la liberación de asesinos
permitiéndoles la constitución de fianzas, precisamente en el proyecto de reformas legales
que patrocina el bloque oficialista, rebajando de 1 año a 6 meses la caducidad de la prisión
preventiva para un abusador sexual de niños a partir de los 6 años; o reduciendo de 1 año a
6 meses la sanción a quienes ponen en nesgo la vida de los ciudadanos perjudicados por
robos, etc; mientras duerme el sueño eterno en la Asamblea Nacional el proyecto de ley de
iniciativa ciudadana patrocinado por las víctimas de los delincuentes, quienes claman por
reformas legales que permitan restablecer la tranquilidad de la que disfrutamos antaño.
Nadie duda que la escala delictiva no tiene parangón en la historia republicana, gracias al
garantismo exagerado y complaciente que fuera aprobado como parte de la Constitución
vigente desde el 20 de octubre del 2008 y que ha facilitado con generosas medidas
administrativas, que la acción de los cacos prevalezca ante una ciudadanía inerme que no
logra apoyo policial m puede defenderse por si sola debido a la absurda prohibición de
portar armas, que aún se mantiene vigente.
Todas las encuestas de opinión hechas en los últimos tiempos a los ecuatorianos, arrojan
como resultado y denominador común el terror que causa a la familia ecuatoriana la
inseguridad en todos los órdenes del convivir diario. Por ello hemos resuelto siendo
consecuentes con nuestro permanente discurso y acción de apoyo a los intereses populares,
reiterar la declaratoria de guerra sin cuartel a la delincuencia para volver a garantizar la
seguridad personal de todos los ecuatorianos. Llegó el momento de decir basta ya al
crimen organizado, a los que nos impiden disfrutar de nuestra tranquilidad familiar, a los
que irrumpen violentamente en nuestros trabajos, a los que no permiten que disfrutemos del
solaz esparcimiento en los barrios, porque nos asaltan, nos roban, violan, secuestran,
asesinan a la luz del día, y por cierto, aprovechando la oscuridad de la noche, y todo eso
con la cómplice mirada de la autoridad que no solo se mega a respaldar a la ciudadanía
inerme sino que promueve reformas legales que tienden a favorecer a los antisociales,
esgrimiendo el manido argumento de defender los derechos humanos de los delincuentes
ignorando los de las víctimas.
Vale destacar que el concepto de seguridad debe ser aplicado integralmente, es decir a la
seguridad pública tan venida a menos en los últimos tiempos, debe añadírsele la seguridad
jurídica, seguridad en educación, seguridad en salud, seguridad social, seguridad para tener
vivienda, entre las principales. Al efecto cabe hacer una breve descripción de cada uno de
los rubros:
NUESTRO PLAN DE TRABAJO
PRIMERO.- Trataremos en base a la expedición de leyes, siempre enmarcadas en el
respeto en la Constitución de la República y observancia de los tratados y convenios
internacionales, que los ecuatorianos tengamos un clima de seguridad para recobrar la
tranquilidad que caracterizó siempre a la familia ecuatoriana, azotada por una crisis
económica profunda pese a los elevados niveles de consumo que ha permitido el boom de
los precios del petróleo lo cual ha estimulado el crecimiento del gasto público que ha
inyectado recursos al circuito económico. Para garantizar la seguridad de los ecuatorianos,
no solo se debe aumentar el número de policías, dotándolos del equipamiento necesario; y
no solo se debe someter a la Institución policial a un proceso de reingeniería y de
descentralización profunda, para que pueda tener éxito en su cometido, subordinada al
marco constitucional y legal vigente, sino emprender en grandes y serias reformas legales,
para eliminar la inequidad y toda la legislación dictada durante los últimos 10 años que ha
terminado favoreciendo al delincuente, protegiéndolo indebidamente bajo el manoseado
concepto de protección de sus derechos humanos. La vida y la seguridad familiar tiene y
debe ser protegida sin miramientos de ninguna clase o naturaleza.
SEGURIDAD JURÍDICA:
SEGUNDO.- Evitaremos con la Constitución de la República, la ley y el respaldo popular,
la permanente violación de los derechos y garantías constitucionales, tanto en el sector
público como en el privado.
Para cambiar esta cruenta realidad, que generalmente se ensaña con los mas pobres, el
Partido Social Cristiano, lista 6, velará por el irrestricto respeto a la Ley, de modo que su
cumplimiento, sin exclusiones ni privilegios, permita a los ecuatorianos recuperar la
seguridad jurídica, para lo cual es indispensable que la Función Judicial actúe con rectitud y
eficacia sancionando a quienes delinquen, al margen de su nivel de influencia social,
política o económica. Solo el tiempo disipará la serias dudas que tiene buena parte de la
ciudadanía en relación a la restructuración de la justicia luego de la controvertida consulta
popular que manoseando un sentido, anhelo ciudadano le permitió a quienes
transitoriamente ejercen el poder ejecutivo a meter mano en la justicia so pretexto de
reorganizarla.
El marco de respeto irrestricto a la ley, frenará cualquier manifestación de abuso de poder,
protegiendo a los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos y deberes, así como también
restaurándolos cuando fueren violentados por acción u omisión de la autoridad.
En el mismo esquema de seguridad jurídica, no se crearán nuevos impuestos ni se
aumentaran los existentes, tampoco se apelara a mecanismos de incrementar el precio de
los combustibles con fines exclusivamente fiscalistas.
TERCERO.- Como estrategias necesarias en un régimen democrático y participativo,
consensuaremos con todos los Asambleístas, para conseguir y aprobar derroteros
postergados para nuestros Pueblos, haciendo realidad la aprobación de leyes inaplazables
de desarrollo y prosperidad, tomando en cuenta la población, como es la realidad de Santo
Domingo de los- Tsáchilas, que tiene unos SETECIENTOS MIL HABITANTES
PERMANENTES y unos TRESCIENTOS MIL FLOTANTES, y no tiene una Institución
Pública Estatal de educación Superior (UNIVERSIDAD), para mitigar las necesidades de
educación y preparación de nuestros compatriotas, de los jóvenes y las nuevas generaciones
que nos van a pedir cuentas por esta injustificada omisión, se aprobarán normas de carácter
legal, que defiendan la vida, la salud, la educación y a los grupos vulnerables menos
favorecidos.
CUARTO.- la fiscalización merecerá un capítulo de trascendental importancia, para la
transparencia en los actos de la administración pública y la inversión de los recursos
estatales, para mitigar la salida de recursos del Estado a los Paraísos Fiscales, en forma
ilícita y la corrupción campante en el Ecuador, para ello los organismos de control también
serán fiscalizados con la correspondiente sanción.
RENDICIÓN DE CUENTAS.
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MA/vJÁAmjtj^
Rendiremos cuentas a nuestro Pueblo de nuestra gestión encomendada en la Asamblea,
haciendo uso de todos los medios de participación y comunicación, como mesas de
dialogo e información, entrega y revisión de información y necesidades insatisfechas, así
como participando con la función legislativa en la elaboración, preparación y aprobación
de proyectos de ley, siempre el mandante estará legal y debidamente informado de
nuestra misión en la Asamblea.
Santo Domingo de los Colorados, noviembre 15 del 2016.
PRINCIPALES
. RAMIRO GARCÍA SEGURA
LCDA. PAMELA ELIZABETH APOLO
AUGUSTO VINICIO ZAMBRANO
asambleístas alternos
VEGA
BERNAL REYES
SRA. DENICE SOTOMAYOR ING.MONICA SÁNCHEZ
CERTIFICACIÓN
CERTIFICO EN MI CALIDAD DE SECRETARIA DEL COMITÉ EJECUTIVO PROVINCIAL DEL PARTIDO
SOCIAL CRISTIANO LISTA 6, QUE LAS COPIAS CERTIFICADAS DEL PLAN DE TRABAJO DE LOS
CANDIDATOS A ASAMBLESITAS POR LA LISTA 6 SON FIELES A SUS ORIGINALES QUE REPOSAN EN
LOS ARCHIVOS DEL PARTIDO, SANTO DOMINGO 15 DE NOVIEMBRE DEL 2016.
MARI
SECRETARIA
HERRERA