pre-diagnóstico de aspectos ambientales posadas y Área metropolitana
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Pre-diagnóstico de Aspectos Ambientales
Posadas y Área Metropolitana
Propuestas / Acciones preliminares
“El gobierno local está cerca del lugar donde se perciben los problemas ambientales y muy cerca de los ciudadanos; comparte además con los gobiernos a todos los niveles la responsabilidad del bienestar del hombre y de la naturaleza. Por consiguiente, las ciudades tienen una función determinante en el proceso de cambio de los modos de vida, de la producción, del consumo y de las pautas de distribución del espacio.”
Carta de las Ciudades Europeas
Agenda de Actuación Local – Informe Final (Instituto de Gestión de Ciudades, 2008)
Plan de Ordenamiento Urbano de Candelaria (BID 1648/OC-AR, 2007)
Pre diagnóstico para la elaboración del Plan de Ordenamiento Urbano del Municipio de Garupá (Grupo Consultor Mesopotámico; 2003)
Plan de Manejo de Medio Ambiente (EBY, 2001)
Pre diagnostico ambiental y de salud de la Ciudad de Posadas. Programa marco de atención al medio para sistemas locales de salud en las Américas. (Organización Panamericana de la Salud. 1994)
Otros Estudios (UNaM; EBY; Ministerio de Ecología)
Fuentes / Estudios Previos
Descripción del sector
• Cobertura, calidad y administración de infraestructura y servicios básicos Ej. agua, residuos sólidos, área verdes
• Planificación y ordenamiento territorial
• Control ambiental en actividades productivas
• Capacidad Institucional (administrativa, financiera y técnica)
• Participación de la sociedad civil y el sector privado
Aspectos involucrados en la dimensión ambiental
4. Ciudadanía Ambiental
4.1 Desconocimiento / Incumplimiento de normas ambientales4.2 Pobre Educación Ambiental y valoración del espacio publico 4.3 Espacios de Participación reducidos
Algunas problemáticas detectadas
1. Capacidad Institucional
1.1 Dispersión institucional en materia ambiental
1.2 Falta de una Política Ambiental Municipal
1.3 Aplicación y Cumplimiento del Código Ambiental
1.4 Financiamiento de acciones ambientales
2. Cuencas Hídricas Urbanas
2.1 Altos niveles de contaminación
2.2 Asentamientos Irregulares / Baja Percepción de Riesgo
2.3 Recursos hídricos sin gestión
3. Áreas de Conservación / Verdes
3.1 Limitada capacidad de gestión limitada de nuevas áreas verdes costeras
3.2 Pérdida de espacios naturales y su potencial uso productivo por expansión de la planta urbana
Cuadro FODA preliminar
FORTALEZAS DEBILIDADES
• Conocimiento y capacidad técnica disponible.
• Instrumentos de Planificación formulados o en proceso de formulación.
•Diagnósticos disponibles• Deseo y voluntad de cambio
• Dispersión institucional ambiental• Escasa Ciudadanía Ambiental • Insuficiente capacidad de aplicación y
cumplimiento de la normativa ambiental • Planeación del desarrollo desarticulado
OPORTUNIDADES AMENAZAS
• Coordinación Intermunicipal• Proyectos Ambientales disponibles
(Programa Ciudades Sustentables - Secretaria Ambiente de la Nación)
• Plan de Terminación Yaciretá
• Ingobernabilidad ambiental:: generación de un progresivo deterioro ambiental por incumplimiento de las normas ambientales”
• Alto riesgo ambiental
Nuevas Áreas Verdes – Plan Terminación Yaciretá
Factores Críticos preliminares y Acciones a Corto Plazo
FACTORES CRÍTICOS DE DESARROLLO• Establecer Objetivos de Política Ambiental Municipal • Formular una estrategia para recuperación y saneamiento de las cuencas hídricas urbanas • Revisar y homologar la legislación ambiental Municipal tendiente a la creación de un marco normativo ambiental metropolitano
ACCIONES A CORTO PLAZO• Diseñar un Fondo Ambiental Municipal y planificar una estrategia de financiamiento nacional e internacional • Revisión y adecuación de las capacidades institucionales para la nueva realidad ambiental a partir del llenado del embalse de Yaciretá. • Construcción de una Ciudadanía Ambiental