PRÁCTICA 3

INFORME PISA Y FRACASO ESCOLAR EN ESPAÑA

Práctica analítica sobre el informe PISA elaborado por la OCDE y su relación con el panorama educativo español y “el fracaso escolar” en España.

UCLM: Facultad de Educación (Toledo) GRUPO: 2ºB CURSO: 2014/2015ASIGNATURA: Educación y Sociedad. Sociología PROFESOR: Ángel Valero

1.- ¿QUÉ ES PISA? PISA (del inglés Programme for International Student Assessment) es un

análisis del rendimiento de los estudiantes de los distintos sistemas educativos. Es elaborado por la OCDE y tiene como objetivo evaluar, cada 3 años, aquellos conocimientos y destrezas relacionadas con las competencias lectora, matemática y científica a alumnos de 15 años de edad. Las pruebas son objetivas y carentes de contenido curricular.

Se han elaborado 5 informes PISA:

1. Año 2000 – Competencia lectora – 32 países (28 OCDE) – 265.000 estudiantes.

2. Año 2003 – Competencia matemática – 41 países (30 OCDE) – 275.000 estudiantes.

3. Año 2006 – Competencia científica – 57 países (30 OCDE) – ?

4. Año 2009 – Competencia lectora – 63 países (33 OCDE) – ?

5. Año 2012 – Competencia matemática – 64 países (43 OCDE) – 510.000 estudiantes.

* Cada informe estudia todas las competencias, aunque se centre en una.

2.1.- ANÁLISIS PISA POR COMPETENCIAS

Análisis de las competencias de los informes PISA en España desde los inicios hasta el año 2012 y comparación con la media de OCDE. Año 2000.

AÑO 2000LECTURA

Mejor España Media OCDE PeorFinlandia (546) 493 500 Brasil (396)

MATEMÁTICASJapón (557) 476 500 Brasil (334)

CIENCIASCorea (552) 491 500 Brasil (375)

2.2.- ANÁLISIS PISA POR COMPETENCIAS

Análisis de las competencias de los informes PISA en España desde los inicios hasta el año 2012 y comparación con la media de OCDE. Año 2003.

AÑO 2003LECTURA

Mejor España Media OCDE PeorFinlandia (543) 481 494 Túnez (375)

MATEMÁTICASChina (550) 485 500 Brasil (356)

CIENCIASFinlandia (548) 487 500 Túnez (385)

2.3.- ANÁLISIS PISA POR COMPETENCIAS

Análisis de las competencias de los informes PISA en España desde los inicios hasta el año 2012 y comparación con la media de OCDE. Año 2006.

AÑO 2006LECTURA

Mejor España Media OCDE PeorCorea (556) 461 492 Kirguistán (285)

MATEMÁTICASChina (549) 480 498 Kirguistán (311)

CIENCIASFinlandia (563) 488 500 Kirguistán (322)

2.4.- ANÁLISIS PISA POR COMPETENCIAS

Análisis de las competencias de los informes PISA en España desde los inicios hasta el año 2012 y comparación con la media de OCDE. Año 2009.

AÑO 2009LECTURA

Mejor España Media OCDE PeorCorea del Sur (539) 481 493 Perú (362)

MATEMÁTICASCorea del Sur (539) 483 496 Panamá (354)

CIENCIASFinlandia (553) 488 501 Perú (361)

2.5.- ANÁLISIS PISA POR COMPETENCIAS

Análisis de las competencias de los informes PISA en España desde los inicios hasta el año 2012 y comparación con la media de OCDE. Año 2012.

AÑO 2012LECTURA

Mejor España Media OCDE PeorJapón(538) 488 496 México (424)

MATEMÁTICASCorea del Sur (554) 484 494 México (413)

CIENCIASJapón (547) 496 501 México (415)

2.6.- COMPARACIÓN ESPAÑA - OCDE

La puntuación que alcanza España en matemáticas es de 484 puntos, significativamente inferior al promedio de la OCDE de 494 puntos. En el listado ordenado de los 34 países miembros de la OCDE, ordenados por su puntuación en matemáticas, España ocupa el puesto 25.

Por otra parte, apenas el 8% de alumnos españoles alcanza los niveles altos (5 y 6) de rendimiento en matemáticas, lo que supone 5 puntos menos que el promedio de la OCDE. Este resultado indica una proporción baja de alumnos excelentes. En el extremo opuesto, el 24% de los alumnos se encuentra en el nivel bajo de rendimiento en matemáticas (nivel 1) o no lo alcanza, lo que indica que uno de cada cuatro alumnos españoles no posee un dominio básico de la competencia matemática. No obstante, este resultado en cuanto a la proporción de estudiantes que no alcanzan el nivel básico en matemáticas es muy similar al del promedio de los países de la OCDE (23%).

2.6.- COMPARACIÓN ESPAÑA - OCDE

La ratio alumnos por profesor en los centros evaluados en PISA es ligeramente más baja en España (12,5%) que en la OCDE (12,6%). Además esta ratio ha disminuido en España entre 2003 y 2012 en mayor medida que en la OCDE (de 13,6 a 12,5) aunque esta tendencia no ha contribuido a mejorar los resultados.

Los alumnos españoles de la ESO tienen 1.050 horas de clase al año por las 907 de la OCDE. Sin embargo, nuestros estudiantes dedican menos horas de clase al año a las matemáticas que la OCDE (130 por 145), lengua (125 frente a 143) y ciencias (113 frente a 133). La combinación de ambos datos implica que los alumnos españoles dedican muchas horas de clase a materias distintas a matemáticas, lengua y ciencias.

CONCLUSIONES

Existe una diferencia entre las comunidades del norte y las del sur.

En el informe de 2012, respecto a 2009, se puede apreciar una mejora en todas las competencias (España)

Competencia matemática: La diferencia entre la mejor y la peor es de 57 puntos. En 2009 era de 33 puntos.

Competencia lectora: La diferencia entre la mejor y la peor es de 54 puntos. En 2009 era de 23 puntos.

Competencia científica: La diferencia entre la mejor y la peor es de 40 puntos. En 2009 era de 32 puntos.

En las 3 competencias, la comunidad con mejor puntuación la ha incrementado, mientras que la comunidad con la peor puntuación la ha reducido.

3.- PISA 2012. COMUNIDADES

AUMENTO DE DIFERENCIAS• Mayor heterogeneidad que en el

informe de 2009. • Tendencia: Incremento de diferencia

entre la comunidad mejor valorada y la peor.

4.- FRACASO ESCOLAR El fracaso escolar es un término utilizado en el sistema educativo español

para referirse al alumno que no logra el título de la educación obligatoria. En otros sistemas educativos se habla de “abandono escolar”.

El concepto “fracaso escolar” está siendo cuestionado debido a sus connotaciones negativas que lleva implícita. El hecho de que una persona no logre terminar los estudios obligatorios no la convierte en una persona fracasada.

Éste término, de igual modo, carga toda la responsabilidad educativa sobre el alumno que no logra terminar la etapa obligatoria, cuando en realidad lo que interviene es todo el entramado de profesores, gestión administrativa de los centros, autoridades políticas, autoridades educativas y la familia.

En España, se considera caso de fracaso escolar el alumno que no consigue el título final de Educación Secundaria Obligatoria. Datos contrastados muestran que tras la implantación de E.S.O. la tendencia de “fracaso” escolar ha ido en alza.

No confundir este término con…

5.- ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO (AET)

Éste es el término que se asocia al hecho de dejar de estudiar tras los estudios obligatorios. Se incluyen aquí también la educación no reglada.

En España se considera abandono escolar temprano aquellas personas que tras terminar E.S.O. no dan continuidad a sus estudios (bien sean módulos de formación profesional, Bachillerato o cualquier otro tipo de cursos).

Éste término permite comparar cifras con otros países que establecen éste término, y no el anteriormente citado “fracaso escolar”.

6.- FRACASO ESCOLAR ADMINISTRATIVOVS

FRACASO ESCOLAR PISA

6.1.- MEDIDAS DE FRACASO ESCOLAR ESPAÑA: España establece y marca como situación de fracaso escolar el

alumno que finaliza sus estudios obligatorios sin titulación (ESO).

OCDE: La OCDE establece mediante PISA un baremo de logro de capacitaciones y conocimientos según las competencias que dista de 0 a 7. Los alumnos que están en los niveles más bajos, el 0 y el 1, deberían corresponderse con los porcentajes de fracaso escolar, si todos los sistemas educativos nacionales aplicasen similares normas sobre qué es suficiente y qué no para obtener el título de secundaria obligatoria, cosa que no sucede.

En esta tabla se muestra el porcentaje de alumnos con índice 0 y 1 en PISA (España y otros países) y el porcentaje de fracaso escolar.

Fuente: Carmen González Enriquez, “El engañoso fracaso escolar”

6.2.- MEDIDAS DE FRACASO ESCOLAR

En la tabla de la diapositiva anterior vemos como países con un porcentaje de alumnos con un nivel de competencia de 0 y 1 mayor REDUCEN más de la mitad su tasa de fracaso escolar. ¿A qué se debe esto?

Efectivamente podemos concluir que estos países aprueban a alumnos que en España suspenderían.

6.3.- MEDIDAS DE FRACASO ESCOLAR

Además en España hay mucha heterogeneidad. Comunidades autónomas como Castilla y León o La Rioja, con un porcentaje de alumnos de índice 0 y 1 bajo (como Finlandia), tienen una tasa de fracaso escolar muy elevada.

Como muestra la Tabla 2, no existe ninguna relación entre los resultados de las Comunidades Autónomas españolas en la prueba PISA y su tasa de fracaso escolar. Resulta claramente más fácil obtener el título de la ESO en el País Vasco y en Asturias que en Galicia y La Rioja.

6.4.- MEDIDAS DE FRACASO ESCOLAR Este análisis de datos tiene una importante relevancia. En España, un

alumno que no consigue alcanzar un nivel de competencia que le permita lograr el título de E.S.O, queda absolutamente excluido del sistema educativo; por tanto no se le permite continuar avanzando en sus estudios, como por ejemplo Formación Profesional reglada de grado medio o superior. Éste motivo acentúa el “fracaso” y lo convierte además en “abandono escolar”.

De modo que el sistema educativo primero hace “fracasar” a un número demasiado elevado de alumnos y luego les impide seguir estudiando.

Citando a Carmen González Enriquez: “La propuesta incluida en el anteproyecto de la LOMCE de una nueva Formación Profesional Básica a la que se podría acceder sin el título de Graduado de la ESO y que, a su vez, daría paso a la Formación Profesional Media, con controles intermedios aún sin definir, aligera al menos el peso del “fracaso” en la vida de los individuos. Pero es necesario un proceso de asimilación de las reglas de calificación a los alumnos en las Comunidades Autónomas y del conjunto de España con los demás países europeos para que el injusto sambenito del “fracaso” deje de colgar de nuestros alumnos y se evite además este daño a la imagen de España.

7.- FACTORES SOCIOECONÓMICOS Y CLTURALES

La proporción de alumnos en el aula, existe una relación lineal entre el número medio de alumnos por grupo en la Educación Secundaria obligatoria (ESO) y la tasa de abandono escolar temprano. En la medida en la que la ratio de alumnos por grupo es mayor, el nivel de abandono escolar temprano es también más alto.

El rendimiento del alumnado. Los resultados que el alumnado obtiene antes de abandonar la escuela de forma temprana son un indicador que avisa con antelación de la probabilidad de que se dé este fenómeno.

El comportamiento del mercado de trabajo: ya que tanto la estructura como la cantidad de trabajo demandado inciden sobre la decisión de abandonar o no los estudios de forma prematura.

Los alumnos de origen inmigrante tienen un mayor riesgo de fracasar en sus estudios.

El nivel de estudios de los padres es una variable de gran influencia. A mayor nivel cultural familiar, menor es la tasa de abandono escolar.

BIBLIOGRAFÍA

Julio Carabaña Morales (2012), “Debilidades de PISA y errores en la atribución del fracaso escolar académico”, en Manuel de Puelles Benítez (coord.), El fracaso escolar en el estado de las autonomías, Wolters Kluwer, Madrid, pp. 155-181.

José S. Martínez García (2009), “Fracaso escolar, PISA y la difícil ESO”, Revista de la Asociación de Sociología de la Educación, vol., nº 1, pp 56-85.

OCDE (2000, 2003, 2006, 2009, 2012), “Informes PISA”.