posible da. inor ez etxerik gabe...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko...

9
PERTSONA GUZTIEK ETXEA IZATEA GUZTION KONPROMISOA DA POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE fePsh Federación de entidades de apoyo a las Personas sin hogar Antolatzailea: Erakunde laguntzaileak: 2015eko AZAROAREN 29a ETXERIK GABEKO PERTSONEN KANPAINA 6

Upload: others

Post on 21-Jan-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko eskubide-galera onartezinak dira, eta gainera, saihestu daitezke. GAUR EGUN, ORAINDIK

1

2 0 1 5 e k o A Z A R O A R E N 2 9 a

ETXERIK GABEKO PERTSONEN KANPAINA

Antolatzailea: Erakunde laguntzaileak:

P O S I B L E D A . I N O R E Z E T X E R I K G A B E

PERTSONAGUZTIEK

ETXEAIZATEA

GUZTIONKONPROMISOA

DA

fePshFederación de entidades de apoyo

a las Personas sin hogar

P O S I B L E D A . I N O R E Z E T X E R I K G A B E

fePshFederación de entidades de apoyo

a las Personas sin hogar

Antolatzailea: Erakunde laguntzaileak:

2 0 1 5 e k o A Z A R O A R E N 2 9 a

ETXERIK GABEKO PERTSONEN KANPAINA

6

Page 2: POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko eskubide-galera onartezinak dira, eta gainera, saihestu daitezke. GAUR EGUN, ORAINDIK

32

POSIBLE DA

«La utopía está en el horizonte. Camino dos pasos, ella se aleja dos pasos y el horizonte se mueve diez pasos más allá. ¿Entonces para qué sirve la utopía? Para eso, sirve para caminar» (Fernando Aguirre).

• Inork ez dezala kalean lo egin.

• Inor ez dadila bizi larrialdiko ostatu batean behar baino luzaroago.

• Inor ez dadila egon aldi baterako ostatuan behar-beharrezkoa dena baino luzaroago.

• Inork ez dezala instituzio bat utzi, beste ordezko ostatu bat eduki gabe.

INOR EZ ETXERIK GABE

«Inor ez etxerik gabe» ekimenak bat egin du FEANTSA 2010-2015 kanpainarekin: «Posible da etxegabetasuna errotik erauztea». Hauek dira bosturtekorako helburuak:

INOR EZ

ETXERIK

GABE

CD Canarias. Cáritas.Fuente: Pixabay.com.

Page 3: POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko eskubide-galera onartezinak dira, eta gainera, saihestu daitezke. GAUR EGUN, ORAINDIK

4

GIZARTE HAUSTURA ZABALDUZ…

Etxerik gabeko pertsona kopurua ez da murrizten ari; alderantziz, bazterkeria eta babesgabetasun egoerak ugaritu egin dira.

Etxerik gabe bizitzeak dakarren

sufrimendua, bizitzaren zentzuak

jasaten duen kaltea eta horren

ondoriozko eskubide-galera

onartezinak dira, eta gainera, saihestu

daitezke.

4

GAUR EGUN, ORAINDIK ERE, BAZTERKERIA HANDITUZ DOA,

MILAKA PERTSONA DAUDE

5

“Espainiako gizarte bazterkeria eta garapenari buruzko VII. Txostenaren” (FOESSA, 2014) arabera, gizarte egoera okerrera doa herritar askorentzat:

• 11,7 milioi pertsona daude gizarte-bazterkeria egoera desberdinetan, 2007an baino %60,6 gehiago.

• La bost milioi pertsona daude bazterkeria egoera larrian.

• Herritarren %7 bizi dira pilaketa egoera larrian (<15 m2 pertsonako), hau da, familien %3,3.

• Gizarte erakundeen datuen arabera, Espainian 40.000 pertsona inguru daude etxerik gabe.

• FEANTSAren arabera, 400.000 baino gehiago ere izan daitezke Europa osoan kalean bizi diren pertsonak.

ETXERIK GABE

© Antonio G. Vázquez-Cáritas.

CD Barcelona. Cáritas.

Fuente: Pixabay.com.

Page 4: POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko eskubide-galera onartezinak dira, eta gainera, saihestu daitezke. GAUR EGUN, ORAINDIK

66 7

«GIZARTE ETA ETXEBIZITZA LARRIALDI»

EZINBESTEKOA DA KONPROMISO POLITIKO SERIO BAT HARTZEA,

PERTSONA ARDATZ HARTURIK

ETXE BATEAN BIZI AHAL IZATEKO

EGOERA BATEAN GAUDE ZAILTASUNAK GERO ETA HANDIAGOAK DIRA

Pertsona eta pertsonaren duintasuna ardatz

izango dituen eredu bat behar dugu, oinarrizko eskubideak egikaritzea bermatzeko, batez ere

bazterkeria handienean eta babesgabeen dauden

pertsonentzat. Erraztasunak emango dituen eredu bat,

pobreziaren kausak eta ondorioak bere gain hartu

eta babes sozialaren sistema indartuko duena.

• 500.000 hipoteka baino gehiago burutu ziren 2008 eta 2013 urteen artean eta etxegabetzeak %1,3 igo ziren 2014an. Guztira 68.091 izan ziren, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren datuen arabera (CGPJ).

• Argiaren erreziboa %12,7 igo da azken urtean eta %60 baino gehiago 2008 eta 2014 artean, FACUA Kontsumitzaileen Elkartearen arabera.

• Datozen hilabeteetan beren etxea utzi behar izango dutela uste duten europarren portzentajea igo egin da: 2007an %4koa zen eta 2012an %6koa (Bizi-kalitateari buruzko Europako Hirugarren Inkesta, Eurofound).

Etxebizitza arloko bazterkeria egoeran daudenherritarren % igo egin da (2007-2013)

Iturria: EINSFOESSA 2007, 2009 eta 2013.

0%2007 2009 2013

Ka

lte

tuta

ko

he

rrit

arr

en

%

biz

tan

leri

a o

soa

rek

iko

.

5%

10%

15%

20%

25%

35%

30%

21,5%

22,6%

29,2%

2011 eta 2014 urteen artean Gizarte Zerbitzuen Finantzazioa %34an murriztu da. Gizarte Zerbitzuak finantzatzeari uzten ari dira apurka-apurka. Horrek aitortutako eskubideak bermatu ezina dakar (Gizarte Zerbitzuetako Zuzendari eta Gerenteen Estatu mailako Elkartea).

CD Salamanca. Cáritas.

Page 5: POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko eskubide-galera onartezinak dira, eta gainera, saihestu daitezke. GAUR EGUN, ORAINDIK

88

Kanpaina honen bidez urteak daramatzagu ideia hau azpimarratzen: etxea leku bat baino askoz gehiago da.

Espazio fisikoari (inguruarekin batera) gehitu behar zaio pertsonak modu integralean bizitzeko daukan aukera,

harremanak eta sareak berreskuratu edo sortzekoa eta oinarrizko eskubideak egikaritzekoa.

Horregatik da hain garrantzitsua pertsonaren duintasuna bermatzea, batez ere bazterkeria-egoera handienean daudenena, hau da, etxerik gabekoena.

Hori eskatu dugu kanpaina hasi zenetik, duela hogei urte baino gehiago, eta baita 2010 eta 2015 arteko bost urte hauetan ere.

9

ETXERIK EZ IZATEA ATERPERIKEZ IZATEA BAINO GEHIAGO DA…

Etxebizitza

HARREMANAK

ESKUBIDEAK

BIZITZARENZENTZUA

(leku fisikoa) (pertsonaren osotasuna)

ETXEA = +

IZATEA

CD Salamanca. Cáritas. CD Salamanca. Cáritas.

© Sonia Olea. Cáritas.

Page 6: POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko eskubide-galera onartezinak dira, eta gainera, saihestu daitezke. GAUR EGUN, ORAINDIK

10 1110

PERTSONAHONEK

BERE DUINTASUNABERRESKURATZEA

LORTU DUGU

BAINA ASKODAGO EGITEKO

ORAINDIK

INOR EZ ESKUBIDERIK GABE. INOR EZ ETXERIK GABE

ETXERIK GABEKO PERTSONEN KANPAINA 2010-2015

2 0 1 0 E K O A Z A R O A R E N 2 8 A

E T X E R I K G A B E K O E N E G U N A

DANOK BIZILEKUA IZATEARENETA ATERPE BAKOEN ALDEKOPLATAFORMA

PLATAFORMA POR LA INCLUSIÓNRESIDENCIAL Y A FAVOR DE LAS PERSONAS SIN HOGAR

www.bestebi.net

SECRETARÍA GENERAL DEPOLITICA SOCIAL Y CONSUMO

DIRECCIÓN GENERALDE POLITICA SOCIAL,DE LAS FAMILIASY DE LA INFANCIA

MINISTERIODE SANIDADY POLÍTICA SOCIAL

GOBIERNODE ESPAÑA

ASKORENAHALEGINARI ESKER,PERTSONA HONEK

ZURE ESKUBIDE BERBERAKDITU ORAIN

DENOK GARA HERRITARRAK. INOR EZ ETXERIK GABE

ETXERIK GABEKO PERTSONEN KANPAINA, 2010-2015

SECRETARÍA GENERAL DEPOLÍTICA SOCIAL Y CONSUMO

DIRECCIÓN GENERALDE POLÍTICA SOCIAL,DE LAS FAMILIASY DE LA INFANCIA

MINISTERIODE SANIDAD, POLÍTICA SOCIALE IGUALDAD

GOBIERNODE ESPAÑA

fePshFederación de entidades de apoyo

a las Personas sin hogar

XARXA D’ATENCIÓ

A PERSONESSENSE LLAR

Laguntzaileak:

2 0 1 1 k o A Z A R O A R E N 2 7 a

E T X E R I K G A B E K O E N E G U N A

2 0 1 2 k o A Z A R O A K 2 5

ETXERIK GABEKO PERSONEN KANPAINA

Laguntzaileak:

ETA NORABIDE BATPERTSONA BAT SEINALATU

GEZI HONEK

ADIERAZTEN DU:BORROKAN JARRAITU,

GIZAKI GUZTIOKESKUBIDE BERDINAK

IZAN DITZAGUN

ESKUBIDEAK DIRA, EZ OPARIAK. INOR EZ ETXERIK GABE

Oraindik urruti gaude legearen sentsibilitate horretatik; izan ere, gizarteratzeko gutxieneko errentak lortzeko baldintza batzuk gogortu egin dira eta ebazpenak luzatzen ari dira. Bestalde, orain dela gutxi Herritarren Segurtasun Legea onartu da eta ez dira kontuan izan Hirugarren Sektoreak egindako eskakizunak, pobreziaren kriminalizazioa saihesteko.

Gizarte Lanaren Kontseilu Nagusiaren eta Gizarte Errealitatearen Caritaseko Behatokiaren arabera, handitu egin dira hartzaile kopurua eta lurraldeen araberako desberdintasuna, sarbideari eta jasotako zenbatekoei dagokienez. Europako Ekonomia eta Gizarte Batzordeak Europako gutxieneko errenta baten alde egin zuen 2013ko txosten baten bidez. Beharrezkoa izango litzateke oraindik ere gizarte babeseko estandar bat lurralde mailan, minimoak bermatzeko sistema baten bidez eraginkor bihurtzeko.

Gizarteratzearen inguruko Estatu mailako itunik lortu ez bada ere, 2000. Urtetik Gizarteratze Plan Nazionalak

daude (PNAIN), azkena 2013-2016 aldirako. Beharrezkoa iruditzen zaigu aipatzea Etxerik gabeko Pertsonentzako

estrategia nazional integral bat jarri dela martxan, Europako gomendioei eta Kongresuaren eskakizunei jarraituz, eta espero dugu dagokion garapena izatea.

2010: «INOR EZ ESKUBIDERIK GABE. INOR EZ ETXERIK GABE». Pobreziaren eta gizarte-bazterkeriaren aurkako borrokaren Europako Urtean, Gizarteratzearen aldeko Estatu Hitzarmena sortzeko koordinazioa eskatzen dugu.

2011: «DENOK GARA HERRITARRAK. INOR EZ ETXERIK GABE» Legeak eta arauak egiten direnean, muturreko gizarte-bazterkeria horren errealitatea jasotzea eskatzen dugu; horretarako, administrazioaren burokrazia eta agiri-eskaerak arindu behar dira.

2012: «ESKUBIDEAK DIRA, EZ OPARIAK. INOR EZ ETXERIK GABE». Autonomia Erkidegoen arteko homogeneotasun-gabezia dela-eta, eskatzen dugu gutxieneko diru-sarrerak pertsona ororen eskubide subjektibotzat hartu eta bermatzea.

KANPAINAREN BOST URTEHAUETAN ESKATU DUGUNABERRIKUSIKO DUGU…Azpimarratzen eta salatzen jarraitzeko, indarrak hartu

eta aurrera jarraitzeko, ziur gaudelako posible dela «Inor ez Etxerik gabe».

11

Page 7: POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko eskubide-galera onartezinak dira, eta gainera, saihestu daitezke. GAUR EGUN, ORAINDIK

1212 13

Datu eta zifra horien guztien atzean BIZITZAK daude, etxerik gabeko emakume eta gizonen aurpegiak.

Horrek hunkitu egin behar gaitu eta justizia, duintasuna eta ongizatea bilatzera eraman, gure interes pertsonal

eta indibidualen gainetik.

• Etxebizitza arloko larrialdi egoeran gaude oraindik, eta administrazio publikoak ez dira neurriak hartzen ari.

• Ezinbestekoa da etxebizitza arloko politikak abian jartzea, alokairu soziala sustatu eta eskubidea bermatzeko.

• Espainian hutsik dauden etxebizitzen egoerari ez zaio aurre egin ora-indik. EINren arabera hiru milioi eta erdi inguru dira. Etxerik gabeko pertsonak eta pertsonarik gabeko etxeak, egoera onartezina.

• Espainiako Estatuak ez du oraindik 1996ko Europako Gutun Sozial Errebisatua sinatu, ezta 1995ko erreklamazio kolektiboen Protoko-lo Gehigarria ere. Horrek ekarriko luke Espainiak Europa mailan aitor-tutako eskubide-sorta zabaltzea eta legeria eta politika publikoetan horiek txertatzeko mekanismoak ezartzea.

INOR EZ OSASUNIK GABE. INOR EZ ETXERIK GABE

“OSASUN ZERBITZUETARA

SARTU EZIN DUTEN PERTSONAK EGOTEA DENON ONDOEZA

IZAN BEHARKO LITZATEKE”

fePshFederación de entidades de apoyo

a las Personas sin hogar

Antolatzailea: Erakunde laguntzaileak:

2 0 1 3 K O A Z A R O A R E N 2 4 A

ETXERIK GABEKO PERTSONEN KANPAINA

Apirilaren 20ko 16/2012 LED indarrean sartu zenetik hiru urte pasa dira eta esan dezakegu lortu genituen eskubide eta prestazioei dagokienez atzera egin dugula. Eskubidearen titularraren ideia ordezkatu da; orain asegurudunarena da. Eskubideak unibertsalizatzeko bidean atzera egin da, orain arte barne hartutako herritar batzuk espresuki kanpo utziz, hala nola egoera administratibo irregularrean dauden erkidegotik kanpoko atzerritarrak.

Europako Batzordeak ziurtatu du 2012ko erreformaren ondorioz handitu egin direla itxarote-zerrendak eta erreklamazio kopurua, osasun-arreta jasotzeko eskubidearen murrizketen inguruan.

2013: «INOR EZ OSASUNIK GABE. INOR EZ ETXERIK GABE». Osasun Sistema Nazional ekitatiboa (unibertsala, doakoa eta eskuragarria) bermatzea eskatzen dugu. Guztientzat, bertakoentzat nahiz atzerritarrentzat, estaldura eta kalitate berdina izan behar du, eta sentiberatasun berezia eskaini behar dio osasun mentalari.

ETXEBIZITZA DUIN ETA EGOKI BATEN ALDE. INOR EZ ETXERIK GABE

fePshFederación de entidades de apoyo

a las Personas sin hogar

Antolatzailea: Erakunde laguntzaileak:

2 0 1 4 K O A Z A R O A K 3 0

ETXERIK GABEKO PERTSONEN KANPAINA

ARGITSUA,ERDI-ERDIAN,

ETA BISTA EDERRAK

BAINA INORK EZ LUKE BERTAN

BIZI BEHAR

2014: «ETXEBIZITZA DUIN ETA EGOKI BATEN ALDE. INOR EZ ETXERIK GABE». 2008tik egin dugun bezala, zera eskatu nahi dugu: Estatu espainiarrak 1996an berrikusitako Europako Gutun Soziala berresteko. Bertan dago jasota etxebizitza-eskubidea, 31. artikuluan. Era berean, 1995eko Erreklamazio Kolektiboen Sistema ezartzen duen Protokolo Gehigarria sinatu eta berresteko ere eskatzen dugu.

© Sonia Olea. Cáritas.

Page 8: POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko eskubide-galera onartezinak dira, eta gainera, saihestu daitezke. GAUR EGUN, ORAINDIK

1414

15

Gizartearen zati handi batek egoerak hobera egiteko itxaro-pena dauka: Herritarren %52,3k uste dute herritarren mobilizazio gehiago egongo balira gizartea aldatzea posible izango litzate-keela. Hala ere, paradoxikoki, gi-zartearen gehiengoa aldaketa-rako dinamika horietatik kanpo dago: Soilik %22,9k aitortu dute azken urtean mobilizazioren ba-tean parte hartu izana (FOESSA VII Txostena).

Aldaketa horietako asko gertatzen dira pertsonak mobilizatu egiten direlako, eta hor daukagu erronka eta erantzukizuna: Inplika-zioaren, konpromisoaren eta mobilizazioaren bidez eredu-aldaketa bat behar dela pentsatzen duen giza kapital handian. BIDERATU DITZAGUN GURE ENERGIAK HORRETARA, MOBILIZATU DEZAGUN ITXAROPENA. Pertsona asko daude etxe-rik gabe eta bakarra egotea bada gehiegizkoa.

«Nik banuen etxe bat… eta zoriontsu izan nintzen bertan. Nire etxea nire erreferentziazko lekua zen, seguru sentitzen nintzen, lagunduta, eta ni neu izan nintekeen. Bertan pertsona sentitzen nintzen eta gizarteko kide nintzen. Gero bizitza konplikatu zen: arazoak sortu ziren, denak bata bestearekin lotuta, batzuk nire ardurapekoak eta beste batzuk testuinguru horrek eta komeni ez zitzaizkidan harremanek sortutakoak…

…Bat gehiago izan nahi dugu, entzun gaitzaten nahi dugu; etxea edukitzea ez da luxu bat, eskubide bat da. Ez da irabazi beharreko sari bat, baizik eta gizarteak bere gain hartu ezin duen zerbait…

…Denbora asko daramagu noraezean bidaiatzen. Inor ez da ohartzen horrek dakarren neke fisiko eta mentalaz… horregatik da hain garrantzitsua helmuga bat izatea. Pertsonek beti daukate helmuga bat, nora heldu. Zein da gurea? Non daude hain beharrezkoak diren atsedena eta segurtasuna?»

«Zure etxeak mundua ordezka dezake; munduak ezingo du inoiz zure etxea ordezkatu» (esaera alemaniarra)

Etxerik gabeko pertsonek egindakoa.Huelva eta Madrilgo Elizbarrutietako Caritasak.

Cáritas Diocesana Mérida-Badajoz

Eta 2015ean: “POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE». 2010ean FEANTSAk bosturteko honetarako egindako Kanpainarekin bat egin dugu: «Posible da etxegabetasuna errotik erauztea». Horretarako, politika sozialak behar ditugu: pertsonak ardatz hartuko dituztenak (bereziki etxerik gabeko pertsonak) eta oinarrizko eskubideen babes eta bermearen alde egingo dutenak: Osasuna, etxebizitza, babes soziala eta abar.

© Antonio G. Vázquez-Cáritas

«INOR EZ ETXERIK GABE» 2014

KANPAINAREN MANIFESTUAREN

ZATIA

Page 9: POSIBLE DA. INOR EZ ETXERIK GABE...bizitzaren zentzuak jasaten duen kaltea eta horren ondoriozko eskubide-galera onartezinak dira, eta gainera, saihestu daitezke. GAUR EGUN, ORAINDIK

16

Jarrai gaitzazu “Inor ez Etxerik Gabe” (Nadie Sin Hogar) taldean eta “@NadieSinHogar” helbidean

ZER ESKATZEN DUGU?Administrazio Publikoei:

Bost urte hauetan egindako eskaerak inoiz baino beharrezkoagok dira. Gainera:

• Politika sozialak behar ditugu berehala: pertsonak ardatz hartuko dituztenak (bereziki etxerik gabeko pertsonak) eta oinarrizko eskubideen babes eta bermearen alde egingo dutenak: osasuna, etxebizitza, gizarte babesa eta abar).

• Administrazioen konpromisoa behar da gizarte babes eta zerbitzuen arloko inbertsioa berreskuratzeko.

• Eskatzen dugu Etxerik gabeko pertsonentzako Estrategia Nazionala ez dadila asmo hutsetan geratu, benetako garapen eta ezarpena izan ditzala.

Komunikabide eta sare sozialei:

• Etxerik gabeko pertsonenganako sentsibilitatearen ikuspuntutik komunikatu dezatela, sentsazionalismoa eta estigmak alde batera utziz, bazterkeriaren fenomenoa prozesu konplexu gisa ikusaraziz eta eskubideak kontuan harturik. «Albiste onekiko» eta konponbidearekiko konpromisoan sinesten dugu. #SonDerechosNoRegalos #NadieSinHogar

Herritar guztiei eta gizarte osoari:

• Kanpainaren bost urte hauetako eskakizuna mantentzen dugu: Barneratu dezagun ez daudela guretzako eskubideak eta «sobera dagoena» etxerik gabe bizi diren pertsonentzat. Guztiok pertsonak gara eta, beraz, eskubide berberak ditugu. Topaketarako begirada eta jarrera egokiak behar dira, aurreiritzirik gabe.

• Gizarte erakunde eta mugimenduetan parte-hartze handiagoa, gizarte-bazterkeria betikotzen duen gizarte-eredua aldatzeko. Itxaropen eta aukerak mobilizatzeko eragile izatea. Horrek esan nahi du salatzea, eskatzea eta bazterkeria egoeran dauden pertsonen eskubideak aldarrikatzea, hau da, etxerik gabeko pertsonenak.

Antolatzailea: Erakunde laguntzaileak: