POR QUE UNA AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL (ADEL)

QUE HACE COMO LO HACECOMO SE CREA

PNUD BOLIVIA ART GOLD BOLIVIA

ART INTERNATIONAL

ILS LEDA

Giancarlo Canzanelli

La Paz, 6-15 Julio 2009

THE ILSLEDA NETWORK OF THE LEDAs

PROMOTED BY UNDP, ILO, UNOPS, AND

EUROPEAN UNION in 17 COUNTRIES

SINCE 1991Serbia

Guatemala

El Salvador

Nicaragua

Honduras

• Ixcan (1993)

• Ixil (1993)

• Huehetenengo (1996)

• Chiquimula (1999)

• Chalatenango (1992)• Morazan (1992)• Ademmis (1994)• Apopa (1994)• Sonsonate (2004)

• Granada (1991)• Leon (1993)• Nueva Segovia (1993)• Jinotega (1994)

• Ocotepeque (1992)

• Intibuca (1993)

• Valle (2002)

Dominican

Republic• Valverde (2000)

• Dajabon (2000)

• Monte Plata (2000)

• Seibo (2009)

Bosnia

HerzegovinaCroatia

Albania

• Novi Sad (2002)• Kragujevac (2004)• Smederevo (2005)

• Skhodre (2001)

• Vlore (2003)

• Travnik (1997)

Mozambique

• Sofala (1999)• Manica (1999)• Matutine (2002)• Nampula (2004)• Zambezia (2004)

• Western Slavonja ( 2000)

• Krka (2000)

• Sisak (2001)

• Vukovarska (2002)

South Africa

• Nkomazi (2002)• Many municipal LEDAs

Angola

• Bengo (2001)

• Bengele (2002)

• Kuanza Sul (2001)

Colombia

• Velez (2005)

• Metropolitana (2005)

• Urabá (2005)

• Oriente Antioquia (2005)

• Nariño (2004)

• Cauca (2005)

• Dinosaurius (2005)

Ecuador

• Azuay (2004)• Quito• Crecer• Manabi• Corpoambato

Lebanon

• North (2009)

• Bekaa (2009)

• Dahyeh (2009)

• South (2009)

Sri Lanka

• Rueda (South

Province -2008)

Uruguay

• Ribera (2008)

Argentina *

• Rafaela• Santa Fe Network

* Associated LEDAs

REMALDH

Generar ingreso y empleo con desarrollo duraturo

Actividad productiva

Empresas viables

Valorización de los recursos con

potencial economico

Articulación en redes departamentales y cadenas del valor

Sistemas territoriales sostenibles de

servicios coordinados

Cohesión departamental

Planes participativos

Crédito

Asistencia Empresarial

Innovación

Comercialización

Gestion de Proyectos

Capacitación

Certificación

InformaciónInclusión social

CICLO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Vinculación con politicas

nacionales

Recursos Humanos

CUANDO SE JUSTIFICA UNA ADEL

Cuando en un territorio hay servicios para el desarrollo pero fragmentados y sin

articulación

Cuando la población (en particular la mas en desventaja) no tiene apoyo integrado

para fortalecerse e aumentar su posibilidades de ingreso y empleo o, en general de

lucha contra la pobreza

Cuando hace falta un instrumento eficaz y eficiente para llevar adelante un cambio

fuerte de estrategias para el desarrollo (de una economia de subsistencia a la

produccion de excedentes, de un modello exogeno a un modelo endogeno, de

salida de un crisis, o de eventos disastrosos, et.)

Cuando un territorio tiene poco recursos financieros y de capacidades y hace falta

coordinar lo poco que hay y canalizar recursos externos

Cuando un gobierno necesita articular políticas nacionales a nivel territorial y

necesita un referente eficaz y eficiente de implementación

Cuando un territorio tiene potencial de desarrollo socio-económico, pero

desarticulado y hace falta un instrumento que armoniza las intervenciones y brinda

soporte integrado al desarrollo armónico de estas potencialidades

LAS AGENCIAS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Las ADEL articulan sus iniciativas con el Gobierno nacional y los aliados internacionales, incluso la cooperación técnica

Las Adel son estructuras autosostenibles, donde los actores públicos y privados tomas decisiones compartidas

sobre iniciativas y proyectos de desarrollo económico territorial

Las Adel garantizan las condiciones técnicas para la implementación de las iniciativas de desarrollo económico, prestan los servicios a la comunidad y las instituciones de manera integrada y buscan las fuentes financieras, con una atención especial a los sectores mas marginales

Lo que no es y lo que es una ADEL

NO ES

Una ONG

Un Centro de Servicios

Empresariales

Una Financiera

Una oficina pública

ES

Una estructura que brinda

servicios integrados para el

desarrollo económico-social

Una facilitadora en la

organización de la respuesta a

las demandas de los actores

locales para el desarrollo

sostenible

Un enlace entre las políticas

nacionales, y las oportunidades

y demandas locales

Servicios de animación territorial e inclusion

social

Diagnóstico territorial para identificar las

potencialidades de desarrollo económico;

Promoción de un clima favorable para a

cultura empresarial

Promoción del asociacionismo y de

agrupaciones de empresas en cadenas del

valor

Apoyo a la población en desventaja

Ventanilla para la promoción empresarial de

las mujeres

Servicios de apoyo a la planificacion

Apoyo a la administracion publica

Priorizacion de proyectos estrategicos, y

gestion, incluso busqueda de

financiamiento

Cracion de banco de proyectos

Sistemas de información

Servicios a la producción

Elaboración de estudios de factibilidad

técnica y económica;

Formación técnica, gestional y profesional

Realización de acuerdos con los bancos

para facilitar el acceso al crédito de la

populación en desventaja; Fondo de

garantias

Promoción de la innovación e intercambio

tecnológico

Servicios de promoción territorial

Marketing del territorio

Marcas territoriales

Gestión de los proyectos estratégicos

Promoción de la internacionalización y de

las alianzas internacionales

SERVICIOS DE UNA ADEL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL

Condiciones para el éxito de una ADEL: La 2A2C

Armonía-Autonomía, Compromiso-Capacidad

ARMONIAAUTONOMIA

COMPROMISO

CAPACIDAD

Voluntad y Compromiso de

los actores locales en

trabajar juntos

Concertación público-

privada sobre las

prioridades y desarrollo

equitativo y sostenible

Auto-sostenibilidad e

independencia de

interferencias

Capacidad técnica de

brindar servicios de calidad

Discriminantes de una ADEL para el Desarrollo Humano

Concebir el desarrollo económico como un medio para el

desarrollo humano

Facilitar la participación democrática de la población en las

decisiones de la ADEL , incluyendo como socios todos los actores

públicos y privados que operan en el territorio

Priorizar como beneficairios los sectores marginales y en

desventaja

Tener como criterios de decisión e intervención la

compatibilidad económica, social y medioambiental con enfoque

de género

1

2

3

4

LA SOSTENIBILIDAD DE UNA ADEL

Aporte de los

socios

(membrecia)

Gestion

del crédito

Venta de

servicios

Gestion de

proyectos

Convenios

Ingreso de la

ADEL

LAS ETAPAS DEL MONTAJE DE UNA ADEL

DISENO ORGANIZATIVO

FACTIBILIDAD

FINANCIERA

(PLAN DE NEGOCIO)

PROYECTO FINAL

ELABORACION DE

ESTATUTO

ARRANQUE

MAXIMIZACION OPORTUNIDADES

MAXIMIZACION CAPACIDADES

DESARROLLO CADENAS DEL VALOR SOSTENIBLES CON ECONOMIA SOCIAL

EDUCACIONCAPACITACION PROFESIONAL

CAPACITACION EMPRESARIAL

DIAGNOSTICO

PRIORIZACION

VALORIZACION

ALIANZA LOCAL

SERVICIOS

POLITICA NACIONAL DE COORDINACION, FOCALIZACION TERRITORIAL, INCENTIVACION Y APOYO

ADEL

SENSIBILIZACION

CURSOS

SUBSIDIO

SENSIBILIZACION

ORIENTACION

CURSOS

SERVICIOS DE INTERMEDIACION

LABORAL

SUBSIDIO FINALIZADO

SENSIBILIZACION

ORIENTACION

CURSOS

ASISTENCIA TECNICA

CREDITO

ACOMPANAMIENTO

NIVEL TERRITORIAL

EMPRESAS PRODUCTIVAS

EMPRESAS SOCIALES

ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y ROL DE LAS ADEL