Ponente:Rafael Rodríguez de la CruzDirector del INCUAL

Ponencia: Un pilar básico para la igualdad en el empleo: la competencia profesional

Cáceres, 8 de octubre de 2010

JORNADAS

INSERCIÓN LABORAL DE MUJERES INMIGRANTES

EN UN CONTEXTO DE CRISIS

Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional

Finalidad (Art. 1.1)

Tiene por objeto la ordenación de un sistema integral de formación profesional, cualificaciones y acreditación, que responda con eficacia y transparencia a las demandas sociales y económicas a través de las diversas modalidades formativas

Finalidad (Art. 1.1)

Tiene por objeto la ordenación de un sistema integral de formación profesional, cualificaciones y acreditación, que responda con eficacia y transparencia a las demandas sociales y económicas a través de las diversas modalidades formativas

Conjunto de instrumentos y acciones necesarios para promover y desarrollar la integración de las ofertas de la formación profesional,

OBJETIVOS

Favorecer el desarrollo profesional y social de las personas y

Cubrir las necesidades del sistema productivo

A TRAVÉS DE:

Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales,

Evaluación y acreditación de las correspondientes competencias profesionales.

El Sistema Nacional de Cualificaciones y FP en España:

Principios SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y

FORMACIÓN PROFESIONAL

SISTEMA NACIONAL

DE CUALIFICACIONES Y

FORMACIÓN PROFESIONAL

Sistema de información y orientación

Sistema de evaluación y mejora de la calidad del

SNCP

Procedimiento de

reconocimiento , evaluación,

acreditación y registro

Catálogo Nacional de Cualificaciones

Profesionales

CompetenciasFormación

INSTRUMENTOS Y ACCIONES

INSTRUMENTOS Y ACCIONES

INTRUMENTOS Y ACCIONESINTRUMENTOS Y

ACCIONES

CNCP El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

•Instrumento del SNCFP que ordena las cualificaciones profesionales, susceptibles de reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo en función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional. (RD 1128/03) por el que se regula el CNCP.

•Instrumento vertebrador del Sistema = referente para la evaluación y acreditación de las competencias.

•Instrumento del SNCFP que ordena las cualificaciones profesionales, susceptibles de reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo en función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional. (RD 1128/03) por el que se regula el CNCP.

•Instrumento vertebrador del Sistema = referente para la evaluación y acreditación de las competencias.

2. Sistema Nacional de Cualificaciones y FP: Instrumentos y acciones

RD CualificacionesGOBIERNO

26 Familias Profesionales

5 N

ivele

s

Cual.X

identifican: Variedad. Complejidad. Autonomía. Rutina. Predecibilidad. Supervisión

INTRUMENTOS Y ACCIONESINTRUMENTOS Y

ACCIONES

CNCP

26 familias profesionales

5 niveles

Estructura del CNCP

FAMILIAS PROFESIONALES DEL CNCP. ANEXO 1 Real Decreto 1128/2003

1.- Agraria 2.- Marítimo- Pesquera 3.- Industrias Alimentarias 4.- Química 5.- Imagen Personal 6.- Sanidad 7.- Seguridad y Medio Ambiente 8.- Fabricación Mecánica 9.- Instalación y Mantenimiento10.-Electricidad y Electrónica11.- Energía y Agua12.- Transporte y Mantenimiento de Vehículos13.- Industrias Extractivas.

14.- Edificación y Obra Civil15.- Vidrio y Cerámica 16.- Madera, Mueble y Corcho17.- Textil, Confección y Piel 18.- Artes Gráficas19.- Imagen y Sonido20.- Informática y Comunicaciones

21.- Administración y Gestión22.- Comercio y Marketing23.- Servicios Socioculturales y a la

Comunidad

24.- Hostelería y Turismo25.- Actividades Físicas y Deportivas26.- Artes y Artesanías

3. EL CATÁLOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES

Actualmente los trabajadores deben desarrollar al máximo su empleabilidad, es decir su capacidad para:

conseguir y mantener el empleo a lo largo de su vida profesional

conseguir mejores empleos y mejorar su calidad de vida.

 

Para esto son imprescindibles las competencias profesionales

Un Sistema basado en la Competencia (I)

Definición de competencia profesional:

“Conjunto de conocimientos y capacidades, que permiten el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y el empleo”

Un Sistema basado en la Competencia (II)

La competencia es algo más que una suma de conocimientos y destrezas. Incluye la habilidad para

1. analizar las situaciones,

2. movilizar los recursos psicológicos, las actitudes y valores,

3. y aplicarlos en contextos particulares

1. Qué es la competencia profesional

QUÉ ES UNA CUALIFICACIÓN PROFESIONALEs el conjunto de competencias (conocimientos y capacidades) válidas

para el ejercicio de una actividad laboral que pueden adquirirse a través de la formación o de la experiencia en el trabajo.

Las cualificaciones se agrupan en 26 familias profesionales y cinco niveles.

ESTRUCTURA DE UNA CUALIFICACIÓN

DATOS DE IDENTIFICACIÓN

DENOMINACIÓN

NIVEL

COMPETENCIA GENERAL

ENTORNO PROFESIONAL

UNIDADES DE COMPETENCIA FORMACIÓN ASOCIADA

Unidad de competencia 1 Módulo formativo 1

Unidad de competencia 2 Módulo formativo 2

Unidad de competencia N Módulo formativo N

Mínima parte de la competencia profesional que se puede reconocer y

acreditar

Mínima parte de la formación que puede acreditarse. Cada módulo se asocia a una unidad de competencia

a) Facilitar la adecuación de la formación profesional a los requerimientos del sistema productivo.

b) Promover la integración, el desarrollo y la calidad de las ofertas de formación profesional.

c) Facilitar la formación a lo largo de la vida mediante la acreditación y acumulación de aprendizajes profesionales adquiridos en diferentes ámbitos. Todo ello con el objetivo de elevar el nivel de cualificación de las trabajadoras y los trabajadores.

d) Contribuir a la transparencia y unidad del mercado laboral, y a la movilidad de los trabajadores dentro del espacio común europeo.

(Art. 3.1 R.D. 1128/2003, de 5 de septiembre)

Fines del Catálogo Nacional de Cualificaciones

Profesionales

1. SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y FP

Marco para el desarrollo del SNCP y FP

Una Cualificación no es lo mismo que un título ni un certificado

la Cualificación es la competencia que el trabajador debe tener para responder a las necesidades del mercado laboral.

Un Título/certificado es la formación que define la Administración para adquirir la competencia incluida en una o más cualificaciones

2. Sistema Nacional de Cualificaciones y FP:

Instrumentos y acciones

CÓMO SE ADQUIEREN Y SE ACREDITAN LAS CUALIFICACIONES

PROFESIONALES Títulos de F.P. de Grado Medio y Superior.

Certificados de Profesionalidad.

Evaluación y Acreditación de las competencias profesionales, adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación.

QUÉ SON LOS CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD

Son un instrumento de acreditación de las cualificaciones profesionales del CNCP en el ámbito de la Administración laboral (cada certificado acredita una cualificación).

Acreditan la capacitación para el desarrollo de una actividad laboral con significación para el empleo.

Configuran un perfil profesional entendido como conjunto de competencias profesionales, identificables en el sistema productivo y reconocido y valorado en el mercado laboral.

Superación de todos los módulos formativos del certificado de profesionalidad.

VÍAS PARA LA OBTENCIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD

Procedimiento de evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales.

Acumulación de acreditaciones parciales de las UC (convertidas en Módulos Formativos) que contiene el Certificado de Profesionalidad.

Son expedidos por la Administración Laboral competente (SEPE y Administración Laboral de las CC.AA.).

Tienen carácter oficial y validez en todo el territorio nacional.

TRAMITACIÓN Y EXPEDICIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD

• Centros Integrados de F.P.

CENTROS QUE IMPARTEN CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD

• Centros de Referencia Nacional

• Centros o entidades de formación públicos o privados, acreditados por la Administración laboral competente.

FLEXIBILIDAD A LA HORA DE OBTENER UN CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD

La oferta formativa será por la totalidad de los Módulos Formativos que contiene un Certificado, o por módulos independientes.

A fin de favorecer el aprendizaje a lo largo de la vida, el SEPE puede subdividir los MF de un Certificado que superen las 90 h. en Unidades Formativas de menor duración (no inferior a 30 h.).

Estas Unidades Formativas serán certificables, siempre que se hayan realizado conforme a los requisitos exigidos.

La programación de las acciones formativas de los Certificados de Profesionalidad (Módulos Formativos, Unidades Formativas) se realizará por el SEPE y los órganos competentes de las CC.AA.

DESARROLLO DEL REPERTORIO DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD

Publicados al día de la fecha 98

Elaborados y a punto de publicarse 159

Pendientes de tramitación 34

TOTAL 291

REAL DECRETO 1224/2009, DE 17 DE JULIO, DE RECONOCIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES ADQUIRIDAS POR EXPERIENCIA LABORAL

(BOE de 25/08/2009)

2º INSTRUMENTO DEL SNCP:

PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO, EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y REGISTRO DE

LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES

Reconocimiento de Competencias Profesionales

UNIDAD DE COMPETENCIA

TÍTULOS F.P.CERTIFICADOS

PROFESIONALIDAD

Ministerio de Trabajo e

Inmigración

Ministerio de Educación

ACREDITAR

Experiencia laboral y otras vías no

formales

REQUISITOS PARA LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO

18 años cumplidos, en las UC de cualificaciones de nivel I, y 20 años para los niveles II y III.

Nacionalidad española, residente comunitario o autorización de residencia

Experiencia laboral y/o formación relacionada con las competencias que se quieren acreditar:

•Experiencia laboral: 3 años, con mínimo de 2.000 horas trabajadas en los últimos diez años.Para las UC de nivel I, 2 años de experiencia laboral y mínimo de 1.200 horas.

•Formación:300 horas en los últimos diez años.Para las UC de nivel I, 200 horas.

INSTRUMENTOS DE APOYO AL PROCEDIMIENTOCuestionarios de autoevaluación a fin de que

los participantes identifiquen su posible competencia profesional en las unidades de competencia de las Cualificaciones Profesionales.

Manual de procedimiento constituido por la guía del candidato, guía del asesor y guía del evaluador.

Guías de evidencia de las UC como apoyo técnico al evaluador para planificar la evaluación.

FASES DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN

FASES DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN

FASE 1FASE 1

FASE 2FASE 2

FASE 3FASE 3

ASESORAMIENTOASESORAMIENTO

EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA PROFESIONAL

EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA PROFESIONAL

ACREDITACIÓN, EXPEDICIÓN Y REGISTRO DE LA COMPETENCIA PROFESIONAL

ACREDITACIÓN, EXPEDICIÓN Y REGISTRO DE LA COMPETENCIA PROFESIONAL

CARACTERÍSTICAS DE LA FASE DE ASESORAMIENTO

Podrá ser presencial o a través de medios telemáticos.

El asesoramiento será obligatorio y tendrá carácter individualizado o colectivo.

El asesor realizará un informe orientativo sobre la conveniencia o no de que el aspirante acceda a la evaluación y sobre las competencias profesionales suficientemente justificadas.

Informe positivo: documentación a la comisión de evaluación.

Informe negativo: se indicará al candidato/a la formación complementaria a realizar y los centros.No obstante, lo anterior, el candidato podrá decidir pasar a la evaluación.

CARACTERÍSTICAS DE LA FASE DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA

Se realizará analizando el informe del asesor y toda la documentación aportada y recabando nuevas evidencias.

Tiene por objeto comprobar si el candidato demuestra la competencia especificada en las unidades de competencia de las cualificaciones profesionales.

Se pueden utilizar diversos métodos de evaluación de manera integrada:

• Situaciones de trabajo reales o simuladas.

• Pruebas estandarizadas.

• Entrevista o conversación profesional.

• Valoración del historial profesional.

El candidato tiene derecho a reclamar, en caso de no conformidad con el resultado.

Resultado: competencia demostrada/no demostrada.

CARACTERÍSTICAS DE LA FASE DE ACREDITACIÓN, EXPEDICIÓN Y REGISTRO DE LA COMPETENCIA

PROFESIONAL Se expide una acreditación de cada una de las unidades de competencia en las que haya demostrado competencia profesional.

En cualquier caso, a las personas evaluadas se les remitirá un escrito que contenga:

Posibilidades de formación para completar un Título o Certificado.

Posibilidades de formación de las UC no acreditadas.

La Administración Educativa convalidará las UC acreditadas por Módulos Profesionales para la obtención de un Título.

La Administración Laboral, para la obtención de un Certificado, eximirá de los MF a quienes tengan acreditadas las UC.

PRIMERA CONVOCATORIA DE ACREDITACIÓNDe ámbito nacional para unos 8.000 candidatos.

Perfiles profesionales de Educador Infantil y derivados de la implantación progresiva de la Ley de la Dependencia.

Para la puesta en marcha de esta convocatoria, se está llevando a cabo:

Formación de orientadores, asesores y evaluadores.

Elaboración de los instrumentos de apoyo (guías de evidencia, cuestionarios de autoevaluación, …)

Puesta en marcha de plataformas de información y orientación por parte del SEPE y la DGFP.

Muchas gracias por su atención

Instituto Nacional de las Cualificaciones

C/ Rafael Calvo, 18

28010-MADRIDTelf.: 91. 310.66.02Fax: 91. 310.66.35E-mail: incual@educacion.es

Web://www.educacion.es/incual