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UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, PROGRAMA DE ECONOMÍA Dirección: Cra. 11 No. 101-80. Bogotá, Colombia ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FACULTADES Y DEPARTAMENTOS DE ECONOMIA (AFADECO) XI ENCUENTRO DE DECANOS DE FACULTADES, DIRECTORES DE PROGAMAS Y/O JEFES DE DEPARTAMENTOS DE ECONOMIA LINEA TEMÁTICA: MACROECONOMIA PONENCIA: TEORIA Y EVIDENCIA EMPÍRICA DE LAS MIGRACIONES INTERNAS A LAS ZONAS URBANAS DE COLOMBIA (1991-2005) PONENTES: ADRIANA CAROLINA SILVA ARIAS [email protected] PATRICIA GONZALEZ ROMAN [email protected] Docentes Programa de Economía Bogotá D.C., Enero 16 de 2006

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UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, PROGRAMA DE ECONOMÍA

Dirección: Cra. 11 No. 101-80. Bogotá, Colombia

ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FACULTADES Y DEPARTAMENTOS DE ECONOMIA (AFADECO)

XI ENCUENTRO DE DECANOS DE FACULTADES, DIRECTORES DE

PROGAMAS Y/O JEFES DE DEPARTAMENTOS DE ECONOMIA

LINEA TEMÁTICA: MACROECONOMIA

PONENCIA: TEORIA Y EVIDENCIA EMPÍRICA DE LAS MIGRACIONES INTERNAS A

LAS ZONAS URBANAS DE COLOMBIA (1991-2005)

PONENTES:

ADRIANA CAROLINA SILVA ARIAS [email protected]

PATRICIA GONZALEZ ROMAN [email protected]

Docentes Programa de Economía

Bogotá D.C., Enero 16 de 2006

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1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO

Título: Teoría y evidencia empírica de las migraciones internas a las zonas urbanas de Colombia (1991-2005) Investigadores Principales: Adriana Carolina Silva Arias – Docente Investigadora y Patricia González Román – Joven Investigadora, Universidad Militar “Nueva Granada” Total de Investigadores (número): 2 Nombre del Grupo de Investigación: Grupo de Estudios Macroeconómicos, GESMA Línea de Investigación: Demografía y Economía Laboral Entidad: UNIVERSIDAD MILITAR “NUEVA GRANADA” Representante Legal: BG (R) Carlos Leongómez Mateus

Cédula de ciudadanía #: 17.109.740 de: Bogotá

Dirección: Carrera 11 No. 101-80 Teléfono: 6343234 Fax: 6343293Nit:800225340-8 E-mail: [email protected];

[email protected] Ciudad: Bogotá Departamento: Cundinamarca Sede de la Entidad: Bogotá Tipo de Entidad: Universidad Pública:X Universidad

Privada: Entidad Pública: ONG:

Centro de Investigación Privado: Instituto de Investigación Público: Empresa: Centro Empresarial o Gremio de la Producción: Tipo de contribuyente: Entidad de derecho público X

Entidad de economía mixta Entidad industrial y comercial del estado

Lugar de Ejecución del Proyecto: Ciudad: Bogotá Departamento: Cundinamarca Duración del Proyecto (en meses): N.A. Tipo de Proyecto: Investigación Básica: Investigación Aplicada: X Desarrollo Tecnológico o Experimental: Tipo de Financiación Solicitada: N.A. Descriptores / Palabras claves: Migraciones Internas, Economía laboral, Desplazamiento Forzado, Encuestas de Hogares Nombre de la Convocatoria a la cual se presenta el proyecto: N.A. Programa Nacional de Ciencia y Tecnología sugerido: Ciencia y Tecnología de la salud: Ciencias Básicas: Ciencia y Tecnología del Mar: Estudios Científicos de la Educación: Biotecnología: Ciencias Sociales y Humanas: X

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2. RESUMEN DEL PROYECTO

En Colombia, la problemática del desplazamiento interno y la migración hacia otros países responde a distintas motivaciones, entre las cuales se cuentan las necesidades económicas y la presión de los actores armados en sus disputas territoriales como las causas esenciales. Las migraciones internas en Colombia causaron una transformación demográfica, puesto que, pocos centros urbanos han concentrado la mayor parte de la población. Estos movimientos migratorios están en alto grado influenciados por las oportunidades “disponibles” de empleo en las diferentes áreas de las ciudades, así como por el aumento del conflicto armado. Sin embargo, los migrantes al estar conformados fundamentalmente por mano de obra no calificada, se ven obligados a situarse en ocupaciones de baja remuneración o en el sector informal de la economía, originando así la marginalidad de dicha población. A pesar de la creciente importancia de los flujos migratorios en el mercado laboral, aún no se han desarrollado instrumentos de planificación económica que permitan considerar las tendencias de movilidad de la población. Bajo esta óptica, el objetivo de esta ponencia es estudiar algunas características de los migrantes a diez de las principales ciudades en Colombia, teniendo en cuenta su perfil y sus desventajas ante las condiciones del mercado laboral. En este sentido, los resultados de la ponencia permiten verificar que para el caso colombiano, se comprueba el fenómeno de feminización de la migración; así como también que gran parte de los migrantes pertenecen a la población en edad de trabajar que desea participar en el mercado laboral; esto ha acentuado la participación laboral y el desempleo en las zonas urbanas, siendo los migrantes recientes, los desplazados de menores niveles educativos y que se ubican en estratos económicos bajos los que ejercen mayor presión. Esta ponencia esta dividida en seis secciones, siendo esta la primera. Posteriormente, se presenta la descripción del proyecto, el marco teórico, los objetivos y la metodología propuesta. En la quinta sección se presentan los resultados, y por último se realizan las consideraciones finales.

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3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Planteamiento de la pregunta o problema de investigación y su

justificación en términos de necesidades y pertinencia El siglo XX y lo corrido del XXI han sido escenario de una gran concentración de la población en áreas urbanas, fenómeno conocido con el nombre de urbanización y que se presenta en Colombia debido al desplazamiento por la violencia, así como por mayores oportunidades y mejores servicios que las ciudades ofrecen. En Colombia, el acelerado crecimiento de las migraciones internas ha ocasionado una serie de problemas, tales como mayor concentración del ingreso, aumento del desempleo, carencia de servicios públicos, carencia de alojamiento, hacinamiento, inseguridad, entre otros. Existen pocos centros urbanos que concentran la mayor parte de la población migrante, ocasionando una transformación de la estructura demográfica del país. Entonces la pregunta de investigación, ¿Cuáles son las condiciones socioeconómicas de los migrantes internos en las zonas urbanas de Colombia (1991-2005)?, es relevante, puesto que las urbes no tienen la suficiente demanda en el mercado laboral y la infraestructura social adecuada, lo que origina la marginalidad de dichos individuos. Así, este estudio de las características y la evolución de los migrantes dentro del mercado laboral en diez zonas urbanas de Colombia, es fundamental, para que con base al presente documento, se alimente el debate acerca del proceso de generación de políticas que permitan tener en cuenta las características y los flujos de los migrantes dentro de las políticas laborales y los planes de desarrollo de las urbes. 3.2 Marco teórico y estado del arte La migración, por su naturaleza, involucra cuando menos tres variables fundamentales: el emigrante, una región o país de origen y una región o país de destino. Mientras que las migraciones internas suponen, en principio, movimientos de individuos sin restricciones jurídicas dentro de un territorio geográficamente definido, un migrante internacional se ve invariablemente confrontado con una serie de normas y disposiciones, a veces complejas, primero al salir del país de origen, y luego al entrar, residir, y eventualmente salir del país receptor. La causa más importante de los movimientos espontáneos de la población,

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registrados en los últimos años entre las naciones y dentro de ellas, radica en la creciente disparidad de niveles de desarrollo que existe dentro y entre los países. Sus causas y sus consecuencias tienen dimensiones económicas, políticas, sociales y demográficas. En la literatura relativa a las migraciones, tanto internas como internacionales, prevalece la idea que las consideraciones económicas son de primordial importancia en la decisión de emigrar, y que responde en última instancia al deseo de los interesados en mejorar su situación económica. Si tal es el caso, la migración podría concebirse como una reacción a incentivos económicos, que en gran medida surgen de desequilibrios económicos intersectoriales e intrasectoriales, así como también entre países. Aquí conviene establecer una distinción entre las migraciones internas y las migraciones internacionales. Se supone que un migrante internacional en situación regular se atiene a una serie de requisitos que rigen la entrada y la residencia en otro país. De todos modos, estas disposiciones son algunas veces burladas por los migrantes, en forma deliberada o por desconocimiento de su existencia. La migración interna, motivo de esta investigación, sobreviene en gran parte como respuesta a desequilibrios entre las distintas regiones de un país, y está determinada por los ingresos esperados que se obtendrían en la región de destino ó para huir de la violencia. En este sentido, los aspectos motivacionales de las migraciones internas en Colombia, son diferentes que los enunciados dentro de la literatura internacional. De este modo, cuando la inversión tanto pública como privada se concentra en la ciudad más importante (a menudo la capital) la principal corriente migratoria se dirigirá hacia esa ciudad, así como si prevalecen mejores condiciones de seguridad en áreas donde se garantice su supervivencia. A continuación, se hará una breve reseña de las teorías económicas migratorias, con el fin de sustentar las variables a analizar y tener un marco empírico comparativo. 3.2.1 La economía de la Migración Existen dos tipos de enfoques dentro de economía de la migración1: el enfoque neoclásico y el de la nueva economía de la migración. Los estudios empíricos neoclásicos indagan para diferentes países la 1 Esta clasificación es planteada por GUATAQUÍ, Juan Carlos. Theoretical Framework Economics. Universidad de Warwick, Departamento de Sociología (2003). Mimeo.

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relación existente entre los movimientos migratorios interregionales y la disparidad de las tasas de desempleo, a partir de datos regionales. En ellos se postula la migración de trabajadores como un importante canal para el ajuste regional ante choques en la demanda laboral. La fundamentación teórica de esta literatura empírica se encuentra en Todaro (1969) y Harris y Todaro (1970), quienes analizan la decisión de migrar en función del diferencial de ingresos entre la región de origen y la de destino del migrante, ajustada por la probabilidad de obtener un empleo en el destino final. El marco teórico general de este enfoque es la teoría del capital humano. En este modelo, la migración voluntaria se analiza como una decisión de inversión en la cual el trabajador afronta diferentes costos asociados con la decisión, dado que espera obtener un retorno a lo largo de cierto periodo futuro. Cuando el valor presente del beneficio esperado de la decisión de migrar es superior a los costos tanto monetarios como sociales, se asume que la persona decide movilizarse desde su ubicación de origen hacia otra. La nueva economía de la migración (Stark, 1991a) considera adicionalmente, el comportamiento de los individuos frente al riesgo, resaltando que la aversión al riesgo es la causa principal de la migración rural-urbana; en específico, los individuos diversifican el riesgo de su portafolio de ingresos. Aunque este enfoque del riesgo podría ser tomado para el caso de las migraciones internas en Colombia, las motivaciones por las que “diversifican el riesgo” los migrantes forzados son distintas, es por supervivencia; por esto el proceso migratorio colombiano tiene particularidades que requieren ser estudiadas. Internacionalmente, los resultados de esta línea de investigación de economía de la migración difieren según sea el lugar de estudio. La evidencia empírica para Estados Unidos sugiere que las migraciones significan una parte importante del mecanismo de ajuste de los mercados laborales regionales. Blanchard y Katz (1992) encuentran que ante un incremento de la tasa de desempleo específico de un estado en particular, las migraciones laborales son las principales responsables de reducir las diferencias interestatales de tasas de desempleo. Igualmente, Obstfeld y Peri (1998) encuentran que la movilidad laboral interregional desempeña un rol importante en el ajuste de los mercados laborales europeos en comparación de los mercados laborales de Estados Unidos y Canadá. Por otro lado, la respuesta migratoria regional a partir de un shock positivo de demanda en el mercado laboral, resulta mucho más leve en Italia, y tanto en ésta como en Alemania, el impacto inicial del shock de demanda afecta la tasa de participación laboral y no las migraciones. Un análisis similar para España realizado por Mauro y Spilimbergo (1999), muestra que aunque en lo inmediato la tasa de desempleo de la región que experimenta el shock de demanda tiene un comportamiento similar a lo

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encontrado en los estudios para Estados Unidos, luego de algunos años la tasa de desempleo no vuelve al nivel anterior al choque. Esto significa que, las migraciones no son suficientes para ajustar el mercado laboral; esta falta de ajuste de la tasa de desempleo se mantiene durante más de una década, mientras que para Estados Unidos y el resto de Europa la tasa retorna a sus niveles previos en la mitad del tiempo. Así mismo, Debelle y Vickery (1999) analizan el comportamiento de los mercados laborales regionales en Australia para dos décadas y concluyen que la movilidad laboral interestatal ha desempeñado un importante rol en la reducción de las diferencias entre estos. Pese a lo anterior, subsiste cierta persistencia en las diferencias interestatales de tasas de desempleo, que los autores atribuyen a la existencia de diferencias en la calidad de vida de los estados, a la presencia de sucesivos choques adversos o a que las migraciones no han sido suficientes para equiparar el comportamiento de los mercados laborales. Adicionalmente, el estudio de Fidrmuc (2001) muestra que la eficacia de las corrientes migratorias en las diferencias interregionales de salarios y tasas de desempleo ha sido baja para la República Checa y Eslovaquia en los años de la transición de estas. En otro sentido, Bosco (1999) trata de buscar un marco teórico que explique las causas de la reducida magnitud de las migraciones internas en Italia, para lo cual analiza las expectativas de quienes afrontan la decisión de migrar. Este autor identifica las formas en que los agentes pueden formar sus expectativas acerca del valor futuro de las tasas de empleo y realiza la descomposición de los costos de migrar en costos individuales. Resumiendo el estado del arte de los estudios internacionales, se identifica que, por lo menos para los casos de estudio, las migraciones internas ocurren como mecanismos de ajuste de los mercados laborales interregional. Después de analizar el estado del arte de los estudios internacionales acerca de las migraciones internas, se expondrán algunos estudios realizados para el caso colombiano, con el fin de captar las particularidades del proceso migratorio en Colombia. 3.2.2 Revisión a los estudios de migraciones internas en Colombia Los estudios que de alguna manera intentan caracterizar el proceso de las migraciones internas en Colombia están sintetizados en la Tabla 1. Dentro de las metodologías que se utilizan para los estudios, se evidencian por un lado los estudios que caracterizan las migraciones internas y sus

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determinantes mediante estadísticos descriptivos; por otro lado, se encuentran los estudios que utilizan modelos econométricos. Así mismo, las conclusiones de los trabajos reflejan cambios en los patrones migratorios en Colombia. Los primeros, hacen referencia al proceso de urbanización y el fenómeno migratorio como respuesta a la disparidad en los niveles de desarrollo entre las regiones. A partir del 2002, los estudios toman la violencia, como factor clave para el desplazamiento forzoso de la población afectada, y los costos sociales que éste proceso implica. Tabla 1: Estudios acerca de las Migraciones Internas en Colombia

Autor(es) (Año)

Título Hipótesis u Objetivo

Metodología Resultados

Adams (1969) Rural migration and agricultural development in Colombia.

Explicar las implicaciones de la migración rural en el desarrollo agrícola de Latino América.

Mediante la revisión de estudios caracteriza a los migrantes rurales de acuerdo a los factores: distancia, educación, historia económica previa, edad y sexo de los migrantes.

El flujo neto anual de gente desde las zonas rurales a las urbanas fue de 1,2% para 1938-1951 y pasó a ser 2,3% entre 1951-1964. Adicionalmente, se encuentra que la educación ejerce un rol pivote en la migración, puesto que podría acelerarla, así como las oportunidades laborales locales.

Schultz (1971)

Rural-Urban migration in Colombia.

Explora las causas de las migraciones internas en Colombia para el periodo 1951-1964.

Mediante un modelo de migración interregional, se estima la relación entre los flujos migratorios y la frecuencia de los homicidios políticamente motivados desde 1958 a 1963.

Más de 1/3 de la población rural colombiana de menos de 40 años de 1951 inmigró hacia otras áreas en 1964. A este proceso contribuyó los más altos retornos de la educación en las ciudades y la existencia de más ofertas de trabajo.

Simmons y Cardona (1972)

Rural-Urban Migration: who stays, who returns? The case of Bogotá, Columbia, 1929-1968.

Estudia las características de los migrantes rurales-urbanos que llegaron de 1929 a 1968 a Bogotá.

Se estudió una muestra aleatoria estratificada de 3579 hombres entre 15 y 64 años de Bogotá, donde se toma en cuenta la edad, lugar de nacimiento, edad que tenía cuando llegó a Bogotá, ocupación y estado civil. Por otro lado, 256 hombres entre 20 y 54 años de 11 municipios expulsores.

Se encuentran dos dimensiones de los procesos de migración: la selectividad de los migrantes a la metrópolis desde los estratos más privilegiados en otras ciudades y pueblos, y la significancia de los retornos a la migración.

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Autor(es) (Año)

Título Hipótesis u Objetivo

Metodología Resultados

Fields (1975) Rural urban migration, urban unemploy-ment and underem-ployment, and job-search activity in LDCs.

Analiza las fuerzas equilibradoras de la fuerza laboral.

Presenta un modelo teórico tomando como premisa fundamental que los individuos o familias consideran las oportunidades del mercado laboral disponibles y escogen la que maximice su ingreso esperado, siendo así la principal fuerza equilibradora la movilidad de los trabajadores dentro de los mercados laborales, no los salarios.

Los movimientos voluntarios de trabajadores entre áreas geográficas es la principal fuerza equilibradora en los mercados laborales de los LDC´s; así como los trabajadores más educados son contratados preferentemente en el sector moderno. Finalmente, se encuentra que un pequeño incremento en el número de empleos tiene un efecto más que proporcional sobre la contratación de trabajadores e induce a una migración rural-urbana sustancial, lo que a su vez incrementa la tasa de desempleo urbana.

Martine (1975)

Characteris-tics and consequen-ces of internal migration in Colombia.

Caracteriza las migraciones internas en Colombia en el año 1964.

A partir de la Operación Muestra de Censos (OMUECE) de CELADE se obtienen los datos para ser estudiados mediante estadísticos descriptivos.

En Colombia para 1964 una tercera parte (36,1%) de los colombianos eran migrantes, siendo por ejemplo esta población para Bogotá más de la mitad de la población (51,1%).

Whiteford (1978)

Women, Migration and Social Change: A Colombian Case Study.

Describir el proceso migratorio de las mujeres en el Barrio Tulcán de Popayán.

Entrevistas y observación directa a la población.

Los cambios que se dieron en el ambiente social de las mujeres, como resultado de las migraciones rural-urbanas, son tomados como una liberación o un proceso liberador para éstas.

Fields (1979) Lifetime Migration in Colombia: Tests of the expected income hypothesis.

Explora los determinantes de la población migrante en Colombia en 1973.

Regresiones lineales y estadísticos descriptivos

• Las mujeres migran a más altas tasas que los hombres.

• Las mujeres son más sensibles a las oportunidades económicas asociadas con procesos migratorios.

• Áreas de altos ingresos tienen mayores altas tasas de inmigración.

• Áreas con más empleo y mejor composición del empleo tienen mayores tasas de inmigración.

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Autor(es) (Año)

Título Hipótesis u Objetivo

Metodología Resultados

Fields (1982) Place–to-place migration in Colombia

Explora los determinantes de la migración en Colombia para 1973.

Modelos logarítmicos y logísticos.

• Es parcialmente confirmado que las zonas de más altos ingresos tienen más altas tasas de inmigración.

• Zonas más fortalecidas que otras tienen mayores tasas de inmigración.

• La propensión a migrar aumentacon la educación y es mayor paralas mujeres.

• Las ganancias de migrar aumenta con la educación; a su vez, se encuentra que las ganancias son más bajas para las mujeres.

Rosenzweig y Wolpin (1988)

Migration selectivity and the effects of public programs.

Explorar las consecuencias de un programa de subsidios para inversión en capital humano para hogares con distribución espacial heterogénea y para hogares representati-vos.

Modelo de distribución espacial de agentes heterogéneos móviles.

Los programas que proveen subsidios para las familias mediante bienes públicos incrementan la migración de hogares con altos ingresos y bajos niveles de fertilidad.

Shefer & Steinvortz (1993)

Rural-to-Urban and Urban-to-Urban migration patterns in Colombia

Identificar los determinantes y predecir la dirección y la intensidad de los flujos migratorios desde las zonas rurales a las urbanas y de las urbanas a otras áreas urbanas en Colombia para 1985.

Regresión lineal y estadísticos descriptivos.

Se valida que las variables: tamaño de la población de destino, nivel de ingreso relativo con respecto al de destino y el nivel de desempleo de las áreas de origen y de destino, afectan los flujos migratorios en Colombia.

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Autor(es) (Año)

Título Hipótesis u Objetivo

Metodología Resultados

Pécaut (2000) The fruits of violence: internal displace-ment

Analizar algunas de las características y consecuencias más importantes de las formas de terror y las víctimas en Colombia, sus autores, y la cultura política y el clima social y psicológico del país como un todo.

Revisión histórica del fenómeno del desplazamiento forzado

La actual corriente de desplazamiento no se encuentra desligada de la historia. El solucionarlo implica el reordenamiento de la nación, lo que a su vez implica el reordenamiento de la sociedad y sus instituciones.

Segura (2000) Colombia: A new century, an Old War, and More Internal Displace-ment.

Analizar el panorama de Violencia en Colombia, la geografía del desplazamien-to y el número de desplazados.

Revisión histórica del fenómeno del desplazamiento forzado

Los desplazados se ubican generalmente en el sector informal. En las áreas urbanas se dan presiones sobre los servicios públicos, las tierras, infraestructura de salud y educación, empleo y las condiciones de vida son deficientes.

Kirchhoff y Ibáñez (2001)

Displace-ment due to Violence in Colombia

Contribuir a proveer información de los determinantes y efectos del desplazamien-to.

Logit La violencia y la percepción de la inseguridad, tienen un rol significativo en la motivación a desplazarse. Los análisis indican que los propietarios de tierras, los miembros de organizaciones locales y los hogares con cabeza de familia jóvenes, son los grupos que más se desplazan.

Meertens y Stoler (2001)

Facing Destruction, Rebuilding Life: Gender and the Internally Displaced in Colombia.

Analizar las consecuencias sociales de la violencia política diferenciada por género.

Análisis de encuestas en Córdoba.

Las mujeres han sufrido una pérdida más grande de identidad social que los hombres. Sin embargo, las mujeres son las que asumen la responsabilidad de la supervivencia de sus familias y enfrentan la construcción de una nueva identidad social en un ambiente urbano hostil y desconocido. Por otro lado, el hombre desplazado, con mayor movilidad geográfica y mayor experiencia social y política, enfrenta su ruptura con mayor fuerza y se encarga de proveer económicamente a su familia.

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Autor(es) (Año)

Título Hipótesis u Objetivo

Metodología Resultados

Galvis (2002) Determinan-tes de la migración interdeparta-mental en Colombia 1988-1993.

Estudiar los determinantes de la migración.

Modelo gravitacional.

La escogencia del destino de los emigrantes depende del trayecto de desplazamiento y de la dirección de éste. La mayoría de la población tiene gran preferencia por el centro del país como destino principal.

Flórez (2002) Migration and the Urban Informal Sector in Colombia.

Busca responder cómo cambia el perfil del migrante desde 1984 a 1992 y 2000; segundo, si el estatus de migrante es uno de los determinantes principales para el trabajo en el sector informal.

Modelo logístico multinomial

Contrario a lo esperado, el crecimiento de la tasa de inmigración ha declinado desde 1984 a 2000.Esto podría ser por limitaciones en la ENH del DANE, puesto que no captura las migraciones rurales-urbanas dentro de las municipalidades y por la exclusión de áreas marginales en la muestra urbana que usa el DANE. Se encuentra que la migración rural ha aumentado probablemente como consecuencia de la intensificación del conflicto armado. Adicionalmente, se ha reducido la selectividad de sexos, por lo que la migración de los hombres ha aumentado. Los migrantes tienen un acceso mayor al mercado laboral a medida que aumenta su tiempo de residencia. Adicionalmente, se ubican en su mayoría en el sector informal.

Ibáñez y Vélez (2003)

Instrumentos de atención de la población desplazada en Colombia: Una distribución desigual de las responsabi-lidades municipales.

Caracterizar la demanda por asistencia de la población desplazada e identificar los municipios y departamentos que enfrentan mayor presión por la llegada de la población desplazada.

Estadísticos descriptivos

La distribución geográfica de la población desplazada no refleja la presión de la demanda por atención en cada municipio colombiano. Las ciudades intermedias y pequeñas sufren presiones superiores que las grandes.

Ibáñez (2004) Forced Displace-ment in Colombia: Causality and Welfare Losses.

Identificar los principales determinantes del proceso del desplazamien-to forzado y el costo monetario del mismo.

Probit Los incentivos al desplazamiento se modifican de acuerdo al nivel de educación y a los activos que poseen. Los costos económicos del desplazamiento equivalen en promedio al 25% del valor presente neto del consumo agregado rural.

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Autor(es) (Año)

Título Hipótesis u Objetivo

Metodología Resultados

Ibáñez y Querubín (2004)

Acceso a tierras y desplaza-miento forzado en Colombia.

Probar el vínculo entre tenencia de tierra y desplazamien-to forzoso en Colombia, así como establecer los determinantes del deseo de retorno.

Datos panel – efectos aleatorios.

Existe un vínculo inequívoco entre el acceso a la tierra y el desplazamiento forzoso. Así mismo, se evidencia que la violencia en el municipio de origen reduce las probabilidades de éxito de un programa de retorno, mientras que el gasto per cápita del municipio incrementaría el retorno.

Neira (2004) Desplaza-miento Forzoso en Soacha ¿se recuperan los desplazados del choque inicial?

Analiza las condiciones de vida y las características socioeconómi-cas y laborales de los desplazados en Soacha.

Probit El desplazado está en desventajas tanto laborales como educativas, así como en situaciones sociales significativamente inferiores que la contraparte migrante o raizal. Además presentan desventajas previas a la mudanza.

La diferencia entre resultados y metodologías permite identificar que, aunque se han realizado estudios sobre las migraciones internas, en los trabajos recientes no se captura el aumento de las migraciones internas por el conflicto armado cruzado con el estatus laboral en las urbes frente a los raizales. Esto es importante, debido a que al disponer estudios acerca de la caracterización de los flujos de migrantes, se tendrán instrumentos para plantear las políticas laborales y los planes de desarrollo de las urbes. 3.3 Objetivos El objetivo general de esta ponencia es caracterizar algunos indicadores laborales y el perfil del migrante en diez zonas urbanas de Colombia durante el periodo 1991-2001. Este objetivo se logrará, identificando las variables que son consideradas en la literatura relevantes para explicar las características del migrante, para posteriormente, aplicar un análisis descriptivo y comparativo acerca de la evolución de las migraciones internas en Colombia. 3.4 Metodología Propuesta De acuerdo a la hipótesis y a los objetivos planteados, para conocer el perfil de la población que se desplaza hacia las zonas urbanas de Colombia, se

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TEORIA Y EVIDENCIA EMPÍRICA A LAS MIGRACIONES INTERNAS HACIA LAS ZONAS URBANAS DE COLOMBIA (1991-2005)

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requiere hacer un análisis del comportamiento de las variables que son consideradas a partir de la revisión de la literatura. La información del proceso migratorio en Colombia se obtiene a partir de la información de la Encuesta Nacional de Hogares y Encuesta Continua de Hogares. Se tomará de la Encuesta Nacional de Hogares la etapa 72 correspondiente a Junio de 1991 como grupo de control2, con el cual se compararán los procesos migratorios de comienzos de siglo, a partir de la Encuesta Continua de Hogares para Marzo3 de 2000- 2005. Así, se identifica a los tipos de migrantes de toda la vida y recientes, para indagar sobre el volumen, la intensidad y la dirección de la migración interna en Colombia. La Unidad de Análisis son las siguientes diez zonas urbanas de Colombia: Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Manizales, Medellín, Cali, Pasto, Pereira, Ibagué y Montería. 3.5 Evidencia empírica acerca de las Migraciones Internas en diez

zonas urbanas de Colombia (1991-2005) El fenómeno de migración interna en Colombia ha cobrado una creciente importancia durante los últimos años. Así, los flujos migratorios han influido en el cambio temporal de la composición de la población y esto ha producido diversos efectos en el mercado laboral; por lo que en las siguientes secciones se caracterizarán las condiciones de los migrantes internos de diez zonas urbanas de Colombia, y se analizarán en específico, los migrantes que se desplazaron por las motivaciones planteadas dentro de la literatura de la economía de la migración: ingreso esperado y desplazamiento forzado. 3.5.1 Caracterización de las condiciones de los Migrantes Internos

comparativamente con los nativos de diez zonas urbanas en Colombia Los flujos migratorios en Colombia hacia diez zonas urbanas durante el período 1991 -2005 (Gráfico 1), representan más del 40% de la población. Así, de acuerdo al estudio realizado por Martine (1975), se puede verificar que esta tendencia ha sido similar durante las últimas tres décadas. Específicamente, este estudio señala que para el año 1964 el 36.1% de los 2 Se escoge esta etapa debido a que tiene un módulo especial de violencia con el cual se podría caracterizar el desplazamiento forzado para este año. Para el análisis de los indicadores laborales, se debe tener en cuenta que no se empalmó este año de acuerdo a las diferencias metodológicas que se encuentran con las encuestas de hogares a partir del 2000. Para más detalle de este aspecto remitirse a Lasso (2002). 3 Se escoge Marzo en razón que para este periodo existe en la Encuesta Continua de Hogares un módulo especial de migración.

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colombianos eran migrantes, cifra similar a la registrada durante los últimos años. Gráfico 1. Participación relativa de Migrantes Internos y Nativos en diez zonas urbanas de Colombia (1991 –2005)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1991 2000 2001 2002 2003 2.004 2005

Migrantes Nativo Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

En este sentido, la participación de los migrantes recientes (igual o menor a 5 años) representa en promedio el 14% del total de la población migrante, mientras que, los migrantes de toda la vida (superior a 5 años) alcanzan una participación del 80%, en la mayoría de los casos (Gráfico 2). Gráfico 2. Participación relativa de Migrantes recientes y de toda la vida para diez zonas urbanas en Colombia (1991-2005)

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

M. recientes M. toda la vida

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. Con relación al destino de migración, en el Gráfico 3 es posible identificar que la población se ha seguido desplazando por distancias largas, probablemente debido a que las principales ciudades, han sido consideradas

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como polos de crecimiento y desarrollo. Para marzo de 2005, los migrantes interdepartamentales representan el 72.07%, mientras que los intradepartamentales, representan solamente el 27.93% de estos. Gráfico 3. Participación relativa de población migrante Intradepartamental e Interdepartamental en diez zonas urbanas en Colombia (1991-2005)

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

M. Intradep M. Interdep

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

3.5.1.1 Caracterización de migrantes para diez ciudades de Colombia

de acuerdo al tiempo de residencia Para comprender la dinámica del proceso migratorio en Colombia, se realiza el análisis de las características socioeconómicas para la población migrante, tomando como grupo de control a los nativos. Así, en el Gráfico 4 se evidencia que, dentro de los “nuevos migrantes”, es la población joven (entre 18 y 24 años) la que más se desplaza hacia las principales zonas urbanas; esta participación se ha incrementado en 20.73%, mientras que el porcentaje de personas que no están edad de trabajar se ha reducido en aproximadamente 27% durante los últimos catorce años. Este fenómeno ha originado tasas de participación y de desempleo más altas en estas ciudades.

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Gráfico 4. Migrantes recientes hacia diez zonas urbanas de Colombia por edades (1991-2005)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Menores de 11 años Entre 12 y 17 Entre 18 y 24Entre 25 y 34 Entre 35 y 44 Entre 45 y 60Mayores de 60

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

En el mismo sentido, en el Gráfico 5 se identifica que para el 2005 dentro de los migrantes de toda la vida, el 95.35% pertenecían a población en edad de trabajar. Específicamente, la participación de las personas entre 18 y 24 años (probablemente aspirantes en el mercado laboral) ha disminuido en 32%. Gráfico 5. Migrantes de toda la vida en diez zonas urbanas de Colombia por edades (1991 – 2005)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Menores de 11 años Entre 12 y 17Entre 18 y 24 Entre 25 y 34Entre 35 y 44 Entre 45 y 60Mayores de 60

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. Por otro lado, el Gráfico 6 muestra que durante el período analizado, el porcentaje de mujeres migrantes es superior al de los hombres tanto en el caso de migrantes recientes, como en los de toda la vida.

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En el 2005 la participación de las mujeres en el total de migrantes recientes representa el 57.85% de esta población, mientras que la de los hombres es del 42.15%. Para este mismo año, el porcentaje de migrantes de toda la vida mujeres es de 56.77% y para los hombres del 43.23%. Así, esta tendencia confirma el fenómeno de la feminización de la migración enunciado por Fields (1979).

Gráfico 6. Migrantes recientes y de toda la vida por género en diez zonas urbanas de Colombia (1991 -2005)

Recientes Toda la vida

40%42%44%46%48%50%52%54%56%58%60%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Hombre Mujer

40%42%44%46%48%50%52%54%56%58%60%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Hombre Mujer

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Adicionalmente, a partir de la información ilustrada en el Gráfico 7, se puede confirmar que, las personas de estratos más bajos representaron un porcentaje considerable de la población de migrantes. En este sentido, durante el período de análisis, la participación de migrantes recientes en el estrato 3 se incrementa en 25.52%. Para el 2005, esta población representa el 50%. Igualmente, para los migrantes de toda la vida se presenta una disminución en la proporción de personas que pertenecen al estrato 2.

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Gráfico 7. Migrantes recientes y migrantes de toda la vida para diez zonas urbanas en Colombia por estrato (1991 – 2005)

Recientes Toda la Vida

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3 Estrato. 4 Estrato. 5 Estrato. 6

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3 Estrato. 4Estrato. 5 Estrato. 6

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. En cuanto al nivel educativo de los migrantes, se encuentra que en 1991 las personas con primaria o secundaria representaron el 84.55% de los migrantes recientes y el 81.82% de los migrantes de toda la vida. Aunque, para el año 2005 la participación se ha reducido; en ambos casos, aún representan más del 70% de la población (Gráfico 8).

De acuerdo a lo anterior, se verifica que las personas de menores estratos y menores niveles educativos, representan el mayor porcentaje de la población migrante. Gráfico 8. Migrantes recientes y de toda la vida por nivel educativo para diez zonas urbanas en Colombia (1991-2005)

Recientes Toda la vida

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar Primaria Secundaria Superior No informa

0%

5%

10%

15%

20%

25%30%

35%

40%

45%

50%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar Primaria SecundariaSuperior No informa

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

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En cuanto se refiere al estado civil, el Gráfico 9 evidencia que la participación de solteros que son migrantes recientes es mayor al 50% para todo el período; mientras que, los casados representan el porcentaje más alto de participación dentro de los migrantes de toda la vida para estos años. En este sentido, se podría afirmar que las personas cuya migración se dio hace más de cinco años lograron conformar una familia en la ciudad receptora. Gráfico 9. Migrantes de toda la vida y recientes de diez zonas urbanas en Colombia por estado civil (1991-2005)

Recientes Toda la vida

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Union libre Casado Viudo Separado Soltero

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Union libre Casado Viudo Separado Soltero

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. También, para las diez áreas urbanas consideradas, la tasa de desempleo y de aspirantes dentro de los migrantes recientes, es notoriamente superior, a la de migrantes de toda la vida (Gráfico 10). Gráfico 10. Algunos indicadores laborales de migrantes recientes y migrantes de toda la vida para diez zonas urbanas en Colombia (1991-2005)

TASA DE DESEMPLEO

5%

10%

15%

20%

25%

30%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

M. RECIENTES M. TODA LA VIDA

PORCENTAJE DE ASPIRANTES

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

M. recientes M. toda vida

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POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR

80%

85%

90%

95%

100%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

M. recientes M. toda vida

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Es importante resaltar que en el 2000, periodo caracterizado como de crisis para la economía colombiana, existe un impacto negativo en la tasa de desempleo de migrantes recientes, que se estabiliza después del año 2001. Para marzo de 2005 esta tasa se ubica en el 20.12% para la población de migrantes recientes y 10.84% para los migrantes de toda la vida. Igualmente, cabe destacar que con a mayor tiempo de residencia lod migrantes se insertan más favorablemente al mercado laboral. 3.5.1.2 Caracterización de migrantes por distancia del lugar de destino Adicionalmente a la caracterización de los migrantes por plazo, se analiza el perfil de los migrantes de acuerdo a la distancia de desplazamiento que recorren. Así, se considerarán los migrantes que se desplazan dentro de su propio departamento (intradepartamentales) y los migrantes que se desplazan a otro departamento (interdepartamentales). De tal modo, la distribución de la población de migrantes por distancia de destino, no muestra diferencias fundamentales por rango de edades. Para ambos casos, la mayor participación durante el período de análisis es de la población cuya edad está entre 35 y 44 años. De la misma forma, se encuentra que la menor participación es de la población que no está en edad de trabajar (Gráfico 11).

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Gráfico 11. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales en diez zonas urbanas en Colombia por edades (1991 – 2005)

Intradepartamentales Interdepartamentales

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

1991 2000 2001 2002 2003 2004

M enores de 11 años Entre 12 y 17 Entre 18 y 24Entre 25 y 34 Entre 35 y 44 Entre 45 y 60M ayores de 60

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

M enores de 11 años Entre 12 y 17 Entre 18 y 24Entre 25 y 34 Entre 35 y 44 Entre 45 y 60M ayores de 60

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. En cuanto al género, se establece que la participación de mujeres que han migrado al interior del departamento se ha incrementado en un 10% durante el período 1991 – 2005; mientras que este porcentaje se ha mantenido estable para el caso de mujeres migrantes interdepartamentales. Para ambos casos, el porcentaje de mujeres migrantes es superior al de los hombres (Gráfico 12). Gráfico 12. Migrantes Intradepartamentales e Interdepartamentales en diez zonas urbanas de Colombia por Género (1991-2005)

Intradepartamentales Interdepartamentales

35%

40%

45%

50%

55%

60%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Hombre Mujer

35%

40%

45%

50%

55%

60%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Hombre Mujer

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. Además, la evidencia empírica muestra que para el caso de migrantes intradepartamentales e interdepartamentales, la participación de personas de niveles educativos bajos es superior en todo el período de análisis (Gráfico 13).

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Gráfico 13. Migrantes Intradepartamentales e interdepartamentales de diez zonas urbanas de Colombia por nivel educativo (1991-1005)

Intradepartamentales Interdepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar PrimariaSecundaria Superior

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar PrimariaSecundaria Superior

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. Igualmente, se constata que la participación de los estratos socioeconómicos más bajos (estrato bajo y medio – bajo) representa a nivel intradepartamental el 70% y a nivel interdepartamental, aproximadamente el 60% (Gráfico 14). Es importante resaltar que la mayor parte de las personas que se ubican en estratos bajos en las zonas urbanas decidieron migrar distancias más cortas. Mientras que las personas que dentro de las zonas urbanas se ubicaron en el estrato medio, fueron los que migraron distancias más largas.

Gráfico 14. Migrantes Intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas de Colombia por estrato socioeconómico (1991-2005)

Intradepartamentales Interdepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3Estrato. 4 Estrato. 5 Estrato. 6

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3Estrato. 4 Estrato. 5 Estrato. 6

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

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Finalmente, se señala que la desagregación de los migrantes de acuerdo a la distancia de desplazamiento por estado conyugal no presenta diferencias notorias. 3.5.1.3 Caracterización de los Nativos Dentro de las características de la población de nativos se puede establecer que, a diferencia de los migrantes, se encuentra conformada en su mayoría por personas que no están en edad de trabajar. Para el año de 1991 esta población representa casi el 40% de la población total, y para el año 2005 esta participación es del 34%, aproximadamente. Gráfico 15. Nativos de diez zonas urbanas en Colombia por rango de edades (1991-2005)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005M enores de 11 años Entre 12 y 17 Entre 18 y 24Entre 25 y 34 Entre 35 y 44 Entre 45 y 60M ayores de 60

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Sin embargo, no existen contrastes significativos en la distribución de la población de migrantes y nativos por género. Para estos últimos, el porcentaje relativo de mujeres es superior al de los hombres.

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Gráfico 16. Nativos en diez zonas urbanas de Colombia por Género (1991-2005)

46.00%

47.00%

48.00%

49.00%

50.00%

51.00%

52.00%

53.00%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

HombreMujer

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Igualmente, mediante el Gráfico 17 se confirma que, la población con primaria y secundaria nativa representa el mayor porcentaje de esta población. Sin embargo, el porcentaje de personas con educación superior, se ha incrementado durante los últimos años en esta población (para el período análisis este aumento representa el 85%).

Gráfico 17. Nativos de diez zonas urbanas de Colombia por nivel educativo (1991-2005)

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar Primaria

Secundaria Superior No informa

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. En cuanto al estrato socioeconómico, la población de nativos a marzo de 2005 el 45% estaba ubicado en el estrato medio-bajo, el 31% en el bajo, el

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10% en el medio-alto, el 9% en el bajo–bajo y el 5% en el alto. Es decir, aunque la mayoría de los migrantes, tienen expectativas de encontrar un mejor nivel de ingresos y de calidad de vida en las ciudades receptoras, no siempre estas ciudades tienen las condiciones adecuadas para recibir la población migrante. Gráfico 18. Nativos de diez zonas urbanas de Colombia por estrato socio – económico (1991-2005)

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Estrato. 1Estrato. 2Estrato. 3Estrato. 4Estrato. 5Estrato. 6

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

3.5.2 Caracterización de los migrantes internos de acuerdo a las hipótesis

de la economía de la migración Durante los últimos años las principales razones de migración son el traslado de hogar y la búsqueda de trabajo. Adicionalmente, se encuentran también las motivaciones familiares, laborales y de orden público (Gráfico 19).

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TEORIA Y EVIDENCIA EMPÍRICA A LAS MIGRACIONES INTERNAS HACIA LAS ZONAS URBANAS DE COLOMBIA (1991-2005)

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Gráfico 19. Distribución de la población migrante por razones de migración de diez zonas urbanas en Colombia (1991-2005)

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

2001 2002 2003 2004 2005

Otras Razones Búsqueda de trabajo Motivos laborales

Traslado de Hogar Estudio Razones de Salud

Orden público Motivos familiares Cambio de municipio

Fuente: Encuestas de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

En esta sección se caracterizan a los migrantes internos de acuerdo a las condiciones en las cuales se produjo el desplazamiento y de acuerdo a las hipótesis planteadas en la revisión de la literatura acerca de las motivaciones consideradas por la economía de la migración, que son ingreso esperado y desplazamiento forzado en Colombia para el periodo 2001 al 2005; esta caracterización es presentada para estudiar el perfil del migrante y el grado de desajuste en el mercado laboral. 3.5.2.1 Ingreso Esperado Dentro de los migrantes, en esta ponencia se consideran como motivados por el ingreso esperado, aquellos que aducen que se desplazaron en búsqueda de trabajo. Así, se encuentra que dentro de la población que migró en búsqueda de mayores ingresos esperados, la mayoría son jóvenes, ubicándose que en promedio el 74% de esta población es menor a 34 años (Gráfico 20).

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Gráfico 20. Migrantes por búsqueda de trabajo distribuidos por edades para diez zonas urbanas en Colombia (2001-2005)

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%

2001 2002 2003 2004 2005

Entre 12 y 17 Entre 18 y 24 Entre 25 y 34Entre 35 y 44 Entre 45 y 60 Mayores de 60

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Adicionalmente, se identifica en el Gráfico 21 que dentro de los migrantes motivados por búsqueda de trabajo, son más jóvenes los que se desplazan distancias largas (interdepartamentales) que los que migran distancias cortas (intradepartamentales); lo anteriormente descrito, probablemente se debe a que existe mayor aversión al riesgo y menor capacidad de construcción de tejido social a medida que las personas tienen más edad. Gráfico 21. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas por búsqueda de trabajo y distribución por Edades en Colombia (2001-2005)

Interdepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

2001 2002 2003 2004 2005

Entre 12 y 17 Entre 18 y 24 Entre 25 y 34Entre 35 y 44 Entre 45 y 60 Mayores de 60

Intradepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

2001 2002 2003 2004 2005Entre 12 y 17 Entre 18 y 24 Entre 25 y 34Entre 35 y 44 Entre 45 y 60 Mayores de 60

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. En otro sentido, se encuentra que las mujeres son las que más se desplazan en búsqueda de mayores oportunidades laborales (Gráfico 22). Por tanto, se cumple la hipótesis planteada por Fields (1979) quien enuncia que las mujeres son más sensibles a las oportunidades económicas.

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Gráfico 22. Migrantes por búsqueda de trabajo distribuidos por edades para diez zonas urbanas en Colombia (2001-2005)

40%42%44%46%48%50%52%54%56%58%60%

2001 2002 2003 2004 2005

Hombre Mujer

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. De esta manera, se evidencia que para el 2005 son más las mujeres que migran distancias cortas y menos las mujeres que migran distancias más largas (Gráfico 23). Gráfico 23. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales en diez zonas urbanas por búsqueda de trabajo y distribución por Género en Colombia (2001-2005)

Intradeparatmentales

30%

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

70%

2001 2002 2003 2004 2005

Hombre Mujer

Interdepartamentales

30%

35%40%

45%50%

55%60%

65%70%

2001 2002 2003 2004 2005

Hombre Mujer

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. En cuanto al nivel educativo de los individuos que se desplazan en búsqueda de trabajo, se encuentra que más del 50% de la población la constituyen personas con estudios secundarios y solamente el 10% con educación superior. Es decir, para el caso colombiano no se cumple la hipótesis planteada por Fields (1982) (Gráfico 24) referida a que las personas con mayor nivel educativo migran más.

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Gráfico 24. Migrantes por búsqueda de trabajo distribuidos de acuerdo al nivel educativo para diez zonas urbanas en Colombia (2001-2005)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar PrimariaSecundaria Superior No informa

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

El Gráfico 25 evidencia que los individuos menos calificados migran distancias más cortas que los más calificados (Gráfico 25). Gráfico 25. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales en diez zonas urbanas por búsqueda de trabajo y distribución por Género en Colombia (2001-2005)

Intradepartamentales

0%

10%

20%

30%40%

50%

60%

70%

2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar PrimariaSecundaria Superior No informa

Interdepartamentales

0%

10%20%

30%

40%

50%60%

70%

2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar PrimariaSecundaria Superior No informa

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

En cuanto al grado de desajuste económico de los migrantes, en el Gráfico 26 se identifica que de los que se desplazaron en búsqueda de trabajo, la mayoría se encuentran en los estratos 2, 3 y 4 (en promedio el 81,23% de la población migrante en búsqueda de trabajo).

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Gráfico 26. Migrantes por búsqueda de trabajo distribuidos de acuerdo al estrato para diez zonas urbanas en Colombia (2001-2005)

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%50%

2001 2002 2003 2004 2005Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3 Estrato. 4Estrato. 5 Estrato. 6

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Así mismo, en el Gráfico 27 se muestra que los individuos que se desplazan en búsqueda de trabajo por distancias más cortas tienen una posición económica más baja que los que migran distancias más largas. Gráfico 27. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales en diez zonas urbanas por búsqueda de trabajo y distribución por Género en Colombia (2001-2005)

Intradepartamental

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005

Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3 Estrato. 4Estrato. 5 Estrato. 6

Interdepartamental

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005

Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3 Estrato. 4Estrato. 5 Estrato. 6

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

De otro lado, en el Gráfico 28 se identifica que dentro de los migrantes por búsqueda de trabajo, los solteros son los que más migran; probablemente porque tienen mayor libertad para buscar oportunidades laborales, puesto que aún no tienen responsabilidades familiares, lo que les permite ser más sensibles ante ingresos esperados más altos.

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Gráfico 28. Migrantes por búsqueda de trabajo distribuidos de acuerdo al estado civil para diez zonas urbanas en Colombia (2001-2005)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005

Union libre Casado Viudo Separado Soltero

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. Igualmente, el Gráfico 29 muestra que dentro de la población que se desplazó en búsqueda de trabajo, el promedio de la tasa de desempleo es del 20%, siendo de estos aspirantes el 10%; así mismo la tasa de ocupación de esta población es del 75%. Gráfico 29. Indicadores Laborales de los Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas en búsqueda de trabajo (2001-2005)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2001 2002 2003 2004 2005PET/PT TGP TBP TD TA TC TO

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Desagregando estos indicadores laborales por distancia de desplazamiento, el Gráfico 30 muestra que de los migrantes en búsqueda de trabajo, los que buscan trabajo por primera vez están dispuestos a migrar distancias más largas. Así mismo, es ligeramente mayor la tasa de ocupación de los migrantes que buscan empleo en el mismo departamento, tal vez sea debido a que ya han tejido redes sociales que les permiten insertarse al mercado laboral más rápidamente.

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Gráfico 30. Indicadores Laborales de los Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas en busca de trabajo (2001-2005)

Intradepartamentales

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 5

PET/PT TGP TBP TD TA TC TO

Interdepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2001 2002 2003 2004 2005PET/PT TGP TBP TD TA TC TO

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. 3.5.2.2 Desplazamiento Forzado En cuanto al perfil de los individuos que migran por orden público, se muestra en el Gráfico 31 la distribución por edades de los mismos; así, se evidencia el incremento de los desplazados forzados con edades entre 25 y 34 años, al pasar del 11,92% en el 2002 al 24,75% en el 2005; en estas edades, se infiere que se produce el mayor flujo de movimientos forzados, posiblemente debido a que tienen mayor participación en decisiones comunitarias y debido a que son objetivo de reclutamiento de los actores armados. En este sentido, se observa que la mayoría de desplazados forzados se encuentran dentro de la población en edad de trabajar, para todos los casos más del 75% de ésta. Gráfico 31. Migrantes a diez zonas urbanas a causa del Orden Público por Edades (2001-2005)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2001 2002 2003 2004 2005

Menores de 11 años Entre 12 y 17 Entre 18 y 24

Entre 25 y 34 Entre 35 y 44 Entre 45 y 60

Mayores de 60

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

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Así mismo, se encuentra en el Gráfico 32 que los migrantes por orden público que se desplazan distancias más cortas (intradepartamentales), en el 2001 eran grupos de edades más jóvenes, siendo el 72% de la población desplazada menor de 34 años; posteriormente, en el periodo 2003 al 2005, esta misma población sólo representó en promedio el 48% del total de los desplazados forzados, probablemente por la disminución de incursiones de actores armados. De la misma manera, se identifica que el 68% de los desplazados que migran distancias más largas (interdepartamentales), son menores a 34 años, probablemente, porque los más jóvenes son elegidos por los hogares para crear redes sociales en otros lugares geográficos. Gráfico 32. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas a causa del Orden Público por Edades (2001-2005)

Intradepartamentales

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2001 2002 2003 2004 2005

Menores de 11 años Entre 12 y 17 Entre 18 y 24

Entre 25 y 34 Entre 35 y 44 Entre 45 y 60

Mayores de 60

Interdepartamentales

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2001 2002 2003 2004 2005

Menores de 11 años Entre 12 y 17 Entre 18 y 24

Entre 25 y 34 Entre 35 y 44 Entre 45 y 60

Mayores de 60 Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

En cuanto a la distribución de la población desplazada por género, en el Gráfico 33 se observa que va en aumento la proporción de mujeres que migran a causa del desplazamiento forzado. Esto podría ser explicado porque las mujeres son más aversas al riesgo, y con mayor razón cuando son cabezas de familia.

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Gráfico 33. Migrantes a diez zonas urbanas por causa del Orden Público de acuerdo al género (2001-2005)

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

2001 2002 2003 2004 2005

Hombre Mujer

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Así mismo, se identifica que dentro de los desplazados forzados, las mujeres migran distancias más largas que los hombres, y esta tendencia ha ido acentuándose (Gráfico 34). Gráfico 34. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas a causa del Orden Público por Género (2001-2005)

Intradepartamentales

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

2001 2002 2003 2004 2005

Hombre Mujer

Interdepartamentales

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

2001 2002 2003 2004 2005Hombre Mujer

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. Adicionalmente, en el Gráfico 35 se corrobora que los migrantes forzados tienen bajos niveles de escolaridad. Así, en promedio el 59% de la población desplazada alcanza sólo a cursar la primaria, y tan sólo el 7% alcanza el nivel de educación superior.

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Página 35 de 45

Gráfico 35 Migrantes a diez zonas urbanas a causa del Orden Público por nivel de educación (2001-2005)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar PrimariaSecundaria Superior No informa

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Del mismo modo, en el Gráfico 36 se encuentra que los desplazados que migran distancias más cortas tienen menor nivel de escolaridad; así, el 63,43% de la población desplazada que migra intradepartamentalmente apenas alcanza a cursar hasta primaria; por otro lado, dentro de los que migran distancias más largas, el 56,94% sólo alcanza primaria. Gráfico 36. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas a causa del Orden Público por Nivel de Educación (2001-2005)

Intradepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar PrimariaSecundaria Superior No informa

Interdepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2001 2002 2003 2004 2005

Ninguno Preescolar PrimariaSecundaria Superior No informa

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. En cuanto al estatus económico de los desplazados dentro de las ciudades, se encuentra que en promedio para el periodo, el 52% de la población desplazada se encuentra en los estratos 1 y 2, lo que sería un indicador de la marginalidad de los mismos.

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Gráfico 37. Migrantes a diez zonas urbanas a causa del Orden Público por estrato (2001-2005)

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%50%

2001 2002 2003 2004 2005

Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3 Estrato. 4Estrato. 5 Estrato. 6

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Adicionalmente, se encuentra que los desplazados que migran distancias más cortas, tienen una desventaja económica mayor que los que migran distancias más largas; lo anterior, probablemente porque los costos de desplazamiento son menores al interior de los departamentos o que la población que migra distancias más cortas, tiene premura de migrar hacia las cabeceras (Gráfico 38). Gráfico 38. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas a causa del Orden Público por Estrato (2001-2005)

Intradepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005

Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3 Estrato. 4Estrato. 5 Estrato. 6

Interdepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005

Estrato. 1 Estrato. 2 Estrato. 3 Estrato. 4Estrato. 5 Estrato. 6

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. Dentro de los desplazados, la característica de estado civil, refleja por un lado el incremento de la población viuda, lo que a su vez podría reflejar el impacto de la violencia en la composición de las familias y en el cambio de roles de las mismas; por otro lado, se identifica que quienes más se desplazan son solteros.

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Gráfico 39. Migrantes a causa del Orden Público por estado civil (2001-2005)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005

Union libre Casado Viudo Separado Soltero

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

Del mismo modo, se encuentra que de la población desplazada, las que migran distancias más cortas, son viudas en mayor proporción. Esto probablemente a que son las que más reflejan la premura del desplazamiento hacia las cabeceras y zonas rurales por la violencia (Gráfico 40). Gráfico 40. Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas a causa del Orden Público por Estado Civil (2001-2005)

Intradepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005

Union libre Casado Viudo Separado Soltero

Interdepartamentales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005

Union libre Casado Viudo Separado Soltero

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. En el Gráfico 41 se encuentran los indicadores laborales correspondientes a los desplazados para diez zonas urbanas. Así, se encuentra que la tasa de participación en el mercado laboral de los migrantes forzados es alta (en promedio, 70% la tasa global de participación y 60% la tasa bruta de paticipación), siendo más del 80% población en edad de trabajar. También se evidencia, que la tasa de desempleo es alta y que los aspirantes han ido en aumento; esto último podría ser porque, cada vez más población que llega sin experiencia laboral a las urbes se encuentra en búsqueda de

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empleo debido a la necesidad de supervivencia, y a que las labores que desempeñaba en las zonas rurales no siempre son las requeridas en las zonas urbanas. Gráfico 41. Indicadores laborales de los migrantes a diez zonas urbanas a causa del Orden Público (2001-2005)

0%10%20%

30%40%50%

60%70%

80%90%

100%

2001 2002 2003 2004 2005

PET/PT TGP TBP TD TA TC TO

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores. De igual manera, se encuentra que es mayor la proporción de población desplazada en edad de trabajar que migra distancias más cortas. Finalmente se encuentra que, la tasa de participación laboral es más alta para los desplazados que migran distancias más largas, tal vez reflejando la hipótesis del ingreso esperado, pero a su vez, se encuentran con una mayor tasa de desempleo y menor ocupación. Gráfico 42. Indicadores Laborales de los Migrantes intradepartamentales e interdepartamentales a diez zonas urbanas a causa del Orden Público (2001-2005)

Intradepartamentales

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

2001 2002 2003 2004 2005PET/PT TGP TBP TD TA TC TO

Interdepartamentales

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

2001 2002 2003 2004 2005

PET/PT TGP TBP TD TA TC TO

Fuente: Encuesta Continua de Hogares, Dane. Cálculos de los autores.

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4. CONSIDERACIONES FINALES

El fenómeno de la migración se ha constituido en un fenómeno de transformación demográfica de gran relevancia en el país. Así, durante las últimas tres décadas los migrantes han representado en promedio el 40% de la población total. Sin embargo, aunque la participación relativa de los migrantes se ha mantenido constante, los perfiles de la población migrante han cambiado considerablemente. En este sentido, se ha acentuado el proceso de feminización de la población migrante y se ha incrementado el porcentaje de las personas en edad de trabajar. Adicionalmente, este cambio del perfil de migrantes ha acentuado las presiones sobre el mercado laboral; así, se identifica que se ha incrementando el porcentaje de población en edad de trabajar y las tasas de desempleo en las áreas urbanas. En la mayoría de los casos, esta presión es ejercida por migrantes recientes, de menores niveles educativos y que se ubican en estratos socioeconómicos bajos. Por otro lado, de acuerdo a los resultados obtenidos de acuerdo a las motivaciones que dentro de la literatura se enuncian como las de economía de la migración: búsqueda de trabajo y orden público, se puede verificar que, para el primer caso, los jóvenes constituyen el 74% de la población migrante que busca trabajo; así mismo, se evidencia que las mujeres son más sensibles a las oportunidades en el mercado laboral. En cuanto al orden público, es posible concluir que las mujeres y las personas que tienen desventajas económicas y menores niveles educativos son las más afectadas por el incremento de los índices de violencia y con esto del desplazamiento forzado en el país. En cuanto a las áreas de desplazamiento se identificó que los colombianos tienen tendencia a movilizarse más interdepartamentalmente, probablemente debido a los costos asociados al desplazamiento de distancias más largas, así como la carencia de redes sociales fortalecidas. Es importante resaltar, que debido a las rigideces del mercado laboral y ante la carencia de políticas laborales para la consolidación de redes sociales para los migrantes, estos no pueden elevar su nivel y calidad de vida. Sin duda alguna, esto plantea un reto importante para incluir las tendencias de la movilidad territorial en la planificación económica.

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Así mismo, en futuros trabajos deberían ser analizados la posición ocupacional y sector económico en los que se ubican los migrantes internos. También se deberían utilizar diferentes metodologías, para estudiar el impacto de las migraciones internas en el mercado laboral. Finalmente, esta ponencia se convierte en un punto de partida para futuros trabajos, en los que podrían relacionarse las motivaciones de los migrantes con las condiciones socioeconómicas de los mismos.

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