ponencia foro grupo desarrollo rural
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Desarrollo Rural para el Departamento del Meta
Grupo 3: Desarrollo Rural Panelista del grupo: Juan Carlos Leal CéspedesFredy René Mesa CárdenasSoraya Magaly Castellanos RuizWilson Fernando Salgado Cifuentes Germán Fuentes RodríguezRicardo Enrique Mariño Guerrero
UNIVERIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Sede ManizalesMBA
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GRUPO DE TRABAJO Formación de Expertos Locales en Población y Desarrollo Territorial“Taller de configuración del Departamento del Meta “ Tensiones PASE
Universidad Externado de Colombia 2012
“Taller de configuración del Departamento del Meta “Tensiones PASE
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Panorama del departamento
• Productor agropecuario tradicional de ganadería, arroz, soya, maíz, yuca, plátano, cítricos, cacao y flores exóticas.
• Productor de biocombustibles • Consecuencia del atractivo de riquezas naturales y la proyección de
megaproyectos productivos, es la inmigración poblacional foránea y forma nuevos asentamientos, en zonas de riesgo y de reserva con el consecuente deterioro de los recursos naturales y culturales.
• Hay un desplazamiento de mano de obra campesina, y genera un cambio cultural al abandonar labores agropecuarias, a nivel local y regional.
• Tensión en necesidades poblacionales en cuanto a infraestructura, servicios, instituciones.
• El departamento presenta indicadores de desarrollo bajos, particularmente en educación, empleo y vivienda; reflejo de la inequidad en la distribución de la riqueza
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GRUPO DE TRABAJO Formación de Expertos Locales en Población y Desarrollo Territorial“Taller de configuración del Departamento del Meta “ Tensiones PASE
Universidad Externado de Colombia 2012
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Configuración deseada
• Villavicencio, Acacias, Granada, Restrepo y Puerto López, que conforman la metrópolis de servicios financieros, sociales y turísticos, constituyéndose adicionalmente como nodo de conectividad
• Promover la diversidad productiva agropecuaria• Inversión en la creatividad e innovación• Fortalecer la conectividad vial e informática en el
departamento.
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Factores técnicos que ayudan a la desigualdad.• Desactualización del
catastro rural• Poco avance en la relación
catastro- registro• Modernización inconclusa
de la oficina de instrumentos públicos
• Desigualdad en los avalúos catastrales por hectárea
¿Por qué han fracasado las reformas agrarias?Acceso a la tierra vía mercado con subsidios a la demanda para pequeños productores.Mercado de tierras con muchas imperfecciones.El Estado incapaz de ofrecer elementos complementarios para el desarrollo rural.Visión oportunista de propietarios que venden tierras de poca calidad a altos precios.Corrupción de entidades públicas encargadas de administrar los procesosAvidez de renta de los grupos emergentes.
En Colombia para que exista desarrollo humano del campesinado y de la población civil se requiere de una política pública de Estructura agraria y estructura de la tenencia de la tierra para que se reduzca la pobreza , la desigualdad y los conflictos.
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Estructura del MADR - Colombia
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Propuesta Organizacional
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MUCHA TIERRA EN POCAS MANOS: INCODER (INCODER 2014)http://www.pazdesdelabase.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1134:-mucha-tierra-en-pocas-manos-incoder&catid=130:pazdesdelabase
Situación de entrega de tierras en el Meta• Las tierras de tierras no ha sido eficaz por el no cumplimiento de
requisitos 8% (UAF), y no entregaron el total prometido (680 ha/fam), y otros 30% sin cumplimento de requisitos reciben tierras (caso San Martin, 1 familia recibe 1800 has)
Conclusiones• No existe una política de retención del campesino en la tierra.• Adelanta proyecto de radiografía de suelo de acuerdo a su uso,
clima, hidrología, geomorfología, topografía y aspectos económicos. Para el desarrollo de una política de inversión.
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Un nivel de productividad de arroz estable por hectárea de tierra
frente al incremento en el comportamiento de los costos de
producción
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Ejemplo de Alianzas
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Cuadro de análisis DOFA desde la Visión de Desarrollo Rural
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Conclusiones• Existe consciencia por los actores territoriales (Gobierno, Empresa, Academia y
sociedad) de la necesidad de una integración para un desarrollo económico y social sostenible.
• Los enfoques y esfuerzos de los actores es hacia la construcción de “estrategias”, muchas veces aisladas, vinculando sistemas legales, sociales y culturales, sin apuntar a establecer “modelos de desarrollo rural”
• No se hay claridad en los factores que se deben incluir en el “desarrollo social”, para la formulación de estrategias y ejecución eficaz de éstas.
• El actor gobierno, esta orientado por grupos económicos que definen las políticas de “industrialización del campo”, esto sin equidad e inclusión.
• El panorama productivo del campo es de encarecimiento de costos y estancamiento de la producción.
• Se diseñan estrategias pero no se construye con los actores, un modelo de desarrollo rural.
• Colombia requiere de una política pública de Estructura agraria y estructura de la tenencia de la tierra para que se reduzca la pobreza , la desigualdad y los conflictos.
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Preguntas
• Por qué el modelo de desarrollo social existente no han funcionado?
• Hasta que punto el modelos de desarrollo rural actual, apunta a la sostenibilidad y desarrollo equitativo?
• Cuales pueden ser los caminos o factores culturales para generar un cambio en la participación política de la población?