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Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros Mayo 2013 Principios y características Modelo de financiamiento Sentido de la política social Resultados y políticas

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Page 1: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Política Social del Gobierno

Bolivariano y Principales Logros

Mayo 2013

Principios y características

Modelo de financiamiento

Sentido de la política social

Resultados y políticas

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Principios y características

Modelo de financiamiento

Sentido de la política social

Resultados y políticas

Contenido

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Principios y características

Universalidad

La política social bolivariana tiene cualidad de ser universal, en el sentido que comprende a todas

las personas, sin excepción, independientemente de la vinculación con el mercado de trabajo.

Equidad

La búsqueda de la equidad es criterio supremo de la orientación de la política del gobierno, para

que sea posible una efectiva universalidad de los derechos y justa distribución de la riqueza. Por

ello se instrumentan políticas para satisfacer necesidades específicas y particulares

(discapacidades, situación de indigencia, alimentación, educación salud, entre otras).

Estrategia de política social del gobierno bolivariano

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Participación y organización popular

El pueblo organizado participando, como poder popular de forma directa e inmediata,sin

intermediarios (ONG,s) que se autoerigieron en sociedad civil y sustituyen al pueblo y sus

legitimas organizaciones de base.

La participación popular está legalizada en las Leyes del Poder Popular (Consejos Comunales,

Comunas, Sistema Económico Comunal, Contraloría Social, Planificación, entre otras).

Estrategia de Política Social del Gobierno Bolivariano

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Democratización del mercado y de la economía

La transformación de la sociedad venezolana hacia el socialismo consiste en la diversificación de

los modos y relaciones de producción orientado hacia la superación de la hegemonía del capital.

Requiere de la recuperación de los recursos y medios productivos en función de la democratización

del mercado y de la economía.

Se trata de avanzar hacia el fortalecimiento del Sistema Económico Comunal (SEC), como parte

del Estado Comunal base de la transición hacia el socialismo productivo.

En el Sistema Económico Comunal, a diferencia de la economía basada en el capital, que maximiza

el interés del propietario individual (accionista), se tiende a maximizar el interés de la comunidad y

de los productores asociados.

Estrategia de política social del gobierno bolivariano

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El sentido, lo central de la política del gobierno bolivariano, es la construcción de ciudadanía, esto

es un pueblo disfrutando plenamente de sus derechos sociales, especialmente los más pobres y

excluidos por el sistema del capital.

Esto comprende dos dimensiones:

Provisión de servicios sociales, para atender necesidades de alimentación, salud, educación,

vivienda, ingresos y culturales, entre otras,.

Política económica que induce el fomento del empleo y políticas activas de empleo, como el bien

más preciado.

Núcleo de la política social

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Nueva captación y uso de la renta petrolera

El financiamiento del desarrollo y particularmente de la estrategia bolivariana de política social ha

sido posible por el nuevo paradigma de política petrolera.

Ello ha sido posible el rescate del control de la actividad petrolera, tanto desde el punto de vista del

régimen tributario y legal, la política de mejoramiento de captación de renta petrolera y el

mejoramiento de la recaudación interna ha contribuido de forma relevante al aumento significativo

de los recursos invertidos en la política social.

Modelo de Financiamiento

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El financiamiento de la política social está orientado por los siguientes principios:

El financiamiento está dirigido primordialmente a atender la satisfacción de las necesidades

sociales de los grupos sociales en situación de pobreza y necesidades de sectores medios, están

concebidas como derechos sociales.

El financiamiento de la política social tiene fuentes múltiples: el fisco nacional, aportes de las empresas del Estado y aportes de las reservas excedentarias.

Institucionalidad de financiamiento de proyectos sociales estructurantes

Se creó en año 2001 el Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN), con el objetivo de realizar financiamiento de proyectos de desarrollo. Entre los proyectos sociales, este Fondo financia proyectos construcción y dotación de servicios de salud, proyectos de vivienda. El fondo obtiene sus recursos de las reservas excedentarias, de aportes regulares y extraordinarios de Petróleos de Venezuela (PDVSA).

De igual manera, el financiamiento proveniente del Fondo Chino y del propio FONDEN en la inversión de grandes proyectos de infraestructura son propulsores del crecimiento económico y del empleo.

Estrategia de financiamiento de la política social

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Política Macroeconómica Para la

Inclusión Social

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1/: Comprende administración central, gobernaciones, alcaldías, PDVSA y FONDEN 2/: Comprende los ingresos del sector público restringido consolidado

Fuente: - Oficina Central de Presupuesto, ONAPRE – Banco Central de Venezuela, BCV - Instituto Nacional de Estadística, INE. Cálculos propios

- Ministerio del Poder popular de Planificación y Finanzas, MPPPF. Cálculos propios.

Inversión Social 1/

Ingresos 2/

Diferencia en Puntos

Porcentuales: 25,8

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0,3

-6,0

3,7 3,4

-8,9-7,8

18,3

10,3 9,98,8

5,3

-3,2

-1,5

4,25,5

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Po

rce

nta

jeTasa de Crecimiento Producto Interno Bruto a precios constantes, 1998-2012

Nota: Variaciones anuales - Año 2012, estimación preliminar de fin de año. Fuente: Banco central de Venezuela, BCV

Sabotaje

Petrolero

y Golpe

de Estado

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-0,6

-4,8

2,8 2,5

-0,4

4,9

11,1

8,0

3,0

5,9 5,3

2,4 2,6

5,5

2,2

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Por

cent

aje

PIB producción servicios del Gobierno General, 1998-2012

Nota: - Variaciones anuales - Año 2012, estimación preliminar de fin de año. Fuente: Banco central de Venezuela, BCV

La producción Servicios del Gobierno General creció en 5,2%, con una incidencia de 0,6 puntos.

Esta actividad posee una ponderación de 12,3% del PIB.

Inversión social en educación, salud y pensiones.

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Nota: Desde 2008 se refiere al INPC Fuente: - Instituto Nacional de Estadística, INE - Banco Central de Venezuela, BCV

Carlos A. Pérez

1989-1993

Promedio: 42,7%

Rafael Caldera

1994-1998

Promedio: 55,0%

Hugo R. Chávez F.

1999-diciembre 2012

Promedio: 20,7%

Promedio

47,8%

Promedio

20,7%

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20,0

13,4 12,3

31,2

27,1

19,2

14,4

17,0

22,5

30,9

25,1

27,2 27,6

20,1

20,0 20,0

10,0

20,0

30,0 30,0

26,1 26,5

20,0

30,0

21,1

26,4 26,5

32,3

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Diciembre 2012

Aum

ento

de

Sal

ario

Mín

imo

en %

Infla

ción

%

Salario Mínimo Variación Porcentual e INP-INPC, 1999-diciembre 2012

Fuente: -Instituto Nacional de Estadística, INE - Banco Central de Venezuela, BCV

Aumento % de

Salario Mínimo

Inflación en %

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2 2 9 9 15

15

15 75

100 19

6 238

270

317 41

2 532 66

0 804 94

2

1.19

8 1.42

7

2.19

9

2.50

5

3.00

4

7 8 11

15

26

36

75

96

123

126

139

163 21

7 285 34

5

386 48

0 609

877

1.07

1

1.37

1

1.74

1

2.08

5

2.41

2

Bol

ívar

es

Evolución de la canasta alimentaria normativa e ingreso

mínimo legal en Bolívares, 1990- abril 2013

Inicio del ingreso mínimo como superior al

costo de la Canasta Alimentaria Normativa

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE

En promedio, 2 personas trabajan por hogar

Bs.2.457 de Salario Mínimo + Bs.1.138

de Ticket Alimentación

Ingreso Mínimo Legal Promedio

Ingreso Mínimo Legal

Valor de la Canasta Alimentaria Normativa

3.59

5

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A partir de este miércoles primero de mayo, Día Internacional del Trabajador, el sueldo mínimo en

Venezuela será de 2.457,02 bolívares, con miras a llegar en noviembre a bolívares 2.979,75,

teniendo en cuenta la propuesta de aumento anunciada por el presidente de la República, Nicolás

Maduro.

De acuerdo con lo expresado por el mandatario nacional durante la pasada campaña electoral, el

aumento de 20% comienza desde este primero de mayo, que dejaría el salario mínimo en

2.457,02; con un aumento de 10 por ciento desde el primero de septiembre, dejaría el salario

mínimo en 2.702,72, y otro aumento de cinco o 10 por ciento desde el primero de noviembre, que

llevaría el salario mínimo definitivo por este año a 2.979,75 Bs.

Esto significa que, de acuerdo con lo conocido, la presidencia del país ofrece un alza salarial entre

35 y 45%, frente a un incremento de precios que se proyecta, mínimo, en 40%.

Incremento del Salario Mínimo

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14,6 14,7 14,5

15,9

19,1

16,3

12,1

10,2

8,8

7,9 7,7 8,2 8,1

8,6

7,9

Abril 1999 Abril 2000 Abril 2001 Abril 2002 Abril 2003 Abril 2004 Abril 2005 Abril 2006 Abril 2007 Abril 2008 Abril 2009 Abril 2010 Abril 2011 Abril 2012 Abril 2013

Por

cent

aje

Tasa de desocupación, abril 1999-abril 2013

Fuente: Encuesta a Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE

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51,0 51,4 51,2

51,8

53,2

49,6

47,1

44,4 44,6 44,6

42,8 43,3

42,3

41,3

39,8

49,0 48,6 48,8

48,2

46,8

50,4

52,9

55,6 55,4 55,4

57,2 56,7

57,7

58,7

60,2

Abril 1999 Abril 2000 Abril 2001 Abril 2002 Abril 2003 Abril 2004 Abril 2005 Abril 2006 Abril 2007 Abril 2008 Abril 2009 Abril 2010 Abril 2011 Abril 2012 Abril 2013

Por

cent

aje

Porcentaje de ocupados sector formal e informal, abril 1999-abril 2013

Fuente: Encuesta a Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE

% Sector Formal

% Sector Informal

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Principales Resultados y Políticas

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Dinámica Demográfica

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37,3 %

4.0%

58,7 %

33,1%

4,9 %

62,0%

27,6%

5,8 %

66,6 %

1990 2001

2011

65 años y más

15 a 64 años

0 a 14 años

Estructura de la población censada 1990, 2001 y 2011

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Transición Demográfica en Venezuela

– Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a 2010 –

2015: 1,63%)

– Aumento del peso relativo de la Población en Edad de Trabajar (PET) población de 15

a 64 años (1950: 55,3% y 2011: 66,6%).

– Reducción de la proporción de niños y niñas menores de 15 años (1950: 42% y 2011:

27,6%).

– Aumento de la persona adulto(a) mayor, mayores de 65 años (1950: 2,7% y 2011:

5,8%).

– Mortalidad General descendente, muertes por cada mil habitantes (1950: 12,5 y 2011:

5,1)

– Número de hijos(a) por mujer en descenso acentuado (1950: 6,4 y 2011: 2,4).

– Esperanza de Vida al nacer (1950: 55,2 años a 2011:74,7 años)

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31/05/2013Presentation Title

Centros de Salud

Privado 17,4%

Centros de

Salud Pùblico 82,6%

En los Últimos 12 meses cuando requirió atención medica a donde

asistió?. Censo 2011

En los últimos 12 meses 14,3 millones requirieron atención medica

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Población y crecimiento relativo de la población residente en el país,

2000-2050

24

,4

26

,5 28,5

30

,6 32

,6

34

,4

36

,1 37

,6

38

,8

39

,8

40

,6

1,9%

1,6%

1,5% 1,4%

1,3%

1,1%

1,0%

0,8%

0,7%

0,5% 0,4%

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

0,00

0,01

0,01

0,02

0,02

0,03

2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

Por

cent

aje

Poblacion (Millones)

Tasa de Crecimiento (%)

Se estima que para el año 2050 la

población residente en el país

alcanzará la cifra de 40 millones de

habitantes, lo cual implica que crecerá

a una tasa inferior al 0,5%.

Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Población con base Censo 2011

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2,9

2,6

2,4

2,3

2,2

2,1 2,0

1,9 1,9

1,9 1,9

2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

Núm

ero

de H

ijos

Tasa global de fecundidad, 2000-2050

Es el número medio de hijos que se espera que

tenga una mujer dentro de su periodo de edad

fértil (15 a 49 años)

Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Población con base Censo 2011

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75,9 76,7

77,6 78,3 78,9

79,6 80,3

80,8 81,4 81,9 82,4

72,9 73,7

74,5 75,2

75,9 76,5 77,2 77,7

78,3 78,8 79,2

69,9 70,7

71,5 72,2

72,9 73,5

74,1 74,7 75,2 75,7 76,1

2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

os

Mujeres

Total

Hombres

Esperanza de Vida al Nacer, 2000-2050

Se observa un aumento de la Esperanza de Vida Total, la de Mujeres y la de los Hombres, teniendo la Mujeres la mayor expectativa de vida.

Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Población con base Censo 2011

Mujeres

Hombres

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Situación Social

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Si se considera que la pobreza radica en el desigual reparto de recursos y

oportunidades, su medición debe destacar la desigualdad existente en los siguientes

aspectos: económicos (ingresos-gastos), salud (acceso y calidad de servicios), vivienda

(vulnerabilidad a riesgos ambientales), educación (acceso y calidad), seguridad social

(transferencias sociales) y derechos ciudadanos. Es decir, debe necesariamente medirse con

indicadores que reflejen estos aspectos.

El INE cuantifica la pobreza por tres métodos

Pobreza por Línea de ingreso

Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas

Método Integrado: Pobreza Crónica

Mediciones de la Pobreza

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE

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POBREZA

Línea de Pobreza(Ingreso)

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Coyuntural

Estructural

Método Integrado (Pobreza Crónica)

Métodos de Referencia y Comparación Internacional, usados por CEPAL, Banco Mundial,

PNUD y las distintas oficinas de estadística de otros países.

Mediciones de la Pobreza

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE

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La Canasta Alimentaria Normativa permite determinar la pobreza extrema, mientras

que la Canasta Básica permite determinar la pobreza.

La Canasta Básica, esta definida como el valor de la Canasta Alimentaria Normativa

multiplicado por 2. En esta Canasta, se consideran los gastos en los hogares en

servicios de educación, transporte, salud, …

Mediciones de la Pobreza

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE

Page 32: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

16,32

11,36

6,97

38,52

33,00

24,57

Censo 1990 Censo 2001 Censo 2011

Por

cent

aje

Hogares pobres y pobres extremos, Censos 1990-2011

Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE

Pobreza Estructural

Método de Necesidades Básicas

Insatisfechas (NBI)

% Hogares

Pobres

% Hogares en

Pobreza Extrema

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5,18

2,17 1,60

16,76

15,12

10,40

12,85

9,38 9,00

15,44 14,79

9,10

12,76

7,78

4,40

Censo 1990 Censo 2001 Censo 2011

Por

cent

aje

Indicadores por Necesidades Básicas Insatisfechas, Censos 1990-2011

Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE

Hogares Con niños de 7 a 12 años que no asisten a la escuela

En hacinamiento crítico

En viviendas inadecuadas

En viviendas sin servicios básicos

Con alta dependencia económica

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Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE

Pobres

Pobres

Extremos

Sabotaje

Petrolero

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50,4 48,7

46,3 45,4

55,4

62,1

53,9

43,7

36,3 33,6 32,6 31,8 32,5 31,6

25,4

20,3 20,1 18,0 16,9

25,0

29,8

22,5

17,8

11,1 9,6 9,2 8,8 8,6 8,5

7,1

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Por

cent

aje

Personas provenientes de hogares pobres, 2dos semestres 1998-2012

Pobres

Pobres

Extremos

Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE

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Situación de Pobreza 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.

Total 4.871.926 4.900.784 4.981.692 4.953.821 5.000.526 5.116.560 5.221.970 5.412.497 5.769.181 5.808.057 5.858.918 5.901.012 6.004.141 6.075.452 6.135.361 6.221.917

Total Declarado 4.689.391 4.710.765 4.846.197 4.836.058 4.899.702 4.999.633 5.081.645 5.286.079 5.596.809 5.588.741 5.528.902 5.575.633 5.624.147 5.725.236 5.561.732 5.941.102

No Pobres 2.392.445 2.642.029 2.771.936 2.806.986 2.861.841 2.981.522 3.094.913 3.222.415 3.276.246 2.873.362 2.543.570 2.501.332 2.639.159 3.035.230 3.201.325 3.689.799

No Pobres (%) 51,0 56,1 57,2 58,0 58,4 59,6 60,9 61,0 58,5 51,4 46,0 44,9 46,9 53,0 57,6 62,1

Pobres 2.296.946 2.068.736 2.074.261 2.029.072 2.037.861 2.018.111 1.986.732 2.063.664 2.320.563 2.715.379 2.985.332 3.074.301 2.984.988 2.690.006 2.360.407 2.251.303

Pobres (%) 49,0 43,9 42,8 42,0 41,6 40,4 39,1 39,0 41,5 48,6 54,0 55,1 53,1 47,0 42,4 37,9

Pobres No Extremos 1.311.676 1.265.260 1.269.780 1.212.227 1.221.994 1.273.789 1.266.718 1.321.459 1.392.417 1.539.750 1.598.375 1.678.924 1.665.380 1.623.676 1.416.093 1.341.236

Pobres No Extremos (%) 28,0 26,9 26,2 25,1 24,9 25,5 24,9 25,0 24,9 27,6 28,9 30,1 29,6 28,4 25,5 22,6

Pobres Extremos 985.270 803.476 804.481 816.845 815.867 744.322 720.014 742.205 928.146 1.175.629 1.386.957 1.395.377 1.319.608 1.066.330 944.314 910.067

Pobres Extremos (%) 21,0 17,1 16,6 16,9 16,7 14,9 14,2 14,0 16,6 21,0 25,1 25,0 23,5 18,6 17,0 15,3

Situación de Pobreza 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.

Total 6.319.445 6.373.848 6.411.077 6.488.505 6.565.279 6.631.697 6.680.125 6.751.959 6.828.602 6.956.611 6.963.602 7.040.837 7.076.893 7.126.561

Total Declarado 6.058.468 6.152.781 6.226.013 6.327.141 6.390.194 6.447.386 6.513.094 6.597.048 6.661.729 6.787.390 6.787.394 6.879.230 6.908.775 6.995.444

No Pobres 4.052.123 4.268.125 4.516.256 4.522.513 4.620.389 4.672.317 4.792.777 4.836.736 4.878.907 4.959.361 4.927.873 5.056.429 5.032.132 5.512.180

No Pobres (%) 66,9 69,4 72,5 71,5 72,3 72,5 73,6 73,3 73,2 73,1 72,6 73,5 72,8 78,8

Pobres 2.006.345 1.884.656 1.709.757 1.804.628 1.769.805 1.775.069 1.720.317 1.760.312 1.782.822 1.828.029 1.859.521 1.822.801 1.876.643 1.483.264

Pobres (%) 33,1 30,6 27,5 28,5 27,7 27,5 26,4 26,7 26,8 26,9 27,4 26,5 27,2 21,2

Pobres No Extremos 1.387.664 1.326.399 1.234.438 1.307.201 1.292.594 1.287.584 1.246.589 1.264.449 1.306.965 1.360.303 1.367.406 1.341.840 1.345.523 1.060.299

Pobres No Extremos (%) 22,9 21,6 19,8 20,7 20,2 20,0 19,1 19,2 19,6 20,0 20,1 19,5 19,5 15,2

Pobres Extremos 618.681 558.257 475.319 497.427 477.211 487.485 473.728 495.863 475.857 467.726 492.115 480.961 531.120 422.965

Pobres Extremos (%) 10,2 9,1 7,6 7,9 7,5 7,6 7,3 7,5 7,1 6,9 7,3 7,0 7,7 6,0

Hogares pobres según situación de pobreza, 1998-2012

Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE

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Situación de Pobreza 1998 1999 2000 2001 2002

1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.

Total 23.014.824 23.246.657 23.480.627 23.710.809 23.941.674 24.179.360 24.417.866 24.661.269 24.897.588 25.148.518

Total Declarado 22.067.276 22.246.156 22.832.154 23.141.333 23.453.580 23.638.896 23.757.790 24.086.022 24.134.564 24.144.558

No Pobres 9.834.178 11.033.883 11.417.302 11.872.752 12.123.388 12.684.301 12.945.702 13.155.017 12.518.378 10.779.195

No Pobres (%) 44,6 49,6 50,0 51,3 51,7 53,7 54,5 54,6 51,9 44,6

Pobres 12.233.098 11.212.273 11.414.852 11.268.581 11.330.192 10.954.595 10.812.088 10.931.005 11.616.186 13.365.363

Pobres (%) 55,4 50,4 50,0 48,7 48,3 46,3 45,5 45,4 48,1 55,4

Pobres No Extremos 6.792.294 6.687.881 6.881.089 6.606.386 6.758.635 6.695.836 6.686.639 6.849.864 6.757.289 7.322.375

Pobres No Extremos (%) 30,8 30,1 30,1 28,5 28,8 28,3 28,1 28,4 28,0 30,3

Pobres Extremos 5.440.804 4.524.392 4.533.763 4.662.195 4.571.557 4.258.759 4.125.449 4.081.141 4.858.897 6.042.988

Pobres Extremos (%) 24,7 20,3 19,9 20,1 19,5 18,0 17,4 16,9 20,1 25,0

Situación de Pobreza 2003 2004 2005 2006 2007

1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.

Total 25.384.180 25.625.384 25.861.959 26.146.074 26.356.859 26.646.182 26.717.814 26.951.658 27.166.827 27.404.667

Total Declarado 23.885.593 24.110.756 24.113.852 24.569.780 23.841.003 25.369.501 25.566.678 25.985.605 26.361.752 26.676.983

No Pobres 9.314.689 9.140.395 9.610.104 11.318.952 12.217.328 14.279.212 15.622.577 16.551.960 17.644.113 17.704.193

No Pobres (%) 39,0 37,9 39,9 46,1 51,2 56,3 61,1 63,7 66,9 66,4

Pobres 14.570.904 14.970.361 14.503.748 13.250.828 11.623.675 11.090.289 9.944.101 9.433.645 8.717.639 8.972.790

Pobres (%) 61,0 62,1 60,1 53,9 48,8 43,7 38,9 36,3 33,1 33,6

Pobres No Extremos 7.351.588 7.797.008 7.727.355 7.710.928 6.785.587 6.567.832 6.760.353 6.555.637 6.236.330 6.412.957

Pobres No Extremos (%) 30,8 32,3 32,0 31,4 28,5 25,9 26,4 25,2 23,7 24,0

Pobres Extremos 7.219.316 7.173.353 6.776.393 5.539.900 4.838.088 4.522.457 3.183.748 2.878.008 2.481.309 2.559.833

Pobres Extremos (%) 30,2 29,8 28,1 22,5 20,3 17,8 12,5 11,1 9,4 9,6

Situación de Pobreza 2008 2009 2010 2011 2012

1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.

Total 27.615.154 27.849.360 28.064.781 28.298.170 28.512.941 28.744.685 28.956.660 29.186.358 29.396.733 29.624.668

Total Declarado 26.815.272 27.025.121 27.319.075 27.636.148 27.793.747 28.041.630 28.192.720 28.499.090 28.658.354 29.027.554

No Pobres 17.929.135 18.206.429 18.670.820 18.843.689 18.757.231 18.916.483 18.826.825 19.487.742 19.306.502 21.649.296

No Pobres (%) 66,9 67,4 68,3 68,2 67,5 67,5 66,8 68,4 67,4 74,6

Pobres 8.886.137 8.818.692 8.648.255 8.792.459 9.036.516 9.125.147 9.365.895 9.011.348 9.351.852 7.378.258

Pobres (%) 33,1 32,6 31,7 31,8 32,5 32,5 33,2 31,6 32,6 25,4

Pobres No Extremos 6.415.095 6.335.094 6.204.882 6.349.166 6.528.547 6.702.792 6.794.344 6.579.532 6.683.539 5.324.330

Pobres No Extremos (%) 23,9 23,4 22,7 23,0 23,5 23,9 24,1 23,1 23,3 18,3

Pobres Extremos 2.471.042 2.483.598 2.443.373 2.443.293 2.507.969 2.422.355 2.571.551 2.431.816 2.668.313 2.053.928

Pobres Extremos (%) 9,2 9,2 8,9 8,8 9,0 8,6 9,1 8,5 9,3 7,1

Personas pobres por ingreso, según situación de pobreza, 1998-2012

Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo – Instituto Nacional de Estadística, INE

Page 38: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social

211.

040

229.

900

234.

300

265.

891

289.

244

305.

760

305.

984

316.

190

324.

185

331.

667

387.

007

475.

514

512.

514

536.

347

538.

840

626.

795

757.

679

819.

824

944.

475

1.16

8.51

5

1.28

2.96

5

1.33

9.69

5 1.72

1.98

3

1.91

6.61

8

2.43

6.30

6

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

Año 1998:

387.007

Año 2012:

2.436.306

Pensionados/as, 1988-2012 P

erso

nas

Page 39: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

7,7

6,2

5,1

4,6 4,5

4,7

5,0 5,1 5,3

4,7

4,4 4,5

4,8

5,3 5,2

4,6 4,5

4,2

3,6

3,3

2,9 2,9

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Por

cent

aje

Desnutrición infantil en menores de 5 años, 1990-2011

Fuente: Instituto Nacional de Nutrición, INN

De cada 100 niños y niñas menores de 5 años, sólo casi 3 están

mal nutridos y 97 bien nutridos.

Este indicador refleja el cumplimiento de la Meta del Milenio

relativa al hambre

Como resultado de la Política Alimentaria de la Revolución

Bolivariana la desnutrición infantil se reduce en un 45,3%.

Bajo peso para la talla

Page 40: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

_

Fuente: INN 1990-2009

FAO; IPS igual o menor a 2,5% muy baja inseguridad alimentaria.

11

15

21

15 15 15

12

9

7

5

3

Por

cent

aje

Años (trienios)

Evolución del índice de prevalencia de la subnutrición (IPS),

1990-2009

Page 41: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Número de Comidas/día (Global)

Distribución del número de comidas/día, 2012

59%

n: 13 n: 359

n: 6.595

0,25,2

94,6

1 2 3 y +

Fuente: ENCA – Instituto Nacional de Estadística, INE

Page 42: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

4,9 4,9 6,3

94,8 94,9 93,7

ES I,II,III ES IV ES V

1 2 3 y +

Distribución del número de comidas/día por estrato social,

2012

Número

8.007.639 Número

16.303.120

Número

5.214.218

Fuente: Encuesta Nacional de Consumo de Alimentos ,ENCA – Instituto Nacional de Estadística, INE

Page 43: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

0,486

0,469

0,477

0,457

0,494

0,481

0,456

0,475

0,442

0,424

0,410

0,418

0,390 0,390

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Coeficiente Gini, 1eros semestres 1998-2011

Mide la desigualdad de la distribución del

ingreso de los hogares. Un Gini próximo al

valor “0” significa una distribución igualitaria

del ingreso, y próximo a “1” una distribución

desigual

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE

Page 44: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

a/: Año 2000 b/: Año 2001 c/: Año 2002 d/: Año 2005 e/: Año 2006 f/: Año 2007 g/: Año 2009 Fuente: Comisión Económica para América Latina, CEPAL 2011

0,565 f/

0,578

0,576 g/

0,567

0,554

0,542 c/

0,533

0,532 d/

0,524 g/

0,521

0,495

0,492

0,481

0,458

0,454

0,422

0,394

0,586

0,572

0,640

0,564

0,537 c/

0,585 e/

0,558

0,579 b/

0,564 a/

0,567

0,513

0,473

0,542 a/

0,545

0,518

0,456 f/

0,498

Bolivia

Colombia

Brasil

Honduras

República Dominicana

Guatemala

Paraguay

Nicaragua

Chile

Panamá

Ecuador

Costa Rica

México

Perú

El Salvador

Uruguay

Venezuela

Coeficiente Gini por países, 1999-2010

Page 45: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

0,11

0,41

1,03

1980-1990 1990-2000 2000-2012

Por

cent

aje

Tasa de crecimiento promedio interanual IDH PNUD, 1980-2012

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD

Page 46: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

0,629 0,635

0,662

0,712

0,744 0,746 0,748

0,668

0,683

0,699

0,722

0,764 0,769 0,771

1980 1990 2000 2007 2010 2011 2012

Índice de Desarrollo Humano, 1980-2012

PNUD INE

Fuente: - Informe sobre Desarrollo Humano 2013. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD - Instituto Nacional de Estadística, INE

Page 47: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Desarrollo

Humano

Muy Alto Entre 0,785 y 1,000

Alto Entre 0,675 y 0,784

Medio Entre 0,475 y 0,674

Bajo Entre 0,000 y 0,474

Escalas

0,748 PNUD

0,771 INE

Comparación del Índice de Desarrollo Humano, 2012

Fuente: - Informe sobre Desarrollo Humano 2013. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD - Instituto Nacional de Estadística, INE

Page 48: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Venezuela tiene un IDH alto

El índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador elaborado por el programa de Naciones

Unidas para el Desarrollo (PNUD), desde el año 1990.

Está compuesto por tres parámetros: salud, educación e ingresos, medido cada uno en una serie de

variables específicas.

De acuerdo a los resultados, el IDH puede ser Muy Alto, Alto, Medio o Bajo.

Este indicador surge como alternativa a los indicadores tradicionales, tales como el Producto Interno

Bruto per cápita, porque no refleja los avances obtenidos en materia de desarrollo social o humano.

El IDH es sensible a las políticas sociales instrumentadas por los gobiernos.

El PNUD tiene una medición inadecuada de los años de escolaridad para el caso venezolano, al no

utilizar las fuentes actualizadas más confiables, tales como la Encuesta de Hogares por Muestreo o

los Censos Nacionales de Población y Vivienda.

Page 49: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Venezuela tiene un IDH alto

Si utilizamos la información del Censo 2011, tenemos una diferencia entre el cálculo del PNUD y el

realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en los años de escolaridad para la población

mayor de 25 años.

Esta diferencia significa que se coloca a Venezuela en el puesto 71 en el IDH mundial, tal como

aparece en el Informe sobre el Desarrollo Humano 2013 del PNUD, y no en el puesto 63 como le

correspondería de utilizarse las fuentes más rigorosas. Esto al utilizar 9,13 años promedio de

escolaridad para la población de 25 años (Censo 2011) y no 7,6 como lo señala el PNUD.

Los avances obtenidos en Desarrollo Humano provienen de la orientación profundamente humanista

del gobierno dirigido por el Presidente Hugo Rafael Frías, que tiene acumulado una inversión social

de 551.639 millones de dólares, durante el período 1999-2012, lo que equivale el 62,5% de los

ingresos percibidos por la República, durante el mismo período y significa 25,8 puntos porcentuales

más, al compararlo con el período 1985-1988, del puntofijismo.

Page 50: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Tasa de mortalidad infantil (menores a 1 año),

1990-2010 25

,76

20,9

1

21,9

7

23,8

3 24,7

8

23,7

3

23,9

2

21,4

3

21,3

6

19,1

5

17,7

2

17,6

6

18,1

6

18,4

9

17,4

8

15,5

3

14,2

2

14,0

7

13,9

8

13,9

7

13,9

5

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Por

cad

a 1.

000

nvr

%

Nota: Años 2009 y 2010 cifras provisionales

Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Salud. Anuarios de mortalidad 1990 al 2008 y SIVIGILA

- Instituto Nacional de Estadística, INE. Tasas por 1.000 nacidos vivos registrados estimados

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Instituto de Previsión Social(IPASME, IPREABOGADO, IPP)

Instituto Venezolano de los Seguros Sociales(IVSS)

Consultorio, Clinica u Hospital Privado

Ambulatorio

Locales de la Misión Barrio Adentro

Hospital Público

No necesitó Asistencia Médica

1,3

5,6

12,7

16,1

20,3

24,9

43,4

Porcentaje

Población por lugar donde acudió cuando necesitó atención médica en el último año, Censo 2011

1/: Corresponde a la población empadronada y no a la suma de las personas según lugares a dónde acudió, porque no son excluyentes.

Total Nacional 1/

27.227.930

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE

Page 52: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Tasa neta de escolaridad y matrícula en educación inicial,

1990/91-2010/11

1998 - 1999:

43,4%

2010 - 2011:

70,7%

503.008 niños y niñas incorporados a

la educación preescolar

Aumento de la tasa en 27,3 ptos.

porcentuales

596.

503

678.

684

699.

932

699.

778

730.

797

678.

397

702.

464

745.

799

716.

661

760.

539

764.

663

801.

121

814.

773

984.

028

1.02

9.06

5

1.06

4.29

0

1.11

4.30

1

1.11

2.02

9

1.18

8.57

4

1.21

7.60

4

1.21

9.66

9

37,5

42,443,3 43,0

44,5

41,042,5

45,143,4

46,146,4

48,5 49,2

59,3

61,863,8

66,465,8

69,871,1 70,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

Tas

a d

e E

sco

lari

dad

Pre

esco

lar

Mat

rícu

la

Matrícula inicial* Tasa de escolaridad Preescolar

Fuente: MPP para la Educación

Page 53: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

60%

65%

70%

75%

80%

85%

90%

1988/89 - 1993/94 1994/95 - 1999/00 2000/01 - 2005/06 2005/06 - 2010/11

ESTADÍSTICAS EDUCATIVAS RESUMEN GENERAL

PERÍODO AÑO ESCOLAR 2010-2011 CULMINACIÓN EN TIEMPO

EDUCACIÓN PRIMARIA*

* Estudia cohorte matricular de primaria de seis (6) períodos escolares consecutivos.

85%

80%

70% 66%

Períodos

15 puntos de incremento porcentual

en Revolución

Nota: Cifra provisionales Fuente: Ministerio del Poder Popular Para la Educación

Page 54: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

964.9

20

1.0

11.6

02

1.0

52.7

01

1.0

82.2

94

1.1

38.7

70

1.0

64.4

00

1.1

54.9

67

1.2

10.5

85

1.2

14.2

64

1.3

13.4

81

1.4

12.6

73

1.5

25.6

98

1.5

72.1

48

1.6

59.7

57

1.7

16.9

10

1.8

13.5

07

1.8

74.2

12

1.9

05.2

65

1.9

52.4

59

1.9

61.3

94

1.9

94.7

84

44,845,9 46,7 46,9

48,3

44,2

47,048,4 47,7

50,7

53,6

57,558,9

61,763,5

66,668,8

70,071,7 72,1

73,3

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

Tasa d

e E

sco

lari

dad

Secu

nd

ari

a

Matr

ícu

la

Matrícula Secundaria

Tasa de escolaridad Educ. Secundaria

Fuente: MPP para la Educación

Tasa neta de escolaridad y matrícula en educación secundaria,

1990/91-2010/11

1998 - 1999:

47,7%

2010 - 2011:

72,3%

780.520 jóvenes incorporados a la Educación

Secundaria, incrementando la tasa en 24,9 puntos

porcentuales

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Acceso a internet

Computadora

Tv por cable o satélite

Telefonia fija por linea/enchufe

4,4

13,4

24,8

35,6

23,7

31,6

48,0

50,3

Porcentaje

Hogares con disponibilidad de tecnologías, Censos 2001-2011

2011

2001

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE

Page 56: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Misiones y Grandes Misiones Sociales

Page 57: Política Social del Gobierno Bolivariano y Principales Logros · Transición Demográfica en Venezuela –Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a

Fuente: Segunda Vicepresidencia para el Área Social

736.540

521.618

380.000

122.000

Hijos de Venezuela Beneficiarios por Hogar

En amor Mayor Vivienda Venezuela Saber y Trabajo

Año 2012

Grandes Misiones, Enero 2013

Ben

efic

iario

s

Año 2012