ISSN: 0211-9803

AnalesdeGeografíade la UniversidadComplutense

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Política comunitariay ordenacióndel territorio.Necesidaddeuna adaptaciónde la PA.C. al

contextomediterránea

FrangoisdeCASABlANCA

1. INTRODUCCIÓN

¿Porqué plantearla cuestión de unapolítica agrariaadaptadaa las zonasmediterráneas?Porquela PAC actual tiene profundosefectosnegativosen laeconomía,e] medioambientey la vida delas sociedadesruralesmediterráneas.

Porestarazontieneinterésaproximarsea la lógica internade tal política.Un análisisde situacionesregionalescontrastadaspermite formularprincipiosde otra política mássatisfactoria.Estassonlas lineas maestrasde la reflexiónsobrelas quesecentrael articulo.

2. LA LÓGICA DE LA POLÍTICA AGRARIA EUROPEA

No se tratade haceraquíuna exposiciónde la PAC, conocidaya por losexpertosdel mundorural. El interéssecentrasólo en algunascaracteristicasdeconsecuenciasdecisivas.

La primeracomprobaciónimportante,reforzadacuandosemira el empleode los créditosFEOGA,es queauncuandodiferentesdisposicionesde aplica-ción suavicenla lógica generalde estapolítica, la preocupaciónesencialde laPACescontrolarlos volúmenesde las produccionesagrariasque salenal mer-cado,Su objetivoes estabilizarlos preciosy por endegarantizarlas rentasdelos agricultorescompetitivos,aproximándosetanto comoseaposiblea la coti-zaciónmundialdictadapor la ley de la ofertay la demanda(véanselosdebatesde la RondaUruguay).

Estaley del mercadosigue siendo,pues,la coerciónesencialdela produc-clon. Paraun productodeterminado,se deriva, ademásde una selecciónpro-gresivade las zonasde producciónmás favorables,un ajustemás o menosextensode las estructurasterritoriales agrarias(enel sentidode la concentra-ción de las propiedades),y, ademásde unacarrerapor la productividaden eltrabajo,ypor la disposiciónde capitales.

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Esta seríala versiónrelativamentepositivade la evolución.Perohay otravertiente contrapuestade efectosnegativossegun quezonas.En las más pro-ductivas,la carrerapor la productividadconducea excesospeijudicialesparaelmedio ambientey la salud (fertilizacionesexcesivasy uso de plaguicidas,fun-gicidas peligrosos...).En las demászonaslas consecuenciassondiversas,des-tacandoentreotras(GómezBenito, C. 1998) la eliminaciónde un grannúmerode agricultoresque pasana realizarotras actividades(industrias,servicios...),emigrana otras zonas(generalmenteurbanas)o acabanen el paro. Hay queseñalartambiénla marginaciónde los agricultoresqueseempeñanen producirencondicionespococompetitivas,ademásdela evolucióndescontroladade laszonasque ya no se dedicana actividadesagrarias(reforestaciónespontánea,invasiónde matorrales,incendios...)

Escieno queno es la PAC la queestableceestalógica deproducciónni laquedecidesobreel Mercadoa escalamundial, la PAC se conformacon admitirestemarcoy supretensiónesencialconsisteen estabilizarlas cotizaciones—loqueya es muchísimo.Tampocohay queminimizar los esfuerzosde los exper-tos europeosparacontrolary reducirlos efectosnegativosde la mundializacióny de las reglasmayoresde la PAC. Perohay que reconocerque los demasaspectosde la PAC sonde índole «paliativa»,intentansolo atenuarlos efectosextremos.«Acompaña»pues,ensumarginacióny sudesaparicióna las pobla-cionesagradasqueno puedenentrarenla dinámicadominantedeproducciónyde comercialización,suavizandomediantealgunascompensacioneslas situa-cioneso las crisis másgraves.De la mismamanera,cuandosedescubrencon-secuenciasdemasiadope¡judicialespara el medio ambiente,se aplicancomopaliativo, algunasdisposictones«agroambientales»(Mantegazzini.C. 1994).¿Podríaser de otra formacon unaPAC cuyo objetivo fundamentales la pro-ducciónagraria,y cuandoéstaobedeceantetodoa las leyesdel Mercadoy alos argumentosproductivistas?En estecontextoes lógico quela política agra-ria estéfundamentalmenteconcebidaenfunción y en beneficiode los sistemasde producción más productivosy competitivos—los más «sanos»desdeelpunto devistaeconómico—y es normalquelas zonasmásrentablesconstitu-yan la referencia.No hay que extrailarsequeel marcode las disposicionesadoptadaspor la PACno seasatisfactorioen las regionesmenosfavorecidas.

3. ALGUNAS CONSECUENCIASQUE PLANTEAN PROBLEMAS

¿Comoimaginarquelas mismasreglasválidasen zonasproductivas,pue-danser igualmentesatisfactoriasen otro tipo de zonasdondela diversidaddesituacionesesmuy grande?Diversidadqueresultatanto de contextoseco]ogi-cosdiferentescomo de antecedenteshistoricosdistintos, quehan determinadoasimismodensidadesdepoblacióny modalidadesmuy diferentesdeocupacióny ordenacióndel territorio. ¿Cómosepodríaequiparar,por ejemplo,un contex-to andaluzde latifundiosy de bajadensidadde poblacióncon el casode otras

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regionesdel Mediterraneodondedensidadesmuyelevadashandejadounapro-piedadterritorial fragmentadaen extremoy ademásindivisa?(Silva, R. 1994).

La aplicaciónindiscriminadade normativasgeneraleses algo sumamentetemible. El casode Corcegalo ponebien en evidencia.La aplicaciónen esteespaciode las primaspor arranquede videsdecididaa nivel europeopararedu-cir la produccióndemalacalidad,hallevado,a lo largo de másde unadécada,aarrancarcasi esencialmenteJaspequeñasviñas tradicionalesproducciendovinode calidad,sin disuadira las grandesexplotacionesqueproducenvino de mez-cía (De Casabianca,F. 1996). En lo que se refiere a la ganadería,el estableci-mientode primas por cabezade ganado,destinadasal principio a animara losganaderosde vacunode lechea dedicarsea la explotaciónde ganadode carneya promoveruna«extensificación»delossistemasdeproducción,tuvo enCórce-gaunaserieefectosen cascadaqueno se habíanprevistocomo sonla reconver-siónmasivadel ganadoovinodelecheen ganadovacunode «carne»,el abando-no de las praderastrabajadas,invadidasrápidamentepor los matorrales,la apari-ción de unacategoríaimportantede supuestos«ganaderos»:de hechosimplesposeedoresde ganado,o incluso testaferrosquehanadquirido un rebaño,peroque no aprovechanlas tierrasde pasturaje.A lo quehabriaqueañadirla multi-plicaciónde los incendiosprovocados,al menosen parte,por esosfalsos gana-deros,parapermitir la supervivenciade su ganado,fuentede ingresosa travésdelas primas,ademássin cargas,dadoel «sistemademanejo»adoptado.

Todo lo expuesto illustra como la orientación de «extens<ficación»,queestáperfectamentejustíficadaen laszonasdeelevadaproducción,se convierteencatastróficaen laszonasdesfavorecidasya debilitadaspor el exodorural ydonde la agricultura es una de las últimas actividadesque contribuyena laestructuracióny ordenacióndel territorio. Como afirma J.L. Guigou (1996) laagriculturaintensivaestamatandoa los territorios rurales,con el agravantedeque la liquidación de estaagriculturapocoproductivay marginalno aliviaráennadala saturacióndel Mercadoquehajustificado la consignade «extensifica-ción».

Un contextotal fuerzaa formular un análisis y un diagnósticoespecificoparael casodelas zonasmediterráneasáridasno irrigadas.

4. ELEMENTOS DE ANÁLISIS Y DE DIAGNÓSTICO EN LAS ZONASMEDITERRÁNEAS «ÁRIDAS»

Las zonasruralesmediterráneasno irrigadasse caracterizadesdeel puntode vista ecológicopor unaestaciónsecalarga y rigurosa, una temperaturamediadeprimaverabastanteelevada,quedeterminaun potentedesarrollodelavegetaciónen primaveray una masavegetalque la sequíatransformaen teapotencialparalos incendios.

Desdeel punto de vista económico, la mayor partede dichaszonasseencuentralejosde loscentrosmetropolitanosde desarrolloindustrialal margen

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de los efectos del desarrolloligados a la proximidadhabiendoperdido suestructuraciónsocial. En los paisesde incorporaciona la Unión Europea,lacompetición súbitadel mercadoha constituidoun cambio violento y pocofavorablea losajustesprogresivos.

En las dossituaciones,la industriay los serviciossólo ofrecíanhipotéticasalternativasparael empleo.El turismoha podidoparecera vecesun substitutoparcial, cuandose presentanpotencialidadesespeciales—lo que estálejos deserel casogeneral.

Desdeel puntode vistahumanoy social, en su gran mayoríase caracteri-zan por una fuerte despoblacióny unaprofundadesestabilizaciónsocial. Hayzonasdondela tasadeparo alcanzaal 40% de la población,en determinadascapasdela sociedad.Además,unagran masade las personas«expulsadas»dela actividadagradano tienencoberturasocialalguna,ni perspectivadejubila-ción; habiendoperdidoa la vez la escasafuentede rentay de seguridadquesutrabajorepresentaba.

Desdeel puntode vistade las estructurasterritoriales agrarias, la rapidezdel despoblamientoqueha marcadoestascrisis,no hapermitidolas reclasifica-cionesterritoriales quecondicionanunamodernizaciónde lasestructurasagra-nas.A esta gran dificultad se añadea vecesun contextohistórico local quecomplicaaúnmáslas posiblessoluciones.

Recapitulandosobreestascaracterísticas,estámuy claro que se trata dezonasespecialmentedesfaforecidasen su conjunto, cuyastierrasabandonadaspor la actividad agrariase han vuelto especialmentevulnerablesa los incen-dios, y dondela faltade unaactividadsustitutivade la agriculturahacreadounproblemasocial agudo.Soncasosa losque B. I-Tervieu llama «la marginaciónterritoial y social». No es extraño que dichassociedadesmarginalesgenerenmecanismosde supervivencia,de resistencia,deescapatoria,inclusode parasi-tismo, en los cualesla actividadagraria—real o declarada—es antetodounsector«refugio»conlímites imprecisosy funcionamientoopaco.

5. PREGUNTASPARA ORIENTAR EL FUTURO

En estascondiciones,¿ es imprescindibleenglobaren un mismoReglamen-to de política agraria a las dferentesregiones?Porunaparteestánlas zonasen las que seha podidoimplantary organizarunaagriculturarentable,compe-titiva y dinámica,dondela función productivade la agriculturaesclaramentedeterminante.Porotra los territorios ruralesque hanperdidosu estructuracióndebido a un alto éxodo,con gravesdificultadesnaturales,en los queel medionaturalya no estácontrolado,y la función productivade la agriculturano pesaen el mercado.De hecho,nos encontramosclaramentecon dostipos de casosmuydiferentesy querequierentratamientosigualmentediferentes.

Er~ el primer casoestájustificado quela agriculturaseala actividadeconó-mícaqueestructurey quetengapesoen las orientacionesde la PAC, en cam-

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bio, enel segundoestáclaroque la agriculturano podría serconsideradasola-mentedesdeel puntode vistade la economía,en particulardesdeel prismadelmercado.Su función de gestiónmedioambientaladquiereuna importancianotoria. Su función social de «refugio»requiereser analizaday tomadaencuentaplenamente.Las tres funcionesrequierenser integradastomandoenconsideraciónla especificidaddelas situaciones(ecológicas,sociales,geográfi-cas,etc ...). Dicho en otros terminos¿No sepodria tratar de maneraseparadala regulaciónde la producciónen las zonasproductivasy la integración«eco-nomialainhiente/sociedad»en las demaszonas?En cualquierade los dossupuestos¿Esadmisible que las opcioneseconómicasse tomenconsiderandoúnicamentelos interesesdel grupo máslávorecidoy desdeñandolas conse-cuenciaspara los demásgrupos?Si se tratade PolíticaAgraria¿Debemoscon-sideraral hombresolamentecomoun «Jáctor»de estapolítica (ypor lo tanto asuservicio)o comouna finalidad» para dichapolítica?

Hay que elegir dentro de la jerarquíade los valoresde referenciade lasLeyes;Porunapartela Ley del Mercado,queactualmentees determinante.Porotra, la Ley del respetoa la personahumana,dela equidady dela justicia.

¿Queocurrirá si se siguedandola prioridad al mercado?En estecaso,laperspectivaen las zonasmediterráneasáridas,es la marginaciónsocial y ladegradacionmcdioatnbientalcadavez mayor. Las medidascompensatoriasseráncadavezmáscomplejas,de alcancelimitado, de difícil aplicación,llenasde contradiccionesy de efectosperversos.

6. POROTRA LÓGICA DE LA POLÍTICA EUROPEA

A partir de estasconsideracionesgenerales,¿cómoesbozarotro enfoqueque seamássatisfactorio,másadaptadoa las regionesmediterráneas?Se pue-denesbozaralgunasvías:

— Captar la diversidad:ya se sabede la existenciadeuna granvariabili-dad de situaciones,con un despoblamientomás o menosacentuado,a vecescon un contextoque favorecela aparicióndeuna actividadeconómicaauxiliarcomo el turismo rural, quese puedemáso menosintegrar.Por tanto,esperti-nenteidentificar tipos significativosde situaciones,parapodercaptarla varia-bilidad del espaciomediterráneo.Estostipos de situacionesdebenservir debasedereferenciaparaconstruirotra lógica (Saraceno.1-1. 1997) y podriandarlugar «in fine» a pruebasen dimensionesrealesde un sistemaalternativoqueincluya todaslas funcionesdela agricultura.

La función medioambiental:en primer Lugar debequedarclaro quelamotivación de regulacióndel mercadode las produccionesagrariasno puedeserel eje de la construcciónde unapolítica agroambiental,aun si estapreocu-pación debeseguir estandopresente.En cambio,se debeadmitir el principiode quela actividadagrariaes un modode ordenacióndel territorio muy eficaz,y se debe teneren cuentay remuneraren su justo valor el servicio que los

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agricultoresprestana la comunidad.B. I-lervieu (1996)hablade la necesidadde «gérancedesespacesruraux»,devencerobstaculosculturales.H. Saraceno(1994) planteeatambien la necesidadde integrarel ambienteen la políticaagrícola.

Está muyclaroque dicho servicio no tieneel mismovalor en todaspanes,y que incluso en una «microrregión»dadasedebeestablecerunajerarquíadelas actuacionesy situaciones,segúnel interés estratégicode esagestióndelterritorio. Porejemplo,en la regióncorsadel Cabo Corso,dondeel éxodoruraly el abandonode la agriculturaha provocadouna considerableinvasióndelmatorral,y dondela importanciade los vientosdominanteshacequeseanmuypeligrososlos incendios,parecenecesariootorgarunagranprioridadal mante-nimientodelas parcelasagrariasquepuedenconstituirunafranjade protecciónparalos sectoreshabitados.

No obstante,paraun ganaderoqueintervengaen estedispositivode protec-ción, puedesernecesario—segúnunalógicadecoherenciadel sistemadecríade ganado—recurrir tambiéna otrasparcelasmenosimportantesen la estrate-gia contraincendios,y atribuir a éstasunaprioridadde segundoorden, en lamedidaen que permitenel mantenimientode la actividad de eseganadero,actorfundamentaldel dispositivo.Segúnestaestrategiapodrándefinirseotrostipos deprioridades.

Antesde ir másallá, hay quesubrayarquela funciónmedioambientaldelaagriculturasuponeaquí necesariamentela realizaciónde una zonWcaciónquedebeserfruto de un trabajo colectivoa escalalocal, con la participacióntantode los técnicoscompetentescomo de losresponsablespolíticoslocales,de losagricultoresy ganaderosafectados,de los gruposecologistasqueparticipenenla protección,etc ...y, naturalmente,de los representantesde la administraciónquegestionaloscréditosdestinadosa la proteccióncontraincendios.

— La función económica:Si la ley del Mercadohatenido las consecuen-ctas catastróficasya mencionadasparaesaszonas, seríaincoherenteseguirponiéndolacomo basede unapolítica agrariaen las regionesdesfavorecidas.¿Quieredeciresto que debeocultarsela función económica?Evidentementeno, porquela funciónmedioambientalno podríajustificar ni financiar, sólo porsí misma,la actividadagrariade una región. Y ademásporqueincluso dificul-tadapor un contextoecológicoo estructuraldesfavorable,la agriculturasiguesiendoen esaszonasunapotencialidadrelativamenteimportante,capazdearti-cularde formamás eficazotras potencialidades.Así ocurrepor ejemplocon elturismo,queencuentraunabazaesencialtanto en la movilización de los recur-sosgastronómicosregionalescomo en unaordenaciónhumanizadadel paisaje.

Por lo tanto,es importanteorientar la política agrariaen unadirecciónquele pennitarestructurarvigorosamentelas unidadesde produccióntodavíapre-sentessobreel terrenoy aptaspara encajaren un enfoque«contractual».Estájustificado quese otorgueunaayudade la comunidada los agricultoreso gana-derosquetengan,o queadquieran,unafunción deordenaciónactiva del terri-torio en el sentidodeseado.Inserciónen unazonificaciónde proteccióncontra

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los incendios,etc ... y elaboracióndeproduccionesqueformenparteo quecon-tribuyan al patrimoniogastronómicoregional.

Si la coherenciaecológicaimplicaen particularla inserciónenun dispositi-vo contraincendios,la coherenciaeconómicaresidiráantetodoen la aptituddedichapolítica parafacilitar al agricultoro al ganaderounarenta seguray deco-rosa. El impone de la remuneraciónde las funcionesmedioambientalesdebeestimarsesegúnestecriterio.

— Lafunción social: esevidentequeesteúltimo criterio mencionadotam-bién tienequever con la función socialde la agriculturaen laszonasde quesetrata.

Pero si hemoshabladode unanecesariacoherenciasocial,esporqueseríadesmovilizadory antiproductivoque a escalalocal existiesenvarios sistemasincompatiblesde remuneraciónde la actividadagrariay de gestiónde un pro-blema social. De hecho,actualmentelos sistemasde prima por cabezadeganadoconstituyenuna gestiónsocialno reconocidade las consecuenciasdela mundializacióny de la PAL.

Estossistemasde primaspermitena unagran partede la gentedel campoqueha abandonadounaactividadagrariamuy poco productiva,por unaparte,accederaun «status»deagricultorgraciasa la posesiónde ganado(y, porende,a una protecciónsocial), y por otra parte,esoles garantizauna rentaaunquemodesta.

Retomandoel casode Córcega,estesistemade críade ganado,principal-mentevacuno, en el que el ganadono tiene ningunafinalidad productiva,implica que los animalespuedansobrevivtr casi por sí mismos en un montebajo quetiende a cerrarse.La lógicadel sistemarequiere,pues,periódicamen-te, fuegosde limpieza,herenciade la antiguaprácticade quema.Pero en elcontextoagrarioactual,esosfuegosestánincontroladosy sondevastadores.

Asimismo hay queseñalarquejunto a esosantiguosagricultoresconverti-dosen ganaderospasivos,muchosmarginadosde la sociedad—incluida gentede la ciudadque ha conservadovínculos rurales—han adquiridoganadoy sepresentancomoganaderoscontalessistemas«pasivos»decríade ganado.

De hecho,la política agrariaestáencargadaa esterespectode resolverunproblemasocial general mal restieltoPerola exigenciade coherenciasocialinvita a tomaren consideraciónesteproblemasocial y evitar eventualesreac-cionesdc despecho(quepuedentraducirseunavez ¡nasen tncendios...).

Esteanálisisconñrmaclaramentequela concepcióny la aplicaciónde unapolítica agrariasatisfactoriarequiereintegrar los enfoqueeconómicos,niedio-ambientalesy socialesy politicos en la líneade lo queya habiapresentadoE.Pisani(¡994) y el Grupode Seillac.

Enfoqueoperativo:en la elaboracionde laszoniticaciones,yase ha plante-ado la necesidadde hacerparticipar a los distintosgruposde protagonistaslocales.

Peroel análisis de lassituacioneslocalesenseñaqueen la aplicaciónde talpolítica apareceránfatalmenteobstáculos,cuyaresoluciónexigirá, una estruc-

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tura operativa —por supuestorigurosamentecontroladaa posteriori—dotadade lospoderesde intervencióny de gestiónde la propiedadfundiaría afectadapor la zonadeprioridad.

En efecto,en las proximidadesdelos pueblosy aldeas,es frecuenteencon-trar un conjuntoparcelarioexcesivamentefragmentado,con un confusoestatu-to depropiedadterritorial agraria(indivisión, sucesionessin resolver,descono-cimiento del númeroexactode copropietarios,de su residencia,etc ...). Ahorabien, la importanciaestratégicade esasparcelasenun dispositivodeproteccióncontra los incendiosjustifica una intervenciónrápida. Está claro que de esafunción no puedeencargarseunaestructuraalejadadel escalónlocal, ni tampo-co una estructuraadministrativa.Una política agroambientalcoherenteen estetipo de situacionessupone,pues,la aplicacióna escalalocal del principio bienconocidode«subsidiariedad».

— La gestión de las diferenciaslocales: aunqueel Cabo Corsono seaCastagnicciao Halagne,y menosaún unacomarcade Cerdeña,de Andalucíaodel Alemtejo,es evidentequeunapolíticaagrariaen lasregionesdesfavorecidasdel Mediterráneodeberápresentarsecomo unadisposición-marcoquepermitala flexibilidad de adaptaciónregionaly local; y que,de estamanera,ofrezcaestacapacidaddeajuste,perotambiénla obligaciónde llevarlo a cabo,y no deestableceruna norma nacionalo regional quesuprimadicha flexibilidad. Porsupuesto,las situacionespaniculares—por ejemplo,la mayorvulnerabilidadalos incendios—podránjustificar intervencioneslocalmentemás intensasdesdeel puntode vistafinanciero.

¿Sedebedejarpor ello a cadaregión toda la cargade la diferencia?Esosignificaríacondenara las zonasmásafectadaspor la marginacióna asumirlasmayorescargas.Habrápues,quemodularla contribucióncomunitaria.

Estáclaroqueno sepuedehablarderestaurarpor esavía unaagriculturacondemasiadasdificultades debidasa las condicionesdel medio. En cadacomarcahabráque procedera una zonificaciónquefije las prioridadesparala contribu-ción «medioambiental»(y sepuedeapostara quedichaszonassólo cubriránunapequeñísimafracciónde las zonasen abandono),y en cadaregiónestablecerlosobjetivosy los instrumentosdeunapolíticaqueestructurey fomentelas produc-cionesde carácterregionalquesedanla basedela economíaagraria

7. CONCLUSIONES

Paraestetrabajose ha partidodel análisis de zonasruralescon grandesdificultades,en panicularlas regionesmediterráneas(conunaatenciónespecialal casoextremodeCórcega—territorio dondeduranteun largo períodose hanconcentradovariosfactoresde marginacióneconómica).

En contrasteconlas regionescon unaagriculturaproductiva:En las zonasruralesmediterráneasse confirma la hipótesisde que la

política agrariay la ordenacióndel territorio rural no puedenconcebirsey reali-

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zarsede manerasatisfactoriafundándoseesencialmenteen un enfoqueecono-micistajustificado solamentepor las leyesdel Mercado.

• La evoluciónde las regionesdesfavorecidasdel Mediterráneo,resultantedel juego severodel Mercado, exige un enfoqueque integre los aspectosmedioambientalesy socialescon un enfoqueeconómicoque debe«revisarse»con unafinalidad dedesarrollo.

• Se desprenden,pués,directricesbastanteclarasparauna política agrariay rural que sehagacargo de estaspreocupaciones:tal política debeajustarseapartirde unaexperimentaciónenalgunassituacionestipo.

e Dicha política deberíadejar un margenimportantea las regionesquetengaencuentala diversidadregionaly local.

• Estemargende ajusteregionalno debedejar por ello a las regionesdes-favorecidastodoel pesofinancierode talesajustesen la medidaen quedichasregionessona priori globalmente«desfavorecidas».

• Porúltimo, seríasensatoqueestanuevapolíticapromoviesela aplicacióndel principio desubsidiariedadhastael nivel local en la concepcióny la gestióndelas adaptacioneslocales.

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RESUMEN

Partiendode lasorientacionesqueinspiranla PAC, esteartículoanalizasusefectosen las zonasmediterráneasáridasy proponealternativaspara unanuevapolítica quetengaen cuentacl contextoecológicoy socialendichaszonas.

Palabrasclave: Mediterráneo,PAC, NuevaPolíticaAgracia.

ABSTRACT

Remindedthe oricntationsof the CAP, this paperWc analyscthe cffccts for thearcasmediterranean,aud preseníalternativesfor a new policy whereccologic ¿mdsocialcontextof thesescountrieswould bebcttertakenen account.

Keywords: Mediterrancan,FAQ New Rural Folicy.

RÉSUMÉ

Apr’es avoir rappelélesorientationsqui inspireulla PAC, ccl articleen analysclescffctspour leszonesrnéditcrranéennesséches,et proposedesalternativespourunenon-velle politique prenantdavantageen comple le contexteécologiquea social dc ceszones.

Mots cié: Mcditerranée.PAC, NouveauPo¡itiquc Agraire.

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