Enrique Rodríguez Director Ejecutivo Fundación Escuela de Gerencia Social Caracas, Venezuela

Febrero, 2005

Política Social de Derechos Venezuela 1999 - 2004

Elementos de la Crisis Política en Venezuela: 1989 - 2004

Caracazo: 1989 Triunfo de Hugo Chávez: 1998

Programa de Ajuste Macro Económico: 1989 Asamblea Constituyente: 1999

I Rebelión Militar: Febrero de 1992 Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: 1999II Rebelión Militar: Noviembre de 1992

Destitución de Carlos Andrés Pérez: 1993 2001 - 2002: Crisis Política

Triunfo de Rafael Caldera, El Chiripero: 1993 Referendum Revocatorio: 2004

Política Económica-Social de Corte Neoliberal 1989 - 1999

Liberalización de la economía

Liberalización de precios

Eliminación de los subsidios a los productores

Privatización y Comercialización de los servicios públicos a precios económicos

Reducción de barreras arancelarias. Las reformas comerciales

Reducción del proteccionismo estadal

Flexibilización del mercado laboral

El paradigma del mercado

Compensación

Focalización

Tendencia a la privatización de la gestión social

El Estado se concentra en la atención a los más pobres

Desarrollo de tecnologías y metodologías sociales para la medición de la pobreza

Política de falsa inclusión social

La compensación no integra.

Asume el aislamiento y lo compensa

“La política social ha sido gestionar la pobreza” (Borón)

La Propuesta Económica La Propuesta Social

Política Social de Derechos 1999 - 2004

Meta Objetivos Principios Constitucionales

Construcción de una sociedad democrática, participativa y protagónica

Universalidad y progresividad de los derechos

Estado democrático y social de derechos y de justicia

Participación como medio para el logro del protagonismo social

La preeminencia de los derechos humanos (incluye los derechos sociales)

La promoción de la igualdad social y de la justicia social

Afirmar el principio de la corresponsabilidad

Valores Superiores La vida, libertad, justicia, igualdad, solidaridad, democracia, responsabilidad social, respeto a los

derechos humanos, ética y pluralismo político

Estado socialCRBV

Política social

• De derechos• Principio de universalidad• Principio de participación

y control social• Disminución brechas

de inequidad• Principio de

corresponsabilidad• Redes sociales• Principio de progresividad• Transversalidad

Equidad social

Inclusión social

Redistribución de ingresos

Inclusión productiva

Niv

el

de P

olí

tica

s P

úb

lica

s

Garantía de derechos sociales

Equilibrio social

Construcción de ciudadanía

Construcción del poder popular

Participación - Control social

Construcción de políticasgestión y control social

Democracia participativa y protagónica

Democracia social

Justicia social

Igualdad social

Descentralización transferencia

Eq

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olítico

Equilibrio TerritorialEquilibrio Económico

Eq

uil

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al

POLÍTICA SOCIAL DE DERECHOS EN EL MARCO DEL PROYECTO NACIONAL

Programas Misiones Sociales Algunos resultados, Venezuela 2004

BARRIO ADENTRO Médicos Población atendida

Entidades cubiertas

Puestos de consulta

Consultas acumuladas

Indicadores al 12/02/05

15.449 14.500.000 100% 8.696 93.096.680

MERCALPoblación atendida

Modulos Tipo I y II

Mercalitos Mercalitos móviles

Supermercal Centros de acopio

Indicadores al 24/01/2005

9.300.000 1.013 12.213 261 30 100

MISIÓN ROBINSON I Inscritos Egresados Ambientes Facilitadores

Indicadores al 30/09/2004

1.387.149 1.264.788 109.250 101.891

MISIÓN ROBINSON II Inscritos Ambientes FacilitadoresIndicadores al 19/07/2004

1.204.472 77.402 83.039

MISIÓN RIBAS Censados Inscritos Facilitadores Planteles AmbientesIndicadores al 18/02/05

1.458.409 700.535 31.348 7.772 28.913

MISIÓN SUCRE Censados Incorporados al PIU

Egresados del PUI

incorporados a programas

Universitarios

Incorporados a otras

instituciones de E. Superior

Indicadores al 10/2004

475.656 272.840 54.284 111.813

MISIÓN ZAMORACartas

agrarias otorgadas

Familias beneficiadas

Hectáreas entregadas

Indicadores al 10/2003

9.117 116.899 2.262.400

COOPERATIVASServicio y suministro de bienes

Agropecuarias Transporte ConsumoServicios sociales

Ahorro y crédito Total

Indicadores al 11/2004

11.841 6.949 1.648 325 863 158 21.784

SECTOR MICROFINANCIERO

No. Créditos liquidados

Monto (Millones Bs)

Empleos generados

Personas beneficiadas

Indicadores al 04/2004

51.955 88.908 124.855 1.386.365

Gasto Social como % del PIB Venezuela 1970 - 2003

Año

Gasto público

social como % del PIB

1970 10,701975 10,401980 11,901985 10,801990 7,601991 9,401992 9,701993 8,101994 7,501995 7,601996 7,101997 9,501998 7,801999 9,002000 10,702001 11,802002 10,902003 12,40

Tasa de Ocupación, Sector Informal

Venezuela 1969 - 2004

Segundo Semestre de cada Año

Tasa de Ocupación

Sector Informal

Tasa de Desocupación

1969 48,5 8,21978 31,6 4,31987 38,7 8,51990 41,5 9,91998 49,8 11,01999 52,4 14,52000 53,0 13,22001 49,9 12,82002 51,4 16,22003 52,7 16,82004 48,8 13,8

Índice de Desarrollo Humano Venezuela 1999 -

2004

Año IDH

1950 0,46071960 0,61221970 0,68901980 0,82131990 0,82101991 0,85361992 0,85221993 0,82911994 0,79211995 0,78401996 0,69121997 0,70561998 0,69171999 0,73702000 0,75122001 0,77962002 0,77082003 0,76482004 0,7989

Líneas de Acción de la Estrategia de Promoción de la Calidad de Vida

Es posible identificar y agrupar, de acuerdo a determinados criterios, al conjunto de programas sociales públicos que se desarrollan actualmente:

Democratización Productiva

Construcción de Ciudadanía y Capital Humano

Participación y Generación del Poder Ciudadano

Democratización Productiva Programas Indicativos

Ministerio de Economía Popular Plan Zamora: Asignación de tierra, cartas agrarias y crédito

Sistema Micro-financiero: Banco de la Mujer, Banco del Pueblo, FONDEMI, BANDES, Cajas rurales

Fondos zamoranos

Programa SARAOMovimientos de nuevos emprendedores: Empresarios por Venezuela, CONFAGAN, etc. Programa de Ministerio de

Producción y Comercio: Monta tu negocioFomento y auge del cooperativismo

Programa de extensión agraria PREA. CIARACompras del estado, mesas de negocio, otras

Cultivos urbanos Misión Vuelvan Caras

Construcción de Ciudadanía y Capital Humano Programas

Misión SucreMisión Identidad

Escuelas TécnicasPrograma Simoncito

Escuelas Bolivarianas Infocentros

CBIT: Centros Bolivarianos de Informática y Telemáticas. FUNDABIT

Misión Robinson I

Misión Robinson II

Misión Ribas

Universidad Bolivariana de Venezuela

Misión Barrio Adentro

Participación y Generación del Poder Ciudadano Programas, Áreas, Políticas

Cambios constitucionales y legales: Hacia una democracia participativa, hacia una democracia social

Círculos Bolivarianos

Condominios urbanos

Consejos Locales de Planificación Pública

Mesas Técnicas de Agua

Comités comunitarios de salud

Comités de Tierra UrbanaOrganizaciones de la Economía Social