politica indigena urbana[1]cna

PROGRAMA INDIGENA URBANO

Lineamientos Generales

Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 1/24

¿Dónde nace este nuevo paradigma?:

De la participación indígena urbana de finales de la década del 80, en los debates de la nueva ley indígena, donde finalmente, se reconoce en el artículo 75 de la Ley Nº 19.253 a los indígenas urbanos.

De los resultados del grupo de trabajo Indígenas Urbanos de la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato del Gobierno del Presidente Lagos entre los años 2000 al 2003.

Del Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, comprometiendo su gestión en apoyar el desarrollo de las comunidades indígena urbanas, entregando reales respaldo y cooperación para la gran mayoría de los indígenas que viven en ciudades.

De los aportes de los gobiernos de la Concertación, que asumen un compromiso en el Pacto de Nueva Imperial (1989) de establecer un diálogo democrático e incluyente con los Pueblos Indígenas, haciendo participar a estos del desarrollo económico y la vida política nacional.


Conformación de una Comisión Mixta con representantes de organizaciones indígenas urbanas y representantes del gobierno.

Desarrollo de la Consulta Nacional Indígena Urbana entre los meses de diciembre de 2006 a abril de 2007, con más de 20 encuentros locales y nacionales de Arica a Punta Arenas, de donde emerge la Propuesta Participativa de una Política Indígena Urbana, con participación de más de 2.000 dirigentes.

Entrega del Informe Final Consulta Nacional Indígena Urbana. Propuesta participativa de una Política Indígena Urbana a la Presidenta Michelle Bachelet el 27 de abril de 2007.


En atención a estos hechos se desarrolla un proceso participativo para generar una política indígena urbana que consideró:


Compromiso Político de la Presidenta frente a las demandas de los dirigentes y organizaciones indígenas urbanas

Presidenta Bachelet anuncia

nueva política indígena

Fecha: 30 de abril de 2007

Lineamientos Estratégicos:1) Fortalecer las formas de participación de los

pueblos indígenas, en tanto actores de nuestra sociedad en el ámbito político y social.

2) Reconocimiento y profundización de los derechos.

3) La Política Indígena Urbana.4) La mujer indígena5) Educación y cultura.


Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, Nuevos Ejes de la Política Indígena. Lineamiento Estratégico: Política Indígena Urbana

Lineamientos específicos

• Calidad de vida de los habitantes de las ciudades• Promoción de sus derechos• Fortalecimiento de la identidad y el rescate cultural• Visibilización de la diversidad cultural en los espacios públicos• Promoción de la no discriminación.

Programas y acciones

• Emprendimiento productivo• Vivienda• 20 centros ceremoniales en diversas ciudades• 1 cementerio indígena en la Región Metropolitana• Salud intercultural• Deporte Indígena• Atención Municipal• Señalética urbana


¿Dónde corresponde ejecutar esta política?

Al respecto, correspondió al Consejo Nacional de la CONADI según dispone el artículo 42, letra a) de la Ley Nº 19.253, y a través del

Director, la creación del Programa Indígena Urbano: “Se acuerda por unanimidad

implementar un programa de desarrollo Indígena Urbano, previa entrega de estudios

más profundizados sobre esta materia”, Acuerdo Nº 36-2007.


Empoderar a los Pueblos Indígenas en las ciudades, visibilizando su cultura,

posicionando a sus actores sociales y desarrollando estrategias de emprendimiento

e innovación para sus actividades productivas, mediante la canalización de

recursos, asistencia técnica y financiera y la participación activa de los indígenas urbanos

en la evaluación e implementación de los programas y proyectos.

La misión del PIU


Derecho a la identidad

Derecho a la diversidad

Derecho a la participación

Derecho a la autogestión

Derecho a la reparación de una deuda histórica

Derecho a un país multicultural y pluriétnico

Derechos fundantes de una Política Indígena Urbana

Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 9 /24

Objetivos generales del PIU

• Restituir y fortalecer los derechos de los indígenas urbanos como miembros de los pueblos indígenas de Chile.

• Fortalecer la identidad de las y los indígenas urbanos a través de la promoción de prácticas culturales propias y promoción de éstas en la sociedad nacional.

• Generar programas y proyectos orientados a indígenas urbanos que mejoren su calidad de vida y acceso a la protección social, salud, medio ambiente, vivienda e ingresos económicos con inclusión de elementos de identidad y culturales propios.

• Promover relaciones de convivencia basadas en la valoración y respeto de la libertad y diversidad cultural que permitan avanzar hacia la construcción de una ciudadanía inclusiva y solidaria, potenciando el diálogo y la interlocución entre los distintos actores sociales y políticos.


Aproximadamente 736.000 personas indígenas pertenecientes a familias de los pueblos Aymara, Quechua, Likanantay, Colla, Diaguita, Mapuche, Rapa Nui, Yagan y kawashkar que habitan en las comunas urbanas de las ciudades del país y que

representan el 69,4% de la población indígena del país. (Casen 2006)

Organizadas en organizaciones indígenas urbanas, asociaciones indígenas, organizaciones comunitarias comunales,

organizaciones funcionales, deportivas, comités de viviendas y comités de allegados, sindicatos urbanos, corporaciones de microempresarios,

agrupaciones de asesoras de casas particulares, organizaciones de temporeros indígenas migrantes.

Mypes y Pymes indígenas urbanos que han desarrollado iniciativas de emprendimientos

Beneficiarios del sistema: jóvenes, mujeres, tercera edad y trabajadores dependientes indígenas.

Grupos de expertos indígenas en áreas de desarrollo intercultural indígena.

Cobertura del PIU

CONADIDIRECCION NACIONAL

PIU

MinisteriosGobiernos Regionales

Mesas Indígenas Regionales

Municipios Oficinas Comunales de

Asuntos Indígenas

Consejo Indígena CONADIEquipos de expertos temáticos

IndígenasOrganizaciones y asociaciones

Indígenas urbanas.

NIVEL

CENTRAL

NIVEL

LOCAL

CONADI TERRITORIAL

OAI

Mesa de Planificación

Local InterculturalOrganizaciones indígenas

locales

Modelo PIU: Estructura y participación territorial

Participación con equidad cultu

ral



AricaAlto HospicioCalama

Copiapó

CoquimboSan Antonio

Pudahuel San Bernardo Lo EspejoLa Granja La PintanaPeñalolen LampaCerro Navia Lo PradoMaipú

PRIMERA ETAPA PIU: : Focalización Comunas y Regiones

Cobertura: 28.000 personas indígenas residentes en las comunas y regiones focalizada.

Arica ParinacotaRegión de Tarapacá

Región de Antofagasta

Región de Valparaíso

Región Metropolitana

Región de La Araucanía


Estrategia del PIU focalizada

Existirá ejecución de Proyectos Pilotos Comunales Interculturales, con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo. Por cada comuna focalizada se ejecutará un proyecto piloto comunal intercultural, a través de un proceso participativo en todas las etapas del proyecto, instalando para esto: Mesa de Planificación Comunal Intercultural, con participación de las organizaciones indígenas de la comuna.

Un rol clave le compete a las Oficinas Comunales de Asuntos Indígenas (OCAI), quienes deben orientar los proyectos interculturales a la Estrategia de Desarrollo Comunal e incorporar la variable indígena en los PLADECOS de cada comuna focalizada.

Etapas del Proyecto Piloto Comunal Intercultural:a) Formulación: Arranca de los acuerdos y priorizaciones de la Mesa de Planificación Comunal Intercultural.b) Aprobación y acuerdos territoriales: Etapa donde el Programa Indígena Urbano aplica los Criterios Metodológicos de Selección y articula convenios intersectoriales.c) Ejecución y seguimiento.d) Terminación y Evaluación.

MunicipioOficina Indígena

PLADECO

Estrategia focalizada

Articulación y ComplementariedadCon ministerios y Servicios Públicos

Participación deInstituciones públicas

y privadas delterritorio

Mesa Comunal Indígenacon participación delíderes proactivos

CriteriosMetodológicosCONADI- PIU

Proyecto Intercultural

Mesa Planificación Comunal Indígena

Proyecto Intercultural

DemandasConsulta indígena urbana


PROGRAMA INDIGENA URBANO

Lineamientos Específicos




Primer Componente: “Calidad de vida de los habitantes de las ciudades”

• EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVOPrograma de apoyo a emprendimientos productivos. Primera etapa 2008, trabajará con indígenas urbanos de las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Araucanía y Metropolitana. El 2009 se trabajará con las demás regiones.

Programa de microemprendimientos para familias indígenas atendidas por el Sistema Chile Solidario, el programa se focalizará en las regiones: Arica y Parinacota; Tarapacá; Antofagasta; Atacama; Metropolitana; Bio Bio; Araucanía; De los Ríos; De los Lagos; y Magallanes.




• VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA. ( Convenio MINVU-CONADI)Se ejecutarán 30 proyectos habitacionales, en barrios que incluyan vivienda y equipamiento comunitario con pertinencia cultural para comités de indígenas urbanos sin casa.

• Para lo cual se priorizará:

• Personas indígenas urbanas• Las familias de mayor vulnerabilidad.• Que tengan su ahorro a un plazo determinado.




DESARROLLO COMPETENCIAS LABORALES:CONVENIO “CHILECALIFICA-CONADI”

- Se implementará un proyecto especial de nivelación de estudios básicos y medios para personas indígenas urbanas, el que se desarrollará contemplando un componente de pertinencia cultural.

- Certificación de competencias laborales de actividades interculturales indígenas desarrolladas por personas indígenas del país.

- Formación técnica: Estudios del mercado laboral a fin de facilitar el acceso a fuentes laborales.




• DEPORTE INDÍGENA (CONVENIO CHILEDEPORTE)-Fortalecimiento de Actividades recreativas y deportivas indígenas propiamente tal como: Centros deportivos para el juego del Palin- Fortalecimiento de actividades deportivas practicadas mayoritariamente por indígenas tales como Campeonato Nacional Ligas Andinas de Fútbol.

• SALUD INTERCULTURAL. Proyecto de Ley de derechos de los pacientes incluya el derecho a ejercer las practicas de medicina tradicional y respetar los saberes y la cultura ancestral del paciente.

Programa de fortalecimiento de la salud intercultural y pueblos indígenas en las ciudades, en convenio con el MINSAL.



Segundo Componente: “Promoción de derechos”

• FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL SOCIAL INDÍGENA URBANO. Programa Nacional de Capacitación para dirigentes indígenas, fase de Apresto del

PIU, en convenio con la SEGPRES y DOS. Participación del Convenio CONADI / Asociación de Colleges de CANADA.

• ÁMBITO MUNICIPAL: Acciones para el reconocimiento de las organizaciones de base para que puedan ejercer sus derechos a participar plenamente en la comuna, especialmente en la formulación de los PLADECOS.

Programa de apoyo a las Oficinas de Asuntos Indígenas Municipales, en convenio con la SUBDERE, Gobiernos Regionales y Asociaciones de Municipalidades regionales y nacionales.



Tercer Componente: “Fortalecimiento de la identidad y el rescate cultural” •CENTROS CEREMONIALES. (BBNN, MINVU, FNDR)

•Apoyo a la creación o mejoramiento de 20 centros ceremoniales indígenas en diversas ciudades del país.

• Talleres participativos con la población indígena para identificar y definir Centros Ceremoniales Indígenas en el país.

• Plan maestro Centro Ceremonial.

•CEMENTERIO INDÍGENA. (BBNN, MINVU: Región Metropolitana)



Cuarto Componente: “Visibilización de la diversidad cultural en los espacios públicos”

•SEÑALÉTICA:

a) Implementación de señalética en calles y monumentos resignificación indígena en las principales ciudades.

b) CONVENIO MOP - CONADI: Conseguir una mayor visibilización de la diversidad cultural de nuestro país en espacios públicos, sitios de significación patrimonial indígena, lugares de significación histórica, a través de la instalación de señaléticas urbanas inscritas en español y en algún idioma indígena; uso de imágenes o logos indígenas culturalmente pertinentes y colación de nombres indígenas en nuevas obras.

c) GORE: Utilización del 2% cultural del FNDR, por parte de las organizaciones indígenas.



Quinto Componente: “Promoción de la no discriminación“

AMBITO DE ACCION:•De carácter transversal y de reconocimiento de nuestro país como una nación pluricultural y multiétnica, fortaleciendo y difundiendo los principios que permitan el respeto a la diferencia, la convivencia pacífica, el desarrollo con igualdad de oportunidades, el respeto de la diversidad cultural como elemento constitutivo, propio y enriquecedor de nuestra nación.

CONVENIO DOS- CONADI:•Establecer y difundir un calendario de conmemoraciones de hitos interculturales indígenas que fortalezcan la visibilización de la diversidad cultural del país y los derechos de los Pueblos Indígenas en los espacios públicos, entregando a los organismos públicos contenidos y metodologías para este fin.

•Considerar la participación de CONADI en el Plan de Acción contra el Racismo y la Discriminación que lleva adelante la DOS, incorporando la variable pueblos indígenas, entre las que se contemple la implementación de una línea de investigación y difusión.


24/24

Esta información ha sido obtenida con el objetivo de difundirla y de generar la discusión en base a lo que tenemos, esperando siempre Informar a nuestros asociados para que tengan una opinión en conocimiento de lo que se está trabajando hacia pueblos indígenas, específicamente a urbanos.

politica indigena urbana[1]cna

Technology