Introduccin Poltica Econmica Eco. Rubn Flores A. CAPTULO 1 Lacienciaeconmicacomopartedelasciencias socialesseocupadelasrelacionesdeproduccin, circulacin,distribucinyconsumodelosbienesy servicios que requiere el hombre para su subsistencia. Aspectos de la poltica econmica Intervencin del Estado en la economa que trata de regular la produccin y distribucin del excedente bajo condiciones emanadas por las relaciones de poder La poltica econmica se preocupa del manejo de instrumentos articulados en torno a objetivos gubernamentales fijados para el corto plazo sobre cuestiones de coyuntura. El desarrollo econmico se preocupa de instrumentos y objetivos fijados a largo plazo y cuestiones estructurales. La planificacin econmica jerarquiza y da prioridad a instrumentos y objetivos teniendo en cuenta el tiempo y el espacio tanto para el corto como para el largo plazo. Aspectos de la poltica econmica Lapolticaeconmicaysuaccionarsepueden englobar en: 4 categoras bsicas 3 categoras generales 2 categoras formales Estascategoraspermitencomprenderelprocesode construccinyejecucindelapolticaeconmicaas como los efectos de esta. Aspectos de la poltica econmica Centro de poder o decisin Mecanismos de decisin Destinatarios sociales Propsitos de las decisiones Categoras bsicas Destinatarias de las decisiones y bases en funcin de las cuales se toman las decisiones Clases socialesEs el sujeto de la Poltica Econmica El Estado Estructuras, funciones y problemticas que constituyen el objeto de estudio de la Poltica Econmica Proceso econmicoCategoras generales Propsitos de las decisiones y son la parte esencial en las polticas econmicas Objetivos Se manejan orientados a los diferentes campos de la economa. Es la parte tcnica (Ej. Indicadores, Variables, etc.) Instrumentos Categoras formales CAPTULO 2 Son supuestos relativos al funcionamiento econmico deunasociedadenelcontextodeunadeterminada estructura de poder. Hay 3 clases de supuestos: Carcter social Carcter poltico Carcter econmico Enfoques de la poltica econmica Lasociedadestconstruidaporlasumatoriadeindividuoscon igualdad de oportunidades, derechos y deberes. Lasociedadestconstruidaporclasessocialesdiferenciadaspor las condiciones econmicas y tienen intereses contrapuestos. La sociedad est conformada por grupos con intereses y situaciones de distinto tipo (no necesariamente contrapuestos). Concepciones sobre la sociedad Concepciones sobre el Estado Autonoma absoluta: el estado representa a todos los individuos Autonoma mnima: comit que administra los intereses de la burguesa Autonoma relativa: papel conciliador. Es estado tiene una posicin neutral. El excedente econmico es el resultado de la contribucin de los 3 factores productivos (K, L, Naturaleza). el equilibrio se da por las fuerzas del mercado. Teora neoclsica El excedente econmico es el resultado del trabajo no pagado al trabajador. Existe desequilibrios por crisis, ciclos y confrontaciones sociales. Teora Marxista. El excedente econmico es el resultado de la contribucin de los 3 factores productivos (K, L, Naturaleza) pero la magnitud del excedente la determinan la demanda efectiva y la distribucin del ingreso. No existe la autorregulacinTeora Keynesiana. Concepciones sobre economa Enfoque Neoclsico Autorregulacin Estado autnomo Mercado libre Equilibrio Enfoque Marxista Plusvala Desequilibrios Estado principal actor de la actividad econmica Enfoque Keynesiano Equilibrio inestable. Autonoma relativa. Economa en crisis Enfoques de la poltica econmica CAPTULO 3 Eldesarrollodelasociedad,delaeconomaydel Estadoestcondicionadoporlasestructurasde poder. Elpodereselejerciciodelmandodentrodeuna relacin social de dominacin. Puedeserdehechoodederecho.Dehechosebasa en la fuerza y el de derecho se basa en la ley. Para que el poder de derecho sea legtimo la ley debe ser resultado de un consenso social. El poder y la poltica econmica Ejercicio del poder Constituye una facultad de la instancia social dominante. Forma econmica: se sustenta en la propiedad del excedente y en la estructura econmica Forma poltica: se sustenta en el conjunto social y en la estructura poltica. Estructura del estado Forma ideolgica: se fundamenta en procesos culturales y sistemas de valores El poder y la poltica econmica Elejerciciodelpoderse desarrollaenmediodeuna correlacindefuerzas socialesypolticas(trampa compleja de intereses). El estado es el organismo de representacindela sociedaddentrodelcualla clasedominanteestablece su espacio de poder poltico conformeasusparticulares intereses. El poder y la poltica econmica El gobierno es un comit temporal que formalmente ejerce el poder (de hecho o derecho) a travs de su gestin poltica. El sujeto de la poltica econmica es el estado. Porque es el nico protagonista de la realidad social que puede actuar en nombre de toda la sociedad, asumiendo la representacin del conjunto. Las polticas del estado se desenvuelven generalmente en forma fragmentada como polticas gubernamentales. El poder y la poltica econmica Los elementos socioeconmicos: (clases sociales y excedente econmico). Se definen segn la propiedad de los medios de produccin. Elementos de cultura poltica ( ideologas, sistema de valores y predisposicin al consenso o al conflicto) Elementos de carcter poltico (conjunto de instituciones que representan a la sociedad y que conforman el estado) La estructura del poder Es el conjunto de elementos en cuyo contexto tiene lugar el ejercicio del poder en sus diversas formas (econmica, poltica y social) El proceso de acumulacin se define como las formas concretasqueasumeelcapitalsocialdentrodesu ciclo de reproduccin. Eseldestinoespecficodelexcedentedentrodel proceso de reproduccin de capital. El poder y el proceso de acumulacin Enlospasesperifricos,elmanejosoberanodela poltica econmica es una afirmacin que tiene sobre puesta una premisa mayor: las condiciones impuestas por poderes del capitalismo internacional. Poder nacional y transnacional Condiciones econmicas: estructura y funcionamiento de las economas perifricas.Condiciones polticas: la dinmica de las estructuras de poder en la periferia constituyen fenmenos reflejos de los intereses polticos de las estructuras de poder. Condiciones ideolgicas y culturales: conjunto de intenciones, valores y propuestas que provienen de pases desarrollados. El poder de capitalismo internacional Estn marcados por la estructura de poder.Lapolticaeconmica,enlamedidaqueconstituye unaintervencindelestadoenlaeconoma,solo cobravigenciacuandolascondicionespolticasaslo disponen. Los lmites de la poltica econmica