polÍtica econÓmica aplicada al Área de ciencia y teconologÍa
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE ECONOMÍAPOLÍTICA ECONÓMICA
POLÍTICA ECONÓMICA APLICADA AL ÁREA DE CIENCIA Y TECONOLOGÍA
Alexander Flores
Aula: 1
2014-2015
INTRODUCCIÓN
El conocimiento científico y tecnológico es una de las principales riquezas de las
sociedades contemporáneas y un elemento indispensable para impulsar el
desarrollo económico y social. La ciencia, la tecnología y la innovación se han
convertido en herramientas necesarias para la transformación de las estructuras
productivas, la explotación racional de los recursos naturales, el cuidado de la
salud, la alimentación, la educación y otros requerimientos sociales.
CONCEPTOS BÁSICOS
En la actualidad los conceptos de ciencia, tecnología e innovación son usados muy
frecuentemente, sin embargo es indispensable tener en cuenta sus definiciones.
CIENCIA.
Wikipedia lo describe como:
Rama del saber humano constituida por el conjunto de conocimientos objetivos y
verificables sobre una materia determinada que son obtenidos mediante la
observación y la experimentación, la explicación de sus principios y causas y la
formulación y verificación de hipótesis y se caracteriza, además, por la utilización de
una metodología adecuada para el objeto de estudio y la sistematización de los
conocimientos.
TECNOLOGÍA
Wikipedia lo describe como:
Como tecnología designamos al conjunto de conocimientos de orden práctico y
científico que, articulados bajo una serie de procedimientos y métodos de rigor
técnico, son aplicados para la obtención de bienes de utilidad práctica que puedan
satisfacer las necesidades y deseos de los seres humanos.
INNOVACION
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) define a la
innovación como:
La innovación es un proceso iterativo activado por la percepción de una
oportunidad proporcionada por un nuevo mercado y/o nuevo servicio y/o avance
tecnológico que se puede entregar a través de actividades de definición, diseño,
producción, marketing y éxito comercial del invento
EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL
ECUADOR. ANTECEDENTES
En 1973 la Junta Nacional de Planificación crea la División de Ciencia y Tecnología
Mediante Ley expedida por Decreto Supremo No. 381, agosto/1979, se crea el
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología: Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología, CONACYT (Dirección Ejecutiva, Comisiones Sectoriales de Ciencia y
Tecnología)
En 1994 se reorganizó el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (Decreto
Ejecutivo No. 1603): Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) como
el ente político y la Fundación para la Ciencia y la Tecnología (FUNDACYT) como el
organismo ejecutor.
INSTITUCIONES REGULADORAS
El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales de
Ecuador fue creado en octubre del 2008 con la ratificación de la nueva
Constitución del país. La legislación establece que la Secretaría Nacional de Ciencia
y Tecnología (SENACYT) es el principal organismo del sistema de Ciencia,
Tecnología e Innovación (CTI) y que es dependiente de la Vicepresidencia de la
República.
Son sus funciones formular las políticas de CTI, coordinar las acciones, financiar el
sistema, negociar la cooperación técnica y financiera, ejecutar los planes y políticas
aprobados, asesorar al Gobierno en materia de ciencia y tecnología, y promover la
creación y el mejoramiento del marco legal de CTI.
Adicionalmente la SENACYT preside la Fundación para la Ciencia y Tecnología
(FUNDACYT), organismo que actúa como ente técnico, operativo y promotor del
sistema. Tiene las siguientes funciones: ejecutar el programa de CTI, programar,
ejecutar y controlar las políticas, estrategias y planes aprobados por la SENACYT,
proponer y fijar criterios para la asignación de recursos de los programas
nacionales, promover y financiar proyectos de investigación y servicios de CTI, la
formación de recursos humanos de excelencia, un sistema nacional de información
científica y tecnológica, los mecanismos de difusión de la ciencia y la tecnología, y,
administrar los recursos financieros que le encomiende la SENACYT u otros de
organismos multilaterales.
Por otra parte, existen una variedad de organismos y entidades ejecutoras de I+D
que se desempeñan en el sistema de CTI ecuatoriano.
Entre las principales se encuentran: el Centro Nacional de Acuicultura e
Investigaciones Marinas (CENAIM), Escuela Politécnica Nacional (EPN), Instituto
de Investigaciones Agropecuarias (INIAP), Instituto Nacional de Higiene, Instituto
Nacional de Pesca, Pontificia Universidad Católica, Universidad Central del
Ecuador, Universidad de Cuenca, Universidad de Guayaquil, Universidad Técnica
de Ambato, y Universidad San Francisco de Quito.
El sistema de CTI ecuatoriano no cuenta sin embargo con una entidad de
evaluación. Se encuentra en elaboración un Sistema Nacional de Evaluación e
Indicadores de ciencia y tecnología, tal como recomienda el Plan Estratégico de CTI
2009-2015.
BASE LEGAL
En la constitución de la republica existen varios artículos en la que habla de la
Ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales. Aquí se define las funciones
del Estado y como debe cumplirlos.
Ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales
Art. 385.- El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes
ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas
y la soberanía, tendrá como finalidad:
1. Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos.
2. Recuperar, fortalecer y potenciar los saberes ancestrales.
3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional,
eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la
realización del buen vivir.
Art. 386.- El sistema comprenderá programas, políticas, recursos, acciones, e
incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas,
institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas,
organismos no gubernamentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan
actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas
a los saberes ancestrales.
El Estado, a través del organismo competente, coordinará el sistema, establecerá
los objetivos y políticas, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo, con la
participación de los actores que lo conforman.
Art. 387.- Será responsabilidad del Estado:
1. Facilitar e impulsar la incorporación a la sociedad del conocimiento para
alcanzar los objetivos del régimen de desarrollo.
2. Promover la generación y producción de conocimiento, fomentar la
investigación científica y tecnológica, y potenciar los saberes ancestrales, para así
contribuir a la realización del buen vivir, al sumak kawsay.
3. Asegurar la difusión y el acceso a los conocimientos científicos y tecnológicos, el
usufructo de sus descubrimientos y hallazgos en el marco de lo establecido en la
Constitución y la Ley.
4. Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la
ética, la naturaleza, el ambiente, y el rescate de los conocimientos ancestrales.
5. Reconocer la condición de investigador de acuerdo con la Ley.
Art. 388.- El Estado destinará los recursos necesarios para la investigación
científica, el desarrollo tecnológico, la innovación, la formación científica, la
recuperación y desarrollo de saberes ancestrales y la difusión del conocimiento. Un
porcentaje de estos recursos se destinará a financiar proyectos mediante fondos
concursables. Las organizaciones que reciban fondos públicos estarán sujetas a la
rendición de cuentas y al control estatal respectivo.
La Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
La Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología es garante de la
aplicación de los principios que rigen la educación superior; promotora de la
investigación científica, innovación tecnológica y saberes ancestrales. Su trabajo se
enfoca en mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía y se
caracteriza por el empleo eficiente y eficaz de los recursos que gestiona, cuyos
resultados son la semilla para el desarrollo del país.
La secretaria de Educación Superior, Ciencia y Tecnología está dividido en:
Subsecretaria General de Educación Superior
- Subsecretaria de Formación Técnica y Tecnología, Artes, Música y Pedagogía.
Gestionar técnicamente la formulación de la Política Pública de formación técnica y
tecnológica, artes, música y pedagogía articulada con los sectores públicos y
productivos, el Sistema Nacional de Educación y el de Ciencia, Tecnología,
Innovación y Saberes Ancestrales.
Atribuciones y Responsabilidades
a) Supervisar, proponer y recomendar al Secretario/a Nacional de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y al Subsecretario/a General de
Educación Superior las políticas, estrategias, normas y mecanismos de la
formación técnica y tecnológica, en artes, música y pedagogía;
b) Asesorar al Secretario/a Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación y al Subsecretario/a General de Educación Superior para que su
gestión se encuentren enmarcadas en las políticas de Estado que promueven e
impulsen el desarrollo de la formación técnica y tecnológica, en artes, música y
pedagogía;
c) Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos;
d) Aprobar los Planes Nacionales de Formación Técnica y Tecnológica y de Artes,
Música y Pedagogía.
- Subsecretaria de formación académica y Profesional.
Gestionar técnicamente la formulación de la Política Pública de Formación
Académica y Profesional articulada con los sectores públicos y productivos, el
Sistema Nacional de Educación y el de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes
Ancestrales.
Atribuciones y Responsabilidades
a) Supervisar, proponer y recomendar al Secretario/a Nacional de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y al Subsecretario/a General de
Educación Superior las políticas, estrategias, normas y mecanismos de formación
académica y profesional de pregrado y posgrado;
b) Asesorar al Secretario/a Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación y al Subsecretario/a General de Educación Superior para que su
gestión se encuentren enmarcadas en las políticas de Estado que promueven e
impulsen el desarrollo de formación académica y profesional de pregrado y
posgrado;
c) Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos;
d) Aprobar los Planes Nacionales de formación académica y profesional de
pregrado y posgrado;
Subsecretaria General de Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Subsecretaria de Investigación científica.
Promover la articulación entre las instituciones de los Sistema de Educación
Superior y el de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales y los actores
del sector productivo a nivel nacional e internacional, con el objetivo de
desarrollar programas y proyectos de investigación y actividades científicas en
áreas estratégicas que contribuyan al desarrollo del país, asumiendo el desafío de
avanzar hacia una sociedad basada en el conocimiento.
Atribuciones y Responsabilidades
a) Supervisar, proponer y recomendar al Secretario/a Nacional de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y al Subsecretario/a General de Ciencia,
Tecnología e Innovación las políticas, estrategias, normas y mecanismos de
investigación científica;
b) Asesorar al Secretario/a Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación y al Subsecretario/a General de Ciencia, Tecnología e Innovación para
que su gestión se encuentren enmarcadas en las políticas de Estado que
promueven e impulsen la investigación científica;
c) Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos;
d) Aprobar los Planes de Investigación Científica y Monitoreo, Seguimiento y
Evaluación de Proyectos de Investigación;
- Subsecretaria de Innovación y transferencia de tecnología.
Promover la vinculación entre las instituciones de los Sistemas de Educación
Superior y Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales públicas y
privadas y los actores del sector productivo a nivel nacional e internacional
vinculadas a la innovación y transferencia de tecnología para estimular el
desarrollo de programas y proyectos de innovación científica y transferencia,
especialmente en áreas estratégicas para el país, asumiendo el desafío de avanzar
hacia una sociedad basadas en el conocimiento.
Atribuciones y Responsabilidades
a) Supervisar, proponer y recomendar al Secretario/a Nacional de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y al Subsecretario/a General de Ciencia,
Tecnología e Innovación las políticas, estrategias, normas y mecanismos de
innovación y transferencia de tecnología;
b) Asesorar al Secretario/a Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación y al Subsecretario/a General de Ciencia, Tecnología e Innovación, para
que su gestión se encuentren enmarcadas en las políticas de Estado que
promueven e impulsen la innovación y transferencia de tecnología;
c) Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos;
d) Aprobar los Planes de Innovación y Transferencia de Tecnología;
- Subsecretaria de Fortalecimiento del Conocimiento y Becas.
Gestionar estratégicamente la Política Pública de apoyo y fortalecimiento para la
formación de excelencia de los/as ecuatorianos/as en todas las áreas del
conocimiento.
Atribuciones y Responsabilidades
a) Supervisar, proponer y recomendar al Secretario/a Nacional de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y al Subsecretario/a General de Ciencia,
Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales las políticas, estrategias, normas y
mecanismos para el fortalecimiento del conocimiento y becas;
b) Asesorar al Secretario/a Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación y al Subsecretario/a General de Ciencia, Tecnología e Innovación para
que su gestión se encuentren enmarcadas en las políticas de Estado que
promueven e impulsen el fortalecimiento del conocimiento y becas;
c) Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos;
d) Aprobar el Plan de Fortalecimiento del Conocimiento y Becas;
- Coordinación de Saberes Ancestrales.
Fortalecer y potenciar la recuperación de los saberes ancestrales en coexistencia
con el conocimiento científico. Fundamentar científicamente la investigación de los
saberes ancestrales e incorporarlos a la cultura científica en el marco del respeto al
ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía para la consecución del
Buen Vivir.
Atribuciones y Responsabilidades
a) Proponer propuestas de Política Pública de Fomento de la Investigación y
Recuperación de Saberes Ancestrales;
b) Diseñar las estrategias para la implementación de la Política Pública de Fomento
de la Investigación y Recuperación de Saberes Ancestrales;
c) Elaborar la Estrategia de Recuperación de Saberes Ancestrales;
d) Generar procesos de recuperación de saberes ancestrales en:
1. Medicina
2. Construcción
3. Silvicultura
4. Técnicas de conservación del ambiente y microclimas
5. Producción y alimentación
6. Matemáticas
7. Agricultura y riego
8. Transporte y comunicación, otros;
PROYECTOS:
Los proyectos más emblemáticos en cuanto a Ciencia y Tecnología son las nuevas unidades de educación superior que se citan en las páginas siguientes:
1. UNIVERSIDAD DEL CONOCIMIENTO YACHAY:
Nuevas Universidades
Yachay
Universidad de Investigación de Tecnología Experimental
Cantón San Miguel de Urcuquí : Imbabura
Unae
Universisdad Nacional de Educación
Azogues
Uniartes
Universidad de las Artes
Guayaquil
Ikiam
Universidad Regional Amazónica
Tena
Son cuatro:
a. ANTECEDENTES:
El 29 de abril de 2010, mediante compromiso presidencial (No. 120509) se establece como responsable para la elaboración del Proyecto Ciudad del Conocimiento a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES).El 12 de octubre de 2010 se aprueba la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), publicada en el R.O. No. 298. En la disposición transitoria décimo quinta se establece la creación de la Universidad de Investigación de Tecnología Experimental – Universidad de YACHAY-.El 5 de diciembre de 2011 la SENPLADES transfiere las obligaciones, derechos, atribuciones, funciones, responsabilidades, recursos financieros, información y otros documentos del Proyecto Ciudad del Conocimiento “YACHAY” a la SENESCYT, como institución rectora de la política pública en el campo de la educación superior, ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, con la articulación entre el sector público y los sectores productivos privados y públicos.El 8 de diciembre de 2011 se firma un convenio entre SENESCYT y el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) para la recuperación de los lugares patrimoniales del cantón Urcuquí ubicados en la zona de intervención del proyecto, en donde se encuentran siete haciendas.El 14 de febrero de 2012 la SENESCYT califica como Proyecto Emblemático a la Ciudad del Conocimiento “YACHAY”.
b. MISIÓN:
Desarrollar y gestionar la ciudad del conocimiento YACHAY bajo estándares internacionales integrando la actividad científica, académica y económica, impulsando la investigación, transferencia y desagregación de tecnología e innovación para contribuir al cambio de matriz productiva del país.
c. VISIÓN:
Ser una empresa referente en la región en el desarrollo y gestión de una ciudad del conocimiento con prioridad en la investigación, innovación y producción de conocimiento contribuyendo de esta manera a la riqueza del país y teniendo como base la economía del conocimiento.
d. OBJETIVO:
Aportar a la transformación del sistema productivo nacional sobre la base de la economía del conocimiento en el cambio de la matriz productiva del Ecuador.
e. Estructura:
En el Plan Maestro se determina a los cuatro sectores que comprenden un área de 4.489 hectáreas (polígono de intervención): Sector del Conocimiento, Sector de Producción Industrial, Sector del Turismo y, Sector de Agricultura y Biotecnología.
f. INFORMACIÓN DEL PROYECTO: Monto invertido hasta el 2014: 100 millones de dólares en la primera
etapa Monto que se espera invertir hasta el 2017: 1.043 millones previstos
hasta el 2017. Número de estudiantes: 187 Número de docentes con PHD: 40 el 50% son extranjeros.
g. OFERTA ACADÉMICA:
Las carreras de grado de la Universidad YACHAY se dividen en grado científico y grado profesionalizante.
El grado científico permite fortalecer las capacidades científicas y generar el talento humano requerido para desarrollar conocimiento y tecnología a través de la investigación y la innovación. Tendrá una duración de cuatro años y el estudiante obtiene un título de licenciado.
Las carreras del grado científico son: Ciencias de la Vida Nanociencias Energías Renovables y Cambio Climático TICs Petroquímica.
El grado profesionalizante permite desarrollar capacidades y habilidades necesarias para que el egresado pueda involucrarse e influir inmediatamente a la industria. Tendrá una duración de 5 años y el estudiante obtiene un título de ingeniero.
Las carreras del grado profesionalizante son: Ingeniería en Bio farmacología Nanoingeniería Ingeniería en Hábitat y energía Ingeniería de Software Ingeniería de Polímeros
2. UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN (UNAE)
a. ANTECEDENTES:La Ley de creación de la UNAE fue publicada en el Registro Oficial No. 147 el 19 de diciembre del 2013. La normativa establece la creación de esta universidad “como una institución de educación superior de derecho público, sin fines de lucro, con personería jurídica propia, con autonomía académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde con
lo establecido en la Constitución de la República y la Ley Orgánica de Educación Superior.La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) dispuso la creación de la Universidad Nacional de Educación (UNAE), para la formación de docentes y otras figuras profesionales educativas, que contribuyan con la colectividad y con el desarrollo de la matriz de conocimiento, generando respuestas culturales y científicamente fundamentada a través de la investigación aplicada.
b. MISIÓN:
Bienestar universitario favorece el desarrollo humano, la sensibilización, el desarrollo integral y el mejoramiento continuo de la calidad de vida de los miembros de la comunidad universitaria en un ambiente activo y flexible de aprendizaje, en interacción con los procesos de formación, investigación y extensión de la institución.
c. VISIÓN:
Será reconocido por contribuir a la formación de líderes solidarios, que trabajen por un país humanizado, que dinamice la sana convivencia con la sociedad, respetando los derechos a la diversidad y la libertad.
d. OBJETIVO:Optimizar el bienestar y la calidad de vida universitaria en el contexto social, político, económico, científico, intelectual, ambiental, ético y estético, priorizando la satisfacción de las necesidades humanas en el campo de: la seguridad y salud universitaria, becas, créditos a estudiantes, recreación y deportes; mediante la articulación armónica y dinámica de las unidades académicas, los gremios, las asociaciones de profesores y estudiantes y las organizaciones comunitarias, de forma que repercuta sobre la eficiencia de los procesos, la eficacia de los productos y la efectividad de la gestión institucional en las diferentes áreas, instancias, niveles y ámbitos de influencia de la Universidad, con el propósito de lograr el uso más racional de los recursos y potencialidades de la comunidad intra y extrauniversitaria, promoviendo el protagonismo, liderazgo y compromiso institucional, para concientizar sobre la responsabilidad social y la proyección comunitaria de la Universidad, rescatando los valores éticos y morales del pueblo ecuatoriano y fortaleciendo la identidad cultural y ciudadana.
e. DATOS El área de construcción de esta institución alcanza los 3 000 metros
cuadrados para la primera etapa, con una inversión de USD 4 250 000. Iniciaron las actividades en marzo de 2014, la UNAE ubicada en la
parroquia Javier Loyola del cantón Azogues, provincia de Cañar, abrió
sus puertas a 24 estudiantes que iniciaron su curso de nivelación general con una beca del 50 por ciento del salario básico unificado que asciende a 170 dólares.
Los estudiantes pertenecen a las provincias de Azuay, Cañar, El Oro, Guayas, Manabí y Pastaza. De los 24 alumnos matriculados en el curso de nivelación, 16 tienen su residencia en el campus universitario de la UNAE; los 8 estudiantes restantes viven en sus propias residencias o en sitios cercanos a la universidad que está en plena construcción con una inversión de 439 millones de dólares.
La UNAE cuenta al momento con 12 aulas habilitadas. Además, finalizó la construcción y equipamiento de la primera etapa de la obra física, que está compuesta por 2.854 metros de construcción y se levanta sobre 3,2 hectáreas de terreno.
3. UNIVERSIDAD DE LAS ARTES (UNIARTES)
a. ANTEDECEDENTES:El 26 de noviembre de 2013, la Asamblea Nacional aprobó la creación de las 4 universidades consideradas emblemáticas: Universidad Nacional de Educación (UNAE), Universidad Regional Amazónica (IKIAM), Universidad de las Artes (UARTES) y la Universidad de Investigación de Tecnología Experimental (YACHAY), con una inversión de más de mil millones de Dólares.
CRONOLOGÍA:
10 de octubre de 2010: En el marco de la Ley Orgánica de Educación Superior se dispone la creación de las cuatro Universidades emblemáticas, entre ellas la UARTES
10 de octubre de 2012: Se entregó el expediente al CES.
19 de diciembre de 2012: SENPLADES aprobó el expediente de creación de la UARTES.
12 de junio de 2013: El CES aprobó el expediente de creación de la UARTES. 13 de agosto de 2013: Se entregó a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley
de Creación de la Universidad.
b. CARRERAS: Cine y Artes Audiovisuales Artes Literarias Interculturales Artes Musicales y Sonoras Artes Visuales y Aplicadas Artes Escénicas
c. ¿POR QUÉ UNA UNIVERSIDAD DE LAS ARTES?
La ausencia de un sistema de formación artística ha propiciado una oferta académica en arte caracterizada por la inequidad social, étnica y de género.
La oferta existente no está orientada hacia la producción de conocimientos.
Existe una desarticulación con las necesidades de desarrollo del país. Hay una escasa integración entre los niveles del Sistema Educativo
Nacional. Débil regulación y rendición de cuentas.
d. UBICACIÓN:
Se encuentra en Guayaquil - Ecuador. El Campus principal está ubicado en la Gobernación del Guayas y forma parte de la Red de Articulación del Patrimonio Cultural, adaptado a la trama urbana.
e. NÚMERO DE ESTUDIANTES
Entre 780 y 800 estudiantes se proyecta formar en la Universidad de las artes, en los primeros cinco años.
4. UNIVERSIDAD REGIONAL AMAZÓNICA (IKIAM)
a. ANTECEDENTES:La Ley Orgánica de Educación Superior - LOES, en el año 2010, estableció la creación de la Universidad Regional Amazónica - IKIAM como una de las cuatro universidades de excelencia que servirá como base para el desarrollo del talento humano, en el cantón Tena, provincia de Napo.
La formulación de la propuesta técnica académica de IKIAM nace del análisis de los potenciales de la Amazonía en el proceso de desarrollo impulsado por el Gobierno Ecuatoriano, así como de los principales problemas que aquejan a la región.
IKIAM es una universidad que nace en un contexto de reordenamiento de todo el Sistema Nacional de Educación Superior y está ubicada en uno de los entornos naturales más importantes y megadiversos del mundo, por tanto su infraestructura debe cuidar estas características.
La sede principal de IKIAM estará en el Tena, capital de la Región Centro Norte y provincia de Napo. Además tendrá dos sedes más, una al norte en El Eno, provincia de Sucumbíos, y otra al sur en el Pangui, provincia de Zamora Chinchipe.
El 12 de noviembre de 2013, el pleno de la Asamblea Nacional aprobó por unanimidad la Ley de Creación de la Universidad Regional Amazónica – IKIAM, constituyéndose como un hecho histórico para la educación superior del Ecuador.
b. LOCALIDADEl campus principal de IKIAM se encuentra en la parroquia Muyuna, del cantón Tena, provincia de Napo. La Universidad contará con dos sedes en los cantones de El Eno (Sucumbios) y El Pangui (Zamora Chinchipe).IKIAM está rodeada de dos de los ecosistemas más biodiversos del Ecuador: el Bosque Nublado y la Selva tropical. También reside en las
proximidades de la cordillera de los Andes, donde se observa una gran variedad de paisajes y climas.
c. MISIÓN:
Formar talento humano, crear y transferir conocimiento asociado al patrimonio natural renovable y no renovable para contribuir en la construcción de la Sociedad del Conocimiento y del Buen Vivir con proyección nacional e internacional.
d. OBJETIVOS:
-Formar de modo integral el talento humano con sólida base científica y una visión inter y transdisciplinaria.-Generar conocimiento para transformar el patrón de especialización de la economía y transitar hacia una matriz productiva basada en recursos infinitos.-Crear sinergias entre la comunidad universitaria y la sociedad para la construcción del Buen Vivir.
e. CARRERAS:
Las carreras que ofrecerá IKIAM en el 2015 serán: Biotecnología y Bioproductos; Geología y Minas; Agua; Ecosistemas.IKIAM promoverá la generación de conocimiento, tecnología y el uso sostenible de recursos naturales. La Universidad centrará su investigación en áreas no intervenidas, transformando así a la Amazonía en un laboratorio vivo.
f. NÚMERO DE ESTUDIANTES
Aún no hay datos oficiales, se pretende llegar a los 150 estudiantes. Será un número pequeño porque la universidad intenta crecer de a poco y esa es la manera prudente de hacerlo.
PROYECTO PROMETEO¿Qué es PROMETEO?
Es una iniciativa del gobierno ecuatoriano, que busca fortalecer la investigación, la docencia y la transferencia de conocimientos en temas especializados, a través de la vinculación de investigadores extranjeros y ecuatorianos residentes en el exterior. Está dirigido a universidades, escuelas politécnicas, institutos públicos de investigación y otras instituciones públicas o cofinanciadas que requieran asistencia en el desarrollo de proyectos de investigación en sectores prioritarios. Las vinculaciones con los Prometeos serán por períodos de 2 meses hasta un año (no necesariamente consecutivos), tiempo en que deberán desarrollar un proyecto
en conjunto con su institución de acogida que aporte a áreas prioritarias de conocimiento como: ciencias de la vida, ciencias básicas, recursos naturales, innovación, producción, ciencias sociales, ciencias de la educación, arte y cultura.MISIÓN:Proveer Prometeos especializados en educación, innovación, investigación, ciencia y tecnología de alto nivel contribuyendo con las instituciones de acogida en la transferencia de conocimiento en beneficio del Ecuador.VISIÓN:Haber aportado al fortalecimiento de las capacidades de investigación y docencia en las instituciones de acogida del Ecuador, al proveer con profesionales de alto nivel mundial hasta 2017.
EJES ESTRATÉGICOS: Búsqueda e identificación de Prometeos de acuerdo al levantamiento de
requerimientos con las instituciones beneficiarias. Otorgar becas a expertos de alto nivel y vincularlos con instituciones públicas y
educativas relacionados con sectores priorizados para el desarrollo de la investigación, docencia y transferencia de conocimiento.
Automatizar la evaluación y selección de los postulantes a Prometeos que respondan a las necesidades de las instituciones beneficiarias, y seguimiento de las actividades realizadas por los expertos de alto nivel.
ACTIVIDADES EN ECUADORLos investigadores que llegan a Ecuador gracias al Proyecto Prometeo desarrollan las siguientes actividades en favor del desarrollo nacional: Ejecutar el proyecto de investigación aprobado Realizar actividades de transferencia de conocimiento Fomentar el desarrollo de redes de investigación y de cooperación
internacional Apoyar en la revisión y publicación de artículos y libros Publicar los resultados del proyecto de investigación Realizar talleres, seminarios o ponencias Participar en la evaluación de proyectos de investigación, programas, carreras
y la acreditación de IES
A 10 de enero de 2014 existían 600 prometeos en Ecuador y se aspira alcanzar a 5000 hasta el 2017.
MINISTERIO COORDINADOR DE CONOCIMIENTO Y TALENTO HUMANO
Secretaría De Educación Superior, Ciencia, Tecnología E Innovación
“Gestionar estratégicamente la formulación de la Política Pública de Educación Superior articulada con los sectores públicos y productivos, el Sistema Nacional de Educación y el de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales.”
La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación es la entidad que en el área de Educación Superior, garantiza el efectivo cumplimiento de la gratuidad en el acceso de la ciudadanía a la educación superior, identifica carreras
y programas de interés público y los prioriza de acuerdo con el Plan Nacional para el Buen Vivir.
Asimismo, rige la Política Pública en los ámbitos de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales; coordina y articula las acciones entre los sectores académico, de investigación, productivos público y privado.
Esta Secretaría de Estado contiene dos Subsecretarías Generales:
1) Educación Superior, 2) y Ciencia, Tecnología e Innovación.
EDUCACIÓN
El sector de la educación es uno de los ejes fundamentales del Gobierno del Presidente Rafael Correa desde que asumió el poder el 15 de enero del 2007. Donde durante el gobierno del presidente Rafael Correa, se ha invertido 30 veces más que en los últimos siete gobiernos juntos, un ejemplo de esto son los USD 7.348 millones destinados hasta el momento en educación superior, según datos de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Senescyt).
Desde hace siete años, el Gobierno ecuatoriano incrementó la inversión en educación sustancialmente. Por ejemplo en 2006, el país destinó USD 1.100 millones mientras que en 2012 alcanzó USD 2.800 millones de dólares, y actualmente supera los 3.300 millones
Esta inversión se ve reflejada en nueva infraestructura implementada en instituciones rurales a escala nacional. Además, la gratuidad en escuelas, colegios y universidades públicas que ha permitido el acceso al estudio de personas de bajos recursos económicos; la entrega gratuita de libros para los estudiantes menores de edad y alimentación escolar.
A nivel de Latinoamérica, Ecuador es el país que más invierte en educación superior de toda la región.
En lo concerniente a educación superior, el gobierno actual ha realizado una inversión fuerte que fue de 9445 millones de dólares.
1995-2006 2007-2010 2011 2012 2013 *0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
237660
1754
4849
6698
BECAS acumulado en el extranjero (2007-2013)
*Cifra a septiembre 2013. No incluye ayudas económicas ni becas Go Teacher.Fuente: Subsecretaría de Fortalecimiento del Conocimiento y Becas.
BECAS DE PREGADO Y POSGRADO ADJUDICADAS DESDE EL 2007
La entrega de becas no es lo único en lo que se ha avanzado, sino también en el mejoramiento de la oferta interna tanto con la recategorización de las universidades, así como con la creación de instituciones de alto nivel como: Universidad Yachay, Universidad Nacional de Educación, Universidad de las Artes, así como Universidad Ikiam.
Fuente: Subsecretaría de Fortalecimiento del Conocimiento y Becas.
Componentes del Índice de Educación Superior y Capacitación
Pilares2012-2013
2013-2014
Cambio de Posición
Educación superior y capacitación 91 71 20
Calidad del sistema de educación 93 62 31
Calidad de las ciencias y matemáticas en la educación
102 84 18
Calidad en la gestión de la academia 94 77 17
Acceso a internet en las escuelas 98 80 18
Disponibilidad de servicios de investigación
105 86 19
Capacitación 90 61 29
Las políticas educativas son un emblema de esta reflexión y un espejo del avance de las políticas sociales del país, donde por un lado, se afirma la necesidad de tener un sistema educativo para todos y, por otro, se reafirma la necesidad que el sistema educativo se adapte a las diferencias de quienes aprenden. Es así que se reivindica la necesidad de crear una sociedad intercultural y que se aplique el derecho a que los niños y niñas se eduquen en su lengua materna,
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Un tema fundamental es la generación de conocimiento y eso tiene que ver con la innovación tecnológica, a través de que el sistema universitario se articule con el aparato productivo y en ese sentido nosotros tenemos que tener una regulación de políticas públicas concretas que colaboren a una coordinación entre el gobierno, las universidades, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector empresarial.
Proyecto Prometeo
Este proyecto es una iniciativa del gobierno ecuatoriano, que busca fortalecer la investigación, la docencia y la transferencia de conocimientos en temas especializados, a través de la vinculación de investigadores extranjeros y ecuatorianos residentes en el exterior. Está dirigido a universidades, escuelas politécnicas, institutos públicos de investigación y otras instituciones públicas o cofinanciadas que requieran asistencia en el desarrollo de proyectos de investigación en sectores prioritarios.
Se ha duplicado la producción científica en lo últimos seis años
Se implementa la primera Encuesta Nacional de Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (ACTI).
¿Qué son las encuestas ACTI?
Para el caso ecuatoriano:
Gasto Agregado en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación
En el 2011, el gasto total en actividades de ciencia, tecnología e innovación fue de 1210,53 millones de dólares
Componentes del Índice de Innovación en Ecuador
Dentro del Índice de Competitividad Global, el Ecuador se destacó por su avance en el pilar de Innovación, subiendo 38 puestos, siendo el que mayor avance tuvo de todos los países de América Latina
Pilares2012-2013
2013-2014
Cambio de Posición
Innovación 96 58 38
Capacidad para innovar 82 53 29
Calidad de las instituciones de investigación científica
110 85 25
Gasto de empresas en I+D 73 36 37
Colaboración de la Academia en I+D 84 50 34
Compras públicas de productos tecnológicos avanzados
60 29 31
Disponibilidad de científicos e ingenieros 96 73 23
Aplicaciones de patente/ población en millones* 94 97 -3
CONCLUSIÓN
Los países tienen hoy la oportunidad de consolidar avances logrados en los
últimos años y enfrentar los desafíos pendientes en el plano de la economía,
la sociedad, la educación y la cultura. El conocimiento científico y
tecnológico puede contribuir en gran medida a que ello sea posible. Los
desafíos deben ser enfrentados con una mirada estratégica, de largo plazo y
en profundidad, fortaleciendo los lazos comunes. Vincular las instituciones
de ciencia y tecnología con las demandas sociales conlleva un proceso que
moviliza, no solamente a la comunidad científica, sino a muchos otros
actores de la vida social.