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Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía

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policialRevista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía

consejo de redacciónDirector: José Cabanillas Sánchez

Maquetación y diseño gráfico: Francisco Javier Belenguer AbósDocumentación: Manuel del Toro Consejo Asesor:Antonio García Pablos de Molina, Catedrático de Derecho Penal y Director del Instituto de Criminología; José María Ruiz de la Cues-ta, Profesor de Medicina Legal y Jefe del Laboratorio de Biología Forense; José Delfín Villalaín Blanco, Catedrático de Medicina Legal; Eugenio Garrido Martín, Catedrático de Psicología Social; Ramón Ardanuy Albajar, Jefe del Departamento de Estadística e Investigación Operativa, Director Adjunto Operativo, Subdirector General del Gabinete Técnico, Subdirector General de Recursos Humanos, Subdirector General de Logística, Jefe de la División Económica y Técnica, Jefe de la División de Formación y Perfec-cionamiento, Jefe de la División de Personal, Jefe de la División de Documentación, Comisario General de Policía Judicial, Comisario General de Seguridad Ciudadana, Comisario General de Extran-jería y Fronteras, Comisario General de Información y Comisaría General de Policía Científica.

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MARZO / ABRIL2013

En este número presentamos los trabajos siguientes:

«La prevención de las drogodependencias y la conducta antisocial», firmado por el Comisario del Cuer-

po Nacional de Policía, Graduado en Criminología y Política Criminal, José R. Murillo Gómez, en el que el

autor, partiendo de una premisa generalmente aceptada de los efectos perniciosos de los estupefacientes y

psicotrópicos, tanto en el orden de la salud pública como de la seguridad ciudadana, plantea la necesidad

de realizar un esfuerzo en la prevención del consumo de estas sustancias, haciendo un repaso a los modelos

de prevención y a los procesos de socialización, especialmente en la adolescencia, momento crítico en este

fenómeno.

«Una aproximación al derecho penal de extranjería», firmado por José Antonio Sierra Caro, Inspector

Jefe del Cuerpo Nacional de Policía y Jefe del Departamento Jurídico del Centro de Promoción de la División

de Formación y Perfeccionamiento. En dicho trabajo, su autor, más que en la normativa relacionada con

la Ley Orgánica 4/2000, que regula los derechos y deberes de los extranjeros en España, así como los pro-

cedimientos para su regulación o expulsión, se centra en la protección penal de los inmigrantes y los tipos

delictivos de los que pueden ser sujetos pasivos o víctimas, como son: los de trata de seres humanos, el de

favorecimiento del tráfico ilegal y de la inmigración clandestina, el de prostitución coactiva y los que atentan

contra los derechos de los trabajadores.

«El comportamiento de la policía española al inicio de la Guerra Civil de 1936. La zona republicana»,

firmado por el Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía, Licenciado en Derecho y Doctor en Historia,

José María Minguélez Rueda. La Guerra Civil Española de 1936, además de ocasionar una fractura social en

la convivencia española, que aún tiene manifestaciones en nuestra vida pública como nación, nos plantea

el viejo dilema del huevo y la gallina: qué fue antes ¿la fractura de la convivencia versus polarización ciuda-

dana o el desorden social?; que fue antes ¿el desorden social o la quiebra de las instituciones encargados

de mantenerlo?, en fin, una serie de dilemas en las que la causa y el efecto se confunden entre sí, tal vez

condicionados por la adscripción ideológica previa de quienes se lo plantean. Tal vez un día se pueda hacer

un análisis desapasionado de por qué ocurrió esa tragedia en nuestro país. El autor de este trabajo focaliza

la actuación de una institución, concretamente la Policía, su papel y sus trágicas consecuencias para algu-

nos de sus miembros en la zona republicana en los primeros días del conflicto. Es parte del trabajo para su

tesis doctoral, que ha requerido una larga y paciente labor de documentación para conocer las identidades

y las actuaciones de los miembros de la Policía (con sus dos Cuerpos) en unos días de confusión y violencia.

En un próximo número nos aportará la versión de la actuación de la misma institución en la zona nacional,

fruto igualmente de su tesis doctoral. Tal vez, tras su lectura, podamos comprender el dilema vital de unos

compañeros y cómo, la simplificación que a veces se hace del comportamiento de tal o cual Cuerpo en esos

momentos suele ser poco fiable. En cualquier caso, es la foto de una institución desbordada por fuerzas in-

controlables o incontroladas generando un caos en el que quienes estaban encargados de evitarlo no pudie-

ron o no se atrevieron a evitarlo.

«Estudio sobre la distorsión en la identificación de las huellas latentes. Su influencia estudio e identifi-

cación en el SAID», firmado por Jorge Sánchez Ruiz, Oficial del Cuerpo Nacional de Policía destinado en la

Comisaría General de Policía Científica. Partiendo de la premisa de que las huellas tomadas de un mismo

dedo en diversos momentos no necesariamente superpondrían sus líneas en un conjunto de trasparencias o

fotografiadas, aunque se realizaran sobre un soporte idéntico, al influir variables como la presión al hacer

la toma, el índice de elasticidad de la piel, la presión sanguínea del momento y otros factores. Cuando reco-

gemos huellas latentes en el lugar del suceso, dichas huellas aportan otro factor más de distorsión, como es

el de la superficie sobre la que se encuentran, no necesariamente ni plano, ni pulido. Esta problemática hace

inviable una comparación topográfica de líneas en una búsqueda automatizada, como en el SAID. Ello exige

la comparación de puntos característicos y no de líneas. El autor hace una recopilación de reglas de búsque-

da y problemáticas sobre el fenómeno.

Finalmente incluimos, como es habitual, la sección de «REFERENCIAS»” de Manuel del Toro, esperando

que todos ellos sean del interés de los lectores.

José Cabanillas Sánchez

Director de la Revista Ciencia Policial

Página / Page 7LA PREVENCIÓN DE LAS DROGODEPENDENCIAS Y LA CONDUCTA ANTISOCIAL

DRUG ADDICTION PREVENTION AND ANTI-SOCIAL BEHAVIOR

José R. Murillo GómezComisario del Cuerpo Nacional de Policía, Graduado en Criminología y Política Criminal

Commissioner of the National Police, Degree in Criminology and Criminal Policy

Página / Page 31UNA APROXIMACIÓN AL DERECHO PENAL DE EXTRANJERÍA

AN APPROACH TO THE IMMIGRATION CRIMINAL LAW

José Antonio Sierra CaroInspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía y Jefe del Departamento Jurídico del Centro de

PromociónChief Inspector of the National Police and Head of the Legal Department in the Promotion Centre

Página / Page 61EL COMPORTAMIENTO DE LA POLICÍA ESPAÑOLA AL INICIO DE LA GUERRA CIVIL DE

1936. LA ZONA REPUBLICANATHE SPANISH POLICE BEHAVIOR AT THE BEGINNING OF THE CIVIL WAR, 1936. THE

REPUBLICAN AREA

José María Minguélez RuedaInspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía, Licenciado en Derecho y Doctor en Historia

Chief Inspector of the National Police, Attorney at Law and Ph.D. in History

s u m a r i os u m m a r y

Página / Page 87ESTUDIO SOBRE LA DISTORSIÓN EN LA IDENTIFICACIÓN DE LAS HUELLAS LATENTES. SU

INFLUENCIA PARA ESTUDIO E IDENTIFICACIÓN EN EL S.A.I.D.STUDY ON THE DISTORTION IN THE IDENTIFICATION OF LATENT FINGERPRINT MARKS.

ITS INFLUENCE ON THE S.A.I.D STUDY AND IDENTIFICATION

Jorge Sánchez RuizOficial de Policía del Cuerpo Nacional de Policía, destinado en la Comisaría General de Policía

CientíficaNational Police Officer at the General Commissariat of the Scientific Police

Página / Page 145REFERENCIASREFERENCES

Manuel del Toro

s u m m a r ys u m a r i o