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“2017 Año del Bicentenario del Cruce de los Andes por el Ejercito del Libertador Gral. San Martín”

PROGRAMAMATERIAL DE APOYO

Unidad Nº I: ETAPA ORIGINARIA: (Desde los principios prehistóricos de los primeros habitanteshasta la llegada del español): Origen, procedencia y distribución geográfica de los aborígeneschaqueños. Vida y costumbres de nuestros pueblos originarios. Los aborígenes chaqueños en laactualidad.

Unidad Nº II: ETAPA COLONIAL: (Desde la presencia española hasta la Revolución de Mayo): Laprimera exploración del chaco: motivos y circunstancias. La primera ciudad española Concepción delBermejo. Los padres misioneros –reducciones y misiones. La fundación de San Fernando del rioNegro.

Unidad Nº III: ETAPA DE ORGANIZACIÓN DEL ESTADO NACIONAL: (Desde la Revolución deMayo hasta la creación de la Gobernación del Chaco): El Chaco durante los primeros gobiernospatrios. El Chaco en los tiempos de la Constitución Nacional. La influencia criolla de provinciasaledañas. Reducción de San Buenaventura del Monte Alto. Guerra de la Triple Alianza.

Unidad Nº IV: ETAPA TERRITORIANA: (Desde los comienzos de la Gobernación del Chaco hastasu Provincialización): Creación de la Gobernación del Chaco 1872. Jefatura Política 1874 y fundaciónde la colonia Resistencia. Territorio Nacional 1884, Ley 1532: diferencia política entre territoriosnacionales y provincias. Ocupación militar del chaco. Creación de la policía del territorio nacional.Desarrollo político, económico, social y cultural del territorio. El ferrocarril y la fundación de ciudadesy pueblos.

Unidad Nº V: ETAPA DE LA PROVINCIALIZACIÓN: (Desde la Provincialización hasta laactualidad). Ley 14.037 de 1951: Provincia Presidente Perón. Organización Político-Jurídica de lanueva provincia. Constitución de 1951. Golpe de Estado de 1955: intervención. Militar, Provincia delChaco. Constitución 1957. Los gobernadores provinciales y la obra pública. El desarrollo de laproducción chaqueña. Reforma de la Constitución Provincial de 1994. Los símbolos provinciales.Cuadro de Gobernadores provinciales desde 1955 hasta la actualidad. Exponentes de la culturachaqueña.

BIBLIOGRAFÍA Altamirano, Marcos y otros, Historia del Chaco, Resistencia, Ed. Dione Editora, 2005

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Avda. Coronel Falcón nº 350 – Resistencia (Chaco)TE. 0362-4468555 Tel. FAX 0362-4465485

Maeder, Ernesto, Historia del Chaco, Colección: HISTORIA DE NUESTRAS PROVINCIAS,Buenos Aires, Ed. Plus Ultra, 1996

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Zalazar, Roberto de Jesús, El Chaco. Del Territorio Nacional a la provincia autónoma,Compilación Profesor Eduardo kasibrodiuk

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HISTORIA DEL CHACOLa historia del Chaco puede dividirse en cinco etapas:

1. Etapa Originaria o de los primeros pobladores (desde los de primeros habitantesprehistóricos hasta la llegada del español en Siglo XVI)

2. Etapa Colonial (desde la llegada del español en año 1525 hasta 1810)

3. Etapa de Organización del Estado Nacional (desde 1810 hasta 1872)

4. Etapa Territoriana (desde 1872 hasta 1951)

5. Etapa Provincial (desde 1951, con sus diferentes nombres: Provincia Presidente Perón yProvincia del Chaco hasta la actualidad).

1. ETAPA ORIGINARIA O DE LOS PRIMEROS POBLADORES.Desde los de primeros habitantes prehistóricos hasta la llegada del español.

Origen, procedencia y distribución Geográfica de los Aborígenes Chaqueños:

Los pueblos originarios del Chaco son los descendientes de antiguos cazadores prehistóricosCro-Magnon que desde Asia central llegaron al continente americano, hace unos 40.000 años,aproximadamente, pasando por una angosta franja de tierra sobre el Estrecho de Bering que con elpaso del tiempo quedó anegada por el mar. Durante la última glaciación o era de hielo, a fin de cazara la mega fauna o fauna grande como el mamut y el bisonte. Ingresados al continente americanofueron poblando América desde el norte hacia el sur y se estima que nuestros primeros pobladoresllegaron a este territorio hace aproximadamente unos 10.000 años.

La voz CHACO, es una designación indígena y tiene dos interpretaciones: en lengua Aymaráse refería a un tipo de arcilla, requerido por las culturas altoperuanas; y en idioma runa-simi de losQuechuas incásicos, la palabra CHACÚ designaba un sistema de caza, o de “junta de naciones”.

Si tenemos que hablar de la ubicación geográfica, el “Chaco” es una región muy extensa quehoy comparten Argentina, Paraguay y Bolivia. El río Pilcomayo la divide en dos grandes sectores:el Chaco Boreal, al norte paraguayo y el Chaco Austral, al sur argentino.

Las familias lingüísticas propias del Chaco fueron los Guaycurúes: Qom, Pilagaes, Mocovíesy Abipones, provenientes del sur y de origen Pampidos. Los Mataco-mataguayo Maccá: Wichis,Mataguayos y Chorotis, venidos del norte. Y los Lule-Vilela: Tonocotes, Lules y Vilelas, provenientesdel oeste y de origen Huarpido.

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Mapa del Gran Chaco Argentino que muestra la ubicación de los pueblos aborígenes

Vida y Costumbres de Nuestros Pueblos Originarios:

Los aborígenes del Chaco se organizaron de manera muy simple y su interés era comunitario,es decir, compartían todo lo que conseguían para su sustento. Se organizaban en bandas. Se diceque cada banda está formada por familias emparentadas que compartían un mismo territorio.

Tenían un jefe o cacique pero las decisiones importantes se discutían entre los integrantesmás destacados del grupo. Muchas veces estos pueblos luchaban entre sí por el territorio y para ellonombraban a los jóvenes más valientes y aguerridos. Cuando conocieron el caballo, lo utilizaron paraenfrentarse a los criollos y europeos a quienes consideraban invasores.

Los aborígenes que se establecieron en las costas de los ríos como el Bermejo, Pilcomayo oParaná, pescaban para alimentarse y para ello construían embarcaciones con la madera del samuhúo Palo Borracho, desde donde lanzaban redes y lanzas muy largas con gran precisión.

También, cazaban diferentes animales como el ñandú, el tapir, la corzuela, el armadillo y elpecarí. Sus armas eran el arco y la flecha, la lanza y la maza de madera.

Recolectaban frutos silvestres, mieles y raíces del monte. La algarroba era un alimento básicodurante el verano y con ella hacían una harina muy nutritiva. Como se trata de una baina dulzona,también la mezclaban con otras frutas como el chañar o el mistol y esperaban a que esta mezclafermente en agua. Como resultado obtenían una bebida de alta graduación alcohólica.

También se alimentaban del fruto de la tuna, cogollos de palmera, y langostas que el monte lesregalaba.

Por lo general, los aborígenes del chaco practicaban muy poco la agricultura y por un tiempolimitado. Los que más la practicaban eran los Matacos y Pilagáes que utilizaban palas de madera

1 Maeder, Ernesto, Historia del Chaco, Colección: HISTORIA DE NUESTRAS PROVINCIAS, Buenos Aires, Ed. Plus Ultra, 1996

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mediante las cuales realizaban sin ningún orden, pozos en la tierra. Cultivaban el maíz, el tabaco yla calabaza.

Las viviendas que construían eran diferentes. Las más sencillas eran esteras que losamparaba del viento y las más elaboradas eran chozas amplias construidas con armazones de ramascubiertos con paja y hojas de palma, donde se albergaban entre veinte y treinta personas.

Por lo general eran semi nómades. Permanecían un tiempo en el lugar hasta que los alimentosfueran escasos y luego quemaban la aldea y se marchaban a otro sitio.

Se vestían con mantos y taparrabos de pieles de animales, aunque más tarde comenzaron atejer con el caraguatá, la lana y el algodón. Además, se adornaban con vinchas de varios colores yplumas y se hacían tatuajes, especialmente en el rostro y en la parte superior del cuerpo.

Trabajaban el barro y lo cocían para fabricar gruesos recipientes de cerámica, sin mayordecoración, donde guardaban alimentos y agua fresca.

Creían en un Dios creador y en espíritus buenos y malos de la naturaleza. Los animales, teníanespíritus que podían hacer el bien o el mal. Las ceremonias tenían un carácter mágico y serealizaban, por ejemplo, para que la algarroba madure pronto.

El curandero conocía bien esos espíritus y curaba a los enfermos quitándoles el espíritu malo,a través de una ceremonia que consistía en aspirar y agitar un sonajero. La música y la danza eranmuy importantes, aunque pocos eran sus instrumentos y no conocían la escala musical. Más bien sumúsica era monótona.

Sepultaban a sus muertos en fosas, aunque hay relatos de sepulturas transitorias sobre losárboles.

Los Aborígenes Chaqueños en la Actualidad:

La conquista de América por parte de los europeos ocasionó la extinción de multitud de pueblosaborígenes y esto ocurrió también en el Chaco.

En un principio, los conquistadores españoles combatieron a los bravos indígenas chaqueñospara apoderarse de sus tierras y abrir caminos entre las ciudades que se iban fundando entreAsunción y el Río de la Plata. Más tarde, cuando surgió nuestro país, las autoridades enviaron alejército para expulsar al aborigen hacia zonas marginales y destinar la tierra a la fundación decolonias agrícolas y pastoriles.

En la actualidad los aborígenes del Chaco son marginados y muchos de ellos viven en extremapobreza. Defienden su derecho a la tierra y nos enseñan que debemos respetarla y cuidar susrecursos naturales.

De los múltiples pueblos originarios que habitaron el Chaco, sólo sobrevivieron algunos comoel Qom, que hoy día es el de mayor población, con unas 25.000 personas. Al menos la mitad de lapoblación vive en barrios suburbanos de distintas localidades chaqueñas. En la ciudad capital deResistencia habitan en un barrio conocido como el “Barrio Toba”.

Los Mocovíes cuya población se estima en 5.000 personas, viven en las cercanías de VillaÁngela, Charata, San Bernardo y la Tigra.

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Los Wichi, con una población actual de 7.000 personas siguen habitando la región del Bermejoen el Impenetrable chaqueño. Viven en localidades como Wichi El Pintado, Misión Nueva Pompeyay el Sauzalito. Por lo general se los emplea en obrajes o como cosecheros temporarios.

Los chaqueños debemos sentirnos orgullosos de que en nuestra provincia se hable, ademásdel castellano, tres idiomas más: Wichi, Mocoit y Qom.

Ejemplos de Actividades de la Etapa Originaria

1. ¿Quiénes son los aborígenes chaqueños más numerosos en el presente?

- Wichi ( )

- Vilelas ( )

- Qom (x)

- Mocovies ( )

2. ETAPA COLONIAL.Desde la presencia española hasta la Revolución de Mayo.

La primera exploración del Chaco:

Como todas sabemos, los españoles, conquistaron gran parte del continente Americano desdeel siglo XV. Los primeros que llegaron a la zona del Río de la Plata, buscaban descubrir y ocuparterritorios; además, de metales preciosos que se suponían existían. A la zona del Plata enviaronconquistadores y exploradores como Don Pedro de Mendoza.

Las primeras noticias sobre la región chaqueña se divulgaron luego de las expediciones deGaboto y Alejo García (1526). Sebastián Gaboto remontó el río Carcarañá en la actual provinciade Santa Fe y además navegó el río Paraná y posiblemente navegó hasta la Isla del Cerrito.

El capitán Alonso de Vera y Aragón, que había partido de la ciudad de Asunción, exploró elinterior del Chaco y cruzó el río Bermejo. En el año 1585, fundó Concepción de Nuestra Señora otambién llamada Concepción del Bermejo, esta fue la primera ciudad española en el Chaco.

Sin embargo, dicha ciudad fue abandonada por sus pobladores entre los años 1631 y 1632debido al ataque de los guaycurúes. Esos pobladores se dirigieron hacia la ciudad de Corrientes parano regresar. Hoy la zona es conocida como “Ruinas de kilómetro 75”, sobre la ruta 95 cerca de lalocalidad de Tres Isletas.

Los Misioneros y las Órdenes Religiosas.

Durante mucho tiempo el Chaco fue la tierra del indio. Pueblos aborígenes guerreros como losQom, mocovíes y abipones dominaban extensos territorios y las autoridades españolas no podíanconquistarlos por la fuerza.

Junto a los exploradores vinieron los misioneros. La acción de los misioneros fue exitosa pararelacionarse con los aborígenes porque conocían sus idiomas y sus costumbres.

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Por ejemplo, los jesuitas fundaron en el Chaco, algunos pueblos de indios llamadosreducciones. Cada reducción tenía un cura doctrinero que contaba con el apoyo de otro sacerdotepara enseñar el catecismo.

Los indios de la reducción seguían obedeciendo al cacique principal a quien se daba el títulode Corregidor pero este cacique debía aceptar la autoridad del misionero.

En 1750 el gobernador de Corrientes Nicolás Patrón organizó junto a monjes jesuitas, lafundación de la reducción de San Fernando del Río Negro, en lo que hoy sería la ciudad deResistencia, para contener a los abipones. Su primer jefe o corregidor fue el temible cacique Naréquien terminó siendo fiel a los misioneros. Su buen comportamiento tranquilizó a los pobladores dela ciudad de Corrientes porque vivían muy asustados con los ataques continuos de aquellos indios.

Sin embargo, esta reducción fue abandonada en 1767, cuando el rey de España Carlos IIIexpulsó a los jesuitas de España y de sus dominios americanos.

Ejemplos de Actividades de la Etapa Colonial

a. ¿Quiénes fue el primer viajero navegante en llegar al Chaco?.

Sebastián Gaboto (x)

Cristóbal Colon ()

Pedro de Mendoza ()

San Fernando del Río Negro ()

3. ETAPA DE ORGANIZACIÓN DEL ESTADO NACIONAL.Desde la Revolución de Mayo hasta 1872.

El Chaco durante los Primeros Gobiernos Patrios:

En 1810 nuestros criollos patriotas hicieron la Revolución de Mayo de 1810, mediante la cualse formó la Primera Junta de Gobierno de las Provincias Unidas del Río de la Plata.

En 1814, el director supremo Gervasio Posadas que era el gobernante más importante en aquelentonces, afirmo que el límite entre Chaco y Corrientes, debía establecerse por el río Paraná.

El 9 de Julio de 1816, un Congreso reunido en San Miguel de Tucumán declaró laIndependencia de las Provincias Unidas de Sud América, lo que luego llamaríamos RepublicaArgentina.

Con los primeros gobiernos patrios se mantuvo la situación de las reducciones aborígenes, almenos hasta que se dictó la Constitución Nacional. La zona del Chaco se mantuvo al margen de lossucesos vinculados a la Revolución de Mayo y la Independencia

La necesidad de las autoridades argentinas de atender la guerra de la Independencia contraEspaña, redujo mucho la presencia militar en el Chaco. De todas formas, el gobernador de CorrientesPedro Ferré, llegó a un acuerdo con los abipones y afianzó el comercio con ellos. De esta manera,se aseguró la continuidad de la paz.

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El Chaco en los tiempos de la Constitución Nacional:


A partir de 1853 cuando se dictó la Constitución Nacional y nuestro país se organizó por fin,después de muchos desacuerdos, la situación política del Chaco cambió por completo.

Nuestra Constitución Nacional daba instrucciones precisas al Congreso Nacional paraorganizar la administración y el gobierno de los Territorios Nacionales, como así también, paraasegurar las Fronteras, convertir a los aborígenes al catolicismo y darles un trato pacífico.

Entre las primeras medidas de los gobiernos nacionales con relación al Chaco, estaba la demejorar la navegación del río Bermejo y la de traer inmigrantes de otros países para que se dediquenal trabajo agrícola.

Debemos reconocer que a la zona del chaco llegaran, antes que los inmigrantes, pobladoresde provincias vecinas. Para mediados del siglo XIX, el Chaco era muy distinto del que hoyconocemos. Era un territorio desconocido que en su mayor parte tenía montes extensos con unagran variedad de animales como yaguareté y pumas.

Por aquel entonces, el Chaco estaba poblado, como ya sabemos, por los pueblos aborígenespropios de la región, aunque poco a poco comenzaron a instalarse algunas familias de criollos quevenían desde Santiago del Estero y desde Corrientes para dedicarse a la actividad de los obrajes.

Estos primeros pobladores de esas provincias hermanas, venían al Chaco para talar los árbolesde madera dura que era apta para la fabricación de postes o para la elaboración del carbón.

A estos obrajeros se sumaron los cortadores de tacuaras y palmas y también comerciantes dearmas y aguardiente, cazadores y algunos pícaros como desertores del ejército y bandidos.

En 1865, los franciscanos del Convento correntino de la Merced, fundaron San Buenaventuradel Monte Alto, en las inmediaciones de la actual Resistencia. Esta reducción estuvo destinada alos aborígenes Vilelas y fue dirigida por el sacerdote Antonio Rossi. Desde su fundación tuvoinnumerables problemas con la guerra de la Triple Alianza y para 1872 dejó de funcionar.

Esa guerra se llamó la Guerra de la Triple Alianza porque tres países Brasil, Uruguay yArgentina, enfrentaron al ejército del Presidente de Paraguay Francisco Solano López.

Fue por ello que esta reducción duró poco tiempo porque las tropas paraguayas ocuparon laciudad de Corrientes. En 1866, las tropas argentinas desembarcaron en la Isla del Cerrito y seprodujo el desalojo de la ocupación paraguaya.

Algunas batallas se libraron en territorio chaqueño como la Batalla del Timbó en la actuallocalidad de Puerto Bermejo y la Batalla de la Isla Poí, cerca de la localidad actual de Las Palmas.

Ejemplos de Actividades de la Etapa de Organización Nacional.

1- ¿Qué Director Supremo, en 1814, afirmo que el límite entre Chaco y Corrientes, debíaestablecerse por el río Paraná?

Francisco Solano López ( ) Gervasio Posadas (x) Antonio Rossi ( ) Pedro Ferre ( )

4. ETAPA TERRITORIANA.

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Desde los comienzos de la Gobernación del Chaco hasta su Provincialización

Gobernación del Chaco:

Después de la Guerra de la Triple Alianza y durante la presidencia de Domingo FaustinoSarmiento, el 18 de octubre de 1872, se promulgó la Ley Nº 576 por la cual se creó la Gobernacióndel Chaco, con capital en Villa Occidental, que actualmente pertenece a Paraguay. El primergobernador fue Julio de Vedia. El territorio de su jurisdicción era muy extenso, abarcaba la zona delParaguay sobre el Río Pilcomayo, parte de Salta, Santiago del Estero y Santa Fe, y todo Formosa yChaco.

En 1874, durante la presidencia de Nicolás Avellaneda, y por Ley 686 se creó la JefaturaPolítica del Chaco, a fin de dividir el nuevo Territorio Nacional en zonas más pequeñas paraadministrarlas mejor.

Sin embargo, esta Jefatura Política no duró mucho porque el Chaco tenía dos autoridades, elJefe Político Aurelio Díaz, muchas veces no se ponía de acuerdo con el Gobernador del Territorio.Entonces, la Jefatura Política fue suprimida y el Gobernador del Territorio fue la única máximaautoridad.

De todas maneras, durante el corto tiempo que duró la Jefatura Política se crearon las primerascolonias en el Chaco, como por ejemplo, la de Resistencia.

En las inmediaciones de la reducción de San Fernando del Río Negro existía una población decasi 2.000 habitantes. En ese lugar se fundó en 1876 la colonia Resistencia, luego del informe sobrela situación general del lugar que realizó una Comisión Exploradora nombrada por el GobiernoNacional y donde se destacó el ingeniero Arturo Seeltrang.

Entonces, se inició en el Chaco el tiempo de los inmigrantes, porque en 1878, llegaron aResistencia las primeras familias italianas.

El nombre Resistencia apareció un año antes de la fundación de la colonia, en lacorrespondencia oficial y tiene que ver con el recuerdo de los ataques aborígenes al paraje SanFernando. La denominación se cree pertenece al coronel Manuel Obligado. Se trataba de unhomenaje a la valentía demostrada por pioneros y aborígenes en su lucha mutua por la conquista deaquella tierra.

En mayo de 1879, la capital de la Gobernación del Chaco se trasladó a la ciudad de Formosa,recién fundada, poco después de resolverse el problema de límites entre Argentina y Paraguay.Según las crónicas, antes de este suceso la capital estuvo temporalmente en la Isla del Cerrito; islarecientemente recuperada de manos brasileras.

Ahora nos parece extraño que la capital del Chaco se situara en la actual capital de Formosa,pero sucedía que en aquel tiempo Chaco y Formosa estaban unidos. Esta situación se mantuvohasta 1884, cuando se crearon los Territorios Nacionales de Chaco y Formosa, y la ciudad deResistencia se estableció en capital del nuevo gobierno creado al sur del Rio Bermejo.

La Ocupación Militar del Chaco:

La primera etapa del Territorio Nacional del Chaco fue militar antes que política. Esto fue asíporque al Gobierno Nacional le interesaba primero, someter, controlar o apaciguar a los ferocesindígenas del Chaco formoseño, santafesino y salteño que en su rebeldía, atacaban las haciendas,colonias o pueblos. Logrado el sometimiento del aborigen, entonces podían atenderse los asuntosde la administración del Territorio Nacional, donde se estaban fundando colonias agrícolas ypastoriles o ganaderas.

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Fue por ello, que los primeros gobernadores del Chaco, eran por lo general, militares quehabían participado en las luchas civiles entre la Confederación y Buenos Aires. Además, habíanlogrado una gran experiencia en la guerra con el Paraguay.

El ejército nacional realizó diversas expediciones al Chaco. Algunas de esas expedicionestenían, además del sometimiento militar de los aborígenes y de crear líneas de fortines para marcarla frontera con ellos, la exploración del territorio para conocer su geografía, flora y fauna.

Entre estas expediciones podemos destacar la expedición realizada por el Secretario deGobernación del Chaco Luis Jorge Fontana, cuyo objetivo era trazar el camino desde Resistenciahasta Salta. No sólo se trató de una expedición de reconocimiento de aquellos remotos lugares, sino también, fue importante para conocer la flora y la fauna locales.

El Destino de los Vencidos.

La lucha entre los aguerridos aborígenes chaqueños y el ejército nacional, o más tarde con loscolonos fue duradera y a veces cruel.

Muchas comunidades aborígenes, especialmente los Qom, se rebelaron contra el maltrato delos nuevos dueños de la tierra.

Se acusaba a los aborígenes de cometer atropellos y delitos y si es cierto que hubo malones,es decir, ataques a poblados y haciendas que aterrorizaban a los nuevos pobladores, para comienzosdel siglo XX, nuestros aborígenes no representaban un problema mayor.

Sin embargo, se los seguía acusando, por ejemplo, del delito del cuatrerismo, es decir, del robode ganado vacuno, cuando en realidad, eran grupos armados de gente de mal vivir que se dedicabanespecialmente al robo de ganado para trasladarlo a otras provincias vecinas.

Para ese tiempo, la mayoría de los aborígenes, vivían de manera indigente y muchas vecestrabajaban de cosecheros o jornaleros y estaban sometidos a los abusos de los productores y dueñosde obrajes.

Hubo intentos de insertar a los aborígenes a la sociedad, como ocurrió con las reducciones deNapalpí en Chaco, la cual fue fundada por Enrique Lynch Arribálzaga.

La reducción de Napalpí estaba destinada a que los aborígenes Qom, Vilelas y Mocovíes seinstruyan y disfruten el beneficio de su trabajo de obrajero y agricultores. Por desgracia, hubodesacuerdos en la conducción de la reducción y la misma dejó de funcionar hacia 1916.

Durante 1924 se produjo un levantamiento de los aborígenes en “Napalpi”, debido a losabusos, engaños y persecuciones que sufrían. Intervino la policía militar que con el auxilio de unavión realizó una dura represión, la cual terminó con el exterminio de gran cantidad de aborígenes yde sus jefes en una sangrienta matanza. Este desgraciado episodio, no dio por finalizado la “rebeldíaaborigen” en el Chaco, y sucedieron otras como la “matanza del Zapallar”, en la zona de la localidadde Gral. San Martin.

Organización y Desarrollo del Territorio Nacional del Chaco

En octubre de 1884, durante la primera presidencia de Julio Argentino Roca, se sancionó laLey Nº 1.532 que organizaba a los Territorios Nacionales. Quiere decir que el Chaco se administrómediante esta Ley hasta 1951, cuando se convirtió una provincia. El primer Gobernador fue elGeneral Manuel Obligado y la capital del Territorio sería la prospera colonia Resistencia.

La jurisdicción del nuevo Territorio abarcaba la actual provincia del Chaco, el norte de SantaFe, una porción de Santiago del Estero y Salta hasta 1907.

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Una de las primeras medidas fue la de crear una fuerza de seguridad, o sea la Policía deTerritorio, muy ligada a las fuerzas del ejército.

“La historia de la policía se remonta al 20 febrero 1885, cuando el Gobernador designaal Capitán Adolfo Figueroa como jefe de policía, junto a otras autoridades policiales para losdepartamentos en los que estaba dividido el territorio”. Julián Vallejos2

A diferencia de una Provincia, los Territorios Nacionales, eran territorios de nuestro país dondeal Gobernador lo designaba el Presidente de la Nación con acuerdo del Senado y los empleadospúblicos, eran designados por el Gobierno Nacional. No tenían Constitución propia y las leyes erandictadas desde la Nación. Los habitantes no tenían representantes con voz y voto en el Congreso dela Nación y no podían elegir a las autoridades nacionales.

Además, las autoridades del Territorio Nacional no disponían de fondos propios y sólo contabancon el dinero que les daba el Gobierno Nacional y ni siquiera podían decidir cómo gastarlo. Losterritorianos sólo podían elegir a sus representantes en las Municipalidades y Comisiones deFomento.

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Mapa del territorio Nacional del Chaco hasta 1907

Organización de los Territorios Nacionales

El gobierno del territorio estaba bajo la conducción de un Gobernador, que duraba tres añosen sus funciones y debía residir en la capital del Territorio. No sólo se ocupaba de dictar reglamentosy ordenanzas para la administración del gobierno y de proponer al Gobierno Nacional elnombramiento de empleados de la Gobernación, si no también, debía fomentar la actividad agrícola,ganadera e industrial del Territorio y consolidar la instrucción pública. Además, entendía de laseguridad porque era el Jefe de la Policía de Territorio.

Por último, debía radicar a los aborígenes en reducciones para la integración de los mismos ala vida social.

La mayor preocupación de los gobernadores fue siempre la del presupuesto que nuncaalcanzaba para sostener la administración.

2 Vallejos, Julián. Policía del Territorio Nacional del Chaco (1885-1953) Reseña Histórica; Resistencia, Grafic Center, 19963 Archivo del Museo del Hombre Chaqueño. Consulta año 2017

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El Gobernador contaba con la ayuda de un Secretario de Gobernación, que solía reemplazaral Gobernador en algunos momentos. El tercer funcionario más importante era el Jefe de la Policíade Territorio que se encargaba de la seguridad del Chaco. Su tarea no fue fácil porque ladelincuencia era mucha y el organismo policial era muy escaso.

La Justicia en nuestro Territorio tenía Jueces de Paz. Estos Jueces juraban ante el Municipioy atendían asuntos judiciales menores. También contaba con un Juez Letrado que enviaba elGobierno Nacional y daban sentencias sobre causas civiles, comerciales y criminales importantes.

La Municipalidades eran los únicos organismos donde los territorianos podían elegir a susrepresentantes, aunque no fueron muy numerosas.

Más cuantiosas fueron las Comisiones de Fomento que en poblaciones de menos de 10.000habitantes, cumplían básicamente las funciones municipales y además tomaban medidas para eldesarrollo de la colonia.

La Inmigración y la Colonización:

Desde un principio, el Chaco fue una tierra de esperanza para muchos inmigrantes quecansados de sufrir continuas guerras y de pasar hambre en otros lugares del mundo, llegaron a estatierra para mejorar su suerte.

En nuestro Territorio Nacional los gobernadores, como Manuel Obligado y Napoleón Uriburu,se preocuparon de asegurar las fronteras, trazar caminos, construir puentes y mejorar lascomunicaciones. Además, de asegurar la colonización y la producción de nuestro Territorio queposeía tierras aptas para la exploración.

Entonces, fueron llegando los inmigrantes. Favorecidos por la Ley 817 de Inmigración yColonización del Presidente Avellaneda. Además de los italianos del Friuli y de los españoles, conel correr de los años, luego de la primera guerra mundial, otras familias se fueron instalando en elinterior del Chaco. La mayoría provenían de la Europa oriental, como checoeslovacos, polacos,ucranianos, yugoeslavos, entre otros. Eran colonos que se dedicaban al trabajo del campo y através de ellos se fundaron colonias agrícolas y pastoriles en todo el territorio chaqueño.

También se integraron otras colectividades como judía y árabe, dedicadas especialmente alcomercio.

El Ferrocarril y la fundación de Pueblos:

En el tiempo en que se fundaba la colonia Resistencia, los primeros pueblos se iban asentandoen el territorio del Chaco. Algunas veces eran fundados durante la ocupación militar y en otros casos,por la iniciativa privada de empresarios que compraban grandes extensiones de tierra, aprovechandola Ley de Inmigración y Colonización.

De estos pueblos que eran centros de producción agrícola, ganadera o industrial, podemosmencionar a Las Palmas, General Vedia, Puerto Bermejo, Presidencia Roca, Colonia Benítez,Margarita Belén, Puerto Tirol y Barranqueras.

A comienzos del siglo pasado, se inició la expansión hacia el oeste chaqueño, sobre todo, paradesarrollar la agricultura y la explotación forestal. Surgieron colonias pastoriles y de cultivo como porejemplo la Colonia Mixta, Zapallar, más tarde llamado General San Martín y Presidente Uriburu.

En 1908 se sancionó la Ley de Fomento de Territorios Nacionales. Esta Ley facilitó lacolonización del territorio porque disponía la construcción de una línea férrea, desde Barranquerashasta Salta.

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En aquel entonces, el Chaco contaba con los ferrocarriles Santa Fe y Central Norte Argentinoque unían el sur y el centro del territorio.

Se fundaron entre otros pueblos, Presidencia de la Plaza, Quitilipi, Roque Sáenz Peña, VillaÁngela, Las Breñas, Charata y General Pinedo.

Sin embargo, el ferrocarril no era el único medio de transporte. La navegación del río Bermejofue muy importante para el traslado de pasajeros y recursos naturales como la madera.

La Economía del Territorio.

Al principio de nuestro Territorio Nacional, junto a la producción agrícola y pastoril, fue muyimportante la explotación forestal con la radicación de la industria del extracto de quebracho.

La industria del quebracho adquirió un considerable desarrollo en el Chaco santafesino y seinstalaron las primeras fábricas como “La Forestal” que fue la primera fábrica exportadora de tanino.Otras fábricas que se instalaron fueron la de Puerto Tirol; la de azúcar y alcohol en Las Palmas; y deleña y carbón en el sudoeste, donde ya existían obrajes y aserraderos.

El progreso económico chaqueño se hizo cada vez más importante. Hacia 1925 estabaninstaladas unas catorce fábricas, como por ejemplo, de aceite, azúcar y tanino.

Para esa época, comienza a cultivarse el algodón, el maíz y la caña de azúcar y para 1930, laproducción agrícola alcanzaba las 112.000 hectáreas.

Sin embargo, un poco después, aparecieron nuevos productos sintéticos en la industria textil yel tanino no era tan rentable. Aunque el precio del algodón había bajado bastante, para 1950, lo quemás se sembraba era el algodón, también llamado “oro blanco”. Algunas desmotadoras y aceiteríasse siguieron instalando, pero por desgracia, los precios internacionales habían bajado mucho yalgunas industrias debieron cerrar.

El aumento de la población Chaqueña:

El Chaco durante su primera organización era un territorio que progresaba mucho en suproducción industrial, agrícola y ganadera y crecía también en cantidad de población.

Si para 1895 tenía 10.422 habitantes distribuidos mayoritariamente, en colonias y en pueblosdel litoral, para 1920 la población había crecido hasta 60.564 habitantes. Del total de esa población,casi la mitad era rural con gran porcentaje de aborígenes. Al finalizar la etapa del Territorio Nacionalen 1951, Chaco estaba poblado por unos 430.500 habitantes.

Resistencia, tenía innumerables escuelas primarias y secundarias como la escuela “BenjamínZorrilla” o la Escuela Normal Superior “Sarmiento”. Además, contaba con el Hospital Regional deResistencia, fundado por el Dr. Julio Cecilio Perrando y que es orgullo de los chaqueños.

También funcionaba la tradicional imprenta de Juan Moro y el periodismo se inició con el diario“El Colono” y más tarde, se agregaron “La Voz del Chaco” y “El Territorio”. Otro medio de difusiónmuy importante fue la Revista “Estampa Chaqueña”.

Ejemplos de Actividades de la Etapa del Territorio Nacional

a. ¿Con qué ley se convirtió al Chaco en Territorio Nacional? Nº 576 ( ) Nº 1420 ( ) Nº 14037 ( ) Nº 1532 (x)

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5. ETAPA PROVINCIAL.Desde la Provincialización hasta la actualidad.

Provincialización del Chaco.

A principios de los 50´ y durante la presidencia de Juan Domingo Perón, el Territorio Nacionaldel Chaco contaba con los habitantes necesarios para lograr su provincialización. Este, se acelerópor la gestión de la C.G.T. (Confederación General del Trabajo) local y su relación con Eva Perón,por entonces presidente del movimiento peronista femenino quien presionó al Congreso para quesancionara la ley que provincializara al Chaco. Por ley Nº 14.037 del 8 de agosto de 1951 seprovincializaron los Territorios del Chaco y de la Pampa y el Ejecutivo Nacional dispuso terminadala gestión de Russo, último gobernador de la etapa territoriana.

Se votó para elegir convencionales constituyente que elaboro y aprobó el proyecto deconstitución provincial. La misma fue sancionada el 21 de diciembre de ese año. La nueva provinciase llamó “Presidente Perón”.

En 1953, el Partido Socialista y la Unión Cívica Radical no se presentaron a elecciones. Triunfóel partido Peronista y el primer gobernador fue Felipe Gallardo. Su compañero de fórmula fueDeolindo Felipe Bittel.

Este gobierno tuvo como función organizar institucionalmente al Chaco. Constituyó los trespoderes del Estado y dictó las leyes básicas que regían su funcionamiento. El ejecutivo provincialquedó organizado en cinco Ministerios que luego fueron convertidos en tres. Además, la provincia sedividió en 24 Departamentos, se acordó la organización municipal y se creó la policía provincial.

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Escudo provincial utilizado en el periodo 1953 - 1955

El Golpe de 1955.

En 1955 se produjo el Golpe de Estado que derrocó al presidente Perón y entonces elgobernador de la provincia Presidente Perón, Felipe Gallardo, renunció a su cargo. Las nuevasautoridades nacionales intervinieron la provincia. La constitución peronista provincial fue dejada sinefecto y se le regresó en nombre tradicional de Provincia del Chaco.

4 Fotografía tomada en el Museo del Hombre Chaqueño “Prof. Ertivio Acosta”. Enero 2017.

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El 1 de mayo de 1957 se estableció una nueva Constitución provincial ordenada en 9 seccionesy 215 artículos, dejándose sin efecto la de 1951. La nueva Constitución vigente en la actualidad conla reforma de 1994, garantiza los derechos de asociación y las libertades ciudadanas.

Organiza los poderes públicos de la siguiente manera: el Poder Ejecutivo está a cargo de ungobernador que es jefe de la administración, asistido por un vicegobernador y sus ministros. El PoderLegislativo es unicameral, es decir, está formado por la Cámara de Diputados que hace las leyesprovinciales y además controla al gobernador y a toda la administración.

El Poder Judicial está a cargo del Superior Tribunal de Justicia que además de administrarjusticia, debe controlar a los otros dos Poderes provinciales.

Por último, establece que las Municipalidades pueden administrar sus rentas y bienes por símismas.

La provincia del Chaco durante la segunda mitad del siglo XX.

Durante muchos años, durante el tiempo del Territorio Nacional, los chaqueños disfrutaban delos beneficios de su producción y de sus negocios, pero un poco antes de que el Chaco se conviertaen una provincia, esta situación cambió y se fue estancando sobre todo la actividad industrial. Estose debió a la caída de precios del algodón; y de otros productos agrícolas. Lo que trajo comoconsecuencia que muchos chaqueños que vivían en el campo comenzaron a trasladarse a lasciudades.

La Provincia del Chaco empezó a depender de la Nación para obtener los ingresos necesariosa fin de mantener su administración y atender a las demandas de sus habitantes. Entonces debiósolicitar constantes créditos al Gobierno Nacional.

La Obra Pública.

De todas formas, muchos gobernadores continuaron con la construcción de obras públicascomo rutas y caminos, al principio, especialmente con el gobernador Anselmo Zoilo Duca de laUnión Cívica Radical Intransigente. Algunas obras importantes fueron el Aeropuerto InternacionalResistencia y el puente interprovincial General Manuel Belgrano que se extiende sobre el ríoParaná y une a las ciudades capitales Resistencia y Corrientes.

A principios de 1970, se llevó agua potable al interior de nuestra provincia, a través de grandesacueductos como el del río Bermejo hacia General San Martín, el del río Paraná, en Barranqueras,hacia Presidencia Roque Sáenz Peña y desde allí hacia Villa Ángela. Sin embargo, el abastecimientode agua potable en muchas localidades del interior continúa siendo muy preocupante.

Uno de los serios problemas del Chaco es el de las inundaciones. La gran cuenca deprimidadenominada los Bajos Submeridionales que abarca el sur de esta provincia y el norte de Santa Fe,se inunda con facilidad y ello provoca enormes pérdidas a la actividad agrícola. Hacia 1990comenzaron a abrirse los primeros canales de desagüe, aunque en la actualidad, la cuestión no estácompletamente resuelta.

Otros de los problemas serios que tiene nuestra provincia es el desempleo de muchoschaqueños, y el gran aumento de la población en las ciudades. Los sucesivos gobernadorescontinuamente trataron de solucionar estos problemas, creando más empleo y tratando de dar mayorimpulso a la obra pública.

El desarrollo de la producción chaqueña.

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En el interior de nuestra Provincia, se mantuvo estable la producción de durmientes, carbón yleña. Además, creció mucho la explotación del algarrobo sobre todo para la fabricación de mueblesdurables. Sin embargo, es bueno saber que esta especie vegetal está en peligro de extinción debidoal abuso de la tala.

En los últimos años, el algodón volvió a imponerse como cultivo principal, sobre todo por lautilización de máquinas agrícolas con tecnología avanzada para la siembra y la cosecha.Actualmente, otro cultivo muy importante es el de la soja y se destinan grandes extensiones de tierrapara cultivarla.

La ganadería vacuna ha tenido un interesante aumento, tanto en su cantidad como en sucalidad, especialmente, en los Departamentos del sur de nuestra Provincia, para ser exportados alnoroeste argentino y al Paraguay.

También la producción caprina y porcina, tuvieron un importante desarrollo, sobre todo, paraabastecer al mercado local. Asimismo, en la actualidad, tuvieron un buen impulso las actividadesprivadas como el comercio y la construcción de viviendas y edificios.

La Reforma de nuestra Constitución.

En 1994 se reformó nuestra Constitución Provincial. Posee un Preámbulo, está dividida ennueve partes o secciones y tiene 215 artículos. Entre otras reformas se mejoró la división entre lostres poderes del Estado, se formó el Ministerio de Educación y se ampliaron los derechos de la mujer,la infancia, la juventud, la ancianidad, los discapacitados y los indígenas. Además, se estableció queel gobernador de la provincia podía ser reelecto por otro período.

Nuestros Símbolos Provinciales.

Cada provincia argentina tiene sus símbolos y la Provincia del Chaco tiene su EscudoProvincial con forma de óvalo pintado de celeste y blanco y que está rodeado por dos ramas delaureles. Tiene dibujados un arado, una palmera y un sol con veintitrés rayos.

Otro símbolo que se creó hace poco tiempo es la Bandera de nuestra Provincia. Está pintadacon tres franjas de colores celeste, blanco y verde. Igual que el Escudo, la Bandera chaqueña tieneun sol, un arado y veinticinco estrellas de guirnaldas que representan a los departamentos de laprovincia. Es importante saber que el arado simboliza el trabajo y el esfuerzo de los chaqueños paramejorar siempre a nuestra Provincia.

Gobernadores.

Los Golpes de Estado que nuestro país sufrió en la segunda mitad del siglo XX y las brevesdemocracias afectaron directamente el desarrollo político, económico y social de nuestra provincia.A continuación les mostramos un cuadro con la nómina de gobernadores “democráticos” y “de facto”desde 1955 a la actualidad.

Años Democráticos De Facto

1955 Coronel Rafael Claudio Ortega

Coronel Oscar Rodrigo Uncal

Coronel Ángel Peluffo

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Coronel Miguel Angel Mascaro

1956 - 58 Coronel Pedro Avalía

1958 – 62 Anselmo Zoilo Duca (UCRI)

1962 Inter F. Víctor H. Fleytas

1962 Coronel Manrique Miguel Mom

1962 Dr. Marcelino Castelán

1963 -66 Deolindo Felipe Bittel (PJ)

1966 Cnel. Ricardo de Ponpeya Miró

1966 - 67 General Rafael Torrado

1967 - 71 Coronel Miguel Ángel Basail

1971 - 73 Cnel. Roberto Oscar Mazza

1973 - 76 Deolindo Felipe Bittel (PJ)

1976 Cnel. Oscar Zucconi

1976 – 81 Cnel. R.E. Antonio Facundo Serrano

1981 - 83 Cnel. José David Ruiz Palacios

1983 - 87 Florencio Tenev (PJ)

1987 - 91 Danilo Luis Baroni (PJ)

1991 - 96 Rolando Tauguinas (ACH)

1996 - 2000 Ángel Rozas (UCR)

2000 - 03 Ángel Rozas (URC)

2003 - 07 Roy Abelardo Nikisch (URC)

2007 - 11 Jorge Milton Capitanich (PJ)

2011 - 15 Jorge Milton Capitanich (PJ)

2015 - 19 Domingo Peppo (PJ)

Exponentes de la cultura chaqueña.

Muchas personas comprometidas se han destacado por sus múltiples contribuciones albienestar de los chaqueños. Se las recuerda con afecto y se les rinde constante homenaje.

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Algunos de estos benefactores, han venido de otras partes del país, pero han dedicado su vidaa servir con amor a esta tierra.

Gracias al doctor Julio Cecilio Perrando se inauguró el 12 de diciembre de 1910, el HospitalRegional en Resistencia. A partir de entonces, esta institución no cesa en su labor de curar al afligido.

Otros benefactores han dado brillo a la educación y a la cultura del Chaco. Nicolás RojasAcosta, botánico y docente secundario, autor de obras de gran valor. También, Carlos Primo LópezPiacentini que desarrolló una amplia labor histórica sobre temas chaqueños y Guido Miranda,ciudadano ilustre de la ciudad de Resistencia, cuyo nombre se otorgó al Complejo Cultural de laciudad de Resistencia.

Augusto Gustavo Schulz, docente y botánico que realizó su labor científica en ColoniaBenítez. El Museo de Ciencias Naturales lleva su nombre. Otro naturalista, Enrique LynchArribálzaga, fundador de la reducción aborigen de Napalpí y un luchador contra la langosta queasolaba los campos chaqueños. Fue el fundador de la Sociedad de Fomento de la EnseñanzaPráctica, de la cual surgió la Universidad Popular.

A ellos se agregan otras personas destacables como los juristas José Nieto y Edgardo Rossi;el cuentista costumbrista Luis Landriscina; el folklorista, historiador y museólogo Ertivio Acosta;los poetas Adolfo Cristaldo, Federico Veiravé y Aledo Luis Meloni, el doctor Eduardo GómezLestani; los periodistas Ramón de las M. Tissera, José García Pullido y los artistas Juan de DiosMena y Fabriciano Gómez, como así también el profesor Juan Mac Lean y Monseñor Nicolás deCarlo.

Mujeres de obra extraordinaria como las maestras Ana Bruner, Lidia Guasti y Rita Agosti, oInés García quien además, oficiaba de enfermera y cuidaba a los aborígenes. Lilia Yolanda Perenode Elizondo, directora del Coro Polifónico del Chaco que obtuvo el primer premio en el CertamenInternacional de Pescara (Italia).

Ejemplos de Actividades de la Etapa Provincial

1. ¿Quién fue el Primer Gobernador de la Provincia en 1953?

Ancelmo Zoilo Duca ( )

Felipe Gallardo (x)

Manuel Obligado ( )

Deolindo Felipe Bittel ( )

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