pola psda serayu - bogowonto

FINAL DOKUMEN POLA Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto

KATA PENGANTAR

i


DAFTAR ISIKATA PENGANTAR .............................................................................................................. i DAFTAR ISI ............................................................................................................................. i DAFTAR TABEL ................................................................................................................... iv DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................. vi BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................ 1 BAB II ISU STRATEGIS ....................................................................................................... 4 2.1. MDGs ................................................................................................................... 4 2.2. Ketahanan Pangan ................................................................................................ 5 2.3. Global Climate Changes....................................................................................... 5 2.4. Isu Strategis Lokal ................................................................................................ 5 BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAH TERKAIT DENGAN PENGELOLAAN SDA DI WS SERAYU-BOGOWONTO ............................................................................ 8 3.1. Strategi dan Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan Lindung ..................... 8 3.2. Strategi dan Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan Budidaya ................... 8 3.3. Strategi dan Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan Tertentu ..................... 9 BAB IV PENATAAN RUANG DI WS SERAYU-BOGOWONTO ................................ 10 4.1. Kondisi Struktur Ruang ...................................................................................... 10 4.2. Pola Penggunaan Lahan ..................................................................................... 13 4.3. Penyimpangan Rencana Tata Ruang .................................................................. 14 4.4. Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah Sungai .................................................... 15 BAB V DATA UMUM .......................................................................................................... 19 5.1. Data Topografi ................................................................................................... 19 5.2. Kondisi Geologi ................................................................................................. 21 5.3. Penggunaan Lahan ............................................................................................. 21 5.4. Infrastruktur Sumber Daya Air Yang Sudah Ada .............................................. 22 5.5. Kependudukan .................................................................................................... 23 5.6. Sektor Pertanian ................................................................................................. 24 5.7. Sektor Industri .................................................................................................... 24 i


5.8. Pertumbuhan Ekonomi di Wilayah Studi ........................................................... 25 5.9. Identifikasi Kondisi Lingkungan dan Permasalahan .......................................... 26 5.9.1. Erosi........................................................................................................ 26 5.9.2. Kerentanan Gerakan Tanah .................................................................... 27 5.9.3. Banjir ...................................................................................................... 28 5.9.4. Kekeringan ............................................................................................. 30 5.9.5. Lahan Kritis ............................................................................................ 31 5.9.6. Kondisi Kualitas Air ............................................................................... 33 5.9.7. Galian C .................................................................................................. 37 5.9.8. Masalah Yang Berkembang Saat ini Berdasarkan Hasil PKM .............. 37 5.10. Pengembangan Air Permukaan .......................................................................... 46 5.11. Pengembangan Air Tanah .................................................................................. 48 5.12. Pengembangan PLTA ........................................................................................ 50 5.13. Pendayagunaan / Pemanfaatan SDA .................................................................. 51 5.13.1. Irigasi ...................................................................................................... 51 5.13.2. Konsumsi Rumah Tangga, Kota dan Industri (RKI) .............................. 52 BAB V ANALISIS ................................................................................................................. 54 6.1. Asumsi, Kriteria dan Standar yang digunakan dalam penyusunan Rancangan Pola ..................................................................................................................... 54 6.1.1. Kriteria Kebutuhan Air Bersih ............................................................... 54 6.1.2. Kebutuhan Air Irigasi di WS Serayu-Bogowonto .................................. 56 BAB VII HASIL ANALISIS................................................................................................. 59 7.1. Neraca Air Existing ............................................................................................ 59 7.2. Neraca Air Skenario Ekonomi Rendah .............................................................. 60 7.3. Neraca Air Skenario Ekonomi Sedang............................................................... 62 7.4. Neraca Air Skenario Ekonomi Tinggi ................................................................ 64 BAB VIII SKENARIO DALAM PENGELOLAAN SDA WS SERAYUBOGOWONTO ......................................................................................................... 67

ii


8.1. Ekonomi Rendah ................................................................................................ 67 8.1.1. Rancangan / Strategi Jangka Pendek (tahun 2012) ................................ 67 8.1.2. Rancangan / Strategi Jangka Menengah (tahun 2017) ........................... 67 8.1.3. Rancangan / Strategi Jangka Panjang (tahun 2027) ............................... 67 8.2. Berdasarkan Skenario Pertumbuhan Ekonomi Sedang ...................................... 67 8.2.1. Rancangan / Strategi Jangka Pendek (tahun 2012) ................................ 67 8.2.2. Rancangan / Strategi Jangka Menengah (tahun 2017) ........................... 68 8.2.3. Rancangan / Strategi Jangka Panjang (tahun 2027) ............................... 68 8.3. Berdasarkan Skenario Pertumbuhan Ekonomi Tinggi ....................................... 68 8.3.1. Rancangan / Strategi Jangka Pendek (tahun 2012) ................................ 68 8.3.2. Rancangan / Strategi Jangka Menengah (tahun 2017) ........................... 69 8.3.3. Rancangan / Strategi Jangka Panjang (tahun 2027) ............................... 69 8.4. Alternatif pilihan Strategi Pengelolaan Sumber Daya Air ditinjau menurut 5 aspek Pengelolaan Sumber Daya Air ................................................................. 70 BAB VIII KEBIJAKAN OPERASIONAL PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR 72 9.1. Penjelasan Matrik ............................................................................................... 72 LAMPIRAN

iii


DAFTAR TABELTabel 2-1. Indikator Ekonomi Makro .................................................................................... 4 Tabel 4-1. Fungsi Ruang dan Potensi Sektor Ekonomi pada WS Serayu-Bogowonto ........ 11 Tabel 4-2. Luasan Penggunaan Lahan Di WS Serayu Bogowonto Tahun 2004.................. 13 Tabel 4-3. Penyimpangan Peruntukan Lahan di WS Serayu-Bogowonto............................ 14 Tabel 4-4. Alokasi Kawasan Lindung di WS Serayu-Bogowonto ....................................... 17 Tabel 5-1. Elevasi per Kabupaten di WS Serayu-Bogowonto ............................................. 19 Tabel 5-2. Luas Kawasan Hutan Propinsi Jawa Tengah menurut Fungsinya ...................... 22 Tabel 5-3. Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, Tingkat Kepadatan dan Jumlah Rumah Tangga ................................................................................................................ 23 Tabel 5-4. Luas Sawah dan Bukan Sawah Yang Dimiliki Masing-masing Kabupaten dan Proporsinya (2005) ............................................................................................. 24 Tabel 5-5. Jumlah Perusahaan, Tenaga Kerja, Upah dan Output (Hasil Produksi) Serta Nilai Tambah Industri......................................................................................... 25 Tabel 5-6. Pola Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Konstan Pada Kabupaten Dalam WS Serayu-Bogowonto, 2005 ............................................................................ 25 Tabel 5-7. Laju Perkembangan PDRB Per Sektor Bidang Usaha Atas Dasar Harga Konstan Untuk Tahun 2004-2005 ...................................................................... 26 Tabel 5-8. Tingkat Erosi untuk Wilayah Sungai SerayuBogowonto ................................ 26 Tabel 5-9. Tingkat Kerentanan Gerakan Tanah di WS Serayu-Bogowonto ........................ 27 Tabel 5-10. Luas Genangan Banjir Sebelum SJFCP di WS Serayu-Bogowonto................. 28 Tabel 5-11. Luas Genangan Banjir Setelah SJFCP di WS Serayu-Bogowonto ................... 29 Tabel 5-12. Luas Lokasi Prioritas I masing-masing WS Serayu - Bogowonto .................... 32 Tabel 5-13. Luas Lokasi Prioritas II masing-masing WS Serayu - Bogowonto .................. 32 Tabel 5-14. Pencemaran Air Tanah di WS Serayu-Bogowonto........................................... 34 Tabel 5-15. Pencemaran Air Sungai Di WS SerayuBogowonto ........................................ 35 Tabel 5-16. Hasil Analisis Data Air di WS Serayu-Bogowonto .......................................... 36 Tabel 5-17. Perkiraan Volume Penambangan Pasir ............................................................. 37 Tabel 5-18. Ketersediaan Air Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto Secara Umum ............. 46 Tabel 5-19. Ketersediaan Air Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto Secara Rinci ............... 46 Tabel 5-20. Potensi PLTA di WS Serayu-Bogowonto ......................................................... 50

iv


Tabel 5-21. Luas Areal Irigasi Teknis .................................................................................. 51 Tabel 5-22. Jumlah Penduduk yang Terlayani dan Tingkat Layanan PDAM masingmasing Kabupaten / Kota di WS Serayu-Bogowonto ........................................ 52 Tabel 5-23. Kapasitas Produksi PDAM per Kabupaten Berdasarkan Sumber Airnya ........ 53 Tabel 6-1. Kriteria Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga per Orang Per Hari Berdasarkan Jumlah Penduduk................................................................................................ 54 Tabel 6-2. Proyeksi Luas Areal Irigasi di WS Serayu-Bogowonto ...................................... 57 Tabel 7-1. Neraca Air Existing WS Serayu-Bogowonto ...................................................... 59 Tabel 7-2. Tabel Ketersediaan dan Pemanfaatan Air di WS Serayu-Bogowonto (Skenario 1) ........................................................................................................ 62 Tabel 7-3. Tabel Ketersediaan dan Pemanfaatan Air di WS Serayu-Bogowonto (Skenario 2) ........................................................................................................ 64 Tabel 7-4. Tabel Ketersediaan dan Pemanfaatan Air di WS Serayu-Bogowonto (Skenario 3) ........................................................................................................ 66

v


DAFTAR GAMBARGambar 4-1. Pola Ruang WS Serayu-Bogowonto .............................................................. 12 Gambar 4-2. Peta Tata Guna Lahan WS Serayu-Bogowonto ............................................. 13 Gambar 4-3. Kondisi Penyimpangan Lahan pada WS Serayu-Bogowonto ........................ 15 Gambar 4-4. Rencana Zona Pemanfaatan SDA pada WS Serayu-Bogowonto ................... 18 Gambar 5-1. Lokasi Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto .................................................. 20 Gambar 5-2. Peta Topografi WS Serayu-Bogowonto ......................................................... 20 Gambar 5-3. Peta Geologi WS Serayu-Bogowonto ............................................................ 21 Gambar 5-4. Peta Lokasi Bendung WS Serayu-Bogowonto............................................... 23 Gambar 5-5. Peta Erosi di WS Serayu-Bogowonto ............................................................ 27 Gambar 5-6. Daerah Kerentanan Gerakan Tanah WS Serayu-Bogowonto ........................ 28 Gambar 5-7. Peta Daerah Genangan Banjir Sebelum SJFCP di WS Serayu-Bogowonto .. 29 Gambar 5-8. Peta Daerah Genangan Banjir Setelah SJFCP di ........................................... 30 Gambar 5-9. Daerah Defisit Air di WS Serayu-Bogowonto ............................................... 31 Gambar 5-10. Peta Lahan Kritis di WS Serayu-Bogowonto ............................................... 33 Gambar 5-11. Peta Hidrogeologi Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto .............................. 49 Gambar 5-12. Cekungan Airtanah Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto ............................ 49 Gambar 5-13. Peta Mata Air Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto ..................................... 50 Gambar 7-1. Neraca Air Existing WS Serayu-Bogowonto ................................................. 60 Gambar 7-2. Neraca Air RKI WS Serayu-Bogowonto (Skenario 1) .................................. 60 Gambar 7-3. Neraca Air Irigasi WS Serayu-Bogowonto (Skenario 1) ............................... 61 Gambar 7-4. Neraca Air WS Serayu-Bogowonto (Skenario 1) ......................................... 61 Gambar 7-5. Neraca Air RKI WS Serayu-Bogowonto (Skenario 2) .................................. 62 Gambar 7-6. Neraca Air Irigasi WS Serayu-Bogowonto (Skenario 2) ............................... 63 Gambar 7-7. Neraca Air WS Serayu-Bogowonto (Skenario 2) ......................................... 63 Gambar 7-8. Neraca Air RKI WS Serayu-Bogowonto (Skenario 3) .................................. 64 Gambar 7-9. Neraca Air Irigasi WS Serayu-Bogowonto (Skenario 3) ............................... 65 Gambar 7-10. Neraca Air WS Serayu-Bogowonto (Skenario 3) ........................................ 65

vi


BAB I PENDAHULUAN1. Perencanaan pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai merupakan suatu pendekatan holistik, yang merangkum aspek kuantitas dan kualitas air. Perencanaan tersebut merumuskan dokumen inventarisasi sumber daya air wilayah sungai, identifikasi kebutuhan air saat ini dan masa mendatang pengguna air dan estimasi kebutuhan mereka baik pada saat ini maupun di masa mendatang, evaluasi upaya alternatif agar lebih baik dalam penggunaan Sumber Daya Air. Pada Pasal 1 ayat 8 UU Nomor 7 Tahun 2004 menyebutkan bahwa: Pola Pengelolaan Sumber Daya Air adalah kerangka dasar dalam merencanakan, melaksanakan, memantau dan mengevaluasi kegiatan konservasi sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air dan pengendalian daya rusak air. Pada pasal 11 ayat l sampai dengan ayat 4 UU No. 7 Tahun 2004 meyebutkan bahwa untuk menjamin terselenggaranya pengelolaan sumber daya air yang dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya bagi kepentingan masyarakat dalam segala bidang kehidupan disusun pola pengelolaan sumber daya air. Pola pengelolaan sumber daya air disusun berdasarkan Satuan Wilayah Sungai dengan prinsip keterpaduan antara air permukaan dan air tanah. Dengan terbitnya UU No. 7 / 2004 tentang Sumber Daya Air tersebut diatas, jelas bahwa tahapan pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai adalah sebagai berikut : 1. Sebelum dilakukannya penyusunan Rencana Induk (Master Plan) Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah sungai, terlebih dahulu perlu dilakukan penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai yang berisi tentang : (1) Tujuan umum pengelolaan SDA. (2) Dasar-dasar pengelolaan sumber daya air. (3) Prioritas dan strategi dalam mencapai tujuan. (4) Konsepsi kebijakan-kebijakan dasar pengelolan sumber daya air dan (5) Rencana pengelolaan strategis. Dalam penyusunan Pola pengelolaan sumber daya air wilayah sungai, kebijakan sumber daya air yang ada baik secara nasional maupun daerah perlu digunakan sebagai acuan. 2. Sebagai tindak lanjut dari penyusunan rencana pengelolaan sumber daya air wilayah sungai tersebut, berikutnya disusun Rencana Induk (Master Plan) Pengelolaan1


Sumber Daya Air yang merupakan pengelolaan secara menyeluruh dan terpadu yang diperlukan untuk menyelenggarakan pengelolaan Sumber Daya Air, dimana perencanaan tersebut disusun dengan berpedoman kepada pola pengelolaan sumber daya air untuk wilayah sungai terkait. 3. Kegiatan selanjutnya secara berurutan setelah penyusunan Rencana Induk Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai adalah : a)Studi Kelayakan (FS), b)Rencana rinci, c)Pelaksanaan Konstruksi, serta d)Operasi dan Pemeliharaan (O&M). Berdasarkan hal tersebut di atas pada Tahun Anggaran 2007, Balai Besar Wilayah Sungai Progo-Opak-Serang bermaksud akan melakukan penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air untuk Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto guna mewujudkan pemanfaatan dan pendayagunaan sumber air di wilayah sungai tersebut secara serasi dan optimal, sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan daya dukung lingkungan serta sesuai dengan kebijaksanaan pembangunan nasional dan daerah yang berkelanjutan Maksud dari pekerjaan ini adalah merumuskan dan menyusun Rancangan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto. Tujuan dari penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya air Wilayah Sungai (PSDAWS) SerayuBogowonto, adalah untuk merumuskan pola pengelolaan suatu wilayah sungai termasuk menyusun dokumentasi sumber daya air wilayah sungai (air permukaan dan air tanah), menganalisis perimbangan ketersediaan dari kebutuhan air baik untuk saat ini maupun di masa mendatang (20 tahun), dan mengidentifikasi rencana program-program strategis yang dapat menjadi kerangka dasar untuk pengelolaan sumber daya air wilayah sungai, dengan melibatkan peran serta masyarakat dan dunia usaha. Pola pengelolaan sumber daya air wilayah sungai berisi rencana strategis pengelolaan sumber daya air untuk jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. Visi Pengelolaan Sumber Daya Air Visi Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Serayu Bogowonto adalah terwujudnya kemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat Jawa Tengah untuk menunjang tercapainya tatanan masyarakat madani melalui otonomi daerah Propinsi Jawa Tengah. Misi Pengelolaan Sumber Daya Air Misi Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Serayu Bogowonto adalah :

2


1.

Melakukan konservasi sumber daya air secara berkelanjutan melalui kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan kritis.

2.

Mendayagunakan sumber daya air secara adil serta memenuhi persyaratan kuantitas dan kualitas untuk berbagai kebutuhan, secara berkelanjutan dan menerapkan teknologi pengelolaan sumber daya air yang berwawasan lingkungan.

3.

Mengendalikan daya rusak air untuk terwujudnya kondisi aman, damai dan tertib dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat

4.

Memberdayakan dan meningkatkan peran serta masyarakat, swasta dan pemerintah dalam pengelolaan sumber daya air, antara lain dalam pengelolaan hutan dan lahan, mengembangkan sistim ekonomi kerakyatan yang bertumpu pada mekanisme pasar yang berkeadilan, berbasis pada sumberdaya alam dan sumber daya manusia yang produktif, mandiri, maju, berdaya saing, berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Meningkatkan keterbukaan serta ketersediaan data dan informasi sumber daya air,

dengan layanan publik yang bermutu, disertai dengan penetapan standar layanan yang baku.

3


BAB II ISU STRATEGIS2. 2.1. MDGs Agenda politik Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah melanjutkan proses transisi dari negara yang bersifat otokrasi, negara sentralistis ke demokratis, menjadi negara desentralistis dan telah berhasil mendapatkan kembali stabilitas politik dan ekonomi makro. Meskipun semua indikator positif, perhatian tetap pada kemiskinan yang masih menyebar luas (110 juta orang hidup dengan pendapatan kurang dari 2 US$ per hari), dan pemerintah yang lemah yang membiarkan investor pergi dan meruntuhkan perlengkapan layanan yang efektif untuk masyarakat (kesehatan, pendidikan, air) sebagai gambaran dalam indikator MDG. Tabel 2-1. Indikator Ekonomi MakroIndikator Ekonomi Makro Pertumbuhan Ekonomi Hutang Kemiskinan InflasiSumber : GGWRM, 2005

Nilai < 4% per tahun 72% (dari 100% dari GDP) 16% (dari 27% dari populasi) < 7% per tahun

Indonesia telah melakukan pembaruan dimana mampu menjadi pemerintahan yang lebih efektif dan akuntabel, dan perbaikan tingkat pertumbuhan. Mengikuti keputusan untuk tidak memperbarui program IMF setelah 2003, pemerintah menyiapkan paket pembaruan politik yang komprehensif sampai akhir 2004. Letter of intent untuk masyarakat indonesia ini memberikan agenda tindakan tindakan penting, meliputi manajemen ekonomi makro, pembaruan sektor keuangan, dan kebijakan untuk membantu membangkitkan investasi dan mengurangi kemiskinan. Di sisi lain kondisi sumber daya air secara nasional sudah kian kritis. Hal ini ditandai dengan silih bergantinya bencana banjir, tanah longsor, dan kekeringan serta pencemaran yang semakin sering melanda berbagai kawasan di tanah air kita. Rentetan peristiwa tersebut tentu saja tidak hanya disebabkan oleh faktor alam dan kondisi DAS semata, tetapi sangat terkait pula dengan perilaku manusia termasuk tingkat kinerja lembaga lembaga pengelola sumber daya air di daerah aliran sungai bersangkutan.

4


Berdasarkan hasil World Water Forum II di Den Haag Belanda, pada bulan maret tahun 2000 dan World Water Forum III di Kyoto Jepang tahun 2003, banyak negara yang diprediksikan akan mengalami krisis air pada tahun 2015, termasuk diantaranya Indonesia. Adapun target capaian MDGs yaitu proporsi penduduk yang tidak memiliki akses air minum yang aman sudah harus berkurang sampai setengahnya dibandingkan dengan kondisi tahun 2003 ketika MDGs dideklarasikan, 2.2. Ketahanan Pangan Berkaitan dengan Ketahanan Pangan, Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto merupakan salah satu lumbung padi nasional dengan luas areal sawah mencapai lebih 40 ribu hektar. Untuk mendukung keberlanjutan ketahanan pangan pada era yang akan datang maka ditetapkan pembangunan irigasi baru dan alih fungsi sawah sampai tahun 2025 dengan target minimal 5000 Ha tiap 5 tahun 2.3. Global Climate Changes Beberapa tahun ini semakin banyak bencana alam yang terjadi dan fenomenafenomena alam yang mulai kacau. Mulai dari banjir, puting beliung, semburan gas, hingga curah hujan yang tidak menentu dari tahun ke tahun. Semua ini adalah tanda-tanda alam yang menunjukkan bahwa bumi ini sedang mengalami proses kerusakan. Hal ini terkait langsung dengan isu global yang belakangan ini makin marak dibicarakan oleh masyarakat dunia yaitu Perubahan Iklim dan Pemanasan Global. Pemanasan Global adalah meningkatnya suhu rata-rata permukaan Bumi akibat peningkatan jumlah emisi Gas Rumah Kaca (GRK) di atmosfer. Sedangkan Perubahan Iklim adalah suatu keadaan berubahnya pola iklim dunia. Suatu daerah mungkin mengalami pemanasan, tetapi daerah lain mengalami pendinginan yang tidak wajar. Akibat kacaunya arus dingin dan panas ini maka perubahan iklim juga menciptakan fenomena cuaca yang kacau, termasuk curah hujan yang tidak menentu, aliran panas dan dingin yang ekstrem, arah angin yang berubah drastis, dan sebagainya. 2.4. Isu Strategis Lokal Wilayah Sungai Serayu Bogowonto sebagai satu kesatuan hidroekologis tujuh kabupaten pada wilayah selatan Provinsi Jawa Tengah memiliki peran penting dalam rangka pengembangan wilayah pada bagian selatan Provinsi Jawa Tengah pada masa

5


mendatang. Keterpaduan pembangunan antara wilayah hulu dan hilir sebagai patokan utama untuk menuju keberlanjutan pembangunan pada wilayah sungai ini masih merupakan sebuah kata yang mudah diucapkan tetapi sangat sulit untuk diimplementasikan. Kepentingan jangka pendek masing-masing daerah administrasi, yaitu keinginan untuk melakukan percepatan pertumbuhan ekonomi, sehingga masing-masing daerah berkompetesi untuk mengoptimalkan potensi wilayah yang dimiliki dan terkadang mengabaikan kepentingan ekologis, akibatnya bukan kesejahteraan masyarakat secara menyeluruh tetapi justru kerugian yang dipetik akibat tidak bijaknya memanfaatkan potensi sumber daya wilayah yang dimiliki. Keinginan untuk memanfaatkan sumber daya wilayah yang dimiliki untuk percepatan pertumbuhan ekonomi wilayah juga dipicu oleh tekanan penduduk yang tinggi. Dapat dilihat bahwa pertumbuhan penduduk pada masing-masing daerah administrasi di hulu WS Serayu Bogowonto cukup signifikan yaitu sebesar 1,05% per tahun diatas laju pertumbuhan penduduk provinsi Jawa Tengah sebesar 0,64% per tahun (Jawa Tengah Dalam Angka 2007). Kondisi ini tidak hanya terjadi pada wilayah hilir saja tetapi juga terjadi pada wilayah hulu WS Serayu Bogowonto. Tekanan penduduk yang tinggi pada wilayah hulu disatu sisi ada keterbatasan ruang yang membatasi menyebabkan tidak ada pilihan lain untuk memanfaatkan ruang-ruang yang seharusnya difungsikan menjadi kawasan lindung untuk aktivitas budidaya. Meskipun pada kondisi tertentu pemanfaatan kawasan lindung untuk aktivitas budidaya masih dimungkinkan dengan teknik budidaya yang ramah lingkungan. Tetapi sekali lagi karena desakan kepentingan jangka pendek hal ini sering diabaikan, masysarakat selalu menginginkan sesuatu yang cepat menghasilkan. Sebagai contoh budidaya tanaman kentang pada kawasan hulu WS Serayu Bogowonto yang hingga saat ini masyarakat enggan menggantinya dengan komoditas tanaman keras yang rebih lamah lingkungan atau dengan aktivitas budiaya non pertanian seperti wisata yang punya potensi pengembangan jangka panjang. Selain faktor tekanan penduduk sebagaimana diuraikan di atas, faktor lain yang mempunyai peran strategis dalam pengembangan wilayah pada WS Serayu Bogowonto adalah rencana pengembangan jaringan jalan selatan-selatan Jawa, yang direncanakan akan menyusuri pantai di wilayah selatan Provinsi Jawa Tengah. Pengembangan jaringan jalan ini memang dipastikan akan memberikan dampak positif dalam pengembangan ekonomi lokal pada kawasan hilir WS Serayu Bogowonto, tetapi yang harus diingat adalah pada kawasan hilir ini adalah kawasan yang sangat sensitif terhadap bencana keairan seperti

6


banjir dan kekeringan dan sebagian besar merupakan daerah pertanian. Pengembangan jalan di selatan jawa tengah akan mampu memunculkan aktivitas ekonomi dan sosial baru pada wilayah hilir WS Serayu Bogowonto sehingga harus diantisipasi dengan kebijakan pengelolaan sumber daya air yang sesuai agar resiko bencana keairan yang muncul dapat diminimalisir. Untuk mengantisipasi pembangunan pada WS Serayu Bogowonto pada masa mendatang agar mampu memberikan manfaat yang seoptimal mungkin dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat, maka harus ada penyepakatan keadilan dalam pengembangan wilayah. Wilayah hulu harus diberikan kesadaran bahwa mereka memiliki kepentingan sebagai penjaga ekologi, dan tentu saja jasa ekologi ini harus dibayar dengan nilai yang sepadan oleh pemerintah berupa kompensasi jasa lingkungan yang juga dapat digunakan sebagai sumber untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat. Dengan adanya kesepakatan keadilan dalam pembangunan wilayah maka upaya pembangunan sebagai langkah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dapat terwujud tidak hanya untuk generasi saat ini tetapi juga untuk generasi masa mendatang.

7


BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAH TERKAIT DENGAN PENGELOLAAN SDA DI WS SERAYU-BOGOWONTO3. 3.1. Strategi

dan Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan

LindungKebijaksanaan pengembangan kawasan lindung meliputi kebijaksanaan untuk memelihara dan mewujudkan kelestarian fungsi lingkungan hidup serta mencegah timbulnya kerusakan lingkungan hidup. Arah Kebijakan Pengembangan dan Pengelolaan Kawasan Lindung Nasional, yang diwujudkan dalam: 1. Menetapkan kawasan berfungsi lindung berskala nasional (kawasan yang mempunyai keanekaragaman biota dan ekosistem yang khas, serta memiliki gejala dan keunikan/kelangkaan alam bagi kepentingan plasma nutfah, ilmu pengetahuan/budaya dan pembangunan), dengan pokok-pokok kriteria meningkatkan dan memelihara fungsi lindung fisik wilayah dan sosial budaya bangsa, yang meliputi Taman Nasional, Taman Nasional Laut, Taman Wisata Laut, Taman Hutan Raya, Suaka Alam, Cagar Alam, Cagar Budaya, dan Kawasan Rawan Bencana. 2. 3. 4. 5. Menetapkan kawasan berfungsi lindung lainnya selain kawasan lindung nasional berdasarkan kriteria penetapan kawasan lindung. Mempertahankan, memelihara, dan merehabilitasi kawasan berfungsi lindung, Mengembangkan kawasan berfungsi lindung Memanfaatkan kawasan berfungsi lindung menjadi kawasan budidaya secara bersyarat, 3.2. Strategi

dan Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan

BudidayaStrategi pengembangan dan pengelolaan kawasan budidaya dalam RTRWN, meliputi: 1. Menetapkan kawasan budidaya berskala nasional, untuk pemanfaatan sumberdaya alam di darat maupun di laut secara sinergis untuk mewujudkan keseimbangan pemanfaatan ruang wilayah. Strategi ini dilaksanakan untuk mengembangkan

8


kegiatan budidaya dengan tetap memperhatikan keterkaitan antar kegiatan yang saling mendukung serta mencegah dampak negatif yang dapat terjadi terhadap kelestarian fungsi lingkungan hidup dan kehidupan ekonomi, politik, sosial dan budaya serta pertahanan keamanan masyarakat. 2. 3. 4. Mengembangkan kawasan budidaya Pengembangan kawasan budidaya secara bersyarat Mengembangkan komoditi-komoditi unggulan tertentu yang mendorong meningkatkan sinergisitas antar kawasan 3.3. Strategi

dan Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasanpengembangan kawasan tertentu diselenggarakan untuk

TertentuKebijaksanaan nasional. Arah Kebijakan Pengembangan dan Pemanfaatan Kawasan Tertentu, diwujudkan melalui strategi sebagai berikut : 1. Mengembangkan kawasan-kawasan tertentu cepat tumbuh atau potensial tumbuh (kawasan andalan dan kawasan-kawasan konsentrasi kegiatan ekonomi/aglomerasi kegiatan). 2. Memadukan pengembangan kawasan tertentu cepat tumbuh, potensial tumbuh atau kawasan andalan dengan pengembangan kegiatan transmigrasi dan permukiman, agar pengembangan kependudukan. 3. Mengembangkan kawasan tertentu cepat tumbuh atau potensial tumbuh di ruang laut (kawasan andalan laut) terutama dalam rangka meningkatkan keterkaitan kegiatan produksi dan jasa di darat dan laut yang saling mempengaruhi, dengan memperhatikan potensi sumber daya serta orientasinya dan keterkaitannya dengan kota-kota serta kawasan-kawasan andalan di darat. 4. Mengembangkan kawasan-kawasan kaya sumberdaya alam dengan mengarahkan pembangunan seoptimal mungkin dan tetap menjaga kelestarian lingkungan (sustainable development). wilayah dapat saling menguatkan dengan pengembangan mewujudkan prioritas dan tingkat penanganan yang diutamakan dalam pembangunan

9


BAB IV PENATAAN RUANG DI WS SERAYU-BOGOWONTO4. 4.1. Kondisi Struktur Ruang Struktur tata ruang Propinsi Jawa Tengah pada WS Serayu-Bogowonto yang selama ini menggunakan pola regionalisasi pembangunan/perwilayahan pembangunan, belum mampu mendorong pemerataan pembangunan secara optimal. Tumpang tindih penggunaan ruang untuk berbagai kepentingan seringkali terjadi karena pembangunan dan pertumbuhan yang berlangsung selama ini pada umumnya mengikuti kecenderungan pertumbuhan alami yang berlangsung secara historis. Ketidakjelasan struktur ruang skala propinsi menyebabkan penjabarannya oleh Kabupaten/Kota dalam pelaksanaan pembangunan menjadi tidak tepat. Apabila kecenderungan pertumbuhan ini dibiarkan terjadi, wilayah yang secara historis telah berkembang akan tumbuh dengan intensitas yang jauh lebih tinggi dibandingkan dengan wilayah yang kurang maju. Polarisasi akan terjadi pada kota-kota yang mempunyai potensi ekonomi yang kuat dan pemerataan pembangunan diseluruh wilayah sesuai dengan potensi dan kendalanya akan sulit untuk berlangsung. Struktur tata ruang yang baik akan memungkinkan berlangsungnya aktivitas pembangunan di lokasi yang tepat dan dengan jenis dan intensitas yang tepat dalam ruang Jawa Tengah. Pola struktur ruang di Provinsi Jawa Tengah masih sangat terpola dengan sistem alamiah, dimana simpul-simpul utama ruang terbentuk sebagai ikutan dari aktivitas transportasi, semakin tinggi intensitas transportasi akan semakin mendorong perkembangan simpul ruang yang ada. Kondisi ini memunculkan ketimpangan pertumbuhan ruang di Provinsi Jawa Tengah yaitu antara bagian utara yang pesat sekali perkembangannya dengan bagian selatan yang pertumbuhannya sangat stagnan, meskipun sudah ada upaya/kebijakan pemerintah untuk mempercepat pembangunan bagian selatan Jawa Tengah. Fungsi-fungsi ruang pada wilayah selatan sangat didominasi oleh fungsifungsi perdesaan, sebaliknya pada bagian utara jawa tengah sudah mulai bergeser ke arah fungsi perkotaan. Pergeseran fungsi ruang di Provinsi Jawa Tengah dapat diindikasikan dengan perubahan struktur ekonomi wilayah, sebagaimana terlihat dari hasil perhitungan shift and share dari masing-masing sektor ekonomi.

10


Tabel 4-1. Fungsi Ruang dan Potensi Sektor Ekonomi pada WS Serayu-BogowontoNo 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Kabupaten / kota Cilacap Banyumas Purbalingga Banjarnegara Kebumen Purworejo Wonosobo Kondisi Sektor (Spesifik) Pertanian unggul mundur mundur agak mundur mundur Pertambangan agak mundur unggul unggul mundur unggul Industri agak unggul agak unggul agak unggul agak unggul agak unggul agak unggul agak unggul Listrik agak mundur unggul unggul mundur unggul unggul unggul Bangunan mundur. agak unggul agak unggul mundur agak unggul agak unggul mundur Perdagangan unggul agak mundur agak mundur unggul agak mundur agak mundur agak mundur Angkutan agak unggul unggul unggul Keuangan agak unggul agak unggul agak unggul Jasa-jasa agak unggul agak unggul agak unggul mundur agak unggul agak unggul agak mundur

agak mundur agak unggul unggul agak unggul agak unggul agak unggul

agak unggul agak unggul unggul agak unggul

agak mundur mundur

Sumber: RTRW Provinsi Jawa Tengah, 2000

11


Rencana Sistem Perkotaan Sistem pelayanan perkotaan di Propinsi Jawa Tengah didasarkan pada dua aspek; yaitu potensi dan permasalahan yang berkembang di lapangan-mencerminkan kondisi riil orientasi pasar kawasan, serta arahan kebijakan yang tertuang dalam RTRWN. Berdasarkan kajian terhadap kedua aspek tersebut, ditentukan tiga bentuk kota pusat pelayanan perkotaan yang terdapat di WS Serayu-Bogowonto yaitu: PKN : Kota Cilacap, kota Purwokerto

PKW : Kota Kroya, Kota Kebumen, Kota Kutoarjo-Purworejo, Kota Wonosobo, PKL : Majenang, Wangon, Ajibarang, Sokaraja, Banyumas, Purbalingga, Bobotsari, Purworejo Klampok, Banjarnegara, Gombong, Karanganyar Kebumen,

280000

300000

320000

340000

360000

380000

400000

N W9200000

E9200000

S

9180000

9180000

9160000

9160000

9140000

9140000

0

5

10

15

20

25 Kilometers

280000

300000

320000

340000

360000

380000

400000

Sumber: RTRW Provinsi Jawa Tengah

Gambar 4-1. Pola Ruang WS Serayu-Bogowonto

12


4.2. Pola Penggunaan Lahan Secara umum penggunaan lahan di WS Serayu-Bogowonto masih didominasi oleh penggunaan lahan non permukiman pada bagian hulu dan penggunaan lahan fungsi permukiman pada bagian hilir. Tabel 4-2. Luasan Penggunaan Lahan Di WS Serayu Bogowonto Tahun 2004No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Jenis Penggunaan Lahan Belukar Danau/Waduk/Rawa/Tubuh air Hutan (hutan rakyat) Hutan Produksi Hutan Lindung Kawasan Perkotaan Permukiman Perkebunan Sawah tidak dibedakan Tegalan Jumlah Sumber: Bappeda Provinsi Jawa Tengah, 2004290000 300000 310000 320000 330000 340000 350000

Luas (ha) 143,255.44 2,448.40 9,003.76 94,071.01 16,098.75 4,697.55 86,862.85 100,587.41 184,133.51 93,302.15 734,460.83

Persentase 19.50% 0.33% 1.23% 12.81% 2.19% 0.64% 11.83% 13.70% 25.07% 12.70%

280000

360000

370000

380000

390000

400000

N9200000 9200000

S9190000

K. Gintung

K. S era yu

W

E

9190000

PurbalinggaPurbolinggo

Banjarnegaraan an g kac Pe K. yu ra Se

Wonosobo U %Wonosobo Banjarnegara

U %

9180000

Purwokerto

U %

K.

U %

9180000

BanyumasK. Kla w ing

9170000

9170000

Banyumas

U %

K. Ijo

9160000

K. Ij

KebumenoK. Jatinegara

K. P ed eg olan

9160000

Cilacap9150000

Kebumen

U %

PurworejoK.Butuh

9150000

Purworejo

U %9140000

CilacapK. Lukulo

U %

K. Gebang

to owon K. Bog

Cokroyasan

9140000

09130000

5

10

15

20 Kilometers9130000

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

S.W aw ar

380000

390000

400000

Keterangan : Jalan KA Batas Kecamatan Sungai Utama

Jalan Propinsi Jalan Negara

Belukar Waduk Hutan (hutan rakyat) Hutan Lindung

Hutan dari peta TGH Kawasan Perkotaan Perkebunan Permukiman

Pulau kecil/Delta Sawah tidak dibedakan Tegalan

PETA TATA GUNA LAHAN

Sumber: Bappeda Provinsi Jawa Tengah, Foto Udara Tahun 2006

Gambar 4-2. Peta Tata Guna Lahan WS Serayu-Bogowonto

13


4.3. Penyimpangan Rencana Tata Ruang Berdasarkan hasil overlay antara peta Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah khususnya pada wilayah studi, terlihat penyimpangan peruntukan lahan pada beberapa lokasi antara lain : Tabel 4-3. Penyimpangan Peruntukan Lahan di WS Serayu-BogowontoID 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 JENIS_SIMP Pertanian Lhn bsh->Permukiman Pertanian Lhn bsh->Permukiman Pertanian Lhn bsh->Permukiman Pertanian Lhn bsh->Permukiman Pertanian Lhn bsh->Permukiman Hutan Prod.->Permukiman Pertanian Lhn bsh->Permukiman Pertanian Lhn Krg->Permukiman Pertanian Lhn Krg->Permukiman Rawan Banjir->Permukiman Resapan Air->Permukiman Resapan Air->Permukiman Resapan Air->Permukiman Pertanian->Permukiman Resapan Air->Permukiman Pertanian->Permukiman Resapan Air->Permukiman Rawan Banjir->Permukiman LOKASI Banyumas Banyumas Banyumas Banyumas Banyumas Cilacap Cilacap Kebumen Kebumen Kebumen Purbalingga Purbalingga Purbalingga Purbalingga Purbalingga Purbalingga Purbalingga Purworejo Total Sumber: Overlay Peta RTRW vs Citra Landsat ETM 7+ Tahun 2006 LUAS (Ha) 71.27 96.02 521.24 135.78 468.64 74.80 449.67 1422.63 23.81 195.03 11.18 15.59 18.37 8.00 4.52 11.49 3.72 250.60 3782.36

Jika

dibandingkan

dengan

luas

lahan

keseluruhan,

total

penyimpangan

penyimpangan memang relatif masih kecil yaitu sebesar + 1%. Tetapi jika kondisi ini dibiarkan akan berpengaruh buruk terhadap kondisi makro wilayah mengingat kecenderungan yang ada adalah perubahan fungsi pertanian menjadi kawasan permukiman. Hal ini tentu saja akan dapat mengancam produktivitas pertanian di WS Serayu Bogowonto.

14

FINAL DOKUMEN POLA Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto2 7 5 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3 2 5 0 0 0 3 5 0 0 0 0 3 7 5 0 0 0 4 0 0 0 0 0

Pet ng Kr ono u i

Bl do a Reban

9 2 0 0 0 0 0

9 2 0 0 0 0 0

Bat r u

W anay as a

Kej ar aj

Kal eni ng b i Kar ngr ej a o

Boj ng o Pej w an a ar

C andi ot r o

Kar ng M a oncol

Bobot ar i s Rem bang Kar ng Kobar a G u ngan ar Kar nganyar a M ebet r Pagent n a Par k an a

Kut sar i a

Resapan Air->Permukiman Kabupaten PurbalinggaBoj ngs ar o i Pangadegan Kal ondang g i e Lk sono Punggel n a

W um ang at al

M o Tengah oj Bat r aden u

KedungBant eng Sum bang Pakuncn e

Kabupaten BanjarnegaraBanj r m a angu M aduk ar a

C ongok l i

Kabupaten WonosoboKer ek t W onos obo Kal aj ar k i

W anadadi

G el ar um

Padam a ar

Kej bong o

Pur okr t U ar w e o t a

Pur al ngga b i

Aj ar ang b i

Kabupaten Banyumasa as Kar ngl ew Pur okr t Bar at w e o Pur ok r t Ti ur w e o m Pur okr t Sel at n w e o a

Kal anah m i Kem an bar Sel m er o o t R t aki Si al h g u

Buk at a ej

Bawang Banj r negar a a

9 1 7 5 0 0 0

9 1 7 5 0 0 0

Sok ar j a a Kem angk on

Sapur n a

Pat kaj i r a

Pur ongor o w e

Pur oj t w ai M r aj andi a Kal agor b i u L m bi r Pur or o Kl am w ej pok Kal r o wi i

a Susukn

R o awal

Pertanian Lhn bsh->PermukimanBany u as m Kebas en a i Jt l awang

W angon

Som agede

Kabupaten MagelangKaj r an o W adas Li t ng na Sadang Kar ng Gay am a Sem por Kepi l

Br no u Rowok el e

Sal m an a

Sam pang

Kem anj n r e Sum uh pi

Tam bak

e J r ukl gi e M aos Pej goan a

Kr y a o Kawunggant n e

G bong om

Bener

Kar ng Anyar a

Kesugi an h

Kabupaten CilacapAdi al p a Kuw aan ar s Bi angun n N usawungu Buaya n

G ebang

Kabupaten KebumenSr w en u g Adi ul o m y Kebum en

Kem r ii Al n a i Pi ur h t u

Pr m bun e o L ano Sam gal h i u

Ci acp Tengah l a

9 1 5 0 0 0 0

C acp Ut ar l a i a

9 1 5 0 0 0 0

Bayan Kut w nangun o i

Kabupaten PurworejoKut ar o o j Pur or o w ej Kal esi ng g i But h u Gi m ul o ri y Bany ur p i

Ayah

Ci acp Sel t an l a a

Pur ng i

Pet nahan a

Kl ong r i

Pertanian Lhn Krg->PermukimanBul sP es at r en u n Am bal

Rawan Banjir->PermukimanMt ri i

Gr bag a

Bagel n e N bol gom

Pur od di w a

KETERANGANRTRW PROVINSI JAWA TENGAH 2004Danau/Waduk/Rawa Didalam Kawasan Hutan Kawasan Cagar Alam9 1 2 5 0 0 0

Kawasan Hutan Produksi Tetap Kawasan I ndustri Kawasan Pertambangan Kawasan Pertanian Semusim Lahan Basah Kawasan Pertanian Semusim Lahan Kering

Kawasan Pertanian Tanaman Keras Kawasan Rawan Banjir Kawasan Rawan Erosi/Longs or Kawasan Resapan Air Kawasan Sepadan Danau, Waduk dan Rawa

Kawasan Sepadan Pantai Kawasan Sepadan Sungai/Saluran Perdesaan Perkotaan Sungai Besar

Wilayah I ndustri

Pertanian->Permuk iman Rawan Banjir->Permukiman Resapan Air->Permukiman9 1 2 5 0 0 0

JENIS PENYIMPANGANHutan Prod.->Permukiman Pertanian Lhn Krg->Permukiman Pertanian Lhn bsh->Permukiman3 5 0 0 0 0

Kawasan Hutan Produksi Terbatas

2 7 5 0 0 0

3 0 0 0 0 0

3 2 5 0 0 0

3 7 5 0 0 0

4 0 0 0 0 0

Gambar 4-3. Kondisi Penyimpangan Lahan pada WS Serayu-Bogowonto 4.4. Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah Sungai Arahan pemanfaatan ruang pada WS Serayu-Bogowonto selain memperhatikan permasalahan yang menyebabkan kerusakan ekosistem das, agar bencana banjir, kekeringan dan tanah longsor dapat dihindari, juga pelu mempertimbangkan potensi yang belum dimanfaatkan secara optimal. Hal tersebut berarti arahan pemanfaatan ruang wajib mengakomodasi prinsip ekologi dan kelestarian alam, dengan tujuan memelihara ekosistem WS Serayu-Bogowonto dari hulu sampai ke hilir, serta pengoptimalan potensi Sumber Daya Air yang dapat dimanfaatkan untuk kemajuan dan kesejahteraan masyarakat. A. Pemantapan kawasan lindung Kawasan lindung adalah kawasan yang fungsi utamanya melindungi kelestarian lingkungan hidup dan sumber daya buatan, nilai sejarah, dan budaya bangsa guna kepentingan pembangunan yang berkelanjutan. Kawasan ini harus dilindungi dari kegiatan manusia yang dapat merusak fungsi lindung. Kawasan lindung terdiri dari: Kawasan yang memberikan perlindungan bagi kawasan di bawahnya terdiri dari : hutan lindung, kawasan bergambut, dan kawasan resapan air. Kawasan perlindungan setempat terdiri dari : sempadan pantai, sempadan sungai, sempadan waduk, kawasan sekitar mata air, dan hutan kota.15


Kawasan suaka alam terdiri dari : cagar alam, suaka margasatwa. Kawasan pelestarian alam terdiri dari : taman nasional, taman hutan raya, dan taman wisata. Kawasan cagar budaya. Kawasan rawan bencana meliputi kawasan yang diidentifikasi sering dan berpotensi tinggi mengalami bencana alam seperti banjir dan longsor. Kawasan lindung lainnya meliputi : taman buru, cagar biosfer, kawasan perlindungan plasma nuftah, kawasan pengungsian satwa, kawasan pantai berhutan bakau.

B.

Pengembangan Kawasan Budidaya Kawasan budidaya merupakan kawasan yang berfungsi utama untuk dibudidayakan

atas dasar kondisi dan potensi sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan sumber daya buatan. kawasan budidaya terdiri dari: Kawasan Hutan Produksi Meliputi : Hutan Produksi Terbatas, Hutan Produksi Tetap Dan Hutan Konversi. Kawasan Hutan Rakyat. Kawasan Pertanian Meliputi : Pertanian Lahan Basah, Pertanian Lahan Kering, Pertanian Tanaman Tahunan/Perkebunan, Kawasan Peternakan, Dan Kawasan Perikanan. Kawasan Pertambangan. Kawasan Peruntukan Industri. Kawasan Pariwisata. Kawasan Permukiman. Berdasarkan pada pertimbangan pertimbangan di atas, maka indikasi awal dari arahan pemanfaatan ruang pada WS Serayu-Bogowonto dapat diilustrasikan dalam Gambar 4-4. Arahan ini akan lebih operasional apabila ditindaklanjuti dengan kegiatan penyusunan Rencana Tata Ruang WS Serayu Bogowonto. Indikasi awal dari arahan ruang ini adalah alokasi lahan yang harus dilakukan tindakan konservasi adalah sebesar 124.282 Ha. Dari luas lahan yang harus dilakukan tindakan konservasi, 106 ribu hektar diantaranya (pada kawasan hulu) diarahkan sebagai kawasan lindung bawahannya sedangkan sisanya diarahkan sebagai kawasan lindung setempat. Jika ditambah dengan luasan hutan produksi milik PT. Perhutani (205.178 Ha), maka jumlah keseluruhan lahan yang dapat digunakan

16


sebagai fungsi konservasi adalah mencakup lebih kurang 44% dari keseluruhan luas WS Serayu Bogowonto. Sedangkan alokasi ruang untuk fungsi budidaya adalah sebesar 56%, dengan proporsi terbesar digunakan untuk budidaya pertanian tanaman sawah pada bagian hilir WS Serayu Bogowonto. Dengan alokasi ruang yang ada yaitu sebesar 147.192 Ha, maka produktivitas padi diharapkan akan mampu mencapai 735.960 ton/tahun. Jumlah ini ekivalen dengan nilai sebesar Rp 1.839.900.000.000 dengan asumsi harga gabah dari petani yang ditetapkan pemerintah adalah sebesar Rp 2.500 per kg. Angka ini akan memberikan kontribusi sebesar 10% dari PDB sektor pertanian di Jawa Tengah. Dengan pengelolaan SDA yang baik maka upaya penciptaan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat dapat terwujud. Tabel 4-4. Alokasi Kawasan Lindung di WS Serayu-BogowontoNo Kabupaten 1 Wonosobo 2 Banjarnegara 3 Purbalingga 4 Banyumas 5 Cilacap 6 KebumenSumber: Analisis konsultan, 2007

Alokasi Kawasan Lindung Bawahan (Ha) 20,780 35,980 21,524 18,779 359 3,040

Total alokasi lahan untuk Kawasan Konservasi Lindung bawahan adalah sebesar 13% dari luas WS. Jika ditambah dengan luas kawasan hutan produksi terbatas dan hutan produksi tetap, maka total luas kawasan hutan mencapai 44%.

17

graciawidya

Laporan Akhir Pekerjaan : Penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Serayu -Opak

Nomor Dokumen Halaman : 18

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

NBatur

9200000

9200000

Pejawaran

SMrebet

Karang Moncol Bobotsari Karanganyar Pagentan Watumalang Rembang Karang Kobar Garungan

K . Se rayu

W

E

Wanayasa Karangrejo Kalibening Kejajar

9190000

Kutasari

Baturaden Pakuncen Kedung Banteng Cilongok Padamara Gumelar Purwokerto Utara Kembaran Sumbang

PurbalinggaBojongsari Pangadegan Kaligondang

K. Gintu ngPunggelan

BanjarnegaraBanjarmangu Madukara Leksono

WonosoboMojo Tengah

9190000

K.Kejobong

n n ga Wanadadi kaca Pe

U %Wonosobo

Kertek

U %Purbalingga Kalimanah Rakit Bukateja

9180000

Karanglewas

Ajibarang

Purwokerto Barat % UPurwokerto Timur Purwokerto Selatan

u ay er .S K

U %Selomerto Sigaluh Bawang Banjarnegara Sapuran

Kalikajar

9180000

BanyumasPurwojati Lumbir

Sokaraja

Kemangkon

Patikraja Kalibagor

K. KlawingMandiraja

Purwonegoro Purworejo Klampok Susukan Kaliwiro

9170000

9170000

Wangon

Rawalo

U %Banyumas

Somagede Kajoran

K. Ijo

Jatilawang

Kebasen

K. IjoKarang Gayam Sempor

Sadang

Wadas Lintang

lan go de Pe K.Bruno

Kepil

Sampang

Rowokele Kemranjen Sumpiuh Tambak

9160000

9160000

Jeruklegi Kawungganten

CilacapKesugihan

Maos Kroya Gombong Karang Anyar Pejagoan Gebang Bener

K. Jatinegara

KebumenSruweng Kuwarasan Adimulyo

Alian

Kemiri Pituruh Prembun

Adipala Cilacap Tengah Binangun Nusawungu

9150000

U %Kebumen

Buayan

PurworejoK.Bu tuhBayan

Loano

Samigaluh

9150000

Cilacap Utara Kutowinangun

U %Kutoarjo Butuh Purworejo

U %Cilacap Selatan

Ayah Puring Petanahan Klirong

K. Gebang

nto gowo K. Bo Kaligesing

K. Lukulo

Ambal Mirit

Cokroyasan

Bulus Pesantren

Banyuurip

9140000

9140000

Girimulyo

S.W awar

Grabag Ngombol Bagelen Kokap

09130000

5

10

15

20 Km

Purwodadi

9130000

Temon

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

Keterangan :Jalan KA Jalan Propinsi Jalan Negara Batas Kecamatan

% U

Rencana Zona Pemanfaatan SDA : Kawasan Pertambangan Arahan Kawasan Lindung Kota Kabupaten Kawasan Rawan Banjir Danau/Waduk/Rawa Sungai Utama Kawasan Rawan Erosi/Longsor Didalam Kawasan Hutan Kawasan Resapan Air Kawasan Cagar Alam Batas Kabupaten Kawasan Sepadan Pantai Perdesaan Sungai Besar Perkotaan Wilayah Industri Kawasan Industri

Kawasan Sepadan Danau, Waduk dan Rawa Kawasan Pertanian Semusim Lahan Basah Kawasan Pertanian Semusim Lahan Kering Kawasan Hutan Produksi Terbatas Kawasan Hutan Produksi Tetap Kawasan Pertanian Tanaman Keras Kawasan Sepadan Sungai/Saluran

PETA RENCANA ZONA PEMANFAATAN SDA WS SERAYU BOGOWONTO

Sumber: Analisis Tim, 2007

Gambar 4-4. Rencana Zona Pemanfaatan SDA pada WS Serayu-Bogowonto

18


BAB V DATA UMUM5. 5.1. Data Topografi

Luas seluruh wilayah studi kurang lebih 11.437 km2, sementara luas WS SerayuBogowonto sendiri kurang lebih 7.525 km2 yang terbagi dalam 9 (sembilan) DAS yaitu : DAS Serayu, Tipar, Ijo, Donan, Telomoyo, Luk Ulo, Wawar, Cokroyasan dan Bogowonto. Seluruh potensi air yang ada di WS. Serayu-Bogowonto berasal dari beberapa sungai diantaranya Sungai Donan, Serayu, Ijo, Tipar, Telomoyo, Lukulo, Wawar, Cokroyasan dan Bogowonto. Sungai Serayu dan anak sungainya bermata air di kaki Gunung Sumbing, Sindoro, Bismo, Slamet dan kaki pegunungan, Serayu Utara dan Pegunungan Serayu Selatan, sedangkan sungai Tipar, Telomoyo, Ijo, Luk Ulo berturut-turut sampai dengan Sungai Bogowonto bermata air di kaki perbukitan Karangbolong, kaki Pegunungan Serayu Selatan, kaki Pegunungan Menoreh, dan kaki Gunung Sumbing bagian barat daya. Sungaisungai tersebut semuanya bermuara di pantai Selatan Jawa/Lautan Hindia. Topografi Provinsi Jawa Tengah memiliki relief yang sangat beragam yaitu 0 99 m dpl meliputi 53,3 %, ketinggian 100 499 m dpl meliputi 27,4 %, ketinggian 500 - 999 m dpl meliputi 14,7 % dan ketinggian di atas 1.000 m dpl meliputi 4,6 % dari luas wilayah Provinsi Jawa Tengah gambaran ketinggian tempat di kabupaten-kabupaten di WS Serayu Bogowonto dapat dilihat pada Gambar 5-2 dan Tabel 5-1 .Tabel 5-1. Elevasi per Kabupaten di WS Serayu-BogowontoLUAS (Ha) BANJAR NEGARA 0-50 2345 100-250 23084 1000-1250 13216 1250-1500 7623 1500-2000 6573 2000-2500 1286 250-500 26364 50-100 5205 500-750 14757 750-1000 11987 > 2500 0 Sumber : Bakosurtanal ELEVASI BANYUMAS 37630 36729 2974 2197 3290 1041 20021 22100 5769 2718 521 CILACAP 54734 2829 0 0 0 0 446 2894 0 0 0 KEBUMEN 74090 32218 0 0 0 0 23860 13532 3315 381 0 PURBALINGGA 13000 25147 3664 940 702 299 10161 9999 7916 9549 227 PURWOREJO 49096 15699 195 0 0 0 26642 6336 7678 2030 0 WONOSOBO 0 9 10620 6521 7274 3295 8869 0 27583 19946 668

19

FINAL DOKUMEN POLA Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto270000 280000 290000 300000 310000 320000 330000Watu Kumpul Belik

340000

350000Lebak Barang

360000

370000

380000

390000

400000

410000

N9200000

Petung Kriono Paninggaran Kandang Serang Wanayasa Kalibening Pejawaran

Blado Batur

Reban

9200000

W S

E

Pulosari Karangrejo

Kejajar

Tretep

Karang Moncol Bobotsari Kutasari Baturaden Paguyangan Pakuncen Cilongok Gumelar Padamara Purwokerto Utara Karanglewas Kembaran Purwokerto Barat Kedung Banteng Sumbang Bojongsari Mrebet Karanganyar Rembang Karang Kobar Garungan Pagentan Watumalang Mojo Tengah Parakan Kertek Kalikajar Temanggung Ngadirejo

9190000

9190000

PurbalinggaPangadegan Kaligondang Kejobong Rakit Bukateja

BanjarnegaraPunggelan Banjarmangu Madukara Wanadadi

U %WonosoboLeksono

U %

9180000

Purbalingga Kalimanah

U %Selomerto Sigaluh Bawang Banjarnegara

9180000

Ajibarang

U %

BanyumasPurwojati

Purwokerto Selatan Sokaraja Patikraja Kalibagor

Kemangkon Purwonegoro

WonosoboSapuran Kaliwiro

9170000

Lumbir Kawungganten Wangon Jatilawang Rawalo Kebasen

Banyumas

Mandiraja Purworejo Klampok Susukan Somagede Sadang

9170000

U %

Banyumas Sempor Karang Gayam

Wadas Lintang

Kepil Bruno Salaman

9160000

Sampang Kemranjen Jeruklegi Maos Kroya Kesugihan Sumpiuh Tambak

Rowokele

KebumenGombong Karang Anyar Pejagoan Sruweng Kuwarasan Adimulyo Alian Pituruh Prembun

9160000

Bener Gebang Kemiri

CilacapAdipala Binangun Nusawungu Buayan

9150000

U %Kebumen Kutowinangun

Cilacap Tengah Cilacap Utara Cilacap Selatan

PurworejoBayan Purworejo Kutoarjo

Loano

Kulon Pro

9150000

U %

Cilacap

Ayah

U %Kaligesing

Puring

Petanahan Klirong Bulus Pesantren Butuh Ambal Mirit

Purworejo Banyuurip

9140000

9140000

Grabag Ngombol Bagelen Purwodadi

09130000

10

20

30

40 Kilometers

Kulon Progo

9130000

270000

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

410000

Keterangan :U %

Kota Kabupaten Jalan Propinsi Jalan Negara

Batas Kecamatan Waduk Sungai Utama

Kabupaten : Wonosobo Banjarnegara Purbalingga Banyumas

Cilacap Kebumen Purworejo Kulon Progo

PETA ADMINISTRASI

Gambar 5-1. Lokasi Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

N W9200000

Watu Kumpul

Lebak Barang Petung Kriono Paninggaran Kandang Serang Wanayasa PejawaranK. S eray u

Blado Reban Batur Kejajar9200000

EPulosari

Belik

Karang Moncol Bobotsari Kutasari9190000

Mrebet

Karanganyar

Rembang

K. Gintung

S

Karangrejo

Kalibening

Tretep

Karang Kobar Pagentan

Garungan Watumalang Mojo Tengah

Ngadirejo9190000

Baturaden Paguyangan Pakuncen Cilongok Gumelar Kedung Banteng Sumbang Bojongsari

PurbalinggaPunggelan Pangadegan Padamara

Banjarnegaraan an g kac Pe K. Wanadadi yu ra Se

Parakan

Banjarmangu Madukara Leksono Kertek U % Wonosobo Wonosobo Kalikajar Temanggung9180000

BanyumasAjibarang

U %

Kaligondang KejobongK.

9180000

Purwokerto Utara Karanglewas Kembaran U % Purwokerto Barat Purwokerto Selatan Sokaraja Patikraja

Purbalingga Kalimanah

U %Sigaluh

Rakit BukatejaK. Kla w ing

WonosoboSelomerto Sapuran Kaliwiro

Bawang

Banjarnegara

Kemangkon Purwonegoro Mandiraja Purworejo Klampok Susukan

Purwojati9170000

Lumbir Kawungganten Wangon Jatilawang Rawalo Kebasen

Kalibagor

9170000

U %Banyumas

SomagedeK. Ijo

Kajoran Sempor Karang Gayam Sadanglan

Wadas Lintang

Kepil Bruno Salaman9160000

Kemranjen Jeruklegi Maos Kroya Kesugihan

Sumpiuh

Gombong Karang AnyarK. Jatinegara

Pejagoan

K. Pe de go

Sampang9160000

Rowokele K Tambak . Ijo

Bener Gebang Kemiri LoanoK.ButuhK. Gebang

CilacapAdipala Binangun Nusawungu

Sruweng Adimulyo

Alian

Pituruh Prembun

Kuwarasan

9150000

Cilacap Tengah Cilacap Utara

Buayan

U %Kebumen

Samigaluh

9150000

U % Cilacap Selatan9140000

Ayah

KebumenPuring PetanahanK. Lukulo

Kutowinangun

Bayan

U %PurworejoK. Bo to gowon

Kutoarjo BanyuuripCokroyasan

Klirong Bulus Pesantren Ambal MiritS.Wawar

Butuh

Kaligesing9140000

PurworejoGrabag Ngombol Bagelen Purwodadi Kokap

Girimulyo

09130000

5

10

15

20


Temon

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

Keterangan :U %

Kota Kabupaten Batas Kabupaten Batas Kecamatan

Sungai Utama Jalan Propinsi

Jalan KA Jalan Negara

Elevasi (m dpl) : 0 - 50 50 - 100 100 - 250

250 - 500 500 - 750 750 - 1000 1000 - 1250

1250 - 1500 1500 - 2000 2000 - 2500 > 2500

PETA TOPOGRAFI WS SERAYU-BOGOWONTO

Gambar 5-2. Peta Topografi WS Serayu-Bogowonto20


5.2. Kondisi Geologi

Struktur geologi yang mengontrol Formasi Pra Tersier sampai Kuarter di WS SerayuBogowonto berupa lipatan, kekar dan sesar. Struktur Pra Tersier berupa sesar naik, turun dan geser dengan orientasi tidak beraturan akibat tumbukan antar lempeng (Lempeng Benua Asia dan Lempeng Samudra) yang bergerak saling berlawanan arah. Tumbukan menyebabkan terjadinya percampuran batuan yang tidak mengikuti kaidah stratigrafi nomal membentuk Kompleks Melange Karangsambung dan Banjarnegara Selatan. Gambaran tentang kondisi geologi yang terdapat di ketujuh daerah kabupaten di WS Serayu-Bogowonto, secara umum dapat dilihat pada Gambar 5-3.280000 290000 300000 310000 320000 330000 340000 350000 360000 370000 380000 390000 400000

NBatur

9200000

K. Gintung

Pejawaran

SMrebet

Karang Moncol Bobotsari Karanganyar Rembang

Karang Kobar Pagentan Watumalang

K. S er

W

E

Wanayasa Karangrejo Kalibening

9200000

ayu

Kejajar

Garungan

9190000

Kutasari

Baturaden Pakuncen Kedung Banteng Cilongok Padamara Gumelar Purwokerto Utara Kembaran Purwokerto Timur Sumbang

PurbalinggaBojongsari Pangadegan Kaligondang Kejobong Purbalingga Kalimanah Rakit Bukateja

Punggelan


WonosoboMojo Tengah Kertek Wonosobo Kalikajar

9190000

gan an Wanadadi kac Pe K.

9180000

Karanglewas

Se ra yu

9180000

Ajibarang

Purwokerto Barat

K.

Selomerto Sigaluh Bawang Banjarnegara Sapuran Purwonegoro


Purwokerto Selatan

Sokaraja

Kemangkon

Patikraja Kalibagor

K. KlawingPurworejo Klampok Susukan Mandiraja

Kaliwiro

9170000

9170000

Wangon

Rawalo

Somagede Kajoran Kebasen Banyumas

Jatilawang

K. IjoKarang Gayam Sempor Sadang

Wadas Lintang

la go de Pe K.

n

Kepil

Sampang


Bruno

9160000

9160000


CilacapKesugihan

Maos

K. Ijo

Kroya

Gombong

Karang Anyar

Pejagoan Gebang

Bener

K. Jatinegara

KebumenSruweng

Alian


L K.

Adipala

Kuwarasan Adimulyo

ulo uk

9150000

Cilacap Tengah

Binangun

Nusawungu

Buayan

Kebumen

PurworejoK.ButuhBayan

Loano

Samigaluh

9150000

Cilacap Utara Kutowinangun Ayah

Puring Cilacap Selatan Petanahan Klirong Bulus Pesantren Ambal

Kutoarjo Butuh

Purworejo

on to go w K. BoKaligesing

Cokroyasan

K. Gebang

Banyuurip

9140000

9140000

Girimulyo

Mirit

S.W awa r


09130000

5

10

15

20 KilometersPurwodadi

9130000

Temon

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

Keterangan :WadukSungai Batas Kecamatan Batas Kabupaten

Geologi :

SesarJalan Propinsi Jalan Negara Jalan KA

AndesitAluvium Aluvium fasies gunung api Eosen Gabro

Granit Hasil gunung api kwarter muda Hasil gunung api kwarter tua Hasil gunung api tak teruraikan Liparit

Miosen fasies batu gamping Miosen fasies sedimen Pliosen fasies sedimen Plistosen fasies sedimen Pratersier Sekis kristalin

PETA GEOLOGI WS SERAYU BOGOWONTO

Gambar 5-3. Peta Geologi WS Serayu-Bogowonto 5.3. Penggunaan Lahan

Wilayah daratan Propinsi Jawa Tengah seluas 3.254.412 ha, di dalamnya terdapat kawasan hutan seluas 649.808,61 ha (19,97 %) luas kawasan hutan berdasarkan fungsi hutan sebagai berikut :

21


Tabel 5-2. Luas Kawasan Hutan Propinsi Jawa Tengah menurut FungsinyaNo 1 Kawasan Konservasi a. b. 2 3 Kawasan Suaka Alam, Kawasan Pelestarian Alam Kawasan Konservasi Perairan Fungsi Luas (Ha) 126.530 16.530 110.117 84.430 546.290 183.930 362.360 647.133 757.250 % 3,89 0.51 3,38 2,59 16,78 5,65 11,13 19,88 23,26

Hutan Lindung Hutan Produksi a. Hutan Produksi Terbatas b. Hutan Produksi Jumlah Kawasan Hutan Jumlah Kawasan Hutan dan Konservasi Perairan

Sumber : Keputusan Menteri Kehutanan No.SK. 359/Menhut-II/2004

Penggunaan lahan di Propinsi Jawa Tengah didominasi oleh sawah dan tegal serta permukiman terutama di daerah yang relatif datar. Permukiman tersebar merata baik di dataran pantai hingga daerah dengan topografi kasar. Kenampakan belukar sebenarnya adalah liputan vegetasi yang relatif jarang, bentuk ini dapat berupa kawasan hutan yang telah ditebang dan ditumbuhi tanaman muda atau kebun buah-buahan kepunyaan rakyat yang memiliki kerapatan relatif jarang. Liputannya tersebar di Kabupaten Wonogiri, Purworejo, Wonosobo, Kebumen, Purwokerto, Kendal serta Blora. Liputan hutan terutama tersebar di Kabupaten Kendal, Pekalongan, Banyumas, Cilacap di bagian barat Jawa Tengah. Hutan terdapat juga di Kabupaten Blora dan Purwodadi, Kabupaten Semarang serta di beberapa puncak gunungapi yang luasannya relatif kecil5.4. Infrastruktur Sumber Daya Air Yang Sudah Ada

Lokasi bangunan utama irigasi di wilayah studi dapat dilihat pada Gambar 5-4.

22

FINAL DOKUMEN POLA Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto280000 290000 300000 310000 320000 330000 340000 350000 360000 370000 380000 390000 400000

N W9200000

E

yu

9200000

Bd. Dagan Bd. Krebek[ %9190000

Bd. Nusakembang

[ %

[ %

Bd. Bungkanel[ %

Bd. Sijati[ %

K. S eraBd. [ Wanganaji Bd. Banjaran %[ %

S

K. Gintung

9190000

Bd. % Andangbang Bd. Kr. Nangka [[[ %%

Bd.% Junjungan [9180000

Bd. Kr. Limpang [ % [ Bd. Limpakuan % [ % Bd. Demong Bd. % Larangan I [ Bd. Pandak[ %

Purbalingga Bd. Dlingo

Bd. Kedung Lemah [ % Bd.% Banjaran [ Bd. Limus

Bd. Kalimanah[ %

BanyumasBd. Banjaran II Bd. KediriBd. Banjaran III [ %[ % [ % [ %

[ %

Bd. Rebak [ %

gan Bd. Liangan [ % an Bd. Clangap kac [ % Bd. Limbangan Pe [ % K. u Bd. Singomerto y Bd. Banjarcahyana % [ [ % ra Bd. Onggok Atas e Bd. Krenceng [ % .S Bd. Penaruban % [ K [ % Bd. Onggok Bawah[ %

Banjarnegara

Bd.% Kalitulang [ Bd. Jimat[ %

Wonosobo Muncar Bd.[ %

Bd. Klitih [ % Bd. Kr. Sari [ %9180000

Bd. Mungkung[ %

Bd. % Kertadirjan [

Bd. Tajum [ %9170000

Bd. Kaliterus

K. Klaw ing[ %

Bd. Kertayasa[ %

Bd. Kalisapi Bd. Piasa Bd. Krikil [ %[ %

Bd. % Bedegolan [9170000

Bd. % Gambarsari [

Bd. Brangkut

[ %

K. Ijoede gol a nBd. Pingit[ %

9160000

Bd. % Petarungan [ PA. Pesanggrahan[ %

K. P

K. Jatinegara

Bd. Bojong Bd. Watubarut [ % [ Bd. Karangwatu % Bd. Bantar Bd. Kejawang [ % [ . % KBd. Kuntulwulung [ % Ij o Bd. Bantar Bd. % Rowokawuk [ % [ Bd. Sindut [ %

Kebumen

Bd. % Kaligending [

9160000

Cilacap9150000

Bd. Kalijaya [ %Bd. Kuwarasan[ %

Bd. Rebug [ %

Bd. % Kedungputri [ Bd.%Pleredan [Bd. Panungkutan Bd. Jrakah[ %

Bd. Tangsi [ % Bd. Caruban[ %

Bd. Kedunggupit Kulo Bd. Bandung [ % Bd. Bd. Pejengkolan Bd. Kalimeneng Merden [ %[ % [ %

Bd. Kedungkeji Bd.%Pesucen [[ %

Bd Karet Jatinegara [ %

K.Butuh

Purworejo Bd. Kalisemo Bd. Watujagir[ % [ %

9150000

K. Gebang

Bd. Guntur [ % Bd. Pekatingan

K. Luku lo

Bd. Boro [ %

to go won K. Bo9140000

Cokroyasan

9140000

S.Wawa r

Bd. Siwatu [ %

09130000

5

10

15

20

25


280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

Keterangan :[ %

Bendung Batas kecamatan Kabupaten

Sungai utama Jalan negara Waduk

DAS WAWAR DAS TIPAR DAS BOGOWONTO

DAS COKROYASAN DAS DONAN DAS IJO

DAS LUK ULO DAS SERAYU DAS TELOMOYO

PETA LOKASI BENDUNG WS SERAYU-BOGOWONTO

Gambar 5-4. Peta Lokasi Bendung WS Serayu-Bogowonto 5.5. Kependudukan

Data kependudukan sangat diperlukan dalam penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air, karena manusia / penduduk merupakan pengguna utama sumber daya air untuk memenuhi berbagai kebutuhannya. Diskripsi jumlah, tingkat kepadatan dan laju perkembangan penduduk dalam suatu wilayah merupakan gambaran bagaimana tingkat kebutuhan air dalam suatu wilayah diukur dari kebutuhan per-penduduk dan pertumbuhannya di masa depan.Tabel 5-3. Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, Tingkat Kepadatan dan Jumlah Rumah TanggaNo 1 2 3 4 5 6 Kabupaten Wonosobo Banjar Negara Purbalingga Banyumas Cilacap Kebumen Jumlah Penduduk 770,091 897,057 879,951 1,545,364 865,598 1,212,809 Luas 985.68 1,070.00 663,18 1,327.59 607.94 1,281.11 1,034.82 Kepadatan 782 839 1,326 1,164 1,424 947 748 Jumlah Rumah Tangga 160,436 223,936 213,922 418,229 208,040 293,373 195,631 Laju pertumbuh-an 0,96% 0,70% 0,99% 0,46% 0,37% 1,01% 0,65%

7 Purworejo 774,285 Sumber : Data Sekunder BPS

23


5.6. Sektor Pertanian

Pola penggunaan sumberdaya air selain dicerminkan oleh kebutuhan penduduk juga tercermin dari tataguna lahan. Lahan persawahan dan pertambakan (empang) atau wetland membutuhkan air yang besar. Wilayah Kabupaten yang memiliki areal wetland yang besar mengindikasikan adanya kebutuhaan air yang besar.Tabel 5-4. Luas Sawah dan Bukan Sawah Yang Dimiliki Masing-masing Kabupaten dan Proporsinya (2005)No. 1 2 3 4 5 6 Kabupaten Wonosobo Banjarnegara Purbalingga Banyumas Cilacap Kebumen Sawah Luas (Ha) 18,494 15,615 22,213 32,770 62,673 39,617 Proporsi 18.78% 14.60% 28.56% 24.68% 29.31% 30.88% 29.29% Bukan sawah Luas (Ha) 79,974 91,359 55,552 99,989 151,178 88,657 73,174 Proporsi 81.22% 85.40% 71.44% 75.32% 70.69% 69.12% 70.71% Total Luas Lahan (Ha) 98,468 106,974 77,765 132,759 213,851 128,274 103,482

7 Purworejo 30,308 Sumber : Data Sekunder BPS

Dari data yang ada dapat dikatakan bahwa daerah Kabupaten Cilacap, Kebumen, Purworejo dan Purbalingga merupakan daerah yang membutuhkan sumber daya air yang besar untuk pengairan sawah. Sementara daerah Wonosobo dan Banjarnegara memiliki areal sawahnya relatif rendah. Kedua Kabupaten ini merupakan kabupaten dengan tipografis dataran tinggi dan perbukitan serta merupakan wilayah sumber air wilayah sungai.5.7. Sektor Industri

Sektor industri dalam konteks pola tataguna air adalah sebagai pengguna, dan juga sebagai sumber pencemaran. Sudah sering terdengar bahwa terjadi kontradiksi antara pembungan air limbah yang mencemari lahan pertanian. Industri diperlukan untuk meningkatkan lapangan kerja, namun di sisi lain juga menjadi beban bagi sektor pengairan karena pencemaran yang ditimbulkannya. Makin banyak industri makin besar beban kontradiksi dalam pola pengelolaan tata guna air. Berikut ini disajikan jumlah industri serta tingkat produksinya.

24


Tabel 5-5. Jumlah Perusahaan, Tenaga Kerja, Upah dan Output (Hasil Produksi) Serta Nilai Tambah IndustriNo 1 2 3 4 5 6 Kabupaten / Kota Wonosobo Banjarnegara Purbalingga Banyumas Cilacap Kebumen Banyaknya Perusahaan 59 30 55 55 37 90 Tenaga Kerja 5.596 1.839 13.344 4.087 5.733 4.599 Upah 38,216,684 8,686,422 56,350,031 21,266,989 72,481,764 9,459,704 Output (Rp.) 292,918,607 93,121,479 247,239,021 177,965,479 1,977,555,089 61,910,239 105,527,099 Nilai Tambah (Rp.) 88,117,890 25,449,989 131,272,468 49,193,839 555,035,866 18,396,041 32,927,905

7 Purworejo 23 2.824 13,207,015 Sumber : Data sekunder Jawa Tengah Dalam Angka 2006

5.8. Pertumbuhan Ekonomi di Wilayah Studi

PDRB menurut sektor dapat menunjukkan pada bidang usaha atau sektor manakah suatu kegiatan ekonomi wilayah berpusat. Semakin besar prosentase sumbangan suatu sektor terhadap PDRB total, hal itu mengindikasikan bahwa mayoritas kegiatan berada pada sektor tersebut. Pada negara agraris seperti Indonesia, dominasi penyumbang PDRB dan kegiatan produksi berpusat pada sektor pertanian. Makin besar proporsi sumbangan suatu sektor maka makin besar dominasi sektor tersebut pada kegiatan ekonomi pada satu wilayah.Tabel 5-6. Pola Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Konstan Pada Kabupaten Dalam WS Serayu-Bogowonto, 2005Sektor / Lapangan Wonosobo Banjarnegara Purbalingga Usaha 1 Pertanian 46.81% 27.48% 33.44% 2 Pertambangan & 1.01% 0.37% 0.65% Penggalian 3 Industri Pengolahan 8.24% 10.42% 10.41% 4 Listrik, Gas & Air 1.67% 0.32% 1.09% Bersih 5 Bangunan 4.51% 4.59% 8.05% 6 Perdagangan, Restoran 19.20% 9.36% 17.67% & Hotel 7 Pengangkutan & 7.19% 2.88% 6.07% Telekomunikasi 8 Keuangan, Persewaan 4.39% 3.84% 6.15% & Jasa Perusahaan 9 Jasa jasa 6.97% 13.21% 16.46% Produk Domestik 100.00% 100.00% 100.00% Regional Bruto (PDRB) Sumber : Data sekunder BPS No Banyumas 22.26 % 1.40% 17.16% 0.93% 9.24% 14.60% 10.5% 8.30% 15.58% 100.00% Cilacap 33.55% 22.66% 1.75% 3.82% 22.82% 4.13% 3.39% 7.24% 3.55% 100.00% Kebumen 33.98% 5.92% 9.49% 0.70% 4.09% 11.35% 4.31% 4.74% 19.59% 100.00%

25


Data yang ada menunjukkan bahwa sektor pertanian merupakan sektor dominan, hal ini berarti bahwa sektor ini menjadi tumpuan ekonomi dan kegiatan masyarakat dalam wilayah kabupaten bersangkutan. Dengan dasar ini maka keberhasilan sektor pertanian juga akan membawa dampak ekonomi yang luas pada wilayah bersangkutan. Keberhasilan pertanian salah satu faktor kontributornya adalah air / irigasi. Dengan dasar data yang ada, maka dapat disimpulkan peran pengelolaan sumber daya air akan dominan dan sangat diperlukan pada Kabupaten Wonosobo, Cilacap, Kebumen dan Purbalingga. Selanjutnya untuk melihat bagaimana perkembangan pada periode yang akan datang, maka perlu diketahui bagaimana laju perkembangan sektor pembentuk atau penyumbang PDRB pada PDRB total.Tabel 5-7. Laju Perkembangan PDRB Per Sektor Bidang Usaha Atas Dasar Harga Konstan Untuk Tahun 2004-2005Sektor / Lapangan Usaha Wonosobo Banjarnegara Purbalingga Banyumas Cilacap Kebumen Pertanian 3.21% 2.78% 1.70% 2.33% 1.625% 1.80% Pertambangan & Penggalian 1.92% 3.44% 9.73% 4.09% 4.57% 5.44% Industri Pengolahan 1.50% 1.49% 5.37% 2.45% 3.90% -0.33% Listrik, Gas & Air Bersih 4.36% 4.85% 9.28% 9.11% 2.70% 4.83% Bangunan 3.44% 2.81% 8.36% 4.12% 4.24% -1.47% Perdagangan, Restoran & Hotel 2.75% -3.81% 3.72% 3.80% 6.00% 3.62% Pengangkutan & 7 4.46% 4.59% 1.45% 3.13% 6.63% 3.95% Telekomunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa 8 4.33% 2.41% 4.15% 5.60% 3.00% 2.05% Perusahaan 9 Jasa - jasa 2.45% 8.91% 5.78% 3.54% 1.37% 2.46% Produk Domestik Regional 2.41% 4.69% 4.18% 3.21% 3.79% 3.21% Bruto (PDRB) Sumber : Data Sekunder BPS No 1 2 3 4 5 6

Data yang ada menunjukkan bahwa sumbangan sektor pertanian masih mengalami peningkatan walaupun peningkatannya tidak sebesar sektor atau bidang usaha lainnya.5.9. 5.9.1.

Identifikasi Kondisi Lingkungan dan PermasalahanErosi

Di Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto berdasarkan Indeks Tingkat Bahaya Erosi dapat dilihat pada Tabel 5-10 dan Gambar 5-5 berikut :Tabel 5-8. Tingkat Erosi untuk Wilayah Sungai SerayuBogowontoNo 1 2 DAS Bogowonto Cokroyasan Ton/ha/th 72.3 74.57 mm/th 4.13 4.26

26


3 Wawar 100.37 4 Luk Ulo 88.93 5 Telomoyo 112.17 6 Ijo 96.85 7 Tipar 41.91 8 Serayu 130.03 9 Donan 142.24 Sumber : Analisa Konsultan280000 290000 300000 310000 320000 330000 340000 350000

5.74 5.08 6.41 5.53 2.4 7.43 8.13

360000

370000

380000

390000

400000

NBatur9200000

K. Gintung

Pejawaran

SBobotsari Kutasari9190000

Karang Moncol Mrebet Karanganyar Rembang

Karang Kobar Pagentan

K. S e ray

Karangrejo

u

W

E

Wanayasa Kalibening

9200000

Kejajar

Garungan Watumalang Mojo Tengah9190000

Baturaden Paguyangan Pakuncen Cilongok Kedung Banteng Sumbang Bojongsari

PurbalinggaPangadegan Kejobong Rakit Bukateja

BanjarnegaraPunggelanan ang kac Pe K. Wanadadi u y ra Se K.

Banjarmangu Madukara

Purbolinggo Kaligondang PadamaraGumelar9180000

WonosoboKertek U % WonosoboWonosobo Leksono Kalikajar9180000

U %

Ajibarang

Purwokerto Karanglewas

Purwokerto Utara

Purbalingga Kembaran Kalimanah

Banjarnegara

U %

BanyumasPurwojati Lumbir Kawungganten Wangon Jatilawang Rawalo

Purwokerto Barat

U %

Selomerto Sigaluh Bawang Banjarnegara Sapuran

Purwokerto Selatan Sokaraja

Patikraja9170000

Kemangkon K. Kl aw ing Mandiraja Purworejo Klampok Susukan SomagedeK. Ijo

Purwonegoro Kaliwiro9170000

Kalibagor

Banyumas

U %

Kajoran Sempor Karang Gayam Sadangn

Kebasen

Banyumas

Wadas Lintang

Kepil Bruno Salaman9160000

Sampang9160000

Kemranjen Jeruklegi Maos Kroya

Sumpiuh

Gombong Karang AnyarK. Jatinegara

Pejagoan

K. P

Rowokele K Tambak . Ijo

Kebumen

edeg ola

Bener Gebang

Kesugihan

CilacapAdipala Binangun Nusawungu

Sruweng Adimulyo

Alian

Pituruh Prembun

Kemiri

Kuwarasan

Kebumen

9150000

Cilacap Tengah Cilacap Utara Cilacap Selatan

Buayan

U %

Kebumen KutowinangunK.ButuhK. Gebang

PurworejoBayanPurworejo

Loano

Samigaluh

9150000

U %

Cilacap

Ayah

U %

Puring

Petanahan

Kutoarjo BanyuuripCokroyasan

Purworejo

K. Lukulo

Klirong Bulus Pesantren AmbalS.W awa r

Butuh

to gowon K. Bo Kaligesing9140000

9140000

Mirit

Grabag Ngombol Bagelen Purwodadi9130000

09130000

5

10

15

20

25 Kilometers

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

KETERANGAN :U %

Kota Kabupaten Batas Kabupaten

Batas Kecamatan Jalan KA

Jalan Propinsi Jalan Negara

Potensi erosi Sangat rendah Rendah

Sedang Tinggi Sangat tinggi

PETA POTENSI EROSI

Gambar 5-5. Peta Erosi di WS Serayu-Bogowonto 5.9.2. Kerentanan Gerakan Tanah

Tingkat kerentanan gerakan tanah di WS Serayu-Bogwonto dapat dilihat pada Tabel 5-11.Tabel 5-9. Tingkat Kerentanan Gerakan Tanah di WS Serayu-BogowontoKabupaten Wonosobo Banjarnegara Purbalingga Banyumas Cilacap Kebumen Purworejo Tingkat Kerentanan Tinggi 4638.75 19994.250 13909.25 31886.250 5297.250 25776.000 10969.50 Menengah 27385.25 26421.500 8609.75 20620.750 1395.500 38948.750 38143.75 Sangat Rendah 11461.50 41098.000 50879.25 65155.000 43133.000 74081.250 53974.75 Rendah 41314.25 24924.500 8228.75 17320.250 10423.750 7759.000 4212.50

27


280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

NBatur

9200000

SMrebet

Karang Moncol Bobotsari Karanganyar Kutasari Rembang

ng intu K. G


K.

Ser a

Pejawaran

yu

W

E

Wanayasa Karangrejo Kalibening Kejajar

9200000

Garungan

9190000

Baturaden Pakuncen Kedung Banteng Cilongok Padamara Gumelar Purwokerto Utara Sumbang

PurbalinggaBojongsari Pangadegan

Punggelan


WonosoboMojo Tengah

9190000

U %PurbalinggaPurbalingga Kalimanah

Kaligondang Kejobong

an ng kaca Wanadadi Pe K.

U %WonosoboWonosobo

Kertek

9180000

Karanglewas

Ajibarang

Purwokerto Barat

U % PurwokertoTimur Purwokerto Selatan

Kembaran

K.Rakit Bukateja

S

u ay er

Banjarnegara

U %

Kalikajar

9180000

Selomerto Sigaluh Bawang Banjarnegara Sapuran Purwonegoro

Purwokerto


Sokaraja

Kemangkon

Patikraja Kalibagor

K. KlawingPurworejo Klampok Susukan Somagede Mandiraja

Kaliwiro

9170000

9170000

BanyumasWangon Rawalo

U %

Kajoran Kebasen Banyumas

Ij K.

K . Ijo

Jatilawang

Wadas Lintang Karang Gayam Sempor Sadang Kepil

Sampang


dego lan

o

Bruno

9160000

9160000


CilacapKesugihan

Maos Kroya Gombong Karang Anyar Pejagoan

K . Pe

Bener Gebang

K. Jatinegara

Adipala

RowokeleBinangun Nusawungu Buayan

Kuwarasan

Kebumen SruwengSruweng Adimulyo

Alian


9150000

Cilacap Tengah

Kebumen

U %

Kebumen

PurworejoK.ButuhBayan

Loano

Samigaluh

9150000

Cilacap Utara Kutowinangun

Purworejo

U %

Cilacap

Ayah Puring Petanahan Klirong Kutoarjo Butuh

U %Purworejo

K. Gebang

Cilacap Selatan

o owont Kaligesing K. Bog

K. Lukulo

Bulus Pesantren Ambal Mirit

Banyuurip

Cokroyasan

9140000

9140000

Girimulyo

S.W aw ar


09130000

5

10

15

20 KilometersPurwodadi

9130000

Temon

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

Keterangan :Waduk Batas Kabupaten Batas Kecamatan Sungai Utama Sesar Kelurusan Kerentanan Gerakan Tanah : Sangat Rendah Rendah Menengah Tinggi

PETA KERENTANAN GERAKAN TANAH WS SERAYU BOGOWONTO

Gambar 5-6. Daerah Kerentanan Gerakan Tanah WS Serayu-Bogowonto 5.9.3. Banjir

Banjir dari laporan South Java Flood Control Project telah menunjukkan bahwa terjadi penurunan genangan banjir selama proyek tersebut berlangsung. Penurunan genangan tersebut ditampilkan pada tabel dan gambar berikut.Tabel 5-10. Luas Genangan Banjir Sebelum SJFCP di WS Serayu-BogowontoNo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DAS Bogowonto Cokroyasan Ijo Luk Ulo Tipar Telomoyo Donan Wawar Serayu Luas Genangan (Ha) 1.695,94 4.189,75 9.189,00 3.443,32 5.557,91 6.947,69 305,73 9.023,37 5.222,15 45.574,86

Total Sumber: South Java Flood Control Project

28


Tabel 5-11. Luas Genangan Banjir Setelah SJFCP di WS Serayu-BogowontoLuas Genangan Banjir (Ha) 0-0.3 m 0.3 - 0.6 m 0.6 m - 0.9 m > 0.9 m 1 DAS Serayu 1.307,44 795,5 306 634 2 DAS Donan 138,38 5 0 0 3 DAS Wawar 2373,69 1563.6 1060.6 656.5 4 DAS Telomoyo 1.518 756,06 353 416 5 DAS Luk Ulo 793 664,69 524,38 650,5 6 DAS Ijo 2.708 1.330 411 213 7 DAS Cokroyasan 1.108,44 548,81 202,13 104 8 DAS Bogowonto 439,38 294,63 223,13 238,75 9 DAS Tipar 654 225,69 148 176 Total Sumber: South Java Flood Control Project No DAS280000 290000 300000 310000 320000 330000 340000 350000 360000 370000 380000

Jumlah 3.042,94 143.38 5.654,45 3.043,06 2.632,57 4.662 1.963,38 1.195,89 1.203,69 23.541,36390000 400000

N9200000

Batur Wanayasa9200000

Kejajar Pejawaran

W S

E

Karangrejo

Kalibening

Karang Moncol Bobotsari Kutasari Mrebet Karanganyar Rembang Karang Kobar Pagentan Watumalang Mojo Tengah Kertek Wonosobo Leksono Garungan Ngadirejo9190000

9190000

Baturaden Paguyangan Pakuncen Cilongok Gumelar Karanglewas Purwokerto Utara Ajibarang Purwokerto Barat Kembaran Kedung Banteng Sumbang

Bojongsari

PurbalinggaPangadegan Kaligondang Purbalingga Kejobong

Punggelan

BanjarnegaraBanjarmangu Madukara Wanadadi

Padamara

9180000

WonosoboRakit Selomerto Sigaluh Bawang Banjarnegara Sapuran Purwonegoro

Kalikajar9180000

Kalimanah Bukateja Kemangkon

BanyumasPurwojati Lumbir9170000

Purwokerto Selatan Sokaraja Patikraja Kalibagor

Mandiraja Purworejo Klampok Susukan Somagede

Kaliwiro9170000

Wangon

Rawalo Kebasen Banyumas

Kajoran Karang Gayam Sadang Wadas Lintang Kepil Bruno Salaman

Jatilawang

Sempor Sampang9160000


Kawungganten

CilacapJeruklegi Kesugihan Cilacap Tengah

Maos Kroya

KebumenGombong Karang Anyar Pejagoan Gebang Sruweng Alian Prembun Kebumen Kutowinangun Pituruh Kemiri Bener Kuwarasan

9160000

Adipala9150000

Binangun Cilacap Utara Cilacap Selatan

Nusawungu

Adimulyo Buayan

PurworejoBayan Kutoarjo Purworejo Butuh Banyuurip

Loano

Samigaluh

9150000

Ayah

Puring

Petanahan Klirong Bulus Pesantren

Kaligesing

9140000

Ambal Mirit

9140000

Grabag Ngombol Bagelen Purwodadi

09130000

5

10

15

20

25 Kilometers

9130000

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

Keterangan :Batas kecamatan Sungai utama Daerah Genangan Banjir Batas Kabupaten Das Tipar Das Bogowonto Das Cokroyasan Das Donan Das ijo Das Luk Ulo Das Serayu Das Telomoyo Das Wawar

PETA BANJIR SEBELUM SJFCP WS SERAYU-BOGOWONTO

Sumber : South Java Flood Control Project

Gambar 5-7. Peta Daerah Genangan Banjir Sebelum SJFCP di WS SerayuBogowonto

29

FINAL DOKUMEN POLA Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Serayu-Bogowonto SERAYU Genangan Berkurang dari 5222.15 menjadi 3042.94 ha LUK ULO Genangan Berkurang dari 3443.32 menjadi 2632.57 ha9200000

280000

290000

300000

310000

320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

NBatur

9200000

W S

E

Wanayasa Karangrejo Kalibening Pejawaran Kejajar

Karang Moncol Bobotsari Karanganyar Mrebet Kutasari Rembang

K. G

g intun


K. S er ay u

Garungan

9190000

TIPAR Genangan Berkurang dari 5557.91 menjadi 1203.69 ha

Baturaden Pakuncen Kedung Banteng Cilongok Padamara Gumelar Purwokerto Utara Sumbang

PurbalinggaBojongsari Pangadegan

Punggelan


WonosoboMojo Tengah

U %PurbalinggaPurbalingga Kalimanah

Kaligondang Kejobong

n nga Wanadadi kaca Pe K.

U %WonosoboWonosobo

Kertek

9180000

Karanglewas

Ajibarang

Purwokerto Barat

U %PurwokertoTimur Purwokerto Selatan

Kembaran

K.Rakit Bukateja

yu ra Se

Banjarnegara

U %

Kalikajar

Selomerto Sigaluh Bawang Banjarnegara Sapuran

Purwokerto

WAWAR Genangan Berkurang dari 9023.37 menjadi 5654.45 ha9190000 9180000


Sokaraja

Kemangkon

Patikraja Kalibagor

K. Klaw ingPurworejo Klampok Susukan Somagede Mandiraja

Purwonegoro Kaliwiro

BanyumasWangon Rawalo

U %

Kajoran Kebasen Banyumas Wadas Lintang Karang Gayam Sempor Sadang Kepil

K. Jatinegara

9150000

IJO Genangan Berkurang dari 9189 menjadi 4662 ha

K. Ijo

Jatilawang

Sampang

Rowokele

Bruno

degola n

9160000

Maos Kroya Gombong Karang Anyar Pejagoan

K. Pe


CilacapKesugihan

Kemranjen

Sumpiuh

Tambak

COKROYASAN Genangan Berkurang dari 4189.75 menjadi 1963.38 ha9170000 9160000

9170000

K. IjoKuwarasan Adimulyo

Bener Gebang

KebumenSruweng

Alian


Adipala Cilacap Tengah Binangun Nusawungu

Kebumen

Buayan

pola psda serayu - bogowonto

Documents