poder local y marco jurídico para la planificación y la gestión urbana" objeto del proyecto...

“Poder Local y Marco Jurídico para la Planificación y la Gestión Urbana"

Objeto del proyecto ?

Conocer y desarrollar marcos legales e institucionales para la planificación urbana, a través del análisis comparativo de las experiencias locales.

Proyecto Común No. R7-P6-01

Entidad coordinadora

Municipio de Victoria, Tamaulipas, México.

Participantes en el proyecto común ?Caracas,

Venezuela

Cd. Victoria, Tamaulipas, México

Fontaine l’Eveque, Bélgica

Lyon, Francia

San Salvador, El Salvador

Federación Nacional de Municipios de México

Objetivos específicos del proyecto

1. Dinamizar el conocimiento y la discusión sobre los aspectos legales e institucionales de la planificación urbana.

2. Profesionalizar técnicos municipales involucrados en el planeamiento urbano local.

3. Definir líneas estratégicas de planeamiento urbano dentro de marcos legales, articulando las iniciativas de la gestión municipal con las del sector privado.

Actividades realizadas

•Contratación de un coordinador técnico encargado de facilitar e integrar el trabajo del equipo..

•Integración de una síntesis sobre los aspectos jurídicos y legales en materia urbana de cada ciudad participante, los diagnósticos locales y un avance del banco de datos.

•Realización en el mes de septiembre del 2002 del Seminario de Lanzamiento en la Ciudad de Lyon, Francia en donde se discutió y se elaboraró un Plan de Trabajo se definieron las líneas prioritarias a desarrollar.

Objetivo 1:

Objetivo 2:

•Formación y capacitación jurídica e institucional.

•Elaboración de página electrónica, asistencia técnica al curso virtual y conformación del CD ROM de consulta.

•Foro Virtual como ventana de capacitación y espacio de intercambio vía grupos de discusión privados de internet y videoconferencias.

•Campañas de difusión e información a través de los medios y publicaciones locales.

Objetivo 3:

•Encuentro Técnico de Trabajo el la ciudad de Fontaine L’Eveque, en el cual se analice los avances, los resultados y las estratégicas de planeamiento urbano necesarias a cada ciudad.

•Publicación y CD ROM como síntesis del análisis comparativo de marcos jurídicos e institucionales entre las ciudades como instrumento de trabajo y de consulta.

- Encuentro final de autoridades y expertos en el cual se proponga como dar continuidad a las relaciones municipales.

www.victoriaurbal.gob.mx

En construcción

Reunión en Lyon, Francia

Avance a septiembre del 2002

En la ciudad de Lyon, se llevó a cabo la primera etapa del proyecto.

Objetivo general de la reunión:

•Presentación del diagnóstico sobre instrumentos jurídicos e instituciones de planeamiento y gestión urbana

•Discusión de la problemática más relevante de cada localidad.

•Definición de la concentración de los esfuerzos en la atención de la problemática de los centros urbanos o históricos.

•Distribución de tareas preparatorias a la reunión de Fontaine L’Eveque

Contenido general del documento entregado en la reunión de Lyon

“Diagnóstico sobre el Marco Jurídico para la Planificación y la Gestión Urbana”

1.- Estructura urbana nacional, regional y urbana de cada ciudad.

2.- Instrumentos para la operación administrativa del desarrollo urbano. 3.- Instrumentos para la obtención de recursos financieros.

4.- Instrumentos para la concurrencia y coordinación del sector público en materia de planificación y gestión urbana.

5.- Instrumentos para la concurrencia y coordinación del sector privado. 6.- Instrumentos de participación de la comunidad y la comunicación 7.- Instrumentos de capacitación

8.- Diagnóstico-Pronóstico

Contenido

Banco de Datos

En este documento se anexaran todos los instrumentos urbanísticos de jurisdicción local existentes, agrupándose en los siguientes rubros:

a) Instrumentos para la operación administrativa del desarrollo urbano.

b) Instrumentos para la obtención de recursos financieros.

c) Instrumentos para la concurrencia y coordinación de acciones e inversiones del sector público en materia de planificación y gestión urbana.

d) Instrumentos para la concurrencia y coordinación de las acciones e inversiones del sector privado.

e) Instrumentos de participación de la comunidad y la comunicación

f) Instrumentos de capacitación

Banco de Datos

Caso: México

Federales:

•Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

•Ley General del Equilibrio y Protección al Ambiente

•Ley General de Asentamientos Humanos

•Ley Federal sobre Monumentos Históricos

•Ley Orgánica del Instituto de Antropología e Historia

•Ley de Vivienda

Banco de Datos

Caso: México

Estatales:

•Constitución Política del Estado de Tamaulipas

•Ley del Ordenamiento Territorial para el Estado de Tamaulipas

•Código Municipal para el Estado de Tamaulipas

•Ley de Condominios

•Ley de participación ciudadana para el estado de Tamaulipas

Banco de Datos

Caso: México

Municipales:

•Reglamento Interior del Ayuntamiento

•Proyecto de Reglamento de Construcción Victoria

•Reglamento Municipal del Equilibrio Ecológico

•Reglamento para la Declaratoria del Patrimonios Histórico

•Reglamento sobre Comercio en la Vía Publica

•Reglamento sobre Anuncios

•Bando de Policía y Buen Gobierno

•Ley Reglamentaria Sobre la Junta de Mejoras

Talleres y seminarios

Contenido general del documento a entregar en Fontaine L’Eveque

Ficha sintética :

Situación del centro o centros urbanos e instrumentos de intervención publica.

CONTEXTO GENERAL

ELEMENTOS GENERALES

I.- ANTECEDENTES

Propósito:

Identificación de los cambios estructurales que incidieron de en un periodo prolongado de tiempo, la evolución real de la estructura urbana o la percepción de la población sobre el centro urbano (histórico) o centros urbanos

Ficha sintética :


II-CARACTERISTICAS SOCIO-DEMOGRAFICAS

Propósito:

Por medio de indicadores cifrados o de observaciones empíricas, calificar las evoluciones que tocan los centros antiguos : envejecimiento, crecimiento o decrecimiento demográfico, pobreza...

Ficha sintética :


III.- DESARROLLO ECONOMICO

Propósito:

Conocer las actividades tradicionales y las nuevas actividades en el centro o centros urbanos

IV.- DIAGNOSTICO –PRONOSTICO.

Propósito:

Definir cuales son las tendencias principales observadas, aún de manera empírica, en el mercado de viviendas y de actividades económicas

Ficha sintética :


V.- PROYECTOS URBANOS CON GRAN IMPACTO SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO URBANO.

Propósito:

Enumerar los proyectos urbanos que se encuentren aprobados o en vías de aprobación para el centro o centros urbanos.VI.- PRCEPCION COMUNITARIA DE LA PROBLEMATICA URBANA DEL CENTRO URBANO.

Propósito:

Detectar la percepción de la comunidad sobre los proyectos o la problemática del centro urbano

Ficha sintética :


VII.- POLITICAS PUBLICAS.

Propósito:

Conocer la evolución de la políticas públicas sobre le centro o centros urbanos.

VIII.- INSTRUMENTOS JURÍDICOS, DE PLANIFICACION O GESTION URBANA

Propósitos:

Conocer los medios o instrumentos que actualmente operan en la administración del desarrollo urbano.

Precisar actividades de la reunión en Cd. Victoria

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