pndip 2019-2022 | informe de verificación documental y de

PNDIP 2019-2022 | Informe de Verificación Documental y de Campo Metas PNDIP I Semestre 2019

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Sector Desarrollo Agropecuario Pesquero y Rural

Mejoramiento de los registros administrativos de área y producción Fuente generadora de la información: Ministerio de Agricultura y Ganadería

Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria

Octubre 2019

Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria Mejoramiento de los registros administrativos de área y producción Fuente generadora de la información: Ministerio de Agricultura y Ganadería

Elaborado por:

Eugenia Mora Monge

Grettel Fernández Amador

Revisado por:

Miriam Valverde Díaz, Coordinadora a.i. AEEI, Sepsa

Diagramación:

Juan Carlos Jiménez Flores

Iver Brade Monge

Puede visualizar este documento en la dirección: www.sepsa.go.cr

Octubre, 2019

Mejoramiento de los registros administrativos de área y producción

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Contenido Antecedentes ....................................................................................................................................................... 2 Objetivo general: .................................................................................................................................................. 3 Objetivos específicos ............................................................................................................................................ 3 Conceptos básicos ................................................................................................................................................ 3 Aspectos a tomar en cuenta en el proceso de registro de datos de área y producción ...................................... 3 Anexos .................................................................................................................................................................. 4


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Antecedentes La Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial (Sepsa), desde la década de los noventas ha venido acompañando a las diferentes regiones del desarrollo del MAG en la tarea de captura y administración de los registros administrativos generados de área y producción de diversos cultivos.

Posteriormente, en el año 2010 se genera un sistema de información de área y producción en la plataforma InfoAgro, que hasta el momento ha permitido almacenar datos históricos de relevancia nacional y para lo cual se mantiene año a año como reservorio de información y plataforma de consulta de datos estadísticos por parte de diferentes usuarios nacionales e internacionales.

Dada la publicación por decreto ejecutivo No. 38698-PLAN del Código de Buenas Prácticas Estadísticas -en noviembre 2014 en el diario La Gaceta 237- se realiza un mandato de cumplimiento al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), ente rector técnico de las estadísticas nacionales y coordinador del Sistema Estadístico Nacional (SEN), para que lidere la coordinación y el fortalecimiento de los procesos de producción y difusión de estadísticas oficiales de las instituciones proveedoras de información estadística a nivel nacional. Así mismo dicta: “Las instituciones públicas que integran el Sistema de Estadística Nacional (SEN), deberán aplicar el Código en la realización de sus actividades y procesos estadísticos”.

Por lo anterior, y conscientes de que la estadística genera un valor público, Sepsa ha visto la necesidad de mejorar los procesos de captura de información por parte de sus informantes en las regiones de desarrollo donde el MAG está presente, con ello la homologación de los instrumentos utilizados en campo que permitan cada vez datos más confiables, de mejor calidad, al mismo tiempo que es importante la asignación de funcionarios permanentes que cada Dirección regional asigne y responsabilice de dicha calidad. Así como, en aquellos casos en donde la actividad cuenta con un Coordinador Nacional éste asuma la responsabilidad de reportar un dato único y desagregado por Región.

Por otro lado, conforme las competencias de la Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial (Sepsa) -las cuales están definidas en sus funciones en el Decreto Ejecutivo 28945 MAG-MIDEPLAN del año 2000- se propone, liderar el proceso de acompañamiento junto con el INEC en la implementación de la mejoras de los procesos estadísticos de las instituciones del Sector Agropecuario y con ello, avanzar hacia los compromisos establecidos por ley y contribuir a la adopción y práctica de generación según lo principios fundamentales de las Naciones Unidas1.

En cumplimiento al compromiso de Costa Rica con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y su adhesión a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), nos vemos cada vez más desafiados a lograr un sistema estadístico de calidad, actualizado, fortalecido para la oportuna toma de decisiones en el desarrollo del país.

1 Principios y estándares de calidad: independencia, transparencia, pertenencia y accesibilidad


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Objetivo general:

Mejorar la calidad de la información de área y producción de las principales actividades agropecuarias, que se genera en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través del uso de registros administrativos.

Objetivos específicos

1. Socializar e implementar el instrumento normativo de control (ficha metadato regional) de registros de área y producción por Agencia de Extensión Agropecuaria (AEA).

2. Definir la metodología utilizada para el levantamiento de la información de área y producción de las principales actividades agropecuarias por AEA.

3. Orientar el uso de la boleta de registro de datos de área (hectáreas) y producción (toneladas), según las fechas establecidas2 por la Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial (SEPSA). (Anexo 1).

Conceptos básicos

• Metadato: Información metodológica relacionada con la producción, cálculo e interpretación de cada estadística e indicador. Fuente: http://www.inec.go.cr/sites/default/files/documetos-biblioteca-virtual/pu02reglamenpolitdiv.pdf

• Registro administrativo: “conjunto de datos relativos a personas físicas o jurídicas, bienes y viviendas, en posesión de las instituciones públicas y que estas recolectan como parte de sus obligaciones legales institucionales”. Fuente: (http://www.inec.go.cr/sites/default/files/documetos-biblioteca-virtual/lyley9694_0.pdf)

• Informe estadístico: es un documento que presenta los resultados de los análisis estadísticos realizados en un estudio.

Aspectos a tomar en cuenta en el proceso de registro de datos de área y producción

1. Las fechas de recolección de datos en las Agencias de Extensión Agropecuaria debe hacerse en tres momentos: febrero, junio y octubre3 (Ver anexo 1, Instrumento de registro para la recolección de datos de área y producción).

2. La coordinación de estos datos se hace a través del Enlace Regional de InfoAgro y esos deberán ser avalados por el Director Regional.

3. Posteriormente, el enlace regional reporta los datos de área y producción al Área de Estudios Económicos e Información (AEEI – SEPSA), previamente aprobados por el director de la Región de Desarrollo del MAG, según corresponda.

4. Los datos obtenidos, de área y producción se registran en el sistema de información de InfoAgro.

3 Fechas de recepción de información a nivel nacional: II semana de febrero, IV semana de junio y IV semana de octubre del año en curso.


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Anexos ANEXO 1. Instrumento de registro para la recolección de datos de área y producción

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA REGIÓN DE DESARROLLO ……

Cantón Actividad Productiva

Nº de productores Área Producción

H M Sembrada 2019

Cosechada 2019

Estimada 2020

Proyectada 2021

Cosechada 2019

Estimada 2020

Proyectada 2021

Fuente: Elaborado por: Fecha de actualización:


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ANEXO 2. Metadato regional de registro de área y producción

DIRECCIÓN DE DESARROLLO CHOROTEGA Agencia de Extensión Agropecuaria de ….

Metadato regional de registro de área y producción V1 Fecha:

Contacto o responsable de la fuente de datos: Cargo: Institución: Teléfono: Correo electrónico:

Actividades Productivas

Descripción de la

metodología para el

levantamiento de la

información

Instrumento de captura (Marque con una equis)

Cuenta con registro histórico (Marque con

equis la o las opciones

correspondientes)

Si se lleva un registro a partir de que fecha se

han implementado:

Desde __/__/__

Hasta __/__/_

Indique el tipo de Informante: Periodicidad de la

recolección de los datos (Marque con equis)

Comentarios

Registro Administrativo

Criterio de

experto

Cuaderno nuestra

Finca

Informes estadísticos

Otro (especifíque) Físico Digital Ninguno Productores Organizaciones

(especifique) Otros

(especifique) Trimestral Semestral Anual

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10 Fecha de elaboración: Setiembre 2019

Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria

Sabana Sur, San José, Costa Rica - Ministerio de Agricultura y Ganadería, 3er Piso Teléfonos: (506)2296-2579, (506)2231-2506

Fax: (506)2296-1652 Apartado postal: 10094-1000

Correo Electrónico: [email protected]

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