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PLIEGO DEFINITIVO DE CONDICIONES CONVOCATORIA PÚBLI CA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA No. 030 DE 2012

OBJETO: Prestación de servicios de mantenimiento, soporte del software en la solución informática de la cadena de trámites y aplicaciones desarrolladas en Power builder, JAVA, con motor de base de datos SYBASE y los web services descritos dentro de las características del objeto

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA

Carrera 68D 17-11/21 PBX: 2948700 Bogotá - Colombia www.invima.gov.co

PLIEGO DEFINITIVO DE CONDICIONES

CONVOCATORIA PÚBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA N° 030 DE 2012

Bogotá D. C., agosto de 2012





TABLA DE CONTENIDO

FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA

1. OBJETO 1.1. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS DEL

OBJETO A CONTRATAR POR LA ENTIDAD 2. PRESUPUESTO OFICIAL 3. REQUISITOS HABILITANTES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

ABREVIADA 3.1. REQUISITOS Y DOCUMENTOS MÍNIMOS HABILITANTES 3.1.1. DOCUMENTOS Y REQUISITOS PARA VERIFICAR LA ORGANIZACIÓN

DEL PROPONENTE 3.1.2. DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO 3.1.3. REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO 3.1.4. REQUISITOS DE EXPERIENCIA 3.1.5. DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO 4. OFERTA ECONÓMICA 5. CAUSALES DE RECHAZO 6. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE Y

VERIFICACIÓN DEL PROCESO. 6.1. PUBLICACIÓN DE AVISO DE CONVOCATORIA 6.2. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES 6.3. RESOLUCIÓN DE APERTURA Y PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE

CONDICIONES DEFINITIVO 6.4. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN 6.5. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO 6.6. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 6.6.1. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 6.6.2. VALIDEZ DE LA OFERTA 6.7. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES 6.7.1. PUBLICACIÓN DE INFORMES DE VERIFICACIÓN 6.8. PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA PRESENCIAL 6.9. ADJUDICACIÓN. 7. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO 7.1. OBLIGACIONES DE CONTRATISTA 7.2. PLAZO





7.3. LUGAR DE EJECUCIÓN 7.4. FORMA DE PAGO 7.5. GARANTÍA ÚNICA 7.6. SUPERVISIÓN 7.7. CESIÓN 7.8. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS 7.9. TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN Y ESTIMACIÓN DE RIESGOS 8. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN 9. VEEDURÍAS CIUDADANAS ANEXO 1. CARTA DE PRESENTACIÓN ANEXO 2. PROPUESTA TÉCNICA DEL SERVICIO OFERTADO ANEXO 3. FORMULARIO PROPUESTA ECONÓMICA ANEXO 4. MINUTA DEL CONTRATO ANEXO 5 CRONOGRAMA ANEXO 6 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA





FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA SUBA STA INVERSA

El Decreto 1290 de 1994 “por el cual se precisan las funciones del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos -INVIMA- y se establece su organización básica” en su artículo 4 señala las funciones que le competen al Instituto para el cumplimiento de sus objetivos, entre las cuales se encuentra la de controlar y vigilar la calidad y seguridad de los productos establecidos en el artículo 245 de la Ley 100 de 1993 y en las demás normas pertinentes, durante todas las actividades asociadas con su producción, importación, comercialización y consumo. El Decreto 211 de 2004 “Por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, INVIMA, se fijan funciones de las dependencias que lo integran y se dictan otras disposiciones.”, en su artículo 5º señala las funciones de la Oficina Asesora de Planeación, Informática y Estadística, la cual debe:

• Programar, en coordinación con las distintas dependencias, todas las actividades

relacionadas con la sistematización del Instituto. • Coordinar los proyectos tecnológicos del Instituto, de conformidad con la política y

plataforma tecnológica definida que soporte el sistema de información de la Entidad. • Atender las políticas y acciones relativas a la seguridad de la información y de la

plataforma tecnológica. • Establecer los planes y los sistemas alternos y de contingencia para garantizar la

superación de cualquier evento que genere fallasen los sistemas Informáticos. • Administrar la página virtual del Instituto y velar por su adecuado

Para dar cumplimiento a las funciones asignadas referentes a tecnología desde el año 2001 se cuenta con una plataforma tecnológica con un motor de base de datos Sybase con la herramienta de desarrollo Power builder, así mismo se han realizado web services en JAVA y bases de datos monousuario. A la fecha han surgido diversas solicitudes frente a estos aplicativos con que cuenta la entidad y que tienen que ver directamente con la interoperabilidad con algunas entidades del estado y requerimientos puntuales de las Subdirecciones Misionales lo cual presenta indisponibilidad de los aplicativos y servicios con tiempos largos de respuesta en la ejecución de cambios, actualizaciones y nuevos desarrollos a la medida, en síntesis si lo continuamos haciendo con recursos internos de la entidad, indudablemente tendríamos una respuesta inoportuna afectando la imagen del Instituto e incumpliendo las directrices del Gobierno Nacional.





No es posible garantizar la disponibilidad de los servicios informáticos, dado que cada vez surgen más requerimientos y por disposiciones gubernamentales se han adoptado nuevas soluciones que requieren personal con conocimientos especializados para modificarlas y administrarlas luego de analizado los perfiles es insuficiente el personal actual.

Otra situación, es la necesidad de concentrar el personal en los proyectos de comunicaciones unificadas, migración directorio activo, cambio de correo actual a Exchange, así mismo con el rediseño Institucional propuesto amerita, cambios y actualizaciones en los procesos y procedimientos, lo que confluye una propuesta nueva sobre los sistemas de información.

Por otro lado, el ritmo de los cambios que se requieren en la actualidad para dar cumplimiento al Decreto Ley Antitrámites 0019 de 2012 del 10 de enero de 2012 es tan acelerado y diverso que amerita la contratación de una empresa con la experticia, conocimiento y metodologías que permita realizar las actividades necesarias, para poner en producción la solución informática en línea de la Cadena de trámites de registros sanitarios y dar cumplimiento al proyecto de modernización en los tiempos estipulados, por lo tanto se hace necesario que los ajustes en la solución informática desarrollada los realice la firma que contrato Gobierno en Línea.

Dicho de otro modo, se hace necesario contratar una firma con experiencia en mantenimiento de software y con conocimiento y dominio del negocio de la entidad, con personal calificado en el manejo de las herramientas de diseño asistido, lenguajes de programación JAVA y PowerBuilder, lo cual nos permitirá cumplir con los tiempos de construcción y mantenimiento de las soluciones de software.

En conclusión no existe capacidad de respuesta a las necesidades expuestas de cara al tema de programación por parte del personal del Grupo de Informática y Estadística, se deben cumplir con los tiempos y fechas estipulados por Gobierno Nacional, siendo así las cosas se debe contratar una firma que preste estos servicios que cuente con el conocimiento que requiere el INVIMA que permita brindar continuidad a las necesidades que hay a la fecha frente a los sistemas de información relacionados con trámites y servicios, ya que es indispensable la adecuación según los requerimientos actuales en tiempos cortos y con metodologías y estándares de calidad en construcción de software. Es así como el literal a) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 establece la modalidad selección abreviada para: a) “La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con





independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos”. Éste es un servicio de características técnicas uniformes y de común utilización, toda vez que es habitual que las entidades requieren de un mantenimiento y soporte de los Software en sus sistemas informáticos, lo cual se encuentra en consonancia con lo establecido en el artículo 3.2.1.1 del Decreto 734 de 2012 que establece: “Por bienes y servicios de común utilización, entiéndanse aquellos ofrecidos en el mercado en condiciones equivalentes para quien los solicite”., así mismo, la renovación de antivirus es ofertado por diferentes empresas en el mercado. En este entendido, el procedimiento a seguir por parte del INVIMA para la contratación de la prestación de dicho servicio es el de Selección Abreviada, establecida en el artículo 3.2.1.1 del Decreto 734 de 2012, relacionada con Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización y se adjudicará a la propuesta que cumpla con las condiciones mínimas y ofrezca el menor precio en Subasta Pública.

1. OBJETO

Prestación de servicios de mantenimiento, soporte del software en la solución informática de la cadena de trámites y aplicaciones desarrolladas en Power builder, JAVA, con motor de base de datos SYBASE y los web services descritos dentro de las características del objeto.

1.1. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍ NIMAS DEL OBJETO A CONTRATAR POR LA ENTIDAD

Las especificaciones técnicas que debe cumplir el software son las siguientes:

1. Programar los objetos que se necesitan en la generación de eventos y documentos en formato Word que permita ser firmados manualmente, como en XML firmados electrónicamente y se deben cargar el subdirector de área y la firma para los diferentes productos y tipos de documentos. Así mismo debe permitir dentro del aplicativo de registros sanitarios notificarse de los documentos de manera electrónica o personal.

2. Permitir firmar digitalmente a cada subdirector y separar el envío por Subdirección,

los documentos electrónicos (autos, oficios de notificación y edictos de notificación, certificaciones, notificaciones sanitarias de cosméticos y aseo).





3. Actualizar el envío masivo de correos para los documentos electrónicos generados con firma digital.

4. Realizar ajuste para las firmas digitales de cada subdirector que valida la Cancillería del aplicativo de registros sanitarios.

5. Desarrollar aplicación web para Tecnovigilancia en lo referente a reportes y consultas

6. Ajustar los reportes y consultas de Farmacovigilancia que se visualizan a través del

sitio web. 7. Elaborar el desarrollo web para consulta de información del registro sanitario para

productos fitoterapéuticos, medicamentos homeopáticos y suplementos dietarios. 8. Realizar el ajuste web para consultas de registros sanitarios en la inclusión de los

siguientes campos: para medicamentos cum (muestras médicas y vida útil, en dispositivos médicos el campo tipo dispositivo, en información de medicamentos (transparencia) y en radicaciones: nombre del titular, radicado entre otros datos.

9. Modificar la aplicación web de Inspección sanitaria para exportaciones para la

inclusión de campos para ser capturados y visualizados para los agentes aduaneros y así mismo realizar ajustes de mejora en el aplicativo SIVICOS

10. Brindar soporte y mantenimiento a los web services de SIIS, VUCE, SISMED, FNE,

PSE. 11. Desarrollar el vademécum de la información de los productos de medicamentos e

incluir en la consulta web. 12. Desarrollar de la base de datos de protocolos de investigación y consulta para

publicar en la página web. 13. Ajustar el aplicativo de SIVICOS para el módulo de inspección sanitaria de alimentos

y en la expedición de los certificados de manera electrónica con firma digital, el cual debe enviarse al correo electrónico. Los documentos se deben ajustar en formato XML (Directiva 04 de 2012 Cero Papel).

14. Elaborar el desarrollo web para inscripción de establecimientos fabricantes de

alimentos con el fin de que se guarde la información en una base de datos y poder generar reportes y/o consultas.





15. Contar con la certificación de Aseguramiento de la Calidad en el Desarrollo de

Software ISO 9001.

16. Contar con personal certificado en el uso de herramientas JAVA, POWER BUILDER y base de datos SYBASE dado que es la plataforma actual del INVIMA.

17. Ofrecer un servicio de respuesta de 5 x 8 telefónico y en sitio 5X8 en días hábiles, dos (2) horas luego de la atención telefónica si no se ha resuelto el tema.

2. PRESUPUESTO OFICIAL

La erogación que se cause con la suscripción del contrato resultante de la presente Selección Abreviada Subasta Inversa se respalda con recursos del presupuesto del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS – INVIMA por la suma de CIENTO TREINTA Y OCHO MILLONES CUARENTA MIL PESOS ($138.040.000) MONEDA CORRIENTE IVA INCLUÍDO , según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 127912 del 18 de julio de 2012, expedido por el Grupo Financiero y Presupuestal.

Este monto será el único disponible para cubrir la totalidad de los costos del servicio objeto del presente proceso, que incluye, entre otros, impuestos y demás costos operativos relacionados con el cumplimiento del objeto y obligaciones del contrato.

3. REQUISITOS HABILITANTES DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA

En los procesos de Selección Abreviada para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, el único factor de escogencia es el menor precio ofrecido. La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes, serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgan puntaje.





3.1. REQUISITOS Y DOCUMENTOS MÍNIMOS HABILITANTES.

Los documentos que se relacionan a continuación serán objeto de verificación de CUMPLE o NO CUMPLE:

REQUISITOS HABILITANTES CUMPLE NO CUMPLE 3.1.1. DOCUMENTOS Y REQUISITOS PARA VERIFICAR LA ORGANIZACIÓN DEL PROPONENTE

3.1.2. DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO 3.1.3. DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO

3.1.4. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE 3.1.5. DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO Y CAPACIDAD FINANCIERA

RESULTADO FINAL INHÁBIL / HÁBIL

3.1.1. DOCUMENTOS Y REQUISITOS PARA VERIFICAR LA OR GANIZACIÓN DEL PROPONENTE.

3.1.1.1 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN El proponente deberá presentar en su propuesta certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, vigente, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del proponente, CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA, en el cual cuente con una capacidad de organización mínima de: PROVEEDOR 731 SMMLV. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, la capacidad de organización de la asociación, se calculará sumando las capacidades propias de cada miembro en la actividad correspondiente.





3.1.2. REQUISITOS DE CARÁCTER JURÍDICO

3.1.2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA . El proponente deberá presentar en su propuesta la Carta de Presentación, siguiendo el modelo que se encuentra en el Anexo. 1, suscrita por el representante legal o por la persona que se encuentre autorizada para comprometer a la sociedad o por el representante legal del Consorcio o de la Unión Temporal según el caso. En el caso en que la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, la Carta de Presentación deberá ser firmada por el representante legal del Consorcio o de la Unión Temporal.

3.1.2.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL . A la presente Convocatoria podrán participar las personas naturales o jurídicas de manera independiente o conformando consorcios y uniones temporales. Tratándose de personas jurídicas, deberán demostrar que su duración será mínima la del término de ejecución del contrato y un (1) año más. El objeto social o actividad económica principal deberá estar relacionado con el objeto a que se refiere el presente proceso de Convocatoria Pública. Para la verificación de los anteriores requisitos, el proponente deberá presentar en su propuesta certificado expedido por la Cámara de Comercio CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA Nota: En el caso en que la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá cumplir con los anteriores requisitos, para lo cual cada uno debe aportar el certificado descrito en el presente numeral.

3.1.2.3. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) El proponente deberá presentar en su propuesta certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del proponente, CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA, en el cual conste





la inscripción, clasificación y calificación de las actividades relacionadas con el objeto de la presente convocatoria, así:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

03: Proveedor

25: Servicios de mantenimiento

y 33. Sistemas de Información y

Tecnología de Información

23. Mantenimiento de software.

y 03. Software

El Registro Único de Proponentes a presentar debe hallarse de conformidad con lo indicado en el artículo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012 “Régimen de transición”, así mismo, encontrarse vigente a la fecha de cierre de la presente convocatoria pública.

En el caso en que la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los miembros debe aportar el certificado descrito en el presente numeral. NOTA: Se advierte que la inscripción en el RUP debe estar vigente y en firme, así como las actualizaciones o modificaciones que tengan que ver con la información requerida en el presente pliego de condiciones, de conformidad con lo establecido en el Decreto 734 de 2012 y demás normatividad vigente.

3.1.2.4. AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA O ASAMBLEA DE SOC IOS. El proponente deberá presentar en su propuesta certificado o documento mediante el cual se autorice al representante legal o la persona designada para presentar propuesta, cuando los mismos se encuentren limitados en razón a la cuantía u otro factor para representar debidamente a la sociedad en el presente proceso de selección. En el caso en que la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los miembros debe aportar el certificado descrito en el presente numeral.

3.1.2.5. DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN CORRESPONDIENTE SI SE TRATA DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL .

En caso de consorcios o uniones temporales, deberá anexarse a la propuesta el documento de constitución suscrito por sus miembros, quienes responderán en los términos señalados en





el artículo 7° de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes, en el cual deberán señalar lo siguiente: a) Si su participación es a título de consorcio o unión temporal y, en este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de EL INVIMA. b) La persona que los representará, señalando las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. c) En caso de unión temporal, se indicará a EL INVIMA la participación que tendrá cada uno de sus integrantes. d) Su compromiso de permanecer en Consorcio o en Unión Temporal durante el término de la vigencia del contrato y un año más. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integren el consorcio o unión temporal.

3.1.2.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. El proponente deberá presentar póliza expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia o por Entidad Bancaria, en original, a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS –INVIMA-, por valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial total y con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha de vencimiento del término de presentación de las propuestas. Si la propuesta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta se tomará a nombre del consorcio o unión temporal, indicando sus integrantes y deberá estar firmada por el representante legal del mismo. NOTA 1: En caso que la fecha de cierre de la invitación se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza. NOTA 2: Las garantías deberán presentarse en documento original.

3.1.2.7. CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES PARAFIS CALES . El proponente deberá presentar certificado en el cual conste que se encuentra a paz y salvo con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses





anteriores a la presentación de la propuesta, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, si la sociedad cuenta con éste o por el representante legal. Igual obligación deberá cumplir y acreditar, durante la ejecución del contrato, el proponente favorecido, conforme lo establece la Ley 789 de 2002 y 828 de 2003.

3.1.2.8. CERTIFICADO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE L A REPÚBLICA . El oferente no debe encontrarse en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República de acuerdo con lo establecido en la Ley 610 de 2000, para tal efecto el Instituto consultará la página web de la Contraloría General de la República www.contraloriagen.gov.co. NOTA: En ofertas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, la Entidad entrará a verificar a cada uno de sus integrantes.

3.1.2.9. CERTIFICADO DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN . El oferente no deberá tener antecedentes disciplinarios, para tal efecto el Instituto consultará en la página web de la Procuraduría General de la Nación www.procuraduria.gov.co NOTA: En ofertas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, la Entidad entrará a verificar a cada uno de sus integrantes.

3.1.3. REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO El proponente deberá presentar oferta técnica del servicio que requiere la entidad, de acuerdo con las especificaciones mínimas contenidas en el numeral 1.1 del Pliego de Condiciones, para lo cual deberá diligenciar en debida forma y en su totalidad el formato señalado en el Anexo N° 2. 3.1.4 REQUISITOS DE EXPERIENCIA 3.1.4.1 EXPERIENCIA PROBABLE: El proponente deberá presentar en su propuesta certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del proponente, CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A





TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA, en el cual conste como experiencia probable un puntaje mínimo de 60. NOTA: En caso de que el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, se verificará dicho puntaje mínimo respecto de cada uno de los integrantes de éste. 3.1.4.2 EXPERIENCIA ACREDITADA: El proponente deberá acreditar experiencia en: 1) Procesos de modelo de Fábrica de software. 2) Procesos de desarrollo de soluciones que hayan hecho parte de cadena de trámites en el estado Colombiano. 3) Procesos de mantenimiento a aplicaciones JAVA, POWER BUILER y bases de datos SYBASE. Para acreditar cada una de las experiencias requeridas anteriormente, el proponente debe presentar una (1) certificación de contratos que hayan sido suscritos y ejecutados dentro de los tres (3) últimos años precedidos al cierre del presente proceso, que el objeto sea: 1) Procesos de modelo de Fábrica de software. 2) Procesos de desarrollo de soluciones que hayan hecho parte de cadena de trámites en el estado Colombiano. 3) Procesos de mantenimiento a aplicaciones JAVA, POWER BUILER y bases de datos SYBASE, objeto del presente proceso de selección y que el valor de cada una de éstas sea como mínimo del cuarenta por ciento (40%) del presupuesto oficial de esta convocatoria. Las certificaciones aportadas deben contener como mínimo lo siguiente:

• Nombre o razón social de la entidad que certifica. • Nombre o razón social del contratista. • Número y objeto del contrato. • Fecha de iniciación y finalización del contrato (día, mes, año). • Valor del contrato. • Nombre y firma del funcionario competente, quien expide la certificación. • Dirección y teléfono de la entidad que certifica. • Calificación del servicio, bueno o excelente. • Porcentaje de participación en caso de consorcios o uniones temporales. • En caso que la certificación no contenga toda la información requerida podrá

complementarse con el contrato, pero solo serán válidas las certificaciones, si se cumple con la totalidad de la información requerida.





En caso que el proponente presente más de una (1) certificación, solo se tendrán en cuenta la primera en su orden de presentación. NOTA 1: En los procesos de mantenimiento a aplicaciones JAVA, POWER BUILER y bases de datos SYBASE, además de lo requerido anteriormente, el proponente deberá acreditar la experiencia de mínimo dos (2) de los ingenieros que participen en la ejecución del contrato, mediante una (1) certificación por cada uno de estos. NOTA 2: Cuando el proponente certifique contratos en los cuales participó en unión temporal, se considerará dicha experiencia de acuerdo con su participación en la conformación de la unión temporal, para lo cual deberá aportarse copia del respectivo documento de constitución de ese consorcio o unión temporal

3.1.5 DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO Y CAPACIDAD FINANCIERA El proponente deberá presentar el siguiente documento en forma legible : El INVIMA de conformidad con lo establecido en el artículo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, exige los requisitos financieros mencionados a continuación para participar en el presente proceso, los cuales serán verificados en la información certificada que sobre capacidad financiera obra en el Registro Único de Proponentes, vigente a la fecha de cierre de la propuesta. La información deberá acreditarse aportando certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA. Indicador Puntaje Requerido Proveedor Liquidez 30 Endeudamiento 20 siempre y cuando su endeudamiento no supere el 70%. Patrimonio 30 NOTA 1: Igualmente Cumple si el proponente iguala o supera el puntaje de los indicadores financieros precitados. Adicionalmente, para el indicador de endeudamiento el porcentaje no podrá ser superior al 70%. NOTA 2: Cuando la propuesta sea presentada por Consorcios, Uniones Temporales o cualquier otra modalidad de asociación, cada uno de sus miembros deberá aportar certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes. Adicionalmente, se realizará la verificación financiera sobre el promedio ponderado de los puntajes de todos los integrantes, contenida en el RUP vigente.





4. OFERTA ECONÓMICA

El proponente deberá presentar propuesta económica en un (1) sobre cerrado independiente de la oferta técnica. El sobre de la propuesta económica deberá ir aparte de la propuesta principal como anexo de la misma. Al momento de presentar la propuesta económica, se debe tener en cuenta el valor total, incluido el valor del IVA y todos los costos directos e indirectos que se causen por la suscripción y ejecución del contrato. Para tal efecto deberá diligenciar el formato de propuesta económica. (Anexo 3). La oferta económica contenida en el Anexo No. 3 no debe utilizar centavos ; por lo tanto el valor unitario de cada elemento, el valor del IVA y el valor total de la propuesta económica deben presentarse en números enteros, es decir, el proponente deberá aproximar al peso. NOTA 1: Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras. NOTA 2: Los errores u omisiones en la estimación del valor, no darán lugar a modificaciones posteriores del precio ofrecido, el proponente deberá asumir los costos adicionales que su omisión o error le ocasione para cumplir con su ofrecimiento.

5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Las propuestas se rechazarán en cualquiera de los siguientes eventos: 5.1. Cuando no se acompañe a la propuesta la garantía de seriedad de la misma, de conformidad con el artículo 5.1.7 del Decreto 734 de 2012. 5.2. Cuando el proponente inhábil no demuestre dentro del término establecido por la ley, el cumplimiento de los requisitos exigidos o no logre subsanar los documentos requeridos, de conformidad con el artículo 3.2.1.1.5 del Decreto 734 de 2012. 5.3. Cuando el valor de la oferta resulte artificialmente bajo, de conformidad con el artículo art. 2.2.10 del Decreto 734 de 2012.





6. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE Y VERI FICACIÓN DEL PROCESO.

6.1. PUBLICACIÓN DE AVISO DE CONVOCATORIA El Aviso informativo del proceso será publicado en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.invima.gov.co de acuerdo con el cronograma ver anexo 5. 6.2. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES La publicación del Proyecto de Pliego se realizará en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.INVIMA.gov.co conforme al anexo No. 5 (cronograma). Las personas interesadas podrán formular observaciones o comentarios al mismo de acuerdo con las fechas establecidas en el cronograma, a fin de que la entidad se retroalimente en la preparación de este documento. Tales observaciones deben ser radicadas en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C., o enviadas al siguiente correo electrónico: [email protected]. Las respuestas a las observaciones y/o aclaraciones de los interesados y proponentes serán resueltas mediante un documento que será publicado en la página web www.INVIMA.gov.co y en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co con el fin de otorgar la publicidad y transparencia debida. En todo caso, se aclara que las consultas y respuestas relacionadas con el Pliego de Condiciones, no producen efecto suspensivo alguno de los términos establecidos en el cronograma del presente proceso. Ninguna aclaración verbal por parte del INVIMA podrá afectar el alcance y condiciones del pliego de condiciones y sus adendas si las hay. Para estos efectos sólo se tendrán como válidas las comunicaciones que se hagan por escrito. 6.3. RESOLUCIÓN DE APERTURA Y PUBLICACIÓN DEL PLIEG O DE CONDICIONES DEFINITIVO El ordenador del gasto o a quien se haya delegado dicha ordenación, expedirá el resolución ordenando la apertura del proceso de acuerdo con el cronograma del proceso (Anexo 5). La publicación del pliego de condiciones definitivo se realizará en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.invima.gov.co de acuerdo con el cronograma del proceso. Las personas interesadas en el proceso podrán formular las





observaciones a los mismos desde la fecha y hora de apertura del proceso hasta el día y horas indicados en el cronograma del proceso. Estas deben ser radicadas en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/2, piso 3 de Bogotá, D.C. o al siguiente correo electrónico: [email protected]. Las mismas serán absueltas por la entidad a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.invima.gov.co La modificación del Pliego de Condiciones Definitivo se realizará a través de Adendas, en los términos del Artículo 2.2.4 del Decreto 734 de 2012 y pasarán a formar parte del Pliego de Condiciones. 6.4. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN. Se celebrará audiencia de aclaración del Pliego de Condiciones, en la fecha y hora establecida en el anexo No. 5 (cronograma), con el fin de absolver las dudas que tengan los interesados en la presente Convocatoria. 6.5. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO

La apertura y cierre del proceso se realizará conforme al anexo No. 5 (cronograma), será verificada consultando la página web www.sic.gov.co la cual fija la hora legal colombiana. El Grupo de Gestión Contractual llevará un control de las propuestas recibidas, el cual registrará de manera consecutiva teniendo en cuenta los siguientes aspectos: 1. Número de orden de presentación de la propuesta 2. Fecha y hora de presentación 3. Nombre o razón social del proponente 4. Dirección y teléfono del proponente 5. Nombre de la persona que personalmente radica la propuesta 6. Firma de la persona que radica Acto seguido, se procede a la apertura de los sobres que contienen los documentos habilitantes del proponente y la oferta técnica. El sobre que contiene la oferta económica inicial no se abrirá en esta diligencia, el cual solo será abierto hasta el día que se lleve a cabo la audiencia de subasta. En esta diligencia se verificará la siguiente información: 1. Nombre del proponente 2. Fecha y hora de recepción de la propuesta 3. Carta de presentación debidamente firmada 4. Número de folios





5. Póliza: Nombre de la Aseguradora, Número de la póliza, Valor asegurado, Vigencia de la póliza. 6.7. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas se presentarán y se recibirán a partir de la fecha y hora de apertura y hasta la fecha y hora de cierre, determinadas en el cronograma (ver anexo No. 5) en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA, ubicado en el Tercer Piso Edificio INVIMA, Carrera 68D No. 17-11/21. El OFERENTE presentará su oferta, de carácter obligatorio, la cual debe ajustarse en todos los aspectos al presente Pliego de Condiciones. NOTA 1: No se aceptarán propuestas parciales, alternativas y/o condicionadas. NOTA 2: Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora señaladas para el cierre de la Convocatoria o en lugar diferente a la oficina del Grupo de Gestión Contractual del Instituto no serán recibidas. NOTA 3: La propuesta económica no podrá superar el presupuesto oficial estimado. 6.6.1. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben presentarse POR ESCRITO, EN ORIGINAL Y UNA (1) COPIA, FOLIADAS EN ORDEN CONSECUTIVO ASCENDENTE , en idioma castellano y sin enmendaduras. La carta de presentación debe estar firmada por su representante legal. La copia debe poseer la misma información contenida en el original. En caso de divergencias prevalecerán los datos e información que se encuentren en el original. Así mismo, cuando existan diferencias en números y letras, prevalecerá lo indicado en letras. Las propuestas se presentarán en sobre cerrado identificando el original y la copia, con la indicación de que se trata de la CONVOCATORIA PÚBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA No. 030 DE 2012. En caso que la propuesta esté contenida en más de un sobre, cada uno de ellos debe estar numerado en el rótulo en orden ascendente.





Se deberá presentar una propuesta económica inicial en un (1) solo sobre cerrado aparte como anexo a la propuesta, el cual solo será abierto el día de la Audiencia de Subasta.

RÓTULO DEL SOBRE

INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS CONVOCATORIA PÚBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBAST A INVERSA No. 030 DE 2012 OBJETO: Prestación de servicio de mantenimiento, so porte de software en la solución informática de cadena de trámites y aplicaciones de sarrolladas en POWER BUILDER, JAVA, con motor de base de datos SYBASE y los web S ervices descritos dentro de las características del objeto. PROPONENTE: DOMICILIO: ORIGINAL_____ COPIA No. ______ PROPUESTA ECONÓMICA_ _______ 6.6.2. VALIDEZ DE LA OFERTA El proponente indicará el término de validez de la oferta, el cual deberá ser mínimo de tres (3) meses, contados a partir del día de cierre de la Convocatoria. 6.7. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILI TANTES.

Se realizará la verificación de los requisitos habilitantes de carácter organizacional, técnico, jurídico, financiero y que acreditan experiencia, teniendo en cuenta los documentos relacionados en el Pliego de Condiciones, una vez se realice el cierre del proceso. Acto seguido se procederá de conformidad con lo establecido en el artículo 3.2.1.1.5. del Decreto 734 de 2012, así:





“(…) El resultado de la verificación de los requisitos habilitantes se publicará de conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.5 del presente decreto. En dicho informe se señalarán los proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar, las entidades procederán a llevar a cabo la subasta dentro de los plazos fijados en los pliegos de condiciones.

Si sólo un oferente resultare habilitado para participar en la subasta, la entidad adjudicará el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones y ajuste su oferta a un descuento mínimo.

Si no se presentara ningún proponente para participar en la subasta, la entidad ampliará el plazo para la presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio, por el término indicado en los pliegos de condiciones, el cual en ningún caso podrá ser mayor de la mitad del inicialmente previsto. Si en este evento no se presentara ningún proponente, la entidad declarará desierto el proceso de selección.

Parágrafo 1°. Según se disponga en los pliegos de condiciones y a efecto del ajuste de la oferta a que se refiere el presente artículo, la entidad invitará al proponente habilitado a una negociación en la que, en aplicación de los principios de economía y transparencia, obtenga un menor precio de la oferta inicialmente presentada por parte del único habilitado, cuyo rango de mejora no podrá ser inferior al descuento mínimo indicado en el pliego.

Si fracasara la negociación, la entidad declarará desierto el proceso contractual, caso en el cual podrá reiniciarlo nuevamente en los términos previstos para este proceso de selección en el presente decreto. En este caso, si se hbubiere solicitado garantía de seriedad de los ofrecimientos, la misma no se hará efectiva por parte de la entidad estatal ni podrá ser utilizada en la negociación para obtener acuerdo alguno.

Parágrafo 2°. En caso de declararse desierto el proceso de selección abreviada de subasta inversa regulado en el presente artículo, la entidad podrá iniciarlo de nuevo, prescindiendo de la publicación del proyecto de pliego de condiciones. De ser necesario se modificarán los elementos de la futura contratación que hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta, sin que en ningún caso se cambie el objeto de la contratación, sin perjuicio de ajustes en las cantidades y el presupuesto”.





Nota: La verificación de los requisitos técnicos, jurídicos, financieros, de organización y de experiencia del oferente, no dará derecho a la asignación de puntaje, sólo conducirán a determinar si la propuesta es hábil para continuar con el proceso.

6.7.1. PUBLICACIÓN DE INFORMES DE VERIFICACIÓN El informe de verificación de requisitos habilitantes de los oferentes, se publicará en el portal único de contratación www.contratos.gov.co y en la página de la Entidad www.invima.gov.co y permanecerán en el Grupo de Gestión Contractual, ubicada en el Tercer Piso de la Carrera 68D No. 17-11/21, edificio INVIMA, desde la fecha establecida en el cronograma (ver anexo No. 5). Los oferentes podrán presentar observaciones al Informe de Verificación hasta la fecha y hora establecida en el cronograma. Los oferentes podrán subsanar la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes hasta la Adjudicación, en los términos del artículo 2.2.8 del Decreto 734 de 2012. Las observaciones o aclaraciones deberán presentarse en las dependencias del Grupo de Gestión Contractual del INVIMA ubicada en la carrera 68 D No 17-11/21 piso tercero (3º) o en el correo electrónico [email protected]. No se atenderán aquellas observaciones que se presenten telefónicamente o en cualquier otra dependencia de la Entidad. NOTA: En el ejercicio de esta facultad, los documentos que se saneen y/o las aclaraciones que se efectúen, no pueden significar mejoramiento de la oferta. Las respuestas a las observaciones o aclaraciones que se hagan de los informes de verificación, se darán en la Audiencia de Adjudicación. 6.8. PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA PRESENCIAL . La celebración de la Audiencia de Subasta Presencial será realizada en audiencia pública y tendrá lugar el día y hora establecidas en el cronograma (ver anexo 5), en el primer piso de la sede principal del INVIMA, ubicada en la carrera 68D No 17-11/21, con el procedimiento establecido en los artículos 3.2.1.1.7 y 3.2.1.1.8 del Decreto 734 de 2012 así: Para que una subasta pueda llevarse a cabo en los términos del Decreto 734 de 2012, deberán resultar habilitados para presentar lances de precios por lo menos dos (2) proponentes.





En el evento en que sólo un oferente resultare habilitado para participar en la subasta, la entidad adjudicará el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones y ajuste su oferta al descuento mínimo (margen de mejora de oferta) establecido por la Entidad y descritos en el presente Pliego de Condiciones, de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente. Así las cosas, a efecto del ajuste de la oferta a que se refiere el artículo 3.2.1.1.5 del Decreto 734 de 2012, la entidad invitará al proponente habilitado a una negociación en la que, en aplicación de los principios de economía y transparencia, obtenga un menor precio de la oferta inicialmente presentada por parte del único habilitado, cuyo rango de mejora no podrá ser inferior al descuento mínimo indicado en el pliego de condiciones. En el caso de fracasar la negociación, la entidad declarará desierto el proceso contractual.

El día de la Subasta, la entidad abrirá los sobres con las ofertas económicas y comunicará a los participantes en la audiencia, únicamente, cuál fue el menor valor ofertado, seguidamente, procederá a entregar a los proponentes hábiles los sobres y formularios para la presentación de los lances, en los cuales se deberá consignar únicamente el precio ofertado o la expresión clara e inequívoca de que no hará lance de mejora de precios. El valor mínimo de mejora de oferta será del QUINIENTOS MIL PESOS ($500.000) del menor valor ofrecido expresado en pesos, porcentaje respecto del cual se realizará su conversión a pesos y será aplicado para cada uno de los lances. De no hacerse así, el lance se considerará como no válido y se mantendrá la oferta anterior. Toda oferta posterior anula la anterior del mismo proponente, de tal forma que al final del proceso la última propuesta que se toma de cada proponente se constituirá como la propuesta económica definitiva La dinámica de la Subasta se llevará a cabo realizando los lances sobre el valor total incluido el IVA y deberá cumplir con el porcentaje de disminución señalado en el presente pliego de condiciones. Se debe tener en cuenta que el porcentaje indicado en el párrafo precedente en la audiencia será convertido a pesos antes de iniciar la puja. Los proponentes contarán con un término máximo de tres (3) minutos para hacer cada lance que mejore el menor valor ofrecido con respecto al lance inmediatamente anterior. Los proponentes harán sus lances utilizando los sobres y los formularios suministrados por la Entidad.





La persona designada por el INVIMA, recogerá los sobres cerrados de todos los participantes. Así mismo, la entidad registrará los lances válidos y los ordenará descendentemente. Con base en este orden, dará a conocer únicamente el menor valor ofertado. La entidad repetirá el procedimiento descrito anteriormente, en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningún lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior. Los proponentes que presentaron un lance no válido no podrán en lo sucesivo seguir presentando lances, y se tomará como su oferta definitiva el último lance válido. El proponente que realice y entregue al Comité Asesor y Evaluador su lance sin que se hubiese agotado el tiempo fijado por el INVIMA, no podrá practicar correcciones al mismo luego de haberse recibido por parte de la entidad. Cuando no se reciba un lance que mejore el valor ofertado en la ronda anterior y si a consideración del equipo evaluador de la parte técnica, la propuesta final es artificialmente baja, la entidad, en la Audiencia de Subasta adelantará el procedimiento establecido en el artículo 2.2.10 del Decreto No. 734 de 2012. En el evento en que un proponente decida no participar en un lance no podrá continuar participando en el proceso de subasta, en este caso la entidad tomará como su propuesta definitiva el último valor válidamente ofertado. Una vez adjudicado el contrato, la entidad hará público el resultado del certamen incluyendo la identidad de los proponentes.

Cuando no haya más lances de mejora de precio y exista empate, se adjudicará el contrato al que presentó la menor propuesta inicial. De persistir el empate, se desempatará por medio de sorteo.

NOTA: CUANDO A LA AUDIENCIA DE SUBASTA NO SE PRESEN TE EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA FIRMA PROPONENTE, DEBERÁ OTORGAR PODER A LA PERSONA QUE EN SU REPRESENTACIÓN REALIZARÁ LOS L ANCES Y COMPROMETERÁ A LA SOCIEDAD EN CASO DE SER ADJUDICAD O EL CONTRATO. DICHO PODER DEBERÁ SER CONSTITUIDO DE CONFORMIDAD C ON LO ESTABLECIDO EN EL ART. 65 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIEN TO CIVIL, ESTO ES, ANTE NOTARIO PÚBLICO O JUEZ.





6.9. ADJUDICACIÓN. La adjudicación se realizará en audiencia Pública de Subasta, mediante Resolución suscrita por el Ordenador del Gasto o quien cuente con delegación para tal efecto. Dicho acto se entenderá notificado en estrados al proponente favorecido con la adjudicación. Dentro del término establecido para la adjudicación, el Ordenador del Gasto del INVIMA podrá declarar desierta la convocatoria cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, las establecidas en el artículo 3.2.1.1.5. del Decreto 734 de 2012 y cuando ninguna propuesta se ajuste a los Pliegos de Condiciones. La adjudicación se efectuará al participante que haga la oferta con menor valor, una vez culminada la puja sobre los precios inicialmente ofertados.

7. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO El proponente que resulte favorecido en la adjudicación deberá suscribir el contrato dentro de los dos (2) días siguientes a la comunicación de la adjudicación. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, si el adjudicatario no suscribe el contrato o no cumple con los requisitos de ejecución dentro del término señalado en el presente pliego de condiciones, la póliza de seriedad de la oferta quedará a favor del INVIMA, de conformidad con la Ley. A solicitud de los proponentes no favorecidos, el INVIMA, devolverá la garantía de seriedad de la oferta, una vez cumplidos los requisitos de ejecución del contrato adjudicado. Si dentro del término señalado el proponente seleccionado no suscribe el respectivo contrato, el INVIMA, mediante acto administrativo motivado, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando cumpla con las especificaciones requeridas por el INVIMA, atendiendo los parámetros del inciso 2º, numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. A solicitud de los proponentes no favorecidos, el INVIMA, devolverá la garantía de seriedad de la oferta, una vez cumplidos los requisitos de ejecución del contrato adjudicado.





7.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Las siguientes son las obligaciones que serán exigibles al proponente que resulte favorecido con la adjudicación de la presente Convocatoria:

1. Actuar con suma diligencia en la ejecución del servicio contratado. 2. Cumplir con el objeto del contrato de manera responsable e idónea, realizándolo con

las condiciones pactadas en el contrato, y las previstas en los pliegos, su propuesta y demás documentos que los integra.

3. Realizar ajustes en la solución informática de cadena de trámites de acuerdo a lo requerido en el Decreto ley Antitrámites 019 de 2012 para eliminar la solicitud de evaluación farmacéutica.

4. Presentar cronograma para la ejecución del contrato. 5. Entregar documentación técnica e informes de las pruebas generadas durante

el proceso de ejecución del contrato, con visto bueno de los usuarios finales. 6. Ofrecer garantía sobre los cambios, modificaciones y desarrollos nuevos por

cuatro (4) meses a partir de la entrega de los requerimientos.

7. Aportar certificación bancaria de la cuenta en la cual se realizarán los pagos derivados de la ejecución del contrato. Dicha certificación deberá contener el número de la cuenta, tipo de cuenta e identificación del titular de la misma que debe ser aquel con quien se suscribirá el contrato.

8. Cumplir con las normas ambientales legales vigentes. 9. Cumplir con las obligaciones relacionadas con los aportes parafiscales, de conformidad

con lo establecido en las normas legales vigentes. 10. Atender los requerimientos que efectué el IVIMA, por intermedio del Supervisor del

contrato. 11. Cumplir con la totalidad de las obligaciones contractuales y laborales (convencionales o

legales) aplicables a los trabajadores que utilice en desarrollo del contrato. En consecuencia al INVIMA no le corresponde ninguna obligación de tal naturaleza.

12. Responder por los daños y perjuicios hasta por culpa leve cuando se cause perjuicio al INVIMA o a terceros en la ejecución del objeto del contrato.

13. Las demás que se desprendan para el normal desarrollo del contrato 7.2. PLAZO. El objeto del presente contrato se ejecutará dentro de los noventa (90) días calendario siguiente a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del mismo. La vigencia del contrato será por el plazo de ejecución y cuatro (4) meses más.





7.3. LUGAR DE EJECUCIÓN. La ejecución del servicio debe realizarse en las instalaciones del INVIMA sede principal, ubicada en la carrera 68D No. 17-11/21 de Bogotá, en el Grupo de Informática, Tecnología y Estadística. 7.4 FORMA DE PAGO El INVIMA cancelará el valor del contrato dentro de los quince (15) días siguientes a la entrega de los requerimientos, aprobados mensualmente acordados dentro del cronograma, a la presentación y aprobación de las facturas, acreditación de los pagos parafiscales de ley, certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, previo comprobante de ingreso al Almacén General del INVIMA y previo cumplimiento de los requisitos de legalización. 7.5. GARANTÍA ÚNICA El contratista debe presentar garantía única de acuerdo al artículo 5.1.3 del Decreto 734 de 2012, a favor del INVIMA, así: El contratista deberá constituir GARANTÍA ÚNICA, a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA, que ampare los siguientes riesgos:

a) CUMPLIMIENTO.- Mediante la cual se ampara el cumplimiento general del contrato, el pago de multas, la cláusula penal pecuniaria y demás sanciones previstas para el contratista en las normas legales, por cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la vigencia del contrato. b) CALIDAD DEL SERVICIO : Mediante el cual el CONTRATISTA garantiza la calidad de los servicios, en cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la vigencia del contrato. c) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZA CIONES DEL PERSONAL QUE EL CONTRATISTA HAYA DE UTILIZAR PARA L A EJECUCIÓN DEL CONTRATO: por cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, con vigencia igual a la vigencia del contrato y tres (3) años más

7.6. SUPERVISIÓN La supervisión del contrato estará a cargo de la Coordinadora del Grupo de Informática y Tecnología del INVIMA, en los términos establecidos en el Manual de Contratación.





7.7. CESIÓN El Contrato suscrito no podrá cederse sin la aprobación previa y escrita del INVIMA. 7.8 GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS Todos los gastos, derechos, impuestos y contribuciones que se causen con ocasión de la suscripción y ejecución de este contrato estarán a cargo del Contratista.

7.9. TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN Y ESTIMACIÓN DE RIESGOS:

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007, se estableció la tipificación, asignación y estimación de los riesgos previsibles involucrados en la contratación.

Tipificación riesgos

Probabilidad Impacto Asignación Alta

(+30%)

Media alta

(Entre 15 y

30 %)

Media baja

(Entre 5 y

15%)

Baja (-

5%)

Alta (+30%)

Media alta

(Entre 15 y 30

%)

Media baja

(Entre 5 y

15%)

Baja (-5%)

No pago o retrasos en los pagos del valor del contrato.

X

X

Contratante

Los efectos originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al proyecto

X X Contratante

Incrementos de impuestos que afecten a todos los contribuyentes y a todas las actividades.

X X Contratista

Estimación inadecuada de los

X X Contratista





costos. Financiamiento del contrato por parte del contratista para el pago de salarios, prestaciones sociales, aportes al sistema integral de salud y parafiscales.

X X Contratista

8. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los Pliegos de Condiciones de la presente Convocatoria, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las Leyes consagran. En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 3-42-05-92; la línea transparente del programa, al número telefónico: 01 8000 913 040; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá D.C. También puede reportar el hecho al siguiente e-mail: [email protected] o al [email protected]. Lo anterior sin perjuicio del deber de dar a conocer a las autoridades competentes, hechos irregulares que resulten conocidos dentro del proceso.

9. VEEDURÍAS CIUDADANAS. En cumplimiento de lo establecido en la Ley 850 de 2003, las veedurías ciudadanas podrán ejercer control social sobre la presente invitación pública.





ANEXO 1. CARTA DE PRESENTACIÓN

Bogotá D.C., _______ de ______ de 2012 Señores INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA Ciudad. Ref: CONVOCATORIA PUBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA N° 030 de 2012.

INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA

El (los) suscrito(s) ------------------------------------------------ de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de la Convocatoria, hacemos la siguiente oferta y nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente, en caso que EL INVIMA nos lo adjudique. Declaramos así mismo que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete al (los) aquí firmantes. Que ninguna entidad o persona distinta del (los) firmantes tiene interés comercial en esta oferta ni en el contrato que de ella se derive. Que conocemos la información general y especial y demás documentos de los términos de referencia y aceptamos los requisitos en ellos contenidos. Que hemos recibido y conocemos las siguientes adendas (si las hubo) y aceptamos su contenido. Adenda No----------------------- de fecha ............................. Adenda No----------------------- de fecha ............................. Que nos comprometemos a cumplir los plazos del contrato de conformidad con lo señalado en el Pliego de Condiciones.





Que si somos adjudicatarios, nos comprometemos a suscribir el contrato y realizar todos los trámites necesarios para su perfeccionamiento y legalización, en los plazos señalados en los términos de referencia. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley y la constitución y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. Que no nos hallamos relacionados en el boletín de responsables fiscales (Artículo 60 de la Ley 610 de 2000). Nombre o Razón social del OFERENTE Nombre del representante Legal Nit o Cédula de Ciudadanía No. Dirección: Teléfono: Fax: Correo electrónico (Aquí se enviará cualquier requerimiento de la Entidad): Ciudad: _________________________________ Firma del Representante Legal. Nombre





ANEXO. 2 PROPUESTA TÉCNICA DEL SERVICIO OFERTADO

DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO

LO OFERTA NO LO OFERTA

Programar los objetos que se necesitan en la generación de eventos y documentos en formato Word que permita ser firmados manualmente, como en XML firmados electrónicamente y se deben cargar el subdirector de área y la firma para los diferentes productos y tipos de documentos. Así mismo debe permitir dentro del aplicativo de registros sanitarios notificarse de los documentos de manera electrónica o personal.

Permitir firmar digitalmente a cada subdirector y separar el envío por Subdirección, los documentos electrónicos (autos, oficios de notificación y edictos de notificación, certificaciones, notificaciones sanitarias de cosméticos y aseo).

Actualizar el envío masivo de correos para los documentos electrónicos generados con firma digital.

Realizar de ajuste para las firmas digitales de cada subdirector que valida la Cancillería del aplicativo de registros sanitarios.

Desarrollar aplicación web para Tecnovigilancia en lo referente a reportes y consultas

Ajustar los reportes y consultas de Farmacovigilancia que se visualizan a través del sitio web.

Elaborar en el desarrollo web para consulta de información del registro sanitario para productos fitoterapéuticos, medicamentos homeopáticos y suplementos dietarios.

Realizar el ajuste web para consultas de registros sanitarios en la inclusión de los siguientes campos: para medicamentos cum (muestras médicas y vida útil, en dispositivos médicos el campo tipo dispositivo, en información de medicamentos (transparencia) y en radicaciones: nombre del titular, radicado entre otros datos.

Modificar la aplicación web de Inspección sanitaria para exportaciones para la inclusión de campos para ser capturados y visualizados para los agentes aduaneros y así mismo realizar ajustes de mejora en el aplicativo SIVICOS





Brindar soporte y mantenimiento a los web services de SIIS, VUCE, SISMED, FNE, PSE.

Desarrollar el vademécum de la información de los productos de medicamentos e incluir en la consulta web.

Desarrollar de la base de datos de protocolos de investigación y consulta para publicar en la página web.

Ajustar el aplicativo de SIVICOS para el módulo de inspección sanitaria de alimentos y en la expedición de los certificados de manera electrónica con firma digital, el cual debe enviarse al correo electrónico. Los documentos se deben ajustar en formato XML (Directiva 04 de 2012 Cero Papel).

Elaborar el desarrollo web para inscripción de establecimientos fabricantes de alimentos con el fin de que se guarde la información en una base de datos y poder generar reportes y/o consultas.

Contar con la certificación de Aseguramiento de la Calidad en el Desarrollo de Software ISO 9001.

Contar con personal certificado en el uso de herramientas JAVA, POWER BUILDER y base de datos SYBASE dado que es la plataforma actual del INVIMA.

Ofrecer un servicio de respuesta de 5 x 8 telefónico y en sitio 5X8 en días hábiles, dos (2) horas luego de la atención telefónica si no se ha resuelto el tema.

Protección antivirus para clientes Windows 2000, XP Profesional, VISTA y Windows Seven. El software no debe interferir con el normal funcionamiento de los equipos.

La prevención, detección y eliminación de cualquier tipo de amenaza se realiza en tiempo real sobre los diversos recursos del sistema: memoria, sectores de arranque

Anexar certificación vigente como distribuidor autorizado por el fabricante.

Adjuntar las certificaciones de mínimo un técnico o ingeniero certificado KL Certified Professional (KLCP).

Representante Legal C.C.





ANEXO 3. FORMULARIO PROPUESTA ECONÓMICA

Bogotá D.C., _______ de ______ de 2012 Señores INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA Ciudad. Ref: CONVOCATORIA PÚBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA N° 030 de 2012. VALOR OFERTADO $ ____________ Firma Representante Legal: Nombre: NOTA. PRESENTAR EN UN (1) SOLO SOBRE CERRADO APARTE COMO ANEXO A LA

PROPUESTA.





ANEXO 4.

MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. DE 2012, CELEBRADO ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA Y …………… RUT ………………….. Entre los suscritos, a saber: LUIS MANUEL GARAVITO MEDINA , mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificado con la cédula de ciudadanía número No. 19.370.137 expedida en Bogotá, quien obra en calidad de Secretario General del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA, con N.I.T. 830.000.167-2, según consta en la Resolución No. 2011037995 del 3 de octubre de 2011 y acta de posesión No. 88 del 1 de noviembre de 2011, de conformidad con la facultad para celebrar contratos conferida por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1290 de 1994 y la Resolución de Delegación No. 2007025089 del 29 de octubre de 2007, quien para todos los efectos se denomina EL INVIMA, por una parte, y por la otra …………………., mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificado con Cédula de Ciudadanía No. ………….., quien actúa en calidad de Representante Legal de ………………, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA , hemos convenido celebrar el presente CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS que se regirá por las cláusulas que a continuación se establecen, previas las siguientes consideraciones: 1) La Oficina Asesora de Planeación, Informática y Estadística presentó solicitud para la contratación de servicios prestación de servicios de mantenimiento, soporte del software en la solución informática de la cadena de trámites y aplicaciones desarrolladas en Power builder, JAVA, con motor de base de datos SYBASE y los web services descritos dentro de las características del objeto. 2) El INVIMA con el fin de satisfacer esta necesidad, procedió a llevar a cabo la Selección Abreviada Subasta Inversa N° 030 de 2012, siguiendo el procedimiento ordenado por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 734 de 2012. 3) Al cierre de la Convocatoria, se recibió propuesta de las empresas…………………... 4) Mediante Acta N° ……. del ……….. de ……….. de 2012, e l Comité Asesor de Contratación recomendó al Ordenador del Gasto adjudicar la Convocatoria Pública por Selección Abreviada No. 030 de 2012, al proponente que presente en la Subasta Inversa Presencial, la oferta con menor precio según lo dispone el artículo 3.2.1.1.2 del Decreto 734 de 2012. 5) Una vez agotado el proceso de la Convocatoria Pública por Selección Abreviada No. 030 de 2012, se adjudicó tal y como consta en la Resolución N° ………. del ….. de …….. de 2012, a ……….. PRIMERA. OBJETO: prestación de servicios de mantenimiento, soporte del software en la solución informática de la cadena de trámites y aplicaciones desarrolladas en Power builder, JAVA, con motor de base de datos SYBASE y los web services descritos dentro de las características del objeto. SEGUNDA.





CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL OBJETO: El objeto se desarrollará de acuerdo con las siguientes características requeridas para la adquisición:

1. Programar los objetos que se necesitan en la generación de eventos y documentos en formato Word que permita ser firmados manualmente, como en XML firmados electrónicamente y se deben cargar el subdirector de área y la firma para los diferentes productos y tipos de documentos. Así mismo debe permitir dentro del aplicativo de registros sanitarios notificarse de los documentos de manera electrónica o personal.

2. Permitir firmar digitalmente a cada subdirector y separar el envío por Subdirección, los documentos electrónicos (autos, oficios de notificación y edictos de notificación, certificaciones, notificaciones sanitarias de cosméticos y aseo).

3. Actualizar el envío masivo de correos para los documentos electrónicos generados con firma digital.

4. Realizar ajuste para las firmas digitales de cada subdirector que valida la Cancillería del aplicativo de registros sanitarios.

5. Desarrollar aplicación web para Tecnovigilancia en lo referente a reportes y consultas 6. Ajustar los reportes y consultas de Farmacovigilancia que se visualizan a través del sitio

web. 7. Elaborar el desarrollo web para consulta de información del registro sanitario para

productos fitoterapéuticos, medicamentos homeopáticos y suplementos dietarios. 8. Realizar el ajuste web para consultas de registros sanitarios en la inclusión de los

siguientes campos: para medicamentos cum (muestras médicas y vida útil, en dispositivos médicos el campo tipo dispositivo, en información de medicamentos (transparencia) y en radicaciones: nombre del titular, radicado entre otros datos.

9. Modificar la aplicación web de Inspección sanitaria para exportaciones para la inclusión de campos para ser capturados y visualizados para los agentes aduaneros y así mismo realizar ajustes de mejora en el aplicativo SIVICOS

10. Brindar soporte y mantenimiento a los web services de SIIS, VUCE, SISMED, FNE, PSE.

11. Desarrollar el vademécum de la información de los productos de medicamentos e incluir en la consulta web.

12. Desarrollar de la base de datos de protocolos de investigación y consulta para publicar en la página web.

13. Ajustar el aplicativo de SIVICOS para el módulo de inspección sanitaria de alimentos y en la expedición de los certificados de manera electrónica con firma digital, el cual debe enviarse al correo electrónico. Los documentos se deben ajustar en formato XML (Directiva 04 de 2012 Cero Papel).

14. Elaborar el desarrollo web para inscripción de establecimientos fabricantes de alimentos con el fin de que se guarde la información en una base de datos y poder generar reportes y/o consultas.





15. Contar con la certificación de Aseguramiento de la Calidad en el Desarrollo de Software ISO 9001.

16. Contar con personal certificado en el uso de herramientas JAVA, POWER BUILDER y base de datos SYBASE dado que es la plataforma actual del INVIMA.

17. Ofrecer un servicio de respuesta de 5 x 8 telefónico y en sitio 5X8 en días hábiles, dos (2) horas luego de la atención telefónica si no se ha resuelto el tema.

TERCERA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Para el desarrollo de las actividades contractuales, el CONTRATISTA deberá: 1) Actuar con suma diligencia en la ejecución del servicio contratado. 2) Cumplir con el objeto del contrato de manera responsable e idónea, realizándolo con las condiciones pactadas en el contrato, y las previstas en los pliegos, su propuesta y demás documentos que los integran. 3) Realizar ajustes en la solución informática de cadena de trámites de acuerdo a lo requerido en el Decreto ley Antitrámites 019 de 2012 para eliminar la solicitud de evaluación farmacéutica. 4) Presentar cronograma para la ejecución del contrato. 5) Cumplir con todos los ofrecimientos, condiciones y términos de la propuesta presentada, la cual hace parte integral del contrato. 6) Entregar documentación técnica e informes de las pruebas generadas durante el proceso de ejecución del contrato, con visto bueno de los usuarios finales. 7) Ofrecer garantía sobre los cambios, modificaciones y desarrollos nuevos por cuatro (4) meses a partir de la entrega de los requerimientos. 8) Aportar certificación bancaria de la cuenta en la cual se realizarán los pagos derivados de la ejecución del contrato. Dicha certificación deberá contener el número de la cuenta, tipo de cuenta e identificación del titular de la misma que debe ser aquel con quien se suscribirá el contrato. 9) Cumplir con las normas ambientales legales vigentes. 10) Cumplir con las obligaciones relacionadas con los aportes parafiscales, de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes. 11) Atender los requerimientos que efectúe el INVIMA, por intermedio del Supervisor del contrato. 12) Cumplir con la totalidad de las obligaciones contractuales y laborales (convencionales o legales) aplicables a los trabajadores que utilice en desarrollo del contrato. En consecuencia al INVIMA no le corresponde ninguna obligación de tal naturaleza. 13) Responder por los daños y perjuicios hasta por culpa leve cuando se cause perjuicio al INVIMA o a terceros en la ejecución del objeto del contrato. 14) Las demás que se desprendan para el normal desarrollo del contrato. CUARTA. VALOR: Para todos los efectos legales el valor total del presente contrato es la suma de ……………………………. PESOS M/CTE ($......) INCLUIDO IVA. QUINTA. FORMA DE PAGO: El INVIMA cancelará el valor del contrato dentro de los quince (15) días siguientes a la presentación y aprobación de la factura, acreditación de los pagos parafiscales de ley, certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, previo cumplimiento de los requisitos de legalización. PARÁGRAFO: Para los pagos se requiere de la presentación del informe de actividades, certificación de cumplimiento expedida por el supervisor y pago de las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud y Sistema General de Pensiones. SEXTA. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El contratista deberá entregar el antivirus objeto del contrato en la sede principal del INVIMA,





ubicada en la carrera 68D No. 17-11/21 de Bogotá. SÉPTIMA. TÉRMINO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA.- El objeto del presente contrato se ejecutará dentro de los noventa (90) días calendario siguiente a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del mismo. La vigencia del contrato será por el plazo de ejecución y cuatro (4) meses más. OCTAVA. SUPERVISIÓN.- La supervisión en la ejecución del contrato estará a cargo de Coordinador del Grupo de Informática y Tecnología del INVIMA. Este será el encargado de ejercer la vigilancia en la ejecución del contrato, según lo previsto en las normas legales, igualmente velará por la calidad del servicio contratado y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias, así como las que específicamente se estipulan: 1) Informar de manera oportuna a la Secretaría General, sobre cualquier incumplimiento en que incurra el CONTRATISTA, que pueda dar lugar a la imposición de sanciones y/o a la ejecución de la garantía única del contrato; 2) Verificar y dar el visto bueno a la factura presentada por el CONTRATISTA; 3) Las demás contempladas en el manual de contratación de EL INVIMA. NOVENA. GARANTÍA.- El CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del INVIMA y a satisfacción de esta, garantía única de conformidad con lo establecido en el artículo 5.1.3 del Decreto 734 de 2012, que ampare los siguientes riesgos: CUMPLIMIENTO.- Mediante la cual se ampara el cumplimiento general del contrato, el pago de multas, la cláusula penal pecuniaria y demás sanciones previstas para el contratista en las normas legales, por cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la vigencia del contrato. b) CALIDAD DEL SERVICIO : Mediante el cual el CONTRATISTA garantiza la calidad de los servicios, en cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la vigencia del contrato. c) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES DEL PERSONAL QUE EL CONTRATISTA HAY A DE UTILIZAR PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: por cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, con vigencia igual a la vigencia del contrato y tres (3) años más. PARÁGRAFO PRIMERO: La garantía se entenderá vigente hasta la liquidación del contrato garantizado. Sus efectos no expirarán por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral. PARÁGRAFO SEGUNDO. En caso de que el presente contrato se adicione, prorrogue, suspenda o cualquier otro evento en que fuera necesario, EL CONTRATISTA se obliga a ajustar las garantías señaladas en esta cláusula, de acuerdo con las normas legales vigentes. Si el CONTRATISTA se negare a prorrogar las garantías o a reponer el valor cuando este sea afectado. EL INVIMA dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por este hecho deba reconocer el pago de suma alguna en favor del CONTRATISTA. DÉCIMA. LIQUIDACIÓN.- La liquidación del presente contrato se hará de acuerdo con lo previsto en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo establecido en el Decreto 734 de 2012. DÉCIMA PRIMERA. SUSPENSIÓN.- El término de ejecución del contrato podrá suspenderse en los siguientes eventos: a) Por circunstancias de fuerza mayor que impidan su ejecución. b) Por mutuo acuerdo entre las partes, siempre y





cuando con ello no se causen perjuicios al INVIMA o genere sobrecostos a la Administración. La suspensión se hará constar en acta suscrita por las partes y el término de ésta no se computará para efectos de los plazos del contrato. DÉCIMA SEGUNDA. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.- El presente contrato podrá darse por terminado de manera anticipada en los siguientes casos: a) Por mutuo acuerdo entre las partes. b) Por fuerza mayor o caso fortuito que haga imposible continuar con su ejecución. c) Las demás contenidas en la ley. PARÁGRAFO: La terminación anticipada se hará constar en acta suscrita por las partes y en consecuencia inmediatamente deberá liquidarse el contrato. DÉCIMA TERCERA. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES.- El INVIMA podrá declarar la caducidad del contrato si se dan las situaciones previstas en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993. Así mismo el INVIMA podrá interpretar, modificar o terminar unilateralmente el contrato si se dan las circunstancias previstas en los artículos 15, 16 y 17 de la misma ley. DÉCIMA CUARTA. MULTAS.- En caso de mora para prestar los servicios con las especificaciones establecidas o de incumplimiento parcial de las obligaciones por parte del CONTRATISTA, EL INVIMA podrá imponerle multas diarias sucesivas, equivalentes al dos por mil (2x1000) sobre el valor total del contrato, sin que excedan de un monto igual al diez por ciento (10%) de este valor. DÉCIMA QUINTA. PENAL PECUNIARIA.- El CONTRATISTA se obliga a pagar a EL INVIMA una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, a título de indemnización por los posibles perjuicios que pueda ocasionar en caso de incumplimiento de sus obligaciones. PARÁGRAFO: El valor de la cláusula penal pecuniaria ingresará al tesoro de EL INVIMA y podrá ser tomado directamente del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o de las garantías exigidas. DÉCIMA SEXTA. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN DEL CONTRATO.- El CONTRATISTA no podrá subcontratar ni ceder el presente contrato a persona alguna, natural o jurídica, sin previa autorización escrita otorgada por EL INVIMA. DÉCIMA SÉPTIMA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. - EL CONTRATISTA afirma bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma de este documento, no encontrarse incurso en ninguna de las causales de incompatibilidad e inhabilidad de las establecidas en la Constitución y la Ley. DÉCIMA OCTAVA. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL.- La erogación que se cause con el presente compromiso contractual se hará con cargo al presupuesto del INSTITUTO de la actual vigencia fiscal, de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 127912 del 18 de julio de 2012, expedido por el Coordinador del Grupo Financiero y Presupuestal. DÉCIMA NOVENA. RÉGIMEN LEGAL APLICABLE.- El presente contrato se rige por las cláusulas en él establecidas y por las disposiciones de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, decretos reglamentarios y demás normas legales vigentes concordantes. VIGÉSIMA. INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá indemne al INVIMA contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por el mismo o su personal, durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato. VIGÉSIMA PRIMERA. EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL : La suscripción del presente contrato no comporta relación ni vínculo laboral alguno del INVIMA con EL





CONTRATISTA ni con el personal que éste emplee o subcontrate para la ejecución del mismo. En caso que el INVIMA resulte condenado a pagar suma alguna por este concepto, podrá repetir contra EL CONTRATISTA lo pagado, así como los intereses que se generen. Para el efecto el presente contrato, junto con la decisión administrativa o judicial que obligue al INVIMA a efectuar el pago, así como las constancias del mismo, prestarán mérito ejecutivo. VIGÉSIMA SEGUNDA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO.- Forman parte integrante del presente contrato 1) Estudios previos. 2) Certificado de disponibilidad presupuestal No. 127912 del 18 de julio de 2012. 3) Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada Subasta Inversa No. 030 de 2012. 4) La propuesta presentada por el CONTRATISTA el día……. de ……….. De 2012 en lo que no contradigan el presente documento. 5) El Acta No. ……… del Comité Asesor de Contratación. 6) La resolución de Adjudicación No. ………. del………. de ………. de 2012. 7) Póliza de Garantía Única y aprobación de la misma. 8) Las demás comunicaciones que se cursen entre este y EL INVIMA durante la preparación y la ejecución del mismo. VIGÉSIMA TERCERA. PUBLICACIÓN.- EL CONTRATISTA se obliga a publicar el contrato en el Diario Único del Contratación Pública, requisito que se entenderá cumplido con la presentación del recibo de pago, cuando a ello hubiere lugar, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto 019 de 2012 al respecto. VIGÉSIMA CUARTA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO.- El presente contrato se entiende perfeccionado cuando las partes lo suscriban. Su ejecución requerirá del registro presupuestal, aprobación de la garantía de cumplimiento, la cual deberá ser presentada en el Grupo de Gestión Contractual. VIGÉSIMA QUINTA. DOMICILIO CONTRACTUAL.- Para todos los efectos legales se fija como domicilio la ciudad de Bogotá D.C., para constancia se firma a los EL INVIMA

EL CONTRATISTA

LUIS MANUEL GARAVITO MEDINA Secretario General

Nombre Representante legal





ANEXO 5

CRONOGRAMA

CRONOGRAMA

ACTIVIDAD FECHA OBSERVACIONES

Publicación Aviso Convocatoria 30 de julio de 2012

Consultar en www.contratos.gov.co y/o www.invima.gov.co

Publicación Proyecto de Pliego de Condiciones 30 de julio de 2012

Consultar en www.contratos.gov.co y/o www.invima.gov.co

Observaciones al Proyecto de Pliego

Hasta las 3:00 p.m. del 06 de agosto de 2012.

Radicarlas en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA o enviarlas al correo electrónico [email protected]

Expedición Acto Resolución de Apertura y Publicación Pliego de Condiciones Definitivo

agosto 8 de 2012 Consultar en www.contratos.gov.co y/o www.invima.gov.co

Audiencia Aclaratoria

9 de agosto de 2012 3:00 p.m.

En la cafetería del INVIMA, ubicada en la Carrera 68D N° 17-11

Observaciones Pliegos Definitivos

Hasta el 14 de agosto de 2012 Hasta las 3:00 p.m.

Radicarlas en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA o enviarlas al correo electrónico [email protected]

Cierre de la Convocatoria

Agosto 15 de 2012 10:00 a.m.

En el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA, en la Carrera 68D N° 17-11

Verificación Requisitos Habilitantes

Del 16 al 17 de Agosto de 2012

Publicación Informe Verificación Requisitos Habilitantes

21 de Agosto de 2012

Consultar en las páginas web www.contratos.gov.co y www.invima.gov.co





Observaciones Informe de Verificación – Subsanar o aportar documentos habilitantes

Hasta las 4:00 p.m. del 23 de junio 2012.

En el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA o enviarlas al correo electrónico [email protected]

Audiencia de subasta y Adjudicación

Agosto 29 de 2012 03:00 p.m.

En la cafetería del INVIMA, ubicada en la Carrera 68D N° 17-11

Suscripción del Contrato

Dentro de los dos (2) días siguientes.

En el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA





ANEXO 6 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

EL INVIMA 1. Que el PROPONENTE tiene interés en apoyar la acción del Estado Colombiano y la CONTRATANTE en el implemento de mecanismos y normas para el fortalecimiento de la transparencia en los procesos contractuales y en la lucha contra la corrupción. 2. Que el PROPONENTE tiene interés en la Selección Abreviada No. 030-2012 y se encuentra dispuesto a suministrar la información necesaria para la transparencia del proceso y, en tal sentido, realiza las siguientes manifestaciones y compromisos: DECLARACIONES

PRIMERA: PROPONENTE. Declaro no encontrarme incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitución Política ni en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, así como no tener sanción vigente por la trasgresión de alguna de ellas, para contratar con entidades públicas. SEGUNDA: PROPONENTE. Declaro que toda la información que suministré y suministraré es cierta y precisa y que no omití ni omitiré información que sea necesaria para la transparencia en la celebración y desarrollo del contrato. TERCERA: PROPONENTE: Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado, ni daré, ni directa ni indirectamente, dádiva o beneficio para obtener una decisión a mi favor, ventaja impropia o para perjudicar a alguno de los proponentes. CUARTA: PROPONENTE. Declaro que la propuesta presentada es seria y económicamente ajustada a la realidad, que asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en el llamado a presentar ofertas. QUINTA: PROPONENTE. Declaro públicamente que conozco y acepto las reglas establecidas para el presente contrato, las modificaciones, adendas, así como las aclaraciones que se realizaron al llamado a presentar ofertas, en condiciones de transparencia, equidad e igualdad.





SEXTA: ENTIDAD. Declaro que no me han ofrecido, ni he recibido, ni he solicitado, ni solicitaré, ni directa ni indirectamente, dádiva o beneficio para proferir decisión a favor de algún proponente u otorgar ventaja impropia. SÉPTIMA: ENTIDAD. Declaro que los llamados a presentar ofertas están ajustados a la ley y que los procedimientos se llevarán a cabo con transparencia y publicidad. COMPROMISOS PRIMERO: PROPONENTE. Si llegare a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad prevista en la Constitución o la Ley, me comprometo a ceder el contrato, previa autorización escrita del INVIMA, y si ello no fuere posible, renunciaré a la ejecución del mismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 9 de la Ley 80 de 1993. SEGUNDO: PROPONENTE. Me comprometo a desarrollar todas mis actividades en el marco de principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato. TERCERO: PROPONENTE. Me comprometo a suministrar al INVIMA, cualquier información sobre actos de corrupción, soborno, subjetividad, presión o favorecimiento en el desarrollo del proceso contractual, del que tenga o llegare a tener conocimiento. CUARTO: PROPONENTE. Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los términos en general, previstos en el llamado a presentar ofertas y en el contrato. QUINTO: PROPONENTE-ENTIDAD. Nos comprometemos a cumplir todas las obligaciones derivadas del proceso de selección y el contrato que llegue a realizarse en el marco de principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato. SEXTO: ENTIDAD. Me comprometo a guardar cautela y reserva absoluta en lo que corresponde a la información y trámite del proceso, incluido el período de ejecución. SÉPTIMO: ENTIDAD. Me comprometo a ser objetivo y a tratar con igualdad a todos los proponentes. OCTAVO: ENTIDAD. Me comprometo a responder y a publicar las respuestas a las observaciones realizadas por todos los participantes.





NOVENO: ENTIDAD. Me comprometo a rechazar y a denunciar cualquier dádiva u ofrecimiento hecho directa o indirectamente por algún participante o persona interesada en el proceso contractual. En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestros compromisos y declaraciones incorporadas en el presente documento, se suscribe este PACTO, en la ciudad de ________________, el día ____________ del mes de ________________ de 2012. EL PROPONENTE EL INVIMA ___________________________ ________________________ C.C. No. ________ de _________

pliego definitivo de condiciones - invima.gov.co · base de datos sybase y los web services...

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