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Pliego de Prescripciones Técnicas “DESARROLLO EVOLUTIVO DEL SISTEMA DE RECETA ELECTRÓNICA DEL SERVICIO DE SALUD DE ARAGÓN”. Exp. 112/12-SV -
Procedimiento Simplificado
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁ LA REALIZACIÓN DEL CONTRATO DE “DESARROLLO EVOLUTIVO DEL SISTEMA DE RECETA ELECTRÓNICA
DEL SERVICIO DE SALUD DE ARAGÓN”
PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO
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Índice
1. DEFINICIONES Y CONSIDERACIONES PREVIAS .................................... 4
1.1. Definición Tecnológica del Aplicativo .............................................................. 4
1.2. Estructura del Aplicativo .................................................................................... 5
1.2.1. Mapres ............................................................................................................... 5 1.2.2. Dispensación .................................................................................................... 6 1.2.3. Visados .............................................................................................................. 7 1.2.4. Administración ................................................................................................ 8
1.3. Bases de Datos ...................................................................................................... 8
1.3.1. Esquemas ......................................................................................................... 8
1.4. Entornos ................................................................................................................. 9
1.4.1. Entorno de desarrollo .................................................................................... 9 1.4.2. Entorno de ejecución ..................................................................................... 9
1.5. Metodología de trabajo ..................................................................................... 10
2. ALCANCE DE LOS TRABAJOS A REALIZAR .......................................... 11
2.1. Funcionalidades en el Módulo de Prescripción .............................................. 11
2.1.1. Medidas para favorecer el Uso Racional de Medicamentos: ................ 11 2.1.2. Módulo de visados ........................................................................................ 16 2.1.3. Adaptación de las recetas impresas al nuevo modelo de receta
en papel........................................................................................................... 16 2.1.4. Funcionalidades menores. .......................................................................... 16
2.2. Funcionalidades para optimizar el Módulo de Dispensación. .................... 17
2.2.1. Modificación del procedimiento de validación de dispensaciones ..... 17 2.2.2. Incorporación de la opción de limitar la aportación de los
usuarios en función del tope definido para cada tipo y la aportación mensual acumulada................................................................ 22
2.2.3. Mejora de la visualización de la información disponible en el sistema por parte de las oficinas de farmacia ...................................... 22
2.3. Funcionalidades para mejorar el Módulo de Administración. .................. 22
2.3.1. Mantenimiento y Gestión de tablas del Nomenclátor ......................... 22 2.3.2. Adaptación del Módulo de Administración para permitir el
adecuado funcionamiento del módulo URM en la prescripción ........ 23
2.4. Mejoras tecnológicas del Aplicativo .............................................................. 23
2.4.1. Mejora de Compatibilidad del Aplicativo ................................................ 23 3. REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y DOCUMENTACIÓN ............................ 24
3.1. Planificación, dirección y seguimiento de los trabajos ............................. 24
3.2. Seguimiento del Proyecto ............................................................................... 25
3.3. Servicio de Garantía .......................................................................................... 26
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3.4. Documentación de seguimiento y cierre del proyecto ............................. 27
3.5. Plazos de ejecución y lugar de realización de los servicios .................... 28
3.6. Obligaciones de información y documentación .......................................... 28
4. CONTROL ECONÓMICO Y FACTURACIÓN ............................................ 30
4.1. Control de Facturación ..................................................................................... 30
4.2. Hitos de facturación .......................................................................................... 30
5. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA .................................... 32
5.1 Propuesta relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de valor (sobre 3) .............................................................................................. 32
5.2 Propuesta relativa a los criterios mediante la mera aplicación de fórmulas (sobre 4) ............................................................................................ 32
5.2.1 Aceptación de las condiciones ..................................................................... 33 5.2.2 Proposición económica................................................................................. 33 5.2.2 Modelo de proposición económica ............................................................. 34
ANEXO I: SESIONES TÉCNICAS ............................................................................. 36
Nota: Cualquier consulta en relación con el presente procedimiento de adjudicación debe dirigirse por correo electrónico a la dirección [email protected] indicando:
Asunto: número de expediente;
Cuerpo: nombre de la empresa, datos de la persona que realiza la consulta y texto de la consulta.
El plazo de recepción de consultas finalizará 3 días hábiles antes del fin del plazo de presentación de ofertas. Red.es no tendrá obligación de responder las consultas realizadas transcurrido dicho plazo.
El plazo para solicitar la asistencia a las sesiones técnicas a las que se hace referencia en el anexo I de este pliego será de una semana desde la publicación del pliego en el perfil del contratante de la entidad. Pasado este plazo no se podrán solicitar la asistencia a dichas sesiones técnicas.
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1. DEFINICIONES Y CONSIDERACIONES PREVIAS
El sistema de Receta Electrónica de Aragón, además de la sustitución de las recetas en papel, presenta importantes ventajas adicionales, ya que proporciona más información al médico facilitándole la selección del medicamento más adecuada a cada paciente, permite la generación de prescripciones (o recetas) a enfermos crónicos, evitando visitas al centro de salud sólo para obtener recetas, aumenta la seguridad del paciente al comprobar que el producto que se dispensa en la farmacia es acorde con el prescrito con el médico y potencia el papel del farmacéutico como agente sanitario.
El sistema de Receta Electrónica se compone de diferentes secciones diferenciadas que se encuentran comunicadas entre sí:
El Módulo de Prescripción1 o Historia Fármaco-terapéutica, que utilizan
las consultas médicas y de enfermería para consultar el tratamiento de
los pacientes y generar nuevas prescripciones.
El Módulo de Dispensación2, que utilizan en las Farmacias para
suministrar los medicamentos prescritos a los pacientes con el Módulo
de Prescripción.
El Módulo de Administración, Visados y Farmaco-vigilancia utilizados
por profesionales de los Servicios Centrales del Departamento de
Sanidad, Política Social y Familia del Gobierno de Aragón.
Este sistema de Receta Electrónica se encuentra implantado actualmente en 45 de los 126 centros de salud y en 431 de las 710 Farmacias de la Comunidad Autónoma de Aragón, dando servicio a más de 200.000 pacientes. A lo largo del año 2013 está previsto finalizar la implantación en el resto de los centros de salud de la Comunidad.
1.1. Definición Tecnológica del Aplicativo
El desarrollo de Receta Electrónica de Aragón se basa en las tecnologías de implementación indicadas en el siguiente Framework tecnológico:
Desarrollo en tecnología J2EE, según las especificaciones de desarrollo de AST (Aragonesa de Servicios Telemáticos).
Desarrollo basado en el JDK Java 1.5.0_06 y el contenedor Oracle J2EE OC4J en su versión 10.2, en configuración de alta disponibilidad.
Diseño modular en tres capas: lógica de acceso a datos, lógica de negocio y lógica de presentación, de forma que proveen abstracción entre sí,
1 Este módulo se corresponde con “Mapres” y se describe en el apartado 1.2.1 Estructura del Aplicativo
2 Este módulo se corresponde con “Dispensación” y se describe en el apartado 1.2.2 Estructura del
Aplicativo.
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eliminando el acoplamiento derivado del tipo de implementación de las otras capas.
La aplicación de Receta Electrónica cumple los siguientes requisitos:
Flexible a modificaciones estructurales una vez instalada.
Tecnologías abiertas no propietarias.
Compatibilidad con estándares de Sistemas Operativos:
Estaciones de trabajo: Microsoft Windows NT/2000/2003/XP, Linux.
Servidores: UNIX/Windows/Linux.
Integración con correo electrónico SMTP.
Sistema abierto, fácilmente escalable.
Visualización basada en utilización de navegadores WEB:
Navegadores web Firefox 2.x (y superiores) e Internet Explorer 7.x y superiores.
Acceso https/SSL.
Capacidad de exportación de datos, tanto individualmente como de forma masiva.
Uso de estándares HL7 e IHE.
Configuración mediante tablas o interfaz, por los responsables del servicio sin necesidad de modificar código.
1.2. Estructura del Aplicativo
La aplicación está formada por cinco módulos (Mapres, Dispensación, Administración, consulta RAM y Visados). En el siguiente apartado se detallan los módulos principales:
1.2.1. Mapres
Este módulo está compuesto por un aplicativo web desarrollado en J2EE y un servicio web. Funcionalmente está orientada a profesionales sanitarios y confiere una ayuda a la prescripción. A su vez, Mapres, agrupa la historia fármaco-terapeútica de todos los usuarios del Servicio Aragonés de Salud.
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Arquitectura software
“Mapres” está catalogada como una aplicación multi-capa. A continuación se detallan estas capas con los frameworks y librerías utilizados en cada una de ellas:
Capa de datos: como conexión a base de datos se ha utilizado
tecnología EJB versión 3.0. El lenguaje de programación es Java 1.5.
Capa de lógica de negocio: Es la parte principal de la aplicación,
contiene todas las validaciones de datos y tratamiento de éstos. El
lenguaje de programación utilizado es Java 1.5. Se destaca la librería de
generación de pdfs Jasper Report 3.0.0.
Capa de presentación: Para la interfaz de usuario se utiliza la tecnología
Java Server Faces 1.2. En el proceso de llamadas Ajax se utiliza la
librería Richfaces versión 3.3.3. Contiene lógica de ejecución en cliente
a través de Javascript y JQuery 1.2.6.
Integraciones
“Mapres” interacciona con los siguientes sistemas ajenos a la aplicación de Receta Electrónica:
LDAP: validación y recuperación de información de profesionales.
GUIA: sistema desarrollado por el Servicio Aragonés de Salud que
proporciona información y autenticación de profesionales. La
comunicación se realiza mediante llamadas http GET/POST.
BDU: consulta mediante pl/sql sobre los datos demográficos e
información personal del paciente.
SGP: consulta mediante pl/sql sobre los diagnósticos asociados a un
paciente que se han detectado previamente.
VEGA: consulta y alta mediante servicio web sobre visados asociados a
una prescripción concreta.
“Mapres”, a su vez, publica un servicio web para la consulta de prescripciones a partir de un paciente.
1.2.2. Dispensación
El módulo de dispensación está compuesto principalmente por una serie de servicios web publicados para que se consulte desde las farmacias la información de prescripciones creadas previamente por el módulo de “Mapres”. Además contiene servicios web que registran en el sistema del Servicio Aragonés de Salud
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las dispensaciones realizadas asociadas a las prescripciones previamente consultadas.
Arquitectura software
Los servicios web están basados en tecnología Axis 1.4. El lenguaje de programación utilizado es Java 1.5 y utiliza EJB 3.0 como enlace a la conexión de base de datos.
La información de estos servicios web está encriptada, para ello se utiliza la librería WS-Security (wss4j).
Integraciones
El módulo de dispensación se comunica con VEGA y BDU de la misma forma que se ha definido en el apartado de integraciones del módulo “Mapres”.
1.2.3. Visados
El módulo de visados controla la prescripción y dispensación de productos que requieren autorización previa a la dispensación.
Arquitectura software
Este módulo, al igual que “Mapres”, está compuesto por un aplicativo web desarrollado en J2EE y un servicio web sobre el que consultar los informes de Visados.
La aplicación de “Visados” es una arquitectura multi-capa con la misma arquitectura y tecnología que se describe en el subapartado “Arquitectura software” de “Mapres”.
Integraciones
“Visados” interacciona estrechamente con los módulos de “Mapres” y “Dispensación”. Para aquellos productos que requieren visado, los profesionales prescriptores generan informes desde “Mapres” cuya validez es gestionada desde “Visados”. Cuando se trata de dispensar un producto desde “Dispensación” se consulta en “Visados” si este producto está autorizado.
Respecto a la integración con sistemas ajenos a la aplicación de Receta Electrónica, se comunica con LDAP, GUIA, BDU, SGP y VEGA. Estos sistemas se describen en el apartado de “Integraciones” de “Mapres”.
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1.2.4. Administración
El módulo de “Administración” sintetiza la gestión y parametrización del resto de módulos que conforman la aplicación de Receta. Ofrece una interfaz amigable a la configuración de determinados aspectos funcionales como carga de tablas de bases de datos, lectura y parseo de ficheros xml y su posterior tratamiento.
Arquitectura software
La arquitectura y tecnología del módulo de “Administración” se basa en las especificaciones detalladas en el apartado de arquitectura software de “Mapres”.
Integraciones
El módulo de “Administración” administra los módulos de “Mapres”, “Dispensación” y “Visados”. Su gestión se limita a parametrizar sus bases de datos, por tanto, no establece una conexión directa con el aplicativo.
Los sistemas externos a los que se conecta son: LDAP, GUIA, BDU, SGP y VEGA. En el apartado de “Integraciones” de “Mapres” se describen estos sistemas.
1.3. Bases de Datos
A continuación se describe la infraestructura de base de datos del aplicativo. El gestor de base de datos utilizado en todos los entornos es Oracle RAC 10gR2.
1.3.1. Esquemas
Además de agrupar varios módulos, la aplicación de Receta Electrónica está formada por varios esquemas de Base de Datos. A continuación se detallan los esquemas y módulos que lo utilizan:
MAPRES: contiene la información referente a prescripciones. Se utiliza
únicamente en el módulo de “Mapres”.
REDISP: almacena la información de dispensaciones. Se accede a través del
módulo de “Dispensación” y “Mapres”.
NOMEN: contiene información del Vademécum (Nomenclator).
CAMPA: esquema con la información de aquellos fármacos con campaña
sanitaria. Se utiliza en los módulos de “Dispensación” y “Mapres”.
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VISADOS: contiene la información referente a los visados asociados a cada
prescripción. Se utiliza principalmente en el módulo de visados.
1.4. Entornos
1.4.1. Entorno de desarrollo
El lenguaje de programación utilizado es Java 1.5. Para la compilación se usa JDK 1.5.0_22.
Durante el desarrollo de la aplicación se han utilizado dos entornos principales, el entorno de desarrollo-depuración (Eclipse) y el entorno de compilación-generación de ficheros desplegables (Apache Ant):
Eclipse: se ha utilizado esta herramienta para el desarrollo y depuración de
la aplicación. La versión utilizada ha sido Eclipse Java EE versión Helios y
se ha establecido una conexión a un servidor de aplicaciones “stand-alone”
(OC4J versión 10.1.3.5) para su depuración.
Apache Ant: mediante esta herramienta se ha automatizado la compilación
y generación del fichero preparado para su despliegue a los diferentes
entornos. La versión utilizada es Apache Ant 1.8.2.
1.4.2. Entorno de ejecución
Existen cuatro entornos de ejecución. Todos los entornos contienen su propio servidor de base de datos y su propio servidor de aplicaciones:
Desarrollo: entorno destinado a los desarrolladores para comprobar el
funcionamiento del aplicativo.
Preproducción: entorno destinado a la validación funcional del aplicativo.
Entorno con servidor duplicado precedido por un balanceador de carga.
Formación: en este entorno se realizan las sesiones de formación de los
profesionales que van a utilizar los aplicativos.
Producción: entorno real. Al igual que el entorno de preproducción, tiene
servidores duplicados precedidos por un balanceador de carga.
El servidor de aplicaciones utilizado es Oracle Application Server Release 3 versión 10.1.3.
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Procedimiento Simplificado
1.5. Metodología de trabajo
Durante el periodo de desarrollo, las validaciones se realizan en el entorno de Desarrollo3. Una vez proporcionados los entregables, el equipo técnico4 despliega la versión en el entorno de preproducción y realiza unas pruebas de carga valorando el sobrecoste de recursos empleados en comparación a la versión anterior. Paralelamente, el equipo funcional5 verifica la aplicación validando los objetivos de la versión y manteniendo los alcanzados en versiones anteriores.
Posteriormente se emite un informe con los resultados obtenidos del equipo funcional y el equipo técnico y se valora si la versión es apta o no apta para su paso al siguiente entorno. Si la aplicación no es apta, se adjunta un listado de correcciones a subsanar restableciendo el proceso de desarrollo.
Si la aplicación se considera apta, se pasa al entorno de Formación, en la que el personal sanitario hace uso de la aplicación aunque no de forma productiva. La permanencia en esta fase se determina en base a la relevancia de los requisitos iniciales. Una vez validado el entorno de Formación y realizado el seguimiento correcto, se procede al despliegue en el entorno de Producción.
Cada entrega de la aplicación tiene que ser presentada siguiendo una estructura definida de directorios con el código fuente de la aplicación y ficheros anexos que se puedan necesitar para el correcto funcionamiento. Además se debe incluir la estructura anidada de ficheros de construcción con la herramienta ANT que permita compilar todo el proyecto desde la raíz del mismo y generar los ficheros desplegables EAR6.
3 El entorno de Desarrollo del Servicio Aragonés de Salud, con características técnicas similares al resto
de entornos descritos en el apartado 1.4.2.
4 El equipo técnico que participa en las tareas descritas en este apartado está integrado por personal del
Servicio Aragonés de Salud.
5 El equipo funcional que participa en las tareas descritas en este apartado está integrado por personal del
Servicio Aragonés de Salud.
6 Al inicio del proyecto se entregará a la empresa adjudicataria la estructura con el código fuente, siendo
competencia de ésta su mantenimiento.
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Procedimiento Simplificado
2. ALCANCE DE LOS TRABAJOS A REALIZAR
En este apartado se detallan las características mínimas del servicio objeto del procedimiento de licitación. Al presentar la oferta el licitador debe ajustarse a la terminología utilizada en este apartado. Se especifican requisitos mínimos.
Las propuestas que incumplan u ofrezcan prestaciones inferiores no serán tomadas en consideración en el procedimiento de adjudicación.
El adjudicatario deberá garantizar la prestación y cumplimiento de los Servicios siendo responsable del cumplimiento de todas y cada una de las funciones encomendadas dentro del presente procedimiento de licitación.
La actuación consistirá en la contratación del servicio desarrollo evolutivo requerido para la aplicación de Receta Electrónica de la Comunidad de Aragón.
2.1. Funcionalidades en el Módulo de Prescripción
2.1.1. Medidas para favorecer el Uso Racional de Medicamentos:
Es objetivo del proyecto de e-receta7 y uso racional del medicamento potenciar la selección de las alternativas terapéuticas que se consideran, entre las más adecuadas para la mayoría de los pacientes, aquellas más eficientes para el sistema de salud. En este sentido se describen las siguientes medidas que, enmarcadas dentro de la política de uso racional de medicamentos definida por el Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia de la Comunidad de Aragón, tienen como finalidad mejorar la eficiencia en la selección de medicamentos en el nuevo sistema de prescripción e historia fármaco-terapéutica.
i. Actuación ante selección de presentación/principio activo no eficiente: alerta con mensaje emergente y justificación en texto libre
Antecedentes
El sistema de información le permitirá a cada profesional conocer las prescripciones ineficientes existentes en sus pacientes (entendidos como tal aquellos pacientes asignados al cupo del profesional en Atención Primaria) y facilitará el cambio a sus equivalentes más eficientes.
Descripción de la funcionalidad a desarrollar
Ante la selección de un principio activo o forma farmacéutica no eficiente, aparecerá una ventana emergente con la siguiente información:
A- Mensaje de alerta: “La selección de este producto se considera una prescripción ineficiente frente a la prescripción de su equivalente más
7 Receta electrónica
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eficiente…Z”. Su prescripción supone para el sistema de salud un gasto medio adicional de X €/anuales por paciente”.
B- Mensaje de información: “Si desea seleccionar la presentación más eficiente selecciónela” (aparecería la descripción DOE8 equivalente más eficiente y al
seleccionarla se quedaría marcada esa prescripción).
C- Mensaje de información: “Si desea seguir adelante con esta prescripción le rogamos indique el motivo que justifique esta selección” (y se ofrecería un
campo de texto libre que deberá tener una longitud mínima de 10 caracteres
en el que el profesional debe justificar dicha selección).
Observaciones
El cálculo del coste adicional para el sistema será calculado automáticamente por la aplicación en función de la diferencia entre el coste por DDD9 de la presentación ineficiente que se pretende seleccionar multiplicado por 365 y el coste por DDD de la presentación DOE de menor precio equivalente multiplicado por 365.
Los mensajes de justificación generados por los prescriptores quedarán asociados a la prescripción y podrán consultarse desde la auditoría de líneas de tratamiento. También podrán ser extraídos de forma sistemática en el sistema de información del aplicativo de prescripción.
Fuente de información
Será necesario desarrollar una tabla adicional que se incluirá dentro del esquema de e-receta en el que se recogerá información relativa a:
- Presentaciones DOE de ineficientes
- Presentación DOE equivalente considerada como eficiente
ii. Actuación ante selección de principio activo no eficiente: alerta con mensaje emergente y necesidad de cumplimentación de formulario específico según protocolo clínico establecido.
Antecedentes
Las prescripciones de determinados productos que requieren visado previo
a su dispensación, en ocasiones, requieren la cumplimentación de formularios
específicos. En este caso se trataría de incluir la necesidad de cumplimentación de
un determinado formulario en productos que no requieren visado posterior.
8 DOE: Denominación oficial española (prescripción por principio activo)
9 DDD: Dosis diaria definida
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Descripción
Ante la prescripción de un producto para el que se ha definido un
equivalente terapéutico ineficiente seleccionado para esta modalidad de actuación
se mostrará la siguiente ventana emergente:
A- Mensaje de alerta: “La selección de este producto se considera una prescripción ineficiente frente a la prescripción de su equivalente más eficiente…Z. Su prescripción supone para el sistema de salud un gasto medio adicional de X €/anuales por paciente”.
B- Mensaje: “Si desea seleccionar la presentación más eficiente selecciónela” (aparecería la descripción DOE del equivalente más eficiente y al
seleccionarla se quedaría marcada esa prescripción).
C- Mensaje: “Si quiere seguir adelante con esta prescripción le rogamos justifique dicha selección:” (ofreciendo un formulario con una serie de
campos de obligatoria cumplimentación). Los campos del formulario serán
específicos para cada producto.
Observaciones
El cálculo del coste adicional para el sistema será realizado automáticamente por la aplicación en función de la diferencia entre el coste por DDD de la presentación ineficiente que se pretende seleccionar multiplicado por 365 y el coste por DDD de la presentación DOE de menor precio equivalente multiplicado por 365.
Los mensajes de justificación generados por los prescriptores quedarán asociados a la prescripción y podrán consultarse desde la auditoría de líneas de tratamiento. También podrán ser extraídos de forma sistemática en el sistema de información del aplicativo de prescripción.
Para la definición de los campos específicos de cada formulario se contará con profesionales clínicos específicos en función de los protocolos clínicos de utilización que se establezcan para la utilización de cada producto.
El módulo de gestión o administración del aplicativo de prescripción debería permitir la definición de los campos necesarios para la creación de formularios específicos por usuarios del sistema con perfil de administradores.
Una vez cumplimentado el formulario específico se permitirá la
dispensación (sin necesidad de autorización previa).
Fuente de información
Será necesario desarrollar una tabla adicional que se incluirá dentro del esquema de e-receta en el que se recogerá información relativa a:
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Procedimiento Simplificado
- Presentaciones DOE ineficientes.
- Presentación DOE equivalente considerada como eficiente.
- Formulario específico a mostrar en caso de que se desee continuar con la
prescripción.
iii. Actuación ante selección de principio activo no eficiente: necesidad de cumplimentación de formulario específico según protocolo clínico establecido con requisito de autorización previa para la dispensación.
Antecedentes
Las prescripciones de determinados productos que requieren visado previo
a su dispensación en ocasiones, requieren la cumplimentación de formularios
específicos.
Descripción
En este caso no se pretende desarrollar ninguna nueva funcionalidad sino establecer que, en caso necesario, se podrán incluir cuantos productos se consideren oportunos dentro del circuito de visado y para los que será necesaria la cumplimentación de formularios específicos.
Observaciones
Para la definición de los campos específicos de cada formulario se contará con profesionales clínicos específicos en función de los protocolos clínicos de utilización que se establezcan para cada producto.
El módulo de gestión o administración del aplicativo de prescripción deberá permitir la definición de los campos necesarios para la creación de formularios específicos por usuarios del sistema con perfil de administradores.
Fuente de información
Los productos afectados por esta medida deberían incluirse en las tablas ya existentes en la estructura del Nomenclátor de productos que requieren visado con toda la información necesaria:
- Perfil de prescriptor necesario para la generación de informe.
- Duración máxima de prescripción.
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Procedimiento Simplificado
- Tipo de formulario específico.
iv. Actuación ante selección de presentación/principio activo no eficiente: alerta con mensaje emergente y no permitir continuar con la prescripción.
Descripción
Ante la prescripción de un producto que se considera de baja aportación
terapéutica, en esta modalidad de actuación, se mostrará la siguiente ventana
emergente:
A- Mensaje de alerta: “la selección de este producto se considera una prescripción ineficiente frente a la prescripción de su equivalente más eficiente…Z” (en caso de que se haya definido). Su prescripción supone para
el sistema de salud un gasto medio adicional de X €/anuales por paciente.
B- Mensaje de información: “si desea seleccionar la presentación más eficiente selecciónela” (aparecería la descripción DOE equivalente más eficiente en
caso de existir y al seleccionarla se quedaría marcada esa prescripción).
C- Mensaje de información: “el sistema de prescripción electrónica asistida del gobierno de Aragón no permite la prescripción de este producto. “
Observaciones
El cálculo del coste adicional para el sistema será calculado automáticamente por la aplicación en función de la diferencia entre el coste por DDD de la presentación ineficiente que se pretende seleccionar multiplicado por 365 y el coste por DDD de la presentación de menor precio equivalente multiplicado por 365. Si no hay presentación equivalente eficiente se calculará el coste anual medio mediante DDD multiplicado por 365.
Fuente de información
Será necesario desarrollar una tabla adicional que se incluirá dentro del esquema de e-receta en el que se recogerá información relativa a:
- CN o códigos de presentaciones DOE considerados como ineficientes.
- Presentación DOE equivalente considerada como eficiente.
- Código que las identifique como que se encuentran dentro de esta situación.
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2.1.2. Módulo de visados
En el módulo de visados se deben desarrollar las siguientes funcionalidades:
Se deberá desarrollar la posibilidad de que el profesional que emite el
informe de visados pueda poder seleccionar, de entre las opciones que se
muestren como indicaciones financiadas de un producto de visado, cual es
la que cumple un paciente. En la actualidad éste es un campo libre.
Es necesario adaptar el módulo de visados al envío y gestión de informes
provenientes de visado para los que se ha definido un formulario.
Se mejorará la vista de información y consultas de los profesionales de los
servicios provinciales con la información que se defina ya existente en la
historia fármaco-terapéutica.
2.1.3. Adaptación de las recetas impresas al nuevo modelo de receta en papel.
Se deberán realizar las modificaciones necesarias para adaptar las recetas impresas con el nuevo modelo que se defina de receta en papel.
2.1.4. Funcionalidades menores.
Se deberán desarrollar las siguientes funcionalidades referentes al módulo de prescripción:
El actual icono de € que aparece en la búsqueda de nuevos productos a
prescribir se sustituirá por la expresión “NO financiado” (en rojo).
La prescripción en texto libre permitirá el uso del “retorno de carro”.
Se mostrará la fecha en la que se ha realizado el registro de peso que se
muestra en la Historia fármaco-terapéutica remitido desde el “Gestor de
Pacientes”.
Limitación del tipo de prescripción en función del tipo de prescriptor.
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2.2. Funcionalidades para optimizar el Módulo de Dispensación.
2.2.1. Modificación del procedimiento de validación de dispensaciones
Descripción
Antes de almacenar las dispensaciones en el Sistema de Receta Electrónica, éstas son validadas para comprobar que son acordes al producto prescrito. Esta funcionalidad ya está desarrollada aunque se pretende mejorar su eficiencia con la introducción de cambios en los parámetros de comparación entre el producto prescrito y dispensado.
Los cambios que se pretenden introducir sobre la validación de la
dispensación ya existente aparecen resaltados en negrita:
Dispensaciones con sustitución de prescripciones por marca comercial.
Código sust.
Requisitos Concepto
1 Para fármacos: o Principio Activo <> excluido
o Cod DOE producto prescrito = Cod DOE producto dispensado
Para absorbentes:
o Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico ATC
o Contenido = contenido
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietoterápicos por esta causa.
Sustitución por genérico o marca de precio menor.
No es necesario introducción de texto.
2 Para fármacos: o Principio Activo <> excluido
o Cod DOE producto prescrito = Cod DOE producto dispensado
Para absorbentes: o Grupo terapéutico ATC = grupo
terapéutico ATC
o Contenido = contenido
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietoterápicos por esta causa.
Misma presentación, Imposibilidad de precio menor por desabastecimiento. Texto opcional.
3 Para fármacos: o Principio Activo <> excluido
o Cod DOE producto prescrito = Cod DOE producto dispensado
Para absorbentes:
Misma presentación, Imposibilidad de precio menor por guardia o urgencia. Texto opcional.
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Procedimiento Simplificado
Código sust.
Requisitos Concepto
o Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico ATC
o Contenido = contenido
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietoterápicos por esta causa.
4 Para fármacos: o Principio Activo = Principio Activo;
Principio Activo <> excluido
o Dosis=dosis
o Vía de administración=vía de administración
o Forma Farmacéutica Agrupada = Forma Farmacéutica Agrupada
Para absorbentes: o Grupo terapéutico ATC = grupo
terapéutico ATC
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietoterápicos por esta causa.
Mismo medicamento, distinto tamaño por desabastecimiento. Texto opcional.
5 Para Fármacos: o Principio Activo = Principio Activo;
Principio Activo <> excluido
o Dosis = dosis
o Vía de administración = vía de administración
o Forma Farmacéutica Agrupada = Forma Farmacéutica Agrupada
Para absorbentes: o Grupo terapéutico ATC = grupo
terapéutico ATC
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietoterápicos por esta causa.
Mismo medicamento, distinto tamaño por guardia o urgencia. Texto opcional.
6 Para Fármacos:
o Principio Activo = Principio Activo; Principio Activo <> excluido
o Dosis = dosis
o Vía de administración = vía de administración
o Forma farmacéutica similar = Forma farmacéutica similar
Para absorbentes:
o Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico ATC
Forma farmacéutica similar por desabastecimiento
Necesaria introducción de texto.
Este archivo está almacenado en la sede electrónica de Red.es , accesible desde csv.red.es con el código seguro de verificación 3LOOiXqJ2XNkNPNSMnpMULmlSNI=
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Procedimiento Simplificado
Código sust.
Requisitos Concepto
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietoterápicos por esta causa.
7 Para fármacos: o Principio Activo = Principio Activo; Principio
Activo <> excluido
o Dosis = dosis
o Vía de administración = vía de administración
o Forma farmacéutica similar = Forma farmacéutica similar
Para absorbentes:
o Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico ATC
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietoterápicos por esta causa.
Forma farmacéutica similar por guardia o urgencia.
Necesaria introducción de texto.
8 Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico ATC
Si existe CODDOE producto prescrito= CODDOE producto dispensado
No se permitirá la dispensación de absorbentes ni fármacos por esta causa
Sustitución de Productos Sanitarios y Dietoterápicos.
No necesaria introducción de texto.
9 Sustitución no validada Necesaria introducción de texto.
- Dispensaciones de prescripciones realizadas por principio activo:
Código sust.
Requisitos Concepto
PM Para Fármacos:
o Principio Activo<>excluido
o Cod DOE producto prescrito = Cod DOE producto dispensado
Para absorbentes:
o Grupo
Para absorbentes: o Grupo terapéutico = grupo terapéutico
o Contenido = contenido
Dispensación de medicamento de precio menor ante una prescripción por principio activo. No es sustitución.
No necesario introducción de texto.
Este archivo está almacenado en la sede electrónica de Red.es , accesible desde csv.red.es con el código seguro de verificación 3LOOiXqJ2XNkNPNSMnpMULmlSNI=
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Procedimiento Simplificado
Código sust.
Requisitos Concepto
Para productos sanitarios (excepto absorbentes): o Grupo terapéutico ATC = grupo
terapéutico ATC
2 Para Fármacos
o Principio Activo<>excluido
o Cod DOE producto prescrito = Cod DOE producto dispensado
Para absorbentes:
o Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico ATC
o Contenido = contenido
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietas por esta causa.
Imposibilidad de precio menor por desabastecimiento Texto opcional.
3 Para Fármacos:
o Principio Activo <> excluido
o Cod DOE producto prescrito = Cod DOE producto dispensado
Para absorbentes:
o Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico ATC
o Contenido = contenido
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietas por esta causa.
Imposibilidad de precio menor por guardia o urgencia Texto opcional.
4 Para Fármacos:
o Principio Activo = Principio Activo; Principio Activo <> excluido
o Dosis = dosis
o Vía de administración = vía de administración
o Forma Farmacéutica Agrupada = Forma Farmacéutica Agrupada
Para absorbentes: o Grupo terapéutico ATC = grupo
terapéutico ATC
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietas por esta causa.
Distinto tamaño por desabastecimiento Texto opcional.
5 Para Fármacos:
o Principio Activo = Principio Activo; Principio Activo <> excluido
o Dosis = dosis
Distinto tamaño por Guardia o urgencia Texto opcional.
Este archivo está almacenado en la sede electrónica de Red.es , accesible desde csv.red.es con el código seguro de verificación 3LOOiXqJ2XNkNPNSMnpMULmlSNI=
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Procedimiento Simplificado
Código sust.
Requisitos Concepto
o Vía de administración = vía de administración
o Forma Farmacéutica Agrupada = Forma Farmacéutica Agrupada
Para absorbentes: o Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico
ATC
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietas por esta causa.
6 Para Fármacos:
o Principio Activo=Principio Activo; Principio Activo <> excluido
o Dosis = dosis
o Vía de administración = vía de administración
o Forma farmacéutica similar = Forma farmacéutica similar
Para absorbentes: o Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico
ATC
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietas por esta causa.
Forma farmacéutica similar por desabastecimiento.
Necesaria introducción de texto.
7 Para Fármacos:
o Principio Activo = Principio Activo; Principio Activo <> excluido
o Dosis = dosis
o Vía de administración = vía de administración
o Forma farmacéutica similar = Forma farmacéutica similar
Para absorbentes: o Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico
ATC
No se permitirá la dispensación de productos sanitarios (excepto absorbentes) ni dietas por esta causa.
Forma farmacéutica similar por guardia o urgencia.
Necesaria introducción de texto en todos los casos
8 Si existe CODDOE producto prescrito= CODDOE producto dispensado
Grupo terapéutico ATC = grupo terapéutico ATC
No se permitirá la dispensación de absorbentes ni fármacos por esta causa
Productos Sanitarios (excepto absorbentes) y Dietoterápicos.
No necesaria introducción de texto.
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Procedimiento Simplificado
Código sust.
Requisitos Concepto
9 -
Sustitución no validada
Necesaria introducción de texto
2.2.2. Incorporación de la opción de limitar la aportación de los usuarios en función del tope definido para cada tipo y la aportación mensual acumulada
El sistema de receta electrónica incorporará el registro de la aportación mensual acumulada por los usuarios y la consulta al tope mensual establecido para cada tipo de usuario, para intercambiar mensajería con las oficinas de farmacia que permita que los ciudadanos no sobrepasen su tope definido de aportación mensual de medicamentos. Este sistema deberá incorporar el recálculo necesario de aportación si se producen anulaciones de dispensación dentro de los márgenes establecidos.
2.2.3. Mejora de la visualización de la información disponible en el sistema por parte de las oficinas de farmacia
Se deberán desarrollar nuevas funcionalidades del aplicativo que mejoren la visualización, entre ellas deberán estar las siguientes:
Visualización de las posologías prescritas de las prescripciones “a
demanda” para facilitar la labor del farmacéutico en la oficina de farmacia.
Visualización del campo denominado “aportación correspondiente”, el
régimen del usuario y código del acto de dispensación, en el método
“consulta prescripciones contingencia” para informar a la oficina de
farmacia del régimen de aportación del usuario ante una situación de
contingencia.
2.3. Funcionalidades para mejorar el Módulo de Administración.
2.3.1. Mantenimiento y Gestión de tablas del Nomenclátor
En relación a las siguientes tablas del Nomenclátor es necesario el desarrollo de las acciones necesarias para permitir:
Mantenimiento a través de la interfaz del Módulo de Administración.
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Procedimiento Simplificado
Generación del proceso que permita su carga desde el “mdb” de datos del Vademécum suministrado por el Servicio Aragonés de Salud, para ello además estas tablas deberán cambiarse al esquema de base de datos donde están los sinónimos que permiten la carga del Vademécum sin que el funcionamiento de la aplicación se vea afectado.
Las tablas del Nomenclátor afectadas serían:
Fármacos no sustituibles.
Duplicidades.
Alergias.
Principios activos de diagnóstico hospitalario.
Duración de tratamiento de productos.
Productos de prescripción obligatoria en receta tradicional.
Productos de visado.
2.3.2. Adaptación del Módulo de Administración para permitir el adecuado funcionamiento del módulo URM10 en la prescripción
El Módulo de Administración deberá permitir la definición de los campos necesarios para la creación de formularios específicos por usuarios del sistema con perfil de administradores. Estos formularios se definirán a partir de la existencia de unas plantillas previas de las que se podrán seleccionar los objetos que formen parte del formulario.
Deberá poder configurarse para qué productos (marcas comerciales o DOE) deben aparecer estos formularios y si se trata de un formulario de requerimiento de visado o de principio activo ineficiente sin requisito de autorización previa.
2.4. Mejoras tecnológicas del Aplicativo
2.4.1. Mejora de Compatibilidad del Aplicativo
El aplicativo está desarrollado sobre J2EE y para servidor de aplicaciones
OAS (de Oracle – OC4J). Se deberá revisar el aplicativo para hacerlo compatible
con los servidores de aplicaciones corporativos del Gobierno de Aragón: JBOSS y
WebLogic.
10
URM: Uso Racional del Medicamento
Este archivo está almacenado en la sede electrónica de Red.es , accesible desde csv.red.es con el código seguro de verificación 3LOOiXqJ2XNkNPNSMnpMULmlSNI=
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Procedimiento Simplificado
3. REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y DOCUMENTACIÓN
3.1. Planificación, dirección y seguimiento de los trabajos
Corresponde a Red.es la supervisión y planificación generales de los trabajos, proponer las modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los mismos si existiese causa suficientemente motivada.
A tal efecto, Red.es designará a una persona a cargo del proyecto, cuyas funciones en relación con el presente Pliego serán:
Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados.
Emitir las certificaciones parciales de recepción de los mismos.
Corresponde al adjudicatario la ejecución, la dirección y la coordinación directa de los medios personales que realicen las actuaciones objeto del contrato.
A tal efecto, el adjudicatario designará a un Jefe de Proyecto cuyas funciones en relación con el presente pliego serán:
Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados.
Dirigir a los medios personales del adjudicatario que realicen las actuaciones impartiendo al efecto las órdenes e instrucciones necesarias para la ejecución de las mismas.
Realizar las funciones de contacto directo de los medios personales que realicen las actuaciones.
Esta figura de Jefe de Proyecto deberá tener dedicación total para el desarrollo del proyecto y poseer la cualificación técnica necesaria para realizar las funciones descritas.
Salvo acuerdo contrario entre Red.es y la empresa adjudicataria, el Jefe de Proyecto será el único interlocutor válido para todas las tareas de planificación, dirección y seguimiento de las actuaciones contempladas en el presente Pliego.
Red.es, a través de la persona a cargo del proyecto, comunicará todas las directrices relativas a la supervisión general de los trabajos objeto del contrato al Jefe de Proyecto y en ningún caso dará órdenes o instrucciones directas a los medios técnicos que de forma concreta realicen dichos trabajos.
Red.es, a través de la persona a cargo del proyecto, podrá fijar reuniones periódicas con el Jefe de Proyecto, con el fin de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en ejecución del contrato. El Jefe de Proyecto deberá asistir a las reuniones a las que le convoque el Responsable del Contrato.
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Procedimiento Simplificado
3.2. Seguimiento del Proyecto
Para la supervisión del desarrollo y ejecución de las tareas objeto del presente procedimiento de adjudicación, Red.es cuenta entre sus funciones principales la de definición y establecimiento de los procesos y métodos relativos a la gestión de proyectos, que deben seguirse con el correspondiente soporte y asesoramiento, y la del seguimiento, control y comunicación sobre el grado de ejecución de los mismos.
El adjudicatario, en la ejecución de las tareas objeto del presente procedimiento de adjudicación deberá cumplir las siguientes condiciones:
1. Metodología
La metodología para la gestión del proyecto será la establecida a tal efecto por Red.es. Con objeto de presentar dicha metodología al personal del adjudicatario, la entidad realizará las acciones de comunicación y formación oportunas.
2. Supervisión de la gestión
La entidad pondrá los medios personales que, junto con la persona a cargo del proyecto, realizarán labores de seguimiento y control del proyecto. Los objetivos de dichas acciones son, por un lado, el aseguramiento de la calidad del proceso de gestión y la detección temprana de desviaciones, así como su conformidad con respecto a la metodología establecida por Red.es. Para ello, el adjudicatario deberá en todo momento colaborar con los miembros de Red.es que realicen estas actividades, obligándose a informar y responder a los requerimientos de los mismos.
3. Obligatoriedad de uso de la plataforma de soporte TIC para la gestión de proyectos
Con el objeto de centralizar y facilitar el seguimiento y control de los procesos de gestión de proyectos, Red.es pondrá a disposición de los miembros del proyecto una plataforma de soporte TIC, según lo dispuesto en el apartado 3.4 del Pliego de Condiciones Particulares.
El adjudicatario deberá en todo momento utilizar de forma obligatoria dicha plataforma, incluyendo en la misma toda la información de proyecto que se solicite. Dicha información deberá incluirse en la misma una vez esté disponible, de manera que se pueda realizar un seguimiento del proyecto en tiempo real, con información actualizada.
4. Acciones de comunicación
Red.es pondrá los medios personales encargados de centralizar la comunicación entre los distintos interlocutores vinculados al proyecto, realizando funciones de “ventanilla única”. En ningún caso el adjudicatario podrá realizar acciones de comunicación y/o difusión del proyecto sin la debida autorización de los mismos.
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5. Definición y toma de indicadores
Al comienzo de los trabajos el adjudicatario definirá, junto con los responsables de red.es, un conjunto de indicadores que permitan realizar una cuantificación en términos de ahorro y eficiencia, mejora de la competitividad e impacto en el empleo que se deriven de la ejecución de las tareas objeto del Contrato.
Red.es acordará junto con el adjudicatario el procedimiento, el calendario de toma de datos, así como el tipo de informe que se seguirá para poder cuantificar y reportar de una manera óptima la evolución de los indicadores definidos en la ejecución del presente proyecto.
6. Metodologías complementarias
En el caso de que durante la ejecución de las tareas objeto del Contrato surjan cuestiones a las que no sea posible aplicar la metodología desarrollada por la entidad, Red.es podrá determinar metodologías alternativas o adicionales a través del coordinador del proyecto de Red.es. En cualquier caso antes de proceder a utilizar una metodología concreta se deberán consultar los términos de uso de la misma y la relación con la metodología de gestión establecida por Red.es.
7. Consideraciones adicionales
El adjudicatario deberá tomar en consideración aquellos puntos que le sean indicados por el personal de Red.es adscrito al proyecto con el objeto de garantizar la calidad del proceso de gestión de proyectos establecido por la entidad, y estará obligado a atender a las amonestaciones emitidas en el transcurso del proyecto.
3.3. Servicio de Garantía
El adjudicatario deberá garantizar la operativa correcta de todos los elementos software, así como de los desarrollos, integraciones y actuaciones realizados en el marco del proyecto, durante un periodo de 12 meses a partir de la finalización de los trabajos objeto del contrato. Este plazo se iniciará con la aceptación por parte de Red.es de los trabajos realizados.
El adjudicatario deberá garantizar que la aplicación sea completamente funcional y eficiente con las últimas versiones estables de la máquina virtual Java, Mozilla Firefox e Internet Explorer durante el año de garantía.
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Procedimiento Simplificado
3.4. Documentación de seguimiento y cierre del proyecto
El adjudicatario remitirá a Red.es cada semana la siguiente documentación relativa a las entregas e instalaciones realizadas:
Documentos de aceptación de los trabajos realizados, con independencia de si éstas reflejan algún tipo de reparo.
Planificación de los trabajos actualizada.
Cualquier otra documentación definida en el proyecto.
El adjudicatario entregará a Red.es los documentos de análisis de impacto del proyecto con la periodicidad y el contenido que se establezca al comienzo de los trabajos.
En cualquier caso, se contempla un plazo máximo de 1 semana desde la fecha de firma del documento de aceptación de los trabajos o cualquier otra documentación que acredite la realización de una actuación, para que el adjudicatario entregue a Red.es el original de este.
Según se indica en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares, Red.es podrá aplicar, salvo justificación aceptada por la propia entidad, penalizaciones por el incumplimiento del citado plazo máximo de entrega de cualquier documentación o entregable relativo a la realización de las diferentes actuaciones.
Se contempla un plazo máximo de 2 semanas desde la fecha de finalización de ejecución del proyecto (fecha de la última entrega) para que el adjudicatario proporcione a Red.es toda la documentación correspondiente del mismo: documentos de aceptación de los trabajos realizados, código fuente de los desarrollos, documentación de soporte, descripción a alto nivel de los desarrollos realizados, etc.
Toda la documentación del proyecto deberá ser entregada en papel y soporte digital. Red.es definirá los formatos (PDF, HTML, etc.) y procedimientos de entrega de la documentación.
El adjudicatario debe garantizar que toda la documentación sea coherente y completa, para lo cual deberá designar un responsable de documentación al inicio del proyecto.
Adicionalmente se entregará en formato digital la recopilación de toda la información final de proyecto indicada en este apartado (documentos de aceptación de los trabajos, código fuente y descripción a alto nivel de los desarrollos realizados ) incluyendo además cualquier otra información relacionada con el proyecto, como por ejemplo:
o Actas de las reuniones de seguimiento del proyecto con Red.es.
o Información de facturación.
o Especificaciones particulares de configuración, manuales, etc.
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Procedimiento Simplificado
El plazo máximo para la entrega de dicha documentación será de 2 semanas a contar desde el paso a producción de la última funcionalidad solicitada.
Toda la documentación del proyecto deberá ser entregada en papel y soporte digital. Red.es definirá los formatos (PDF, HTML, etc) y procedimientos de entrega de la documentación.
El adjudicatario debe garantizar que toda la documentación sea coherente y completa, para lo cual deberá designar un responsable de documentación al inicio de cada proyecto.
El incumplimiento de los plazos, dará lugar a la aplicación de las penalizaciones establecidas en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares.
3.5. Plazos de ejecución y lugar de realización de los servicios
Los trabajos se realizarán en las oficinas del adjudicatario o, en su caso y cuando sea necesario, en las instalaciones del Servicio Aragonés de Salud.
El plazo de ejecución de este proyecto, no podrá superar los cuatro meses de duración. No obstante, Red.es se reserva el derecho a ampliar los plazos mencionados en este apartado.
El incumplimiento de los plazos de ejecución cuando sean imputables al
adjudicatario, dará lugar a la aplicación de las correspondientes penalizaciones,
reflejadas en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares y en el contrato.
3.6. Obligaciones de información y documentación
Durante la ejecución de los Servicios objeto del contrato, el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por la persona a cargo del proyecto a tales efectos, la información y documentación que estas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos.
En este sentido, el adjudicatario deberá informar a la persona a cargo del proyecto con la periodicidad necesaria sobre distintos aspectos del funcionamiento y calidad del Servicio. Entre ellos será necesario presentar un informe, en el formato que defina Red.es, de cumplimiento del Servicio.
Asimismo, el adjudicatario estará obligado a asistir y colaborar a través del personal que este designe, en las reuniones de seguimiento del proyecto definidas por los responsables de Red.es, quien se compromete a citar con la debida antelación al personal del adjudicatario, a los efectos de poder facilitar su asistencia.
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Procedimiento Simplificado
Como parte de las tareas objeto del contrato, el adjudicatario se compromete a generar la documentación de los trabajos realizados, de acuerdo con los criterios que establezca en cada caso el Responsable del Contrato.
Toda documentación generada por el adjudicatario en ejecución del contrato será propiedad exclusiva de Red.es en los términos expresados en el apartado 3.1 del Pliego de Condiciones Particulares, sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización por escrito del Responsable del Contrato, que la concederá, en su caso, previa petición formal del contratista con expresión del fin.
Salvo indicación expresa en contrario, las especificaciones, informes, diagramas, planos y dibujos y cualquier otro documento relativo al objeto del contrato serán aportados en castellano, cualquiera que sea el soporte y/o formato utilizado para la transmisión de información.
El adjudicatario proporcionará sin coste adicional para Red.es dos copias en soporte informático CD-ROM con toda la documentación generada durante la prestación del Servicio.
La documentación entregada seguirá el procedimiento de Gestión de la Documentación de Red.es.
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Procedimiento Simplificado
4. CONTROL ECONÓMICO Y FACTURACIÓN
4.1. Control de Facturación
La facturación de los trabajos realizados se efectuará sobre la base de una adecuada administración de recursos por parte del adjudicatario y teniendo en cuenta los siguientes extremos:
En las reuniones periódicas se evaluarán todas aquellas incidencias acontecidas que se hubieran originado en el cumplimiento de los objetivos planificados y hayan repercutido en detrimento y perjuicio de las actuaciones objeto del Contrato.
El adjudicatario, siempre previa conformidad de Red.es con los trabajos realizados en ejecución del Contrato, emitirá las facturas en las fechas y con las condiciones referidas en el apartado 4.2 del presente Pliego, denominado “Hitos de facturación”.
Las facturas deberán emitirse con el formato fijado por Red.es, en todo caso deberán contener el desglose de los impuestos indirectos aplicables indicando el número de expediente del Contrato, y se corresponderán en forma y contenido con el correspondiente pedido realizado por Red.es debiendo hacer constar el número de pedido.
4.2. Hitos de facturación
La facturación se realizará tras la aceptación por parte de Red.es del correspondiente informe generado para cada uno de los hitos que se indican a continuación y corresponderá al importe de las tareas incluidas en dicho hito:
Hito 1: Conclusión de los desarrollos correspondientes a las “Funcionalidades en el Módulo de Prescripción” (detalle en el apartado 2.1) incluido el despliegue en producción tal y como se describe en el apartado 1.5 “Metodología de trabajo”.
Hito 2: Conclusión de los desarrollos correspondientes a las “Funcionalidades para optimizar el Módulo de Dispensación” (detalle en el apartado 2.2) incluido el despliegue en producción tal y como se describe en el apartado 1.5 “Metodología de trabajo”.
Hito 3: Conclusión de los desarrollos correspondientes a las “Funcionalidades para Mejorar el Módulo de Administración” (detalle en el apartado 2.3) incluido el despliegue en producción tal y como se describe en el apartado 1.5 “Metodología de trabajo”.
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Procedimiento Simplificado
Hito 4: Conclusión de los desarrollos correspondientes a las “Mejoras
tecnológicas del Aplicativo” (detalle en el apartado 2.4) incluido el
despliegue en producción tal y como se describe en el apartado 1.5
“Metodología de trabajo”.
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Procedimiento Simplificado
5. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA
Con carácter general, la información presentada debe estar estructurada de forma clara y concisa. La propuesta no debe contener referencias a documentos externos o anexos no incluidos cuando éstos sean puntos clave en la valoración de la propuesta.
Red.es se reserva el derecho a exigir a los licitadores que presenten documentación que acredite la veracidad de la información presentada en la oferta, o bien información adicional sobre el contenido de la misma, estando el licitador obligado a ello.
Red.es podrá requerir a los licitadores que formulen por escrito las aclaraciones necesarias para la comprensión de algún aspecto de sus proposiciones. En ningún caso se admitirá que en proceso de aclaraciones el licitador varíe los términos expresados en su propuesta. Sólo se admitirá la información que facilite el análisis de la solución propuesta inicialmente.
La presentación de propuestas deberá cumplir las prescripciones del presente Pliego.
Adicionalmente, la propuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas (sobre 4) deberá incluir la información y presentar la estructura que se detalla a continuación.
CON EL OBJETO DE FACILITAR A LOS LICITADORES A LA PREPARACIÓN DE SU PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y, EN SU CASO, EL DETALLE TÉCNICO, SE VAN A IMPARTIR SESIONES TÉCNICAS DE ACUERDO CON LO SEÑALADO EN EL ANEXO I DE ESTE PLIEGO.
5.1 Propuesta relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de valor (sobre 3)
EL PRESENTE PROCEDIMIENTO NO CONTEMPLA CRITERIOS CUYA VALORACIÓN DEPENDA DE UN JUICIO DE VALOR POR LO QUE LOS LICITADORES NO DEBERÁN APORTAR NINGUNA PROPUESTA EN ESTE SENTIDO.
5.2 Propuesta relativa a los criterios mediante la mera aplicación de fórmulas (sobre 4)
El licitador presentará su propuesta siguiendo el modelo que se adjunta al presente pliego para la proposición económica.
La información contenida en el sobre 4, además de presentarse en papel (2 copias), deberá adjuntarse en soporte electrónico (2 copias), en el que se incluirán las tablas, en formato hoja de cálculo, con la totalidad de los datos necesarios para la valoración automática de las proposiciones.
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Procedimiento Simplificado
5.2.1 Aceptación de las condiciones
En el sobre 4 se deberá incluir un documento en el que se declare la aceptación con carácter general de las condiciones de los Pliegos, que regulan el procedimiento de contratación.
5.2.2 Proposición económica
La proposición se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de cálculo que se refiere en el siguiente apartado y que se adjunta al presente Pliego.
La proposición económica se estructurará proporcionando precios, para los conceptos que se enumeran a continuación. Todos los precios se deben proporcionar en EUROS, calculados y presentados con DOS decimales e impuestos indirectos aplicables excluidos.
(P1): Precio unitario – IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES
EXCLUÍDOS – del servicio de desarrollo evolutivo de las
“Funcionalidades en el Módulo de Prescripción”, descrito en el apartado
2.1 del presente Pliego.
(P2): Precio unitario – IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES
EXCLUÍDOS – del servicio de desarrollo evolutivo de las
“Funcionalidades para optimizar el Módulo de Dispensación”, descrito en
el apartado 2.2 del presente Pliego.
(P3): Precio unitario – IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES
EXCLUÍDOS – del servicio de desarrollo evolutivo de las
“Funcionalidades para mejorar el Módulo de Administración”, descrito en
el apartado 2.3 del presente Pliego.
(P4): Precio unitario – IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES
EXCLUÍDOS – del servicio de desarrollo evolutivo de las “Mejoras
tecnológicas del Aplicativo”, descrito en el apartado 2.4 del presente
Pliego.
La fórmula que se establece para el cálculo del PRECIO DE OFERTA es la siguiente:
Precio Oferta (Pi) = P1+ P2+ P3+ P4
Todos los precios se deben proporcionar en Euros, con DOS decimales e impuestos indirectos aplicables excluidos El PRECIO DE LA OFERTA no podrá exceder de la cantidad de OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS euros (85.500 €), IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES EXCLUIDOS. Cualquier oferta que supere dicha cantidad no será tomada en consideración en el presente procedimiento de adjudicación.
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Procedimiento Simplificado
5.2.2 Modelo de proposición económica
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Apellidos, nombre y DNI del firmante de la proposición económica.
Relación que une al firmante con el licitador.
Razón social del licitador, NIF, domicilio, teléfono, fax y e-mail (del representante)
a) Tabla de desglose de los importes
Concepto Unidades
Precio unitario
( Impuestos
Indirectos
Aplicables
excluidos)
P 1: Funcionalidades en el Modulo de Prescripción 1
P 2: Funcionalidades para optimizar el Módulo de Dispensación 1
P 3: Funcionalidades para mejorar el Módulo de Administración 1
P 4: Mejoras tecnológicas del aplicativo 1
0,00
0,00
Oferta aceptada
<= 85.500,00 €
En [ ] a [ ] de [ ] de 2013
Firmado
El abajo firmante, en virtud de la representación que ostenta, se compromete, en nombre de
su representado, a la ejecución del contrato de "DESARROLLO EVOLUTIVO DEL SISTEMA
DE RECETA ELECTRÓNICA DE LA COMUNIDAD DE ARAGÓN" en los términos establecidos
en los pliegos y de conformidad con los precios referidos en la tabla anterior con
IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES EXCLUIDOS
PRECIO MÁXIMO ( impuestos indirectos aplicables excluidos)
PRECIO TOTAL DE LA OFERTA
BASE IMPONIBLE TOTAL DE LA OFERTA =
PROPOSICIÓN ECONÓMICA DE [razón social del licitador] PARA LA REALIZACIÓN DEL
CONTRATO CORRESPONDIENTE AL CONCURSO "DESARROLLO EVOLUTIVO DEL SISTEMA DE
RECETA ELECTRÓNICA DE LA COMUNIDAD DE ARAGÓN" EXP: 112/ 12-SV
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Pliego de Prescripciones Técnicas “DESARROLLO EVOLUTIVO DEL SISTEMA DE RECETA ELECTRÓNICA DEL SERVICIO DE SALUD DE ARAGÓN”. Exp. 112/12-SV -
Procedimiento Simplificado
BORJA ADSUARA VARELA
DIRECTOR GENERAL DE RED.ES
MARÍA FERNÁNDEZ RANCAÑO
DIRECTORA DE PROGRAMAS
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Pliego de Prescripciones Técnicas “DESARROLLO EVOLUTIVO DEL SISTEMA DE RECETA ELECTRÓNICA DEL SERVICIO DE SALUD DE ARAGÓN”. Exp. 112/12-SV -
Procedimiento Simplificado
ANEXO I: SESIONES TÉCNICAS
Con el objetivo de completar la información técnica aportada en el presente procedimiento de licitación, se realizarán sesiones técnicas en las instalaciones del Servicio Aragonés de Salud a las que podrán asistir, previa solicitud, todos los interesados en concurrir a este procedimiento de licitación. Estas sesiones técnicas se organizarán de la siguiente forma:
Se desarrollarán las sesiones técnicas que sean necesarias dependiendo de las solicitudes de asistencia recibidas, en distintas fechas. El horario de estas sesiones será de 9:00h a 15:00h.
Durante la primera semana de publicación del pliego se recogerán, a través del buzón de consultas, las peticiones de asistencia a las reuniones técnicas. Pasado este plazo no se podrá solicitar la asistencia a dichas sesiones técnicas.
Se atenderán todas las peticiones recibidas, fijándose el número de jornadas necesarias para la asistencia de todos los interesados.
Se comunicará formalmente a cada uno de los interesados el día concreto en que podrá asistir a la jornada de asistencia técnica, que dependerá del orden de entrada en el buzón de consulta.
Las sesiones técnicas se realizarán en un aula con 10 ordenadores propiedad del Servicio Aragonés de Salud, situada en:
Gerencia del Servicio Aragonés de Salud Plaza de la Convivencia nº 2, Aula planta baja. CP. 50.0017 Zaragoza
En estas sesiones se dará acceso exclusivo y controlado al entorno de desarrollo utilizado por programadores propios del Servicio Aragonés de Salud para realizar el mantenimiento del aplicativo de Receta Electrónica actualmente en producción:
Accesibilidad completa al código fuente en modo lectura, con el objetivo de que el licitador pueda dimensionar el esfuerzo de las tareas solicitadas en el presente procedimiento de licitación.
Se pondrá a disposición de los licitadores equipos informáticos propiedad del Servicio Aragonés de Salud desde los que se dará acceso exclusivo y controlado al entorno de desarrollo y al entorno de ejecución.
Disponibilidad de asesoría técnica por parte de los profesionales técnicos del Servicio Aragonés de Salud para solucionar dudas in-situ. Las cuestiones que se planteen en dichas sesiones que se consideren relevantes se publicarán en la página web de Red.es
Revisión de la estructura del proyecto e integraciones.
Revisión de los esquemas y entornos de bases de datos definidos.
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