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PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. 05 DE 2009 OBJETO: SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE REALICE, LAS EVALUACIONES MÉDICO OCUPACIONALES, DE CONFORMIDAD CON EL ART. 3 DE LA RESOLUCIÓN 2346 DE 2007, ASÍ COMO LAS PRUEBAS COMPLEMENTARIAS Y ESPECÍFICAS, A LOS FUNCIONARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL. Mayo de 2009 Proyecto Pliego de Condiciones Selección Abreviada de Menor Cuantía Nº 5 de 2009 Secretaría General Carrera 5ª No. 15-80 Piso 7 Pbx 5878750 Ex 10796 – 10797 [email protected] www.procuraduria.gov.co 1

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PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍANo. 05 DE 2009

OBJETO:

SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE REALICE, LAS EVALUACIONES MÉDICO OCUPACIONALES, DE CONFORMIDAD CON EL ART. 3 DE LA RESOLUCIÓN 2346 DE 2007, ASÍ COMO LAS PRUEBAS COMPLEMENTARIAS Y ESPECÍFICAS, A LOS FUNCIONARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL.

Mayo de 2009

Proyecto Pliego de Condiciones Selección Abreviada de Menor Cuantía Nº 5 de 2009Secretaría General Carrera 5ª No. 15-80 Piso 7 Pbx 5878750 Ex 10796 – 10797

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RECOMENDACIONES

La Procuraduría General de la Nación se encuentra interesada en recibir propuestas para SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE REALICE, LAS EVALUACIONES MÉDICO OCUPACIONALES, DE CONFORMIDAD CON EL ART. 3 DE LA RESOLUCIÓN 2346 DE 2007, ASÍ COMO LAS PRUEBAS COMPLEMENTARIAS Y ESPECÍFICAS, A LOS FUNCIONARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL:

Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:

A. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para ofertar y contratar.

B. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones del proceso de selección abreviada, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, normas reglamentarias y complementarias).

C. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones.

D. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en el pliego de condiciones.

E. Suministrar toda la información requerida a través de este pliego.F. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en este pliego.G. Elaborar los aspectos técnicos y económicos de la propuesta en estricto acatamiento de lo

dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos.H. Presentar sus ofertas con el correspondiente índice y debidamente foliadas.

LA PROCURADURÍA SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓN INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES O A LOS PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE LA MISMA.

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CAPITULO PRIMERO

ASPECTOS GENERALES

1.1 Régimen legal e interpretación del pliego de condiciones y modalidad de selección

Tanto el proceso contractual de selección abreviada de Menor Cuantía como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia del mismo, se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento Constitucional, el régimen jurídico determinado en la Ley 80 de 1993, sus normas reglamentarias, y demás normas civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan, disposiciones que regulen la materia y lo establecido en el presente pliego de condiciones.

En este pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que la Procuraduría considera que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. El orden de los capítulos y numerales no implica prelación entre los mismos. Los títulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.

La presente convocatoria se desarrollará a través de la modalidad de Selección Abreviada de Menor Cuantía. 1.2 Vigilancia y control ciudadano

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 850 de 2003, el presente proceso abreviado de menor cuantía, así como el contrato que como consecuencia de su trámite se suscriba, podrán ser objeto de vigilancia y control ciudadano.

1.3 Objeto

De acuerdo con lo dispuesto en el respectivo acto administrativo, la Procuraduría General de la Nación ordenó la apertura de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 05 de 2009, con el objeto de seleccionar al contratista que realice, las evaluaciones médico ocupacionales, de conformidad con el art. 3 de la resolución 2346 de 2007, así como las pruebas complementarias y específicas, a los funcionarios de la Procuraduría General de la Nación a nivel nacional.

1.4 Presupuesto oficial

Para dar cumplimiento al objeto de la presente selección abreviada, se tendrá como presupuesto el valor de SESENTA MILLONES DE PESOS M/C ($60.000.000), incluido el IVA y demás impuestos que se generen, amparado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 522 del 16 de abril de 2009, expedidos por el Coordinador del Grupo de Ejecución Presupuestal, con la siguiente asignación por Grupos:

Grupo 1 $ 30.000.000,00Grupo 2 $ 30.000.000,00

Los proponentes deben tener en cuenta que el valor de las ofertas no puede ser superior al valor del presupuesto oficial asignado por Grupo, so pena de rechazo de la propuesta.

1.5 Forma de adjudicación

La adjudicación de la presente selección abreviada se hará en forma total o por Grupo. En consecuencia, los proponentes pueden presentar su oferta de forma total o por Grupo.

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De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artículo 30, numeral 6º, los proponentes pueden presentar propuestas alternativas técnicas y económicas siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicación. Los proponentes podrán presentar estas propuestas alternativas, adicionalmente a la propuesta básica, que será la única objeto de evaluación.

Cuando un proponente presente una alternativa, deberá adjuntar toda la información necesaria para su análisis. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa deberán estar incluidos en la oferta. Sólo serán consideradas las propuestas alternativas del proponente que en la evaluación de las propuestas básicas haya quedado en primer orden de elegibilidad, y la selección de la alternativa será potestad de la Procuraduría.

1.6 Participantes

Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, podrán participar en el presente proceso contractual, todas las personas naturales o jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcio o unión temporal), que dentro de su actividad comercial u objeto social se halle comprendido el objeto del presente proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía y además cumplan con todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.

1.7 Correspondencia

Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con el presente proceso de selección abreviada de menor cuantía se radicará directamente en la División Administrativa de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5a No. 15-80 piso 3º de la ciudad de Bogotá, D.C. o se enviará al fax No. 5878750 Ext. 10397 o a la siguiente dirección de correo electrónico [email protected].

En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y evaluación de las propuestas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen directamente en la Dependencia o se remitan al número de fax que se indique en la comunicación que se le envíe al oferente por parte del integrante o de los integrantes del respectivo Comité verificador y evaluador.

La Procuraduría por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones, números de fax o correos electrónicos indicados por los interesados.

No será atendida la correspondencia entregada en la División de Registro y Control y correspondencia, en cualquier otra Dependencia de la Entidad o cualquier otra dirección de correo diferente a la señalada con antelación, salvo que sea absolutamente necesario para garantizar el principio de transparencia.

1.8 Adendas

Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de ADENDAS, las cuales se incorporarán al pliego que se encuentra para consulta en la División Administrativa y en las páginas web del portal único de contratación y de la entidad.

En el evento en el que se modifique los plazos y términos del proceso de selección, la adenda deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el acto de apertura del proceso.

1.9 Forma de presentar las propuestas

Las propuestas se presentarán de la siguiente manera:Proyecto Pliego de Condiciones Selección Abreviada de Menor Cuantía Nº 5 de 2009

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La oferta debe ser dirigida a la Procuraduría General de la Nación, haciendo referencia al proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 05 de 2009 y al objeto del mismo; debe ser presentada en la División Administrativa de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5ª Nº 15-80, piso 3º, en ORIGINAL y DOS (2) COPIAS, las cuales deben tener el mismo contenido y folios que la propuesta original, los folios numerados en forma consecutiva tanto en el original como en las copias, en sobres debidamente cerrados en cuya parte exterior se indique el nombre del proponente, el número y objeto del presente proceso de selección y el número de folios que contiene la oferta, indicando si se trata de original, 1ª o 2ª copia. En caso de discrepancia entre el contenido de las copias y el original, prevalecerá lo especificado en este último.

La oferta debe redactarse en idioma español, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma distinto. No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta. Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deberá ser aclarada y validada por el oferente en la misma propuesta antes del cierre del presente proceso de selección abreviada de menor cuantía.

Si los informes, catálogos o documentos presentados por el proponente son publicaciones técnicas que normalmente no se editan en español, podrán ser presentados en inglés.

No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre del proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía.

1.10 Validez de las propuestas

Las personas que deseen participar en el presente proceso de selección, tendrán en cuenta que sus ofrecimientos deben tener un término de validez igual al de la vigencia del amparo de seriedad de la propuesta, esto es, aproximadamente de tres (3) meses contados a partir de la fecha de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios del contrato. En caso de incluirse un plazo de validez de la oferta menor al exigido, éste no será tenido en cuenta.

1.11 Devolución de las copias de las propuestas

Los proponentes no favorecidos con la adjudicación del presente proceso contractual, deben retirar dentro del mes siguiente a la fecha de celebración del respectivo contrato, las copias de las ofertas presentadas dentro de este proceso. En caso contrario, la entidad procederá a destruir dichas copias.

CAPITULO SEGUNDO

PROCEDIMIENTO

2.1 Cronograma del proceso

ACTUACIÓN FECHAPublicación de aviso de convocatoria, proyecto de pliego de condiciones  y estudios previos en las páginas web del Portal Único de Contratación y de la entidad y recepción de observaciones al mismoPublicación de los observaciones y sugerencias al proyecto de pliego de condiciones y documento que contiene las apreciaciones de la entidad sobre las observaciones presentadas

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Publicación de la resolución de apertura y del pliego de condiciones definitivo

Plazo de la selección abreviada de menor cuantía

Fecha y hora límite para las manifestaciones de interésFecha y hora de la audiencia de sorteo de consolidación de posibles oferentesPlazo máximo para presentar solicitudes de aclaración y observaciones frente a la distribución de riesgosPlazo máximo para expedir adendas

Lugar y fecha límite para presentar ofertas

Período de verificación de los requisitos habilitantes y evaluación de las ofertas.Plazo para presentar documentos y aclaraciones solicitadas por los comités verificadores y evaluadoresPublicidad informes de verificación y evaluación y formulación de observaciones frente a los mismos por parte de los proponentesPublicación informe definitivo de evaluación de las propuestasAdjudicación

2.2 Publicación y consulta del aviso de convocatoria, proyecto de pliego de condiciones, estudios previos y observaciones al mismo

A partir de la fecha señalada en el cronograma, el proyecto de pliego de condiciones, el aviso de convocatoria y los estudios previos podrán ser consultados en la página Web del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y en la página web de la entidad www.procuraduria.gov.co, vínculo de contratación y también podrán ser consultados en el División Administrativa de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la carrera 5 No. 15-80 piso 3 de la ciudad de Bogotá, D.C. De igual forma a partir de dicha fecha y durante el término de cinco (5) días hábiles, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las observaciones que consideren pertinentes al contenido del proyecto de pliego, las cuales serán publicadas en las páginas web antes relacionadas junto con el documento que contiene las apreciaciones de la entidad sobre las mismas.

2.3 Publicación y consulta del pliego de condiciones y observaciones al mismo

A partir de la fecha de apertura de la Selección abreviada de Menor Cuantía No. 05 de 2009, el pliego de condiciones definitivo podrá ser consultado en la página web del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y en la página web de la entidad www.procuraduria.gov.co, vínculo de contratación, y también podrá ser consultado en la División Administrativa de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la carrera 5 No. 15-80 piso 3 de la ciudad de Bogotá D.C. De igual forma a partir de dicha fecha y durante el plazo del proceso señalado en el cronograma, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las observaciones que consideren al contenido del pliego, las cuales serán analizadas y resueltas por la entidad, publicándose las respuestas a las mismas en las páginas web antes relacionadas. En todo caso, se entiende cumplida la obligación establecida en el artículo 8º del Decreto 2474 de 2008, con la publicación en el Portal Único de Contratación.

Cuando los interesados deseen retirar fotocopia de cualquiera de los documentos que reposan en el expediente de la presente selección abreviada, salvo aquellos que tengan reserva legal, deberán consignar previamente el valor de las fotocopias solicitadas en las siguientes

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condiciones, en el Banco de la República

1. Nombre de la Cuenta: Dirección del Tesoro Nacional – Otras tasas, multas y contribuciones no especificadas.

2. Número de la Cuenta: 610111103. Código: 2754. Valor: $100 por fotocopia5. Concepto: Fotocopias de __ folios dentro de la Selección Abreviada de Menor Cuantía

No. 05 de 2009 - Procuraduría General de la Nación.

2.4 Plazo de la selección abreviada de menor cuantía

Teniendo en cuenta lo indicado en el respectivo acto administrativo, el plazo de la presente selección abreviada es el que se fija en el cronograma, cuyas diligencias de apertura y cierre se llevarán a cabo en la sala de audiencias ubicada en el tercer piso del edificio principal de la Procuraduría General de la Nación localizado en la carrera 5a No. 15-80 de la ciudad de Bogotá, D.C., de lo cual se dejará constancia en las actas que se levanten para el efecto.

2.5 Manifestaciones de interés y sorteo

De conformidad con lo establecido en los artículos 44 y 45 del Decreto 2474 de 2008,  los posibles interesados en este proceso deberán manifestar su interés en participar en el mismo a través del correo electrónico [email protected] ,  o de los fax 10397 y 10796, conmutador 5878750  hasta la fecha establecida en el cronograma  del pliego de condiciones.

En la manifestación, los interesados deberán expresar su intención de participar en el proceso,  indicando el nombre del participante e indicando cualquier forma de contacto eficaz bien sea número de teléfono, fax  o correo electrónico; en  el caso que  quien aspira a participar lo pretenda hacer mediante Consorcio o  Unión Temporal, debe indicar el nombre completo de cada uno  de sus potenciales integrantes.

La entidad acepta que aunque la persona haya hecho manifestación de interés en forma individual o como integrante de un consorcio o unión temporal, presente su oferta bajo cualquier modalidad  prevista por las normas en la materia , siempre y cuando su nombre se encuentre dentro del listado de quienes hicieron manifestación de interés en participar, bien sea en forma individual o como integrante de un consorcio o unión temporal o cualquier otra forma asociativa, ya que dicha manifestación es requisito habilitante para la presentación de la respectiva oferta.

No obstante lo anterior,  en el caso que una persona presente una oferta  a título individual,  o  haga parte de  un  Consorcio o Unión Temporal, solo será evaluada la oferta que se haya presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente pliego, de acuerdo con el listado de recepción de propuestas que realiza la División Administrativa.

En todo caso la Entidad no hará uso del sorteo a que hace alusión el Decreto 2474 de 2008.  En ese sentido, se entiende que adicionalmente han presentado interés, quienes así lo hayan manifestado en la etapa de prepliegos o hubieren presentado inquietudes al proceso, bien sea en esta etapa o en la publicación del pliego definitivo y apertura del proceso y hasta la fecha prevista en el cronograma para la solicitud de aclaraciones.

En el evento de no presentarse ninguna manifestación de interés dentro del término previsto en el cronograma, la Procuraduría General de la Nación declarará desierto el presente proceso.

2.6 Plazo máximo para solicitar aclaraciones

Los proponentes deberán examinar el contenido del pliego de condiciones, e informarse de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las

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actividades a ejecutar.

Cualquier información y aclaración adicional, deberá ser solicitada por escrito, a la Secretaria General de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la Carrera. 5ª. No. 15-80 Piso 7º de la ciudad de Bogotá, D.C., o al fax No. 5878750 extensión 10796, referencia a la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 05 de 2009, o al correo electrónico administrativa@procuraduría.gov.co, a más tardar hasta la hora y fecha señalada en el cronograma. No se atenderán solicitudes que lleguen con posterioridad a la fecha y hora señalada.

En el evento que se realicen aclaraciones, la Procuraduría las expedirá agregándolas como aclaración al pliego de condiciones que se encuentra en la División Administrativa para consulta y las publicará en el Portal Único de Contratación Pública y en la página web de la entidad. En todo caso, se entiende cumplida la obligación establecida en el artículo 8 del Decreto No. 2474 de 2008, con la publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.gov.co.

No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal. Sólo será tenida en cuenta en este proceso la información que la procuraduría expida por escrito.

2.7 Prórroga del plazo de la selección abreviada

Se entiende que plazo de la selección abreviada es el término que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede prorrogarse antes del vencimiento cuando así lo estime conveniente la Procuraduría, el cual no podrá ser prorrogado por un término no mayor a la mitad del inicialmente previsto.

2.8 Plazo máximo para expedir adendas

Cuando proceda la expedición de adendas al pliego de condiciones, la Procuraduría General de la Nación las expedirá dentro del plazo máximo señalado en el cronograma.

2.9 Lugar y fecha límite de presentación de las ofertas

Las propuestas deberán ser depositadas en la urna reseñada con la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 05 de 2009, la cual se encuentra localizada en la División Administrativa de la Procuraduría, dependencia ubicada en la carrera 5a. No. 15-80 piso 3o. de la ciudad de Bogotá, D.C.

Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora señalada en el cronograma. Después de esta hora y fecha límite no se recibirán propuestas, aún cuando su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar donde se halla la urna. No se admiten ofertas enviadas por correo electrónico. Son válidas las propuestas remitidas por correo certificado, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos contemplados en el presente proceso y lleguen al sitio indicado con antelación en la fecha y hora límite de presentación de ofertas.

La hora que se tendrá en cuenta para el cierre de la selección abreviada, será la que señale el link de hora legal colombiana que se encuentra en la página web de la Entidad e indique en voz alta el funcionario de la División Administrativa encargado del proceso, o en su defecto, será la que previa llamada telefónica se indique por altavoz a través del número 117, o el número que a la fecha de cierre de la solicitud corresponda a este servicio.

2.10 Diligencia de cierre de la selección abreviada de menor cuantía

La diligencia de cierre de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 05 de 2009, se hará Proyecto Pliego de Condiciones Selección Abreviada de Menor Cuantía Nº 5 de 2009

Secretaría General Carrera 5ª No. 15-80 Piso 7 Pbx 5878750 Ex 10796 – 10797 [email protected] www.procuraduria.gov.co

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en acto público el día y hora señalados en el cronograma, donde se abrirá por el o los funcionarios que designen los miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones de la Entidad las propuestas que contengan la información para la verificación y evaluación de las ofertas, quien o quienes leerán los aspectos más relevantes, de los cuales se dejará constancia en el acta respectiva que se levante para el efecto, en la que además se consignarán los nombres de quienes integran los comités de verificación de los requisitos habilitantes y de evaluación, quienes de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 68 del Decreto 262 de 2000, serán designados por los miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones.

2.11 Período de verificación de los requisitos habilitantes y evaluación de las propuestas, aclaraciones, precisiones y/o solicitud de documentos durante este período

La Procuraduría General de la Nación verificará los requisitos habilitantes y evaluará las ofertas presentadas por los proponentes dentro del plazo señalado en el cronograma, término dentro del cual los comités verificadores y evaluadores, solicitarán a los oferentes, cuando sea necesario hacerlo, que en el término que se fija en el cronograma de la selección abreviada, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se le requieran, sin que por ello pueda el proponente ADICIONAR O MODIFICAR las condiciones o características de su propuesta, y la Procuraduría solicitar variación alguna en los términos de la misma, o transgredir principios fundamentales que rigen la contratación estatal.

El proponente no podrá subsanar la omisión de los asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias que se acrediten con posterioridad al cierre del proceso.

2.12 Publicidad de los informes de verificación y evaluación de las propuestas y formulación de observaciones frente a los mismos por parte de los proponentes

Para dar cumplimiento a lo consagrado en el numeral 7o, del artículo 66 del Decreto No. 2474 de 2008, los informes de verificación y evaluación de las propuestas permanecerán a disposición de los participantes en la División Administrativa de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5a. No. 15-80 piso 3o, los días señalados en el cronograma, para que dentro de ese término los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes NO PODRÁN COMPLETAR, ADICIONAR, MODIFICAR O MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Decreto 2474 de 2008, el informe de evaluación se publicará en el portal único de contratación, www.contratos.gov.co.

2.13 Publicación informe definitivo de evaluación de las propuestas

Previo análisis de las observaciones que presenten los oferentes a los informes de verificación y evaluación si a ello hubiere lugar y realizada la consolidación de dichos informes, la Procuraduría General de la Nación publicará en la fecha indicada en el cronograma el informe definitivo de evaluación de las propuestas.

2.14 Adjudicación y efectos de la misma

La Procuraduría previa consolidación de la información resultante del proceso de verificación y evaluación, adjudicará o declarará desierta la presente selección abreviada de menor cuantía dentro del término fijado en el cronograma que se señala en estos pliegos de condiciones, dejando constancia de ello en el acta que se suscriba para el efecto, la cual será publicada en la página del portal único de contratación y en la página web de la entidad.

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La adjudicación del presente proceso contractual de selección abreviada de menor cuantía se hará en forma Total o Parcial por Grupo.

De conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 1o. del artículo 77 de la Ley 80 de 1993, el acto de adjudicación es irrevocable, obliga a la entidad y al adjudicatario y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su impugnación procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.

No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

2.15 Declaratoria de desierta de la selección abreviada de menor cuantía

Dentro del mismo término de adjudicación, la Procuraduría, por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, podrá declarar desierta la selección abreviada, mediante acto administrativo motivado, conforme a lo previsto en el artículo 25, numeral 18 de la Ley 80 de 1993.

La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 8 del Decreto 2474 de 2008 con la publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.gov.co.

CAPITULO TERCERO

REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS

Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurídica, la capacidad financiera, la capacidad técnica mínima y de experiencia y cumplimiento mínimo. Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificará como PASA o NO PASA.

Los proponentes interesados en la presente selección abreviada deberán acreditar los requisitos de verificación que a continuación se describen.

3.1 Capacidad jurídica

Los proponentes deben cumplir con los siguientes requisitos de orden jurídico:

- Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente (persona natural), el representante legal (persona jurídica), persona designada para representarlo (consorcio o unión temporal), o apoderado, según el caso, dentro del plazo y en el sitio fijado. En el evento de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe anexarse con la carta de presentación de la oferta el poder debidamente conferido ante notario público o autoridad judicial competente donde se indique expresamente que cuenta con poder para suscribir la propuesta en el monto señalado y en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato respectivo.

- El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para presentar representar legalmente a la sociedad y para celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.

- No deben estar incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la Constitución Política o en la ley.

- En el evento de participación conjunta, el consorcio o unión temporal debe estar conformado de acuerdo con lo establecido por el artículo 7 de la ley 80 de 1993, lo cual se debe acreditar con el respectivo documento de conformación. Para el momento de presentación de la oferta el

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proponente debe indicar en la carta de presentación de la misma el nombre del consorcio o la unión temporal y cuáles son sus integrantes.

- Las personas jurídicas deben estar constituidas legalmente, registradas en la Cámara de Comercio y su objeto social comprender el de la presente selección abreviada. En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden todas las actividades señaladas en el objeto de la presente selección abreviada.

- El proponente deberá estar inscrito en el Registro Único de Proponentes en la siguiente actividad, especialidad y grupo: PROVEEDORES, ESPECIALIDAD 28, GRUPO 1

- El proponente debe contar para el momento de presentación de su oferta, con una capacidad residual igual o superior a 120.74 SMMLV.

- Garantizar la seriedad del ofrecimiento, a través de los mecanismos de cobertura del riesgo indicado en el presente pliego de condiciones.

- No ser responsable fiscal ni encontrarse inhabilitado para contratar. Para el efecto la entidad verificará si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal se encuentran señalados en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad “SIRI” de la Procuraduría General de la Nación.

- Acreditar, con la certificación respectiva, estar al día en el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas complementarias o modificatorias). En el caso en que la sociedad no tenga más de 6 meses de constituida, deberá acreditar el pago a partir de la fecha de constitución.

3.1.1 Documentos jurídicos que debe contener la propuesta

La propuesta debe contener los documentos y la información que a continuación se reseñan:

3.1.1.1 Oferta debidamente firmada

Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por parte de la persona legalmente facultada, la cual debe allegarse con la propuesta que se presenta.

Debe ser firmada por el proponente: persona natural, representante legal para personas jurídicas, persona designada para representarlo en caso de consorcio o unión temporal, o apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el original del poder autenticado donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta, o para presentar ésta, participar en todo el proceso de la selección abreviada y suscribir el contrato en caso de resultar seleccionado. En este evento el poder deberá ser anexado con esas formalidades junto con la carta de presentación de la propuesta so pena de rechazo.

Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta.La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el formato del anexo No.1 adjunto al pliego de condiciones.

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En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en la carta de presentación, la Procuraduría las solicitará, para lo cual el proponente cuenta con un término señalado en el cronograma del proceso para proporcionarlas.

3.1.1.2 Documento de conformación del consorcio o unión temporal

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, en la carta de presentación se debe indicar el nombre del consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en el artículo 7o. de la ley 80 de 1993 se debe:

a- Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

b- Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión temporal.

c- Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión temporal y sus respectivas responsabilidades.

d- En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.

e- Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un año más.

f.- En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución, para efectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:

Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual se debe informar el número del NIT de quien factura.

Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal, caso en el cual se debe informar el número del NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.

Si la va a realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se debe indicar el número. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes y el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.

El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unión temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.

En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales.

En caso que el proponente no allegue con su propuesta el documento de conformación del consorcio o unión temporal o el mismo requiera aclaraciones, la Procuraduría solicitará el documento o las aclaraciones, para lo cual el proponente cuenta con el plazo establecido en el cronograma del proceso para proporcionarla.

3.1.1.3 Certificado expedido por la respectiva Cámara de Comercio

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Si la propuesta la presenta una persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido por respectiva la Cámara de Comercio dentro de los quince (15) días hábiles anteriores al cierre de la presente selección abreviada, donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el objeto del presente proceso de selección y la duración de la sociedad.

En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden el objeto de la presente selección abreviada.

La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más (artículo 6o ley 80 de 1993).

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente deberá allegar con la oferta la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función en forma previa a la presentación de la propuesta.

En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá igualmente allegar con la oferta la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función en forma previa a la presentación de la propuesta.

Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados tanto de la Sucursal como de la Casa principal.

En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona jurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo además con todos los requisitos señalados con antelación.

Cuando la persona jurídica no allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio; los estatutos de la sociedad; la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función en forma previa a la presentación de la propuesta; la fecha de expedición de éste no se encuentre dentro de la requerida por la entidad; la procuraduría le solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes. El proponente contará con el término establecido en el cronograma del proceso para allegar el documento o hacer las aclaraciones que le sean solicitadas.

3.1.1.4 Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes

Todas las personas naturales o jurídicas nacionales, o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que se encuentren interesadas en presentar propuesta dentro del presente proceso de selección, deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes. Para tal efecto deben presentar el certificado espedido por la Cámara de Comercio en la que tenga jurisdicción su domicilio principal (personas jurídicas); donde se encuentre inscrita la sucursal (personas extranjeras) o asiento principal de sus negocios (persona natural), con fecha de expedición que no podrá ser mayor a un (1) mes anterior a la fecha de presentación de la oferta.

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Los proponentes deben tener en cuenta para efecto del certificado del registro único de proponentes que le presente a la entidad, lo consagrado por los Decretos 92 de 1998, 393 de 2002 y 4881 de 2008 y 836 de 2009, es especial lo estipulado por el artículo 53 de la última de las normas en mención.

En el certificado debe constar que el proponente está a la fecha de presentación de la oferta dentro del presente proceso de selección, inscrito, clasificado y calificado en la ACTIVIDAD: PROVEEDORES, ESPECIALIDAD: 28 y GRUPO: 01. Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en forma total con la inscripción, calificación y clasificación de la actividad, especialidad y grupo exigido en el presente pliego.

En el evento que la propuesta se presente por un consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros debe estar inscrito en la actividad, especialidad y grupo exigidos por la entidad para este proceso de selección.

Cuando no se allegue el certificado de inscripción, calificación y clasificación en el RUP o la fecha de expedición de éste no se encuentre dentro de la requerida por la entidad, la Procuraduría le solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes quien contará con el término establecido en el cronograma del proceso para allegar el documento o hacer las aclaraciones que se le soliciten.

Será rechazada la propuesta, si a la fecha de presentación de la oferta, el proponente no se encuentra inscrito, calificado y clasificado en la actividad, especialidad y grupo exigido y/o si la inscripción no se halla vigente.

3.1.1.5 Capacidad residual de contratación

La capacidad residual es la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la capacidad máxima de contratación (k) que figura en su registro de proponentes, la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución el proponente al momento de presentar la oferta, incluyendo los que tenga por su participación en sociedades, consorcios o uniones temporales. El proponente persona natural, persona jurídica nacional, extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia, consorcio o unión temporal que se encuentre interesado en presentar propuesta dentro del presente proceso de selección, debe allegar con su oferta debidamente diligenciado el anexo No. 2 del presente pliego de condiciones que tratan sobre la capacidad residual, de donde se obtendrá la capacidad residual o capacidad real de contratación que tiene en la actualidad.

El proponente debe tener en cuenta que para efectos de la capacidad residual, la entidad tendrá en cuenta el valor total de los contratos incluidas las adiciones y el valor del salario mínimo a aplicar será el del presente año.

En propuestas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, en forma separada, deberá suministrar la información relacionada con este requisito, según anexo No. 2 del presente pliego.

El anexo No. 2 debe ser diligenciado directamente por la persona natural, por el representante legal de la persona jurídica o el administrador de la sucursal en Colombia.

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El proponente debe acreditar como capacidad residual mínima como proveedor para el presente proceso 120.74 smmlv

Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en forma total con la capacidad residual mínima exigida y en el evento que la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, se acepta que en conjunto los integrantes cumplan con la capacidad residual mínima exigida.

Con los datos suministrados por el proponente, la Entidad recalculará la capacidad residual informada. En caso de presentarse diferencia se tendrá en cuenta para efectos de la capacidad residual el valor corregido.

Cuando el proponente no presente con su propuesta el anexo sobre su capacidad residual; cuando en el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes no indique por separado su capacidad residual, o el mismo requiera aclaraciones, se les solicitará dicho anexos o las aclaraciones al proponente, quien contará con el término señalado en el cronograma para allegar tal documentos o las aclaraciones que le soliciten.

3.1.1.6 Formato Único de Hojas de Vida

Los proponentes personas jurídicas que se encuentren interesadas en participar en el presente proceso de selección, deben presentar el Formato Único Hoja de Vida Persona Jurídica del Departamento Administrativo de la Función Pública. Para el efecto los oferentes deben ingresar a la página web de dicho ente (www.dafp.gov.co) y diligenciar el formato según las instrucciones que allí se imparten.

En propuestas conjuntas (consorcios o uniones temporales), el integrante o los integrantes que sean personas jurídicas, deberán presentar el referido formato.

Cuando el proponente no presente con su propuesta el formato único de hojas vida de persona jurídica; cuando en el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes persona jurídica no allegue dicho formato o el mismo requiera aclaraciones, se les solicitará dicho formato o las aclaraciones al proponente, quien contará con el término señalado en el cronograma para allegar tal documentos o las aclaraciones que le soliciten.

3.1.1.7 Garantía de seriedad de la oferta

El proponente debe allegar la póliza de seriedad de la propuesta acompañada de sus condiciones generales, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado o al diez por ciento (10%) de la sumatoria del presupuesto que corresponda a cada grupo que se ofrezca. Las cifras del valor de la póliza deben expresarse en pesos, sin utilizar decimales, para lo cual se aproximará al múltiplo de mil inmediato, teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente superior, si el decimal es de 50 a 99.

Dicha garantía debe estar constituida a favor de LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, con una vigencia mínima aproximada de tres (3) meses contados a partir de la fecha de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual; debe estar referida al presente proceso de contratación y encontrarse firmada tanto por el proponente como por quien emite dicha garantía.

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Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNION TEMPORAL, la garantía la seriedad de la propuesta deberá ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural.

Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador debe ser la persona natural y no su establecimiento de comercio.

El oferente podrá otorgar como mecanismo de cobertura del riesgo de seriedad de la oferta, cualquiera de las garantías consagradas en el Decreto No. 4828 de 2008, artículo 3. En caso de póliza de seguro, ésta debe adjuntarse acompañada de las condiciones generales.

En caso que la fecha de cierre de la selección abreviada se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la garantía.

La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:

La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.

La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.

El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.

La falta de pago de los derechos de publicación en el Diario Único de Contratación previstos como requisitos de legalización del contrato.

La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será causal de rechazo de esta última.

Cuando la garantía de seriedad que presente el proponente presente incorrección en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente proceso de selección o no allegarse las condiciones generales en caso de póliza de seguros, la Procuraduría solicitará al proponente los documentos e información del caso, para lo cual el oferente cuenta con el plazo establecido en el cronograma del proceso para anexarlo.

3.1.1.8 Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales

Acreditar con la certificación respectiva estar al día, en los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de la presente selección abreviada, con el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas complementarias y modificatorias. Dicha certificación deberá ser suscrita por la persona natural y su contador, o por el revisor fiscal o representante legal de la persona jurídica, según sea el caso.

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En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este documento.

De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se encuentren excluidos del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.

La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que suministran los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la Entidad, la propuesta será rechazada. Cuando el proponente no allegue la certificación de que trata este numeral o la misma requiera aclaraciones, la Procuraduría las solicitará, quien contará con el plazo establecido en el cronograma del proceso para allegarla.

3.1.1.9 Verificación responsables fiscales y antecedentes disciplinarios

La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentran reportados en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o si aparece como inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Entidad. En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se encuentre relacionado en el boletín o se encuentre inhabilitado, no podrá contratar con la Procuraduría General de la Nación, salvo que acredite que tiene un acuerdo de pago vigente y que está cumpliendo con el mismo o que se encuentra habilitado para contratar.

La Procuraduría podrá solicitar las aclaraciones que considere pertinentes, y el oferente deberá presentarlas en el término establecido en el cronograma del proceso para allegarla.

3.2     CAPACIDAD FINANCIERA

La Procuraduría exige como requisitos financieros para participar los siguientes:

A) Tener a 31 de diciembre de 2008 un Capital de Trabajo mayor o igual al 55% de la suma del valor de los presupuestos oficiales de los grupos ofertados, el cual se obtiene de la  siguiente manera:

Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente > ó = al 55% de la suma del valor de los presupuestos oficiales de los grupos ofertados.

En caso de Consorcios y Uniones Temporales, el nivel de Capital de Trabajo se  calculará sobre la suma de los Activos y Pasivos corrientes de los integrantes y cada miembro deberá contar con un Capital de Trabajo positivo.

B) Tener a 31 de diciembre de 2008 un Índice de Endeudamiento menor o igual a 73%, el cual se obtiene de la siguiente manera:

Índice de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) X 100 < ó = 73%

En caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada miembro deberá cumplir con el Índice de Endeudamiento establecido.

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3.2.1 Documentos que se deben solicitar a los proponentes

3.2.1.1 Estados financieros del oferente a 31 de diciembre de 2008, presentados en forma comparativa con el periodo anterior (2007)

3.2.1.2 Balance General Clasificado

El proponente debe presentar con su propuesta el BALANCE GENERAL a 31 de diciembre de 2008, presentado en forma comparativa con el período anterior (2007), clasificado en Activos y Pasivos Corrientes y No Corrientes y debidamente firmado por el proponente y contador que los preparó en caso de persona natural y por el representante legal, por el contador que los preparó y el revisor fiscal cuando la ley lo exija en caso de personas jurídicas. Se debe indicar el número de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal.

De manera similar, las empresas que se constituyeron en el año 2008, deberán presentar Balance a 31 de Diciembre de ese año presentado en forma comparativa con el Balance de Constitución. De darse el caso de empresas constituidas en el año 2009, estas deberán presentar el Balance de Constitución. Estos Balances deben estar clasificados y firmados como se indica en el párrafo anterior.

3.2.1.3 Estado de Pérdidas y Ganancias o de Resultados

El oferente debe presentar con su propuesta, el Estado de Pérdidas y Ganancias o de Resultados del año 2008, presentado en forma comparativa con el del período anterior (2007), debidamente firmado por el proponente y contador que los preparó en caso de persona natural; y por el representante legal, por el contador que los preparó y el revisor fiscal cuando la ley lo exija en caso de personas jurídicas. Se debe indicar el número de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal.

Las empresas que se constituyeron en el año 2009, deberán presentar el Estado de Pérdidas y Ganancias o de Resultados por el período comprendido entre la fecha de constitución y el 31 de Diciembre de 2008 debidamente firmado como se señala en el párrafo anterior.

3.2.1.4 Notas a los Estados Financieros.

El proponente debe presentar con su propuesta LAS NOTAS a los estados financieros correspondientes al año 2008.

3.2.1.5 Certificación de los Estados Financieros

El proponente deberá presentar Certificación de los Estados Financieros del año 2008 de acuerdo con lo establecido en el Artículo 37 de la Ley 222 de 1995. Este documento deberá estar firmado por el contador y el representante legal.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales cada uno de los integrantes debe aportar los documentos antes señaladosEl incumplimiento de la capacidad financiera o la no presentación de los documentos y/o aclaraciones solicitadas dentro de los términos estipulados, así como la presencia de inconsistencias ocasionará el rechazo de la oferta.

3.3 CAPACIDAD TÉCNICA

3.3.1 Requerimientos Técnicos Habilitantes

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Los proponentes deberán manifestar expresamente en su oferta que cumplirán con todas las especificaciones técnicas que se relacionan en los anexos Nos. 2, 4 y 5 del pliego de condiciones, diligenciando completamente los formatos mencionados.

3.4 EXPERIENCIA Y CUMPLIMIENTO

El proponente deberá acreditar su experiencia presentando dos (2) certificaciones de contratos ejecutados y terminados después del 1° de enero de 2004, cuyo objeto corresponda al presente proceso contractual y la sumatoria sea igual o superior al valor del presupuesto asignado para el presente proceso. Las certificaciones presentadas deben ser expedidas por personal autorizado de la entidad o empresa contratante, donde se detalle claramente la siguiente información de cada certificación:

Nombre o razón social de la entidad que certifica, dirección, teléfono, y nombre de la persona que expide la certificación, el cumplimiento del mismo que deberá estar calificado como bueno, excelente o satisfactorio, o con otra expresión que demuestre el cumplimiento total del contrato.

Fecha iniciación: Cinco (5) años anteriores a la apertura de proceso (No se consideraran aquellos que hayan sido suscritos con fechas anteriores).

Fecha de terminación: Estos contratos deberán estar concluidos totalmente antes de la fecha de apertura del presente proceso

No se aceptarán certificaciones de contratos en ejecución, ni relación de contratos celebrados o referencias comerciales, copia de contratos, actas de recibo, actas de liquidación, facturas o certificaciones que no se relacionen con el objeto del presente proceso.

Valor del contrato. Para el presente proceso, la sumatoria del valor de los contratos certificados debe ser igual al valor del presupuesto asignado es decir, $60.000.000.oo si la propuesta es total o al valor del presupuesto determinado para el grupo ofertado, en el evento en que la oferta sea presentada de manera parcial por grupo.

Objeto del contrato

Tratándose de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros debe presentar por lo menos una certificación. Debiendo en el caso de la Unión Temporal anexar el documento que permita conocer el porcentaje de participación de la firma oferente. Las certificaciones que no contengan esta información no serán tenidas en cuenta.

El valor de cada una de las certificaciones que presente el proponente, se proyectará a valor presente, considerando su valor inicial en SMMLV, multiplicado por el valor del SMMLV del presente año.

Las copias de contratos, actas de liquidación, relación de contratos, referencias comerciales, etc., sólo se aceptarán como documentos aclaratorios de las certificaciones de experiencia y cumplimiento presentadas y no como documentos para acreditar la información exigida en las mismas.

La Procuraduría no acepta certificaciones de contratos que no se relacionen con el objeto del presente proceso contractual o cuya calificación de cumplimiento este por debajo de buena, excelente, satisfactoria u otra expresión similar.

La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la Entidad, la propuesta podrá ser objeto de rechazo, sin perjuicio de las demás actuaciones que se promuevan.

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En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las certificaciones, la Procuraduría podrá solicitar al proponente tales aclaraciones, quien las deberá suministrar en el plazo señalado en el cronograma para el efecto. También podrá solicitar aclaraciones a la entidad que expide la certificación.

3.5 ANÁLISIS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS

En desarrollo de lo señalado en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 3 del Decreto 2474 de 2008 y los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de los factores de selección adoptados para el presente proceso contractual, se procede a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación.

Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionados en el presente numeral y como principio general, EL CONTRATISTA como experto de negocio y como especialista, asumirá los efectos económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación, LA PROCURADURIA no estará obligada a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.

3.5.1.   Riesgos que asume el contratista:

En un porcentaje del 100%:

a) Los efectos desfavorables de todos y cualesquiera daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de propiedad del CONTRATISTA causados en el sitio de ejecución del contrato por terceros diferentes de la PROCURADURIA, sin perjuicio de su facultad de exigir a terceros diferentes de la PROCURADURIA la reparación o indemnización de los daños y perjuicios directos o subsecuentes cuando a ello haya lugar.

b) Los efectos desfavorables, derivados de las variaciones en los servicios que ofrece el CONTRATISTA y que son necesarios para el desarrollo del contrato.

c) Los efectos desfavorables, derivados de las variaciones de la tasa de cambio y de la evolución de la devaluación real observada frente a la estimada inicialmente por el CONTRATISTA.

d) Los efectos desfavorables de la alteración de las condiciones de financiación diferentes a los pagos concernientes a la PROCURADURIA, como consecuencia de la variación en las variables del mercado, toda vez que es una obligación contractual del CONTRATISTA viabilizar y obtener mecanismos para complementar el esquema de financiación conjuntamente con los recursos de la PROCURADURIA para la ejecución del contrato, para lo cual el CONTRATISTA tiene plena libertad de establecer con los prestamistas, las estipulaciones atinentes al contrato de mutuo –o cualquier otro mecanismo de financiación- necesario para el desarrollo del contrato, y no existirán cubrimientos o compensaciones de parte de la PROCURADURIA, como consecuencia de la variación supuesta o real entre cualquier estimación inicial de las condiciones de financiación frente a las realmente obtenidas.

e) Los efectos desfavorables causados por el INCUMPLIMIENTO DEL PLAZO CONTRACTUAL por circunstancias imputables al CONTRATISTA y que generen demoras en la prestación del objeto del contrato.

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NOTA: Debe entenderse que mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la propuesta por parte del CONTRATISTA y, consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación de equilibrio contractual en los términos señalados en la Ley 80 de 1993.

Riesgos técnicos

a) El incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo del contratista. b) La mala calidad del servicio prestado c) El incumplimiento de las obligaciones laborales a cargo del contratista para con el personal que vincule a la prestación del servicio d) Todos los efectos derivados de los costos de los desplazamientos y demás (transporte, hospedaje, alimentación, viáticos, etc.) de los profesionales a las diferentes sedes de la Procuraduría General de la Nación ubicadas a nivel nacional donde se van a prestar los servicios.

3.5.2.  Riesgos que asume la Procuraduría

A partir de la fecha de suscripción del Contrato, la PROCURADURIA asume los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que de manera expresa y clara se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del contrato.

En todo caso, cuando de la ocurrencia de tales riesgos, se desprenda una obligación de pagar una suma de dinero al CONTRATISTA, se entenderá que tal suma de dinero será cancelada en los términos establecidos en las cláusulas y normas presupuestales aplicables:

a) Los efectos desfavorables, derivados de la existencia de daño emergente del CONTRATISTA, por la ocurrencia de hechos de fuerza mayor o caso fortuito, en los términos del contrato y la legislación existente y de conformidad con precedentes jurisprudenciales que den certeza de adoptar decisiones jurídicas y razonables, con excepción de aquellas situaciones que se deriven de los riesgos que por disposición del numeral 3.5.1 asume el contratista.

b) Los efectos desfavorables originados en normas, disposiciones o directrices que adopte la PROCURADURIA durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al contrato, con excepción de normas tributarias o fiscales que dado su contenido general son cargas impuestas a toda persona en Colombia.

Respecto de la proporcionalidad ésta podrá ser del 100% a cargo de la PROCURADURIA o inferior según situaciones de compensación de culpas o cargas y de proporcionalidad y razonabilidad.

LOS PROPONENTES, POR ESCRITO, DEBERAN MANIFESTARSE RESPECTO AL ANÁLISIS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS EFECTUADOS POR LA ENTIDAD EN EL PRESENTE NUMERAL, ANTES DE LA FECHA LÍMITE PREVISTA EN EL CRONOGRAMA DEL PROCESO PARA LA SOLICITUD DE ACLARACIONES.

CAPITULO CUARTO

REQUISITOS PARA EVALUAR

En el presente proceso de contratación, serán objeto de evaluación los siguientes criterios:

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.- PROPUESTA ECONOMICA

.- COORDINADOR DE SERVICIOS

4. 1 Propuesta Económica

Para la fijación del valor ofrecido el proponente deberá tener en cuenta las condiciones de mercado, así como las condiciones de pago ofrecidas por la entidad, indicando en forma separada en pesos colombianos, el valor unitario de cada uno de los exámenes médicos, por sede, para lo cual deberán diligenciar el ANEXO No. 4 (Pruebas a practicar).

Para todos los efectos legales el oferente actuará como empleador y el personal será directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales, aportes parafiscales, seguridad social, cajas de compensación familiar, ICBF, riesgos profesionales, seguros de vida y demás emolumentos a que tengan derecho de conformidad con la normatividad laboral y ejercerá en consecuencia la representación legal ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución del contrato, que con ocasión de esta selección se suscriba.

Todos los gastos en los que incurra por la suscripción, legalización, y ejecución del contrato tales como impuestos, publicaciones, constitución garantía única, y en general todos los gastos para el cumplimiento del contrato serán de cuenta del contratista.

Para el efecto, la Entidad ha diseñado el formato anexo No. 4, el cual deberán diligenciar los proponentes con el propósito de individualizar en valor cada uno de los exámenes a practicar por sede.

En la evaluación de las propuestas, se revisará y determinará si existen errores u omisiones en los precios de las propuestas, caso en el cual la Entidad verificará las operaciones aritméticas de los componentes de los valores. En caso de presentarse error de esta índole, se tendrá en cuenta el valor correcto para efectos de la adjudicación

4.2 Coordinador de Servicios

Para la ejecución del presente contrato se requiere un Coordinador de Servicios, el cual deberá ser un profesional médico especialista en salud ocupacional, con experiencia mínima de un año en prestación de servicios de salud ocupacional.

Así mismo, se encargará de presentar un informe del valor de los exámenes practicados mensualmente, dentro de los cinco (5) días hábiles de cada mes, indicando el valor acumulado del mismo y el saldo pendiente por ejecutar del valor del contrato.

El Coordinador de Servicios será el responsable de la buena prestación del servicio y de revisar, corregir, tramitar y dicha prestación de conformidad con los parámetros fijados por la entidad en el presente documento.

CAPITULO QUINTO

PARAMETROS GENERALES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACION, FACTORES DE PONDERACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS MISMOS, FACTORES DE DESEMPATE Y

CAUSALES DE RECHAZO

5.1 Parámetros generales para la verificación y evaluación de las propuestas

El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada se analizará de conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 10 del Decreto No. 2474

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de 2008 y lo señalado en el presente pliego para cada uno de ellos.

En desarrollo de lo establecido en dichos artículos, la Procuraduría General de la Nación dentro del plazo de verificación y evaluación de las propuestas, le solicitará a los proponentes que en el término que se le fije en el cronograma del proceso o hasta la fecha máxima indicada en el cronograma, realice las aclaraciones, precisiones y/o allegue los documentos que se le requieran en relación con el proponente o la futura contratación, sin que con ello se pretenda adicionar, modificar o completar lo insubsanable.

Si dentro de dicho plazo el oferente no procede de conformidad, su propuesta será rechazada.

EN LA VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS PRIMARÁ LO SUSTANCIAL SOBRE LO FORMAL.

LA OMISIÓN DE LOS REQUISITOS, DOCUMENTOS E INFORMACIÓN NECESARIOS PARA LA COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS, LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON LA FALTA DE CAPACIDAD PARA PRESENTAR LA OFERTA Y AQUELLAS CIRCUNSTANCIAS QUE SE ACREDITEN CON POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO, NO PODRÁN SUBSANARSE.

5.2 Factores de Escogencia

Para la selección objetiva se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

FACTORPUNTAJE

Propuesta económica 800 PuntosCoordinador de Servicios 200 PuntosPUNTAJE 1000 PuntosDel puntaje total obtenido, se restarán 5 puntos por cada multa.

5.2.1 Ponderación de los factores de escogencia

La evaluación y ponderación del factor de evaluación se realizará por el Comité o los Comités designados para el efecto, quienes verificarán el cumplimiento de los requisitos exigidos y asignarán los puntajes correspondientes. La Entidad asignará puntajes y ponderará los mismos de la siguiente forma:

5.2.1.1 Propuesta económica (800 puntos)

Para evaluar este factor se tendrá en cuenta que se otorga el máximo puntaje de ochocientos (800) puntos, a la propuesta que ofrezca el menor valor por Grupo, y a los demás en forma descendente, utilizando para ello una regla de tres inversa.

Dentro de la evaluación económica la entidad verificará que los proponentes no ofrezcan precios artificialmente bajos, dentro de los parámetros establecidos  en el Art. 13 Decreto 2474 de 2008.

5.2.1.2 Coordinador de Servicios

Se otorgará un máximo puntaje de doscientos (200) puntos, al oferente que ofrezca un Coordinador de Servicios, en las condiciones y términos exigidos por la entidad en el presente pliego de condiciones.

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Quien no ofrezca el Coordinador de Servicios con las calidades requeridas en el numeral 4.2 del presente pliego de condiciones, obtendrá cero (0) puntos

5.3 DESCUENTO POR IMPOSICIÓN DE MULTAS Y SANCIONES

El oferente deberá indicar en el Anexo No. 1, debidamente diligenciado por el representante legal, si ha sido o no multado en la ejecución de contratos estatales. En el evento que el proponente haya sido multado por entidades públicas en los últimos dos (2) años, debe indicar el nombre de la Entidad que le impuso la multa, el número e identificación del contrato, el tipo de sanción y la indicación del acto administrativo y fecha de ejecutoria del mismo.

Igualmente se tendrá en cuenta la información recaudada por la Procuraduría General de la Nación dentro del ejercicio de su facultad de verificación y la que sea aportada por los demás proponentes y personas interesadas en participar en la presente convocatoria. Cuando el proponente no indique en la carta de presentación esta información o la misma requiera aclaraciones, la Procuraduría se lo solicitará, quien contará con el término establecido en el cronograma del proceso para allegarla.

En el evento en que el proponente o cualquiera de los miembros del consorcio o unión temporal haya sido sancionado con multa, del puntaje total obtenido por el proponente se realizarán los siguientes descuentos en caso que se le haya impuesto multas en contratos estatales.

En caso de consorcios o uniones temporales, la Entidad tomará de manera independiente las sanciones impuestas a cada uno de sus miembros y de esta forma asignará los respectivos puntajes.

FACTOR PUNTAJE QUE SE DESCUENTAAl proponente que haya sido multado en los últimos dos (2) años en más de dos (2) contratos. 100 Puntos

Al proponente que haya sido multado en los últimos dos (2) años en dos (2) contratos. 50 Puntos

Al proponente que haya sido multado en los últimos dos (2) años en un (1) contrato. 25 Puntos

5.4 FACTORES DE DESEMPATE

Con fundamento en lo establecido por el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total de los criterios de evaluación se encuentren dos o más proponentes en el primer orden de elegibilidad, se aplicarán las siguientes reglas:

1.- De conformidad con lo consagrado por el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 905 de 2004, si dentro de la presente selección abreviada se presenta como proponente una MYPIME, y la misma ha cumplido con todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, se preferirá dicha MYPIME.2.- Si no se presenta una MIPYME, se seleccionará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en el factor de precio.3.- Si continúa el empate éste se dirimirá entre los proponentes que estuvieren en igualdad de condiciones, mediante sorteo que se efectúe en el momento de la adjudicación.

5.5 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

En concordancia con el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 10 del decreto 2474 de

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2008, serán rechazadas las propuestas que carezcan de sus elementos esenciales e intrínsecos, tales como lo siguientes:

5.5.1 Cuando desde el momento de la presentación de la oferta, no se allegue con ésta la Carta de presentación de la propuesta debidamente suscrita por la persona legal estatutariamente facultada para ello (Anexo No.1).

5.5.2 Cuando los proponentes, en forma individual o conjunta, no acrediten dentro del plazo límite señalado en el cronograma los requisitos habilitantes, en cuanto a los aspectos que pueden subsanarse.

5.5.3 Cuando el valor de la propuesta supere el valor del presupuesto oficial estimado.

5.5.4 Cuando se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del presente proceso.

5.5.5 Cuando el proponente dentro del término previsto en el cronograma no responda al requerimiento que le haga la Entidad para subsanar.

5.5.6 Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o documentación allegada por el proponente y lo verificado por la entidad, sin perjuicio de las acciones legales que puedan iniciarse por este hecho. 5.5.7 En los demás casos donde expresamente así lo indiquen estos pliegos.

CAPITULO SEXTO

DEL CONTRATO

6.1 Firma del contrato

El proponente a quien se le haya adjudicado la presente selección abreviada, deberá firmar el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de realización de la adjudicación, previa suscripción del mismo por parte del Jefe de la entidad o su delegado.

En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá diligenciar el formulario Beneficiario cuenta en el cual indicará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT del contratista y en caso de consorcios o uniones temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar.

Igualmente en el momento de la firma del contrato y para el registro del mismo, el contratista debe anexar una certificación de la entidad bancaria en la que conste el nombre del cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha está activa. Esta documentación hará parte integral del contrato.

El nombre del beneficiario y número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el formulario Beneficiario Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas que posteriormente se presenten.

6.2 Efectividad de la garantía de seriedad

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términos señalados, quedara a favor de la Procuraduría General de la Nación, en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el

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valor de la citada garantía (Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 1).

6.3 Adjudicación al proponente ubicado en segundo lugar

Atendiendo lo parámetros indicados en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 2, si dentro del término que se ha señalado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el respectivo contrato, la Procuraduría General de la Nación, mediante acto administrativo motivado, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar. De igual forma se procederá en el caso señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 9, inciso 3.

6.4 Requisitos de ejecución y legalización del contrato

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, el contratista entregará directamente en la Oficina Jurídica de la Procuraduría, los siguientes documentos considerados indispensables para la ejecución y legalización del mismo:

1. Garantía Única que ampare todos los siguientes riesgos:

a)      El cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, por una suma equivalente al treinta  por ciento (30%) del valor  total del contrato con una  vigencia igual a la del plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más, contada a partir de la fecha de firma del contrato.

b)      Amparo de la calidad del servicio por una suma equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y un mes más.

c)    El pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, por un valor equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con vigencia del tiempo de ejecución del contrato y tres años más, contada a partir de la fecha de iniciación de la ejecución del contrato.

d)      La responsabilidad Civil Extracontractual, por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con una vigencia del tiempo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contada a partir de la fecha de suscripción del contrato.

2. Comprobante de pago de los derechos de publicación del contrato en el Diario Único de Contratación Pública.

3. Certificación que acredite que el contratista se encuentra al día con el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Artículos 50 de la Ley 789 de 2002, 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas complementarias o modificatorias) dentro del término trascurrido entre la adjudicación del proceso y la suscripción del contrato, de haberse generado tal obligación. Dicha certificación deberá ser suscrita por la persona natural o su contador, o por el revisor fiscal o representante legal de la persona jurídica, según sea el caso.

Cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este documento.

De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, el contratista que se encuentren excluido del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberá acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.

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6.5 Devolución de la garantía de seriedad de la propuesta

Una vez se haya legalizado el contrato con el adjudicatario, previa solicitud escrita de la persona que haya realizado el ofrecimiento a la Entidad, la Procuraduría devolverá la póliza de garantía de seriedad de la oferta a los proponentes no seleccionados.

6.6 Gastos del contratista

Serán de cuenta del contratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con ocasión de la confección y presentación de la oferta, la legalización del contrato, y que se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.

6.7 Plazo y lugar de ejecución del contrato

El plazo de ejecución del contrato que se suscriba como consecuencia de la adjudicación del presente proceso contractual, es de ocho (8) meses o hasta el agotamiento del valor pactado, respetando el valor presupuestal para la vigencia 2009. El interventor del contrato, entregará al contratista un cronograma con las fechas y lugar, de realización de los exámenes de control periódico. Con relación a los otros exámenes, que hacen parte del presente contrato, estos se deberán realizar, sólo con la orden de práctica de los mimos, ordenada expresamente por la interventoría del contrato.

Los exámenes médicos pre-ocupacionales o de pre-ingreso, por cambio de ocupación, post-incapacidad o reintegro y pos-ocupacionales o de egreso se realizarán en las ciudades capitales en los consultorios que determine el proponente.

Con relación a los exámenes de control periódico programados, se realizarán en los consultorios que establezca el proponente en las sedes de la Entidad relacionadas en el anexo Nº. 5, donde las condiciones de la Procuraduría lo permitan, o en los consultorios que determine el proponente, siempre y cuando estos sean en el mismo municipio o ciudad donde la Entidad tiene sede. Lo anterior, por cuanto  en ningún momento la Procuraduría desplazará a sus funcionarios a un municipio o ciudad  diferente en el que labora, para que el contratista le practique los exámenes  de control periódico programados.

El oferente deberá soportar que cuenta con infraestructura propia o contratada y con los recursos físicos y logísticos necesarios para la práctica de los exámenes ocupacionales,  para ello, debe relacionar todos los recursos con los que dispone para la ejecución del contrato, diligenciando el Anexo 6.

6.8 Forma de pago

La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del contrato que se suscribe en forma mensualizada, previa presentación de factura por el contratista dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha en que el contratista radique la factura comercial en el Grupo de Cuentas de la División Financiera, acompañada de certificación del recibo a satisfacción del servicio y la capacitación realizada, expedida por el supervisor del contrato, y la certificación del pago de obligaciones asumidas por parte del contratista por concepto de salud, pensiones, riesgos profesionales, aportes a Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA.

En todo caso el pago está sujeto a la disponibilidad del PAC.

6.9 Liquidación del contrato

La liquidación del contrato que resulte de la adjudicación del presente proceso, se llevará a Proyecto Pliego de Condiciones Selección Abreviada de Menor Cuantía Nº 5 de 2009

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cabo bajo los parámetros establecidos en los artículos 60 de la Ley 80 de 1993 y 11 de la ley 1150 de 2007.

La liquidación por mutuo acuerdo podrá efectuarse dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de terminación del plazo de vigencia establecido en el contrato. 6.10 Responsabilidad del contratista

El contratista responderá por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa (Ley 80 de 1993, artículo 26, numeral 7).

JOSE PABLO SANTAMARÍA PATIÑO Secretario General

Anexos:Anexo No. 1 Carta de presentación de la ofertaAnexo No. 2 Capacidad de ContrataciónAnexo No. 3 Número de funcionarios (ubicación en sedes de la PGN)Anexo No. 4 Pruebas (exámenes) que se deberán practicarAnexo No. 5 Recursos para la ejecución del contrato

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ANEXO No. 1CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA

Bogotá, D.C.

SeñoresPROCURADURIA GENERAL DE LA NACIONCra. 5a. No. 15-80Bogotá D.C.

Ref.: Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 05 de 2009

El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad ________________; representante del Consorcio _____________________ o Unión Temporal _____________________, integrado por ___________________________; o como apoderado de _____________________según poder debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos de la presente selección abreviada, cordialmente me permito presentar propuesta para SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE REALICE, LAS EVALUACIONES MÉDICO OCUPACIONALES, DE CONFORMIDAD CON EL ART. 3 DE LA RESOLUCIÓN 2346 DE 2007, ASÍ COMO LAS PRUEBAS COMPLEMENTARIAS Y ESPECÍFICAS, A LOS FUNCIONARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL.

Así mismo declaro: Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete al oferente. Que ninguna otra persona fuera del proponente tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato que de ella se derive. Que en caso que la Entidad me adjudique el presente proceso de selección abreviada, me comprometo a suscribir el contrato correspondiente, a efectuar los trámites de legalización y a constituir las garantías requeridas, dentro del término señalado para el efecto. Que conozco la información general y especial y demás documentos que integran el pliego de condiciones y acepto los requisitos en ellos contenidos. Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que no existe ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes, que impidan la participación del oferente en el presente proceso contractual y en la celebración y ejecución del respectivo contrato. Que el suscrito manifiesta bajo la gravedad del juramento que no he sido multado por ninguna Entidad Oficial por incumplimiento de contratos estatales, mediante providencia ejecutoriada dentro de los dos (2) últimos años anteriores a la fecha de cierre de este proceso contractual. En caso contrario, debe indicar dicha situación. Que la propuesta es por valor de _______________ y consta de ______ folios numerados en forma consecutiva tanto en el original como en las copias. que cumpliremos con las especificaciones técnicas, descritas en el pliego de condiciones.

Atentamente,

NOMBRE Y FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión temporal o apoderado según el caso)C.C. No. expedida enNitDirecciónNúmero de Teléfono

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Número de faxBuzón del Correo electrónico

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ANEXO 2CAPACIDAD DE CONTRATACION

CAPACIDAD MAXIMA DE CONTRATACION (SMMLV)

CONTRATO

VALOR (SMMLV)% PORCENTAJE

DE PARTICIPACIONVR. REAL (SMMLV)

No: NOMBRE FECHA INICIO FECHA TERMINACION

VR. TOTAL CONTRATACION EN EJECUCION

CAPACIDAD MAXIMA RESIDUAL

NOTA: Esta capacidad residual se obtiene de restarle a la capacidad máxima de contratación de cada proponente la sumatoria de los valores de todos los contratos que tenga en ejecución el proponente al momento de presentar la oferta, incluyendo los que tenga por su participación en sociedades, consorcios o uniones temporales, de acuerdo a lo dispuesto en el parágrafo 1 del numeral 6.3 del artículo 6 de la ley 1150 de 2007 y el Decreto 4881 de 2008.

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ANEXO No 03 de 2009NÚMERO DE FUNCIONARIOS (UBICACIÓN EN SEDES DE LA PGN)

(VER ANEXO EN WORD)

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1

ANEXO No 04 PRUEBAS (EXÁMENES) QUE SE DEBERÁN PRACTICAR

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ANEXO No 5 RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

(VER ANEXO EN WORD)

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