plec de clÀusules administratives particulars per a … · 2013-11-21 · la gran proliferació,...

1

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A LA CONTRACTACIÓ DE SUBMINISTRAMENT PER PROCEDIMENT OBERT PER A LA

UNIVERSITAT DE LES ILLES BALEARS

OBJECTE: SUBMINISTRAMENT D’EQUIPAMENT DE XARXA PER A LA MILLORA DE LA XARXA SENSE FILS (WI-FI) DE LA XARXA DE COMUNICACIONS DE DADES DE R+D+I DE LA UNIVERSITAT DE LES ILLES BALEARS (REF. UNBB10-4R-186) El present plec ha estat realitzat d’acord amb el plec tipus que té l’informe favorable de

l’Assessoria Jurídica d’aquesta universitat de data 9 de desembre de 2011 i de 25 d’abril de 2012

Informació: perfildecontractant.uib.es

Expedient núm.: 19/13

Termini de presentació de les proposicions: dia 14 de gener de 2014, fins a les 14,00 hores.

Universitat de les Illes Balears Servei de Patrimoni, Contractació i Infraestructura

2

QUADRE RESUM

Número d’expedient: 1

19/13

Objecte del contracte: 2

Subministrament d’equipament de xarxa per a la millora de la xarxa sense fils (Wi-Fi) de la xarxa de comunicacions de dades de R+D+I de la Universitat de les Illes Balears (ref. UNBB10-4R-186).

Nomenclatura CPA:

26.3

Nomenclatura CPV:

3

32510000-1

Regulació harmonitzada: 4

SÍ NO

Unitat de destinació: 5

Centre de Tecnologies de la Informació.

Naturalesa i extensió de les necessitats que es pretén cobrir mitjançant aquest contracte, així com la idoneïtat del seu objecte i contingut per satisfer-les:

6

La contractació d’aquest subministrament és necessària, atès que l’actual infraestructura de xarxa Wi-Fi no respon a les actuals necessitats que requereix el personal de R+D+I de la Universitat. Des de la seva posada en marxa, a principi de l’any 2007, el nombre de dispositius que es connecten a la xarxa Wi-Fi de la Universitat ha augmentat considerablement. La gran proliferació, aquests darrers anys, de dispositius mòbils que fan ús de la tecnologia sense fil Wi-Fi (tauletes, portàtils, telèfons intel·ligents, etc.) ha estat la principal causa d’aquest increment en l’ús del servei. L’actual xarxa Wi-Fi no fou dissenyada per suportar aquest nombre tan elevat de dispositius, i això es tradueix en connexions de dispositius dels usuaris de baixa

3

qualitat, sobretot en espais on coincideixen simultàniament molts de dispositius. A més, l’actual xarxa Wi-Fi tampoc no fou dissenyada per cobrir tots els espais interiors dels edificis de la Universitat. També hi ha espais amb cobertura, però amb un nombre d’antenes Wi-Fi insuficient per donar servei de xarxa adequat als nombrosos dispositius d’usuaris que allà es concentren simultàniament. La xarxa Wi-Fi actualment implantada ofereix aquest servei Wi-Fi des de fa més de sis anys i, per tant, per la gran quantitat de millores que han introduït aquests darrers anys els fabricants d’aquest tipus d’equipament, es troba limitada quant a la capacitat i a les funcionalitats que pot aportar a la xarxa de comunicacions de dades de R+D+i de la Universitat. A més, el fabricant de la infraestructura ha anunciat la discontinuïtat de millores software en l’equipament de xarxa implantat a la Universitat. La substitució de la infraestructura de xarxa Wi-Fi per una que suporti els darrers avenços tecnològics en aquesta matèria, que cobreixi el 100 per cent dels espais interiors d’edificis de la UIB, que millori la velocitat de la connexió i que estigui dimensionada per donar un adequat servei a una gran quantitat de dispositius connectats simultàniament, permetrà garantir l’adequat funcionament de la xarxa de comunicacions Wi-Fi de R+D+I de la Universitat. En definitiva, aquesta inversió permetrà implantar una xarxa sense fil Wi-Fi adaptada a les actuals necessitats del personal de R+D+I de la Universitat i fent ús de les darreres novetats i els avenços tecnològics en aquest camp per part dels fabricants de networking.

Tramitació i procediment d’adjudicació: 7

Tramitació: ordinària Procediment:

• Basant-se en un únic criteri (preu)

• Basant-se en una pluralitat de criteris

Data, hora màxima i lloc de presentació d’ofertes: 8

Data límit: 14 de gener de 2014

Hora límit : 14,00 hores

Lloc: Registre General Edifici Son Lledó Campus universitari Universitat de les Illes Balears Cra. de Valldemossa, km 7.5 07122 Palma

4

Adreça a la qual pot anunciar-se la remissió per correu de l’oferta:

� Fax: 971 17 27 36

� Correu electrònic: [email protected]

Pressupost màxim de licitació i anualitats, si escau: 9

9.1. Preu de licitació

Import: 450.000 euros, IVA exclòs 21% IVA: 94.500 euros Import total: 544.500 euros, IVA inclòs

9.2. Consignació pressupostària

Capítol Aplicació pressupostàri

a

Codi analític Programa

6 62205 032581 541A

9.3. Finançament conjunt:

Operació seleccionada en el marc del Programa Operatiu de Balears 2007-2013, cofinançada per la Unió Europea amb un 50% del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) i pel Ministeri d’Economia i Competitivitat, a través de la Direcció General d’Investigació i Gestió del Pla Nacional de R+D+I, en el marc del Pla nacional d’investigació científica, desenvolupament i innovació tecnològica 2008-2011 (BOE 94, de 18/04/08).

Valor estimat del contracte, incloses les possibles pròrrogues, IVA exclòs: 10

450.000 euros

Garanties: 11

11.1. Garantia provisional (màxim 3% del pressupost de licitació, IVA exclòs)

Import: No és procedent

11.2. Garantia definitiva: 5% de l’import d’adjudicació (IVA exclòs)

Forma de prestar la garantia:

En qualsevol de les formes regulades a l’art. 96.1 TRLCSP Mitjançant retenció del preu (art. 96.2 TRLCSP)

No és procedent

5

11.3. Garantia complementària: màxim 5% de l’import d’adjudicació (IVA exclòs)

SÍ NO

Percentatge:

Solvència: 12

12.1. Mitjans d’acreditació de la solvència econòmica i financera (art. 75 TRLCSP a) Declaracions apropiades d’entitats financeres o, si escau,

justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscs professionals.

b) Els comptes anuals presentats en el Registre Mercantil o en el registre oficial que correspongui. Els empresaris no obligats a presentar els comptes en registres oficials podran aportar, com a mitjà alternatiu d’acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats.

c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si escau, sobre el volum de negocis en l’àmbit d’activitats corresponent a l’objecte del contracte, referit com a màxim als tres darrers exercicis disponibles en funció de la data de creació o d’inici de les activitats de l’empresari, en la mesura en què es disposi de les referències de l’esmentat volum de negocis.

12.2. Mitjans d’acreditació de la solvència tècnica o professional (art. 77 del TRLCSP): a) Relació dels principals subministraments de característiques

similars efectuats durant els tres darrers anys, amb indicació de l’import, les dates i la destinació pública o privada, a la qual s’incorporaran els certificats corresponents.

e) Mostres, descripcions i fotografies dels productes a subministrar. f) Certificats ISO 9001, ISO 14001 i ISO 27001 juntament amb la

documentació acreditativa, per tal d’assegurar la qualitat de la instal·lació.

12.3. Concreció de les condicions de solvència A més de la solvència indicada, s’exigeix l’adscripció a l’execució del contracte, com a mínim, dels mitjans personals i/o materials següents:

Especificació dels noms i de la qualificació professional del personal responsable d’executar la prestació (art. 64.1 TRLCSP)

6

SÍ NO

Compromís de dedicar o adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals o materials indicats (art. 64.2 TRLCSP). SÍ NO

Caràcter d’obligacions essencials als efectes previstos a l’art. 223 f) TRLCSP. SÍ NO

12.4. Habilitació empresarial o professional exigida.

Documentació tècnica: 13

Sobre C: − Ampliació del termini de garantia. − Capacitat en control d’accés de dispositius. − Punts d’accés Wi-Fi 802.11ac wave 2. − Ampliació de punts d’accés Wi-Fi − Escalabilitat en punts d’accés Wi-Fi. − Capacitat del portal captiu.

Sobre D: − Disseny, escalabilitat i integració en la xarxa de la UIB. − Millores en les característiques tècniques de l’electrònica

de xarxa. − Millores en la solució de control d’accés de la xarxa. − Millores en l’administració i el monitoratge de la

infraestructura i dels dispositius i usuaris que hi estiguin connectats.

− Millores en la tecnologia d’accés al medi compartit i en la capacitat i el rendiment.

− Millores en les eines de site-survey i de localització d’usuaris i dispositius.

− Altres millores de valor afegit.

7

Quadre de criteris d’adjudicació del contracte: 14

14.1. Criteris d’adjudicació

Els criteris que serveixen de base per a l’adjudicació del contracte, per ordre

decreixent d’importància d’acord amb la ponderació següent, són:

CRITERI PUNTUA-

CIONS MÀXIMES

CRITERI SOBRE

Oferta econòmica 13 Criteri avaluable de forma automàtica

B

Ampliació del termini de garantia

13 Criteri avaluable de forma automàtica

C

Disseny, escalabilitat i integració en la xarxa de la UIB

11 Criteri avaluable mitjançant un judici de valor

D

Capacitat en control d’accés de dispositius


C

Punts d’accés Wi-Fi 802.11ac wave 2


C

Millores en les característiques tècniques de l’electrònica de xarxa


D

Millores en l’administració i el monitoratge de la infraestructura i dels dispositius i usuaris que hi estiguin connectats


D

Millores en la solució de control d’accés a la xarxa


D

Millores en eines de site-survey i localització d’usuaris i dispositius


D

Ampliació de punts d’accés Wi-Fi

5 Criteri avaluabel de forma automàtica

C

Millores en la tecnologia d’accés al medi compartit i en la capacitat i el rendiment


D

Altres millores de valor afegit 3 Criteri avaluable mitjançant un judici de valor

D

Capacitat del portal captiu 3 Criteri avaluable de forma automàtica

C

Escalabilitat en punts d’accés Wi-Fi


C

TOTAL: 100 Criteris avaluables de forma automàtica 54% Criteris avaluables mitjançant un judici de valor 46%

8

14.2. FORMA D’AVALUAR LES PROPOSICIONS

14.2.1. Criteris avaluables de forma automàtica (de 0 a 54 punts)

Per valorar cadascun dels següents criteris, el licitador haurà de presentar de manera clara el valor de les variables corresponents a cada una de les fórmules que es detallen. Cadascun dels resultats de l’avaluació de les fórmules serà arrodonit en una única xifra decimal. a) OFERTA ECONÒMICA (puntuació màxima de 13 punts):

L’oferta més econòmica rebrà una puntuació màxima de 13 punts. La resta d’ofertes rebran una puntuació proporcional respecte a la més econòmica, de conformitat amb la fórmula següent:

( )

−−min

min1*13=PuntuacióP

PPii

• Puntuaciói : puntuació obtinguda per l’oferta i en funció del preu

proposat • Pi : preu de l’oferta i • Pmin : preu mínim entre la totalitat de les ofertes presentades

b) AMPLIACIÓ DEL TERMINI DE GARANTIA (puntuació màx ima de 13

punts):

L'ampliació del termini de garantia que ofereix el licitador, als quatre anys del termini de garantia mínim requerit, rebrà una puntuació en funció dels valors de la taula següent:

12 mesos addicionals 6,5 punts 24 mesos addicionals 13 punts

Sent la fórmula a aplicar la següent:

13*CPuntuaciói =

• Puntuaciói: puntuació obtinguda per l’oferta i en funció de

l’ampliació proposada. • C: En cas de no oferir mesos addicionals, C = 0. Si l’oferta inclou

12 o més mesos addicionals, però menys de 24 mesos, C = 0,5. Si l’oferta contempla 24 o més mesos addicionals, C = 1.

c) CAPACITAT EN CONTROL D’ACCÉS DE DISPOSITIUS (pun tuació màxima de 9 punts):

9

La solució de control d'accés a la xarxa (NAC) proposada pel licitador ha de suportar (amb les llicències corresponents), com a mínim, 4.000 dispositius autenticats simultàniament a la xarxa Wi-Fi. Aquest apartat valora objectivament la millora en aquest nombre de dispositius suportats que inclogui la proposta del licitador. La fórmula que determina la puntuació d'aquest criteri és la següent:

Puntuaciói = 9*(Pi − 4000)

8000


l’ampliació proposada. • Pi : nombre de dispositius simultanis suportats per la solució de

control d’accés a la xarxa inclosos en l’oferta i. En cas que aquest valor sigui superior a 12.000, el valor aplicat a la fórmula serà 12.000.

d) PUNTS D’ACCÉS Wi-Fi 802.11ac wave 2 (puntuació màxima de 8 punts):

Per a la inclusió de fins a un màxim de 150 punts d’accés Wi-Fi que implementin la totalitat de les característiques definides a l’apartat 3.3 de les prescripcions tècniques referents actualment a 802.11ac wave 2, es rebrà una puntuació en funció de la següent fórmula. En el mateix apartat 3.3 de les prescripcions tècniques s’indica el termini màxim particular d’entrega d’aquests punts d’accés Wi-Fi. A la clàusula 22 “Penalitats” s’estableix la penalització en cas de que l’adjudicatari no compleixi amb la seva proposta respecte a la inclusió d’aquests tipus de punts d’accés Wi-Fi.

Puntuaciói = 8*Pi

150

• Puntuaciói: puntuació obtinguda per l’oferta i en funció del nombre

de punts d’accés 802.11ac wave 2. • Pi : nombre de punts d’accés 802.11ac wave2 inclosos a la proposta.

En cas que aquest valor sigui superior a 150, el valor aplicat a la fórmula serà de 150.

e) AMPLIACIÓ DE PUNTS D’ACCÉS WI-FI (puntuació màxi ma de 5punts):

Per l’ampliació, dels 450 punts d’accés Wi-Fi establerts a les prescripcions tècniques, fins a un màxim de 500 punts d’accés Wi-Fi de idèntiques característiques, es rebrà una puntuació en funció de la fórmula següent :

−=50

450*5 i

i

PPuntuació

• Puntuaciói: puntuació obtinguda per l’oferta i en funció del nombre

total de punts d’accés ofertats a la proposta.

10

• Pi : nombre de punts d’accés Wi-Fi ofertats. En cas que aquest valor sigui superior a 500, el valor aplicat a la fórmula serà 500.

f) CAPACITAT DEL PORTAL CAPTIU (puntuació màxima de 3 punts):

La solució d'autenticació web d'usuaris (portal captiu) proposada pel licitador ha de suportar (amb les llicències corresponents), com a mínim, 500 dispositius autenticats simultàniament al portal captiu. Aquest apartat valora objectivament la millora en aquest nombre de dispositius suportats que inclogui la proposta del licitador. La fórmula que determina la puntuació d'aquest criteri és la següent:


500


l’ampliació proposada. • Pi : nombre de dispositius simultanis suportats per la solució de

portal captiu inclosos a l’oferta i. En cas que aquest valor sigui superior a 1.000, el valor aplicat a la fórmula serà 1.000.

g) ESCALABILITAT EN PUNTS D’ACCÉS WI-FI (puntuació màxima de 3 punts):

La totalitat dels components que integren la infraestructura proposada pel licitador (controladors Wi-Fi, eines de gestió, etc.) han de suportar (amb les llicències corresponents), com a mínim, 500 punts d'accés Wi-Fi en alta disponibilitat. A més, aquesta infraestructura ha de poder escalar fins a un mínim de 700 simplement amb la inclusió de la llicència corresponent. Aquest apartat valora objectivament la millora del nombre de punts d'accés suportats en alta disponibilitat i amb les llicències totalment atorgades que inclogui la proposta del licitador. La fórmula que determina la puntuació d'aquest criteri és la següent:


200


l’ampliació proposada. • Pi : nombre total de punts d’accés Wi-Fi amb llicència atorgada i en

alta disponibilitat inclosos a l’oferta i. En cas que aquest valor sigui superior a 700, el valor aplicat a la fórmula serà 700.

14.2.2. Criteris avaluables mitjançant un judici de valor (46 punts):

La valoració assignada a cadascun d’aquests criteris es realitza sobre la base de la informació continguda en la proposta del licitador. Per aquest motiu, amb la

11

finalitat que els següents criteris puguin ser correctament valorats, en la memòria presentada pel licitador, cadascun d'aquests criteris ha d'aparèixer convenientment classificat i especificat de manera totalment clara i justificada. En cas que un criteri no compleixi això que acabam de dir, aquest serà valorat amb 0 punts. La valoració de cada criteri es realitzarà amb la precisió d'una única xifra decimal. a) DISSENY, ESCALABILITAT I INTEGRACIÓ EN LA XARXA DE LA

UIB (puntuació màxima de 11 punts): Es valorarà la idoneïtat del disseny de la solució presentada pel licitador per complir tots els requisits tècnics i funcionals sol·licitats per la UIB, tenint en compte característiques com la redundància, l'alta disponibilitat, la gestió, el monitoratge, la seguretat, l’escalabilitat i la integració amb la infraestructura de la xarxa de R+D+I de la UIB. El disseny proposat pel licitador ha d'incloure una justificació clara i concisa de cadascun dels components, i n’ha d’identificar la funció i com interacciona i s'integra amb la resta de components. b) MILLORES EN LES CARACTERÍSTIQUES TÈCNIQUES DE

L’ELECTRÒNICA DE XARXA (puntuació màxima de 8 punts): En aquest criteri es valoraran les millores que aporta la proposta del licitador als requisits obligatoris relatius a les característiques tècniques de l'electrònica de xarxa composta pels punts d'accés Wi-Fi, els controladors Wi-Fi i els ports LAN d'interconnexió inclosos. També es valoraran característiques com el cabal (throughput) dels controladors, el nombre màxim de punts d'accés Wi-Fi que suporta, la possibilitat que el trànsit dels dispositius Wi-Fi ingressi a la xarxa cablejada directament a través de l'AP o indirectament a través dels seus controladors, etc.

c) MILLORES EN L’ADMINISTRACIÓ I EL MONIT ORATGE DE LA

INFRAESTRUCTURA I DELS DISPOSITIUS I USUARIS QUE HI ESTIGUIN CONNECTATS (puntuació màxima de 8 punts): L'administració i el monitoratge de la infraestructura de xarxa proposada és un aspecte clau del projecte, com també ho és el monitoratge dels dispositius i dels usuaris que es connecten a la xarxa Wi-Fi. Aquest criteri valora la solució que el licitador proposa a aquesta problemàtica. També es valorarà el nivell de capacitat d'emmagatzemar històric i el detall en la generació d’informes, així com les estadístiques de tendència i altres indicadors útils per a l'administrador de la xarxa.

També s'inclou en aquest criteri la valoració de la funcionalitat que permeti implantar sondes a la xarxa que simulin clients i així poder avançar-se a problemes de cobertura Wi-Fi, de disponibilitat del servei RADIUS, de disponibilitat del servei DHCP, d'accés a Internet, etc. d) MILLORES EN LA SOLUCIÓ DE CONTROL D'ACCÉS A LA

XARXA (puntuació màxima de 7 punts):

Aquest criteri se centra a valorar les característiques i funcionalitats que aporta la solució de control d'accés a la xarxa proposada pel licitador, des dels paràmetres

12

(usuari, data, hora, punt d'accés, tipus de dispositiu, etc.) que permeten prendre la decisió si permetre (autorització bàsica), o no, l'accés d'un usuari i/o dispositiu a la xarxa, fins al tipus d'autorització avançada que pot aplicar-se al dispositiu de l'usuari que accedeix a la xarxa (VLAN, filtres de tallafocs, QoS, etc.). També s'engloba en aquest apartat la identificació del tipus de dispositiu que accedeix a la xarxa Wi-Fi i la comprovació de l'estat del dispositiu que intenta accedir a la xarxa (antivirus instal·lat, actualitzacions de sistema, aplicacions instal·lades, serveis en execució, etc.). A més, també es valora la integració d'aquestes funcionalitats a l'actual xarxa cablejada de la Universitat. e) MILLORES EN EINES DE SITE-SURVEY I DE LOCALITZACIÓ

D’USUARIS I DISPOSITIUS (puntuació màxima de 5 punts): Aquest criteri valora les millores que aporti la solució proposada pel licitador respecte a la inclusió d'eines que permetin realitzar estudis de cobertura amb mesures reals preses in situ i automàticament documentades sobre plànols. També s'inclou en la valoració la solució de localització i seguiment d'usuaris i dispositius a la xarxa, eina molt útil, per exemple, com a suport al servei d'atenció a l'usuari (help desk), per poder controlar dispositius amb etiquetes (tags) RFID, etc. f) MILLORES EN LA TECNOLOGIA D’ACCÉS AL MEDI COMPAR TIT

I EN LA CAPACITAT I EL RENDIMENT (puntuació màxima de 4 punts):

El present apartat valora les funcionalitats que aporten els punts d'accés Wi-Fi i els seus controladors per millorar la gestió del mitjà compartit RF, amb l'objectiu de millorar la itinerància (roaming) dels dispositius connectats, evitar que dispositius connectats a velocitats baixes limitin la velocitat de connexió als restants, suportar espais petits amb gran densitat de dispositius connectats, minimitzar el nombre de punts d'accés Wi-Fi a instal·lar, mitigar el problema de dispositius que no es desassocien del punt d'accés encara que en tingui un altre de disponible en millors condicions, etc. i, en definitiva, millorar i optimitzar el rendiment i la capacitat de la infraestructura de xarxa Wi-Fi. g) ALTRES MILLORES DE VALOR AFEGIT (puntuació màxim a de 3

punts):

Els licitadors podran incorporar en la seva oferta millores addicionals no especificades en aquest plec, o no valorables en els criteris de valoració restants, sempre que aquestes puguin aportar un valor afegit i d'interès per a la Universitat.

14.3. Documentació relativa als criteris d’adjudicació

La documentació relativa als criteris d’adjudicació que s’ha de presentar és la següent (s’indica també el sobre on s’ha d’incloure):

Documentació Sobre Oferta econòmica B Ampliació del termini de garantia C Disseny, escalabilitat i integració en la xarxa de la UIB D Capacitat en control d’accés de dispositius C

13

Punts d’accés Wi-Fi 802.11ac wave 2 C Millores en les característiques tècniques de l’electrònica de xarxa

D

Millores en l’administració i el monitoratge de la infraestructura i dels dispositius i usuaris que hi estiguin connectats

D

Millores en la solució de control d’accés a la xarxa D Millores en eines de site-survey i localització d’usuaris i dispositius

D

Ampliació de punts d’accés Wi-Fi C Millores en la tecnologia d’accés al medi compartit i en la capacitat i el rendiment

D

Altres millores de valor afegit D Capacitat del portal captiu C Escalabilitat en punts d’accés Wi-Fi C

Paràmetres per determinar els valors anormals o desproporcionats de les ofertes:

15

Les ofertes presentades es consideraran presumptament temeràries o desproporcionades quan siguin inferiors en un percentatge del 20% respecte al preu de licitació.

Mesa de contractació: 16

President: el vicerector d’Investigació i Postgrau de la Universitat. Vocals:

− El vicerector d’Economia i Infraestructures de la Universitat. − La Gerent de la Universitat. − El delegat del Rector de la Universitat. − La directora del Centre de Tecnologies de la Informació de la

Universitat. − El cap de l’Assessoria Jurídica de la Universitat. − La cap del Servei de Patrimoni, Contractació i Infraestructura de la

Universitat. Interventor : el vicegerent de la Universitat. Secretària: una funcionària del Servei de Patrimoni, Contractació i Infraestructura de la Universitat. Amb veu i sense vot.

Comitè d’experts o organisme tècnic especialitzat: 17

SÍ NO

Termini màxim per a l’adjudicació des de l’obertura de proposicions: 18

2 mesos

14

Terminis totals i, si escau, parcials de realització: 19

S'estableix un termini màxim de sis setmanes, a comptar des de la signatura del

contracte, per al lliurament de tots els components hardware i software oferts.

També s'estableix un termini màxim d'un mes, a comptar des del lliurament

d’aquests components, per a la instal·lació, configuració i engegada de tota la

infraestructura de xarxa Wi-Fi (controladores Wi-Fi, eines de gestió, portal captiu,

etc.), amb l'excepció dels punts d'accés Wi-Fi, dels quals només s'instal·laran els

mínims, en les instal·lacions del Centre de Tecnologies de la Informació de la

Universitat i allà on determini la Universitat, per validar el funcionament de tota la

infraestructura.

S’estableix un termini màxim de sis mesos des de la signatura del contracte per a

la finalització del projecte (veure apartat 5 “Termini de la instal·lació” de les

prescripcions tècniques on s’especifiquen les condicions de finalització de

projecte).

El contractista ha d’adaptar-se als terminis d'instal·lació que determini la

Universitat i que permetin una migració gradual del servei Wi-Fi afectant el mínim

possible els usuaris i les persones que transiten i treballen als edificis en què han

de realitzar-se treballs d'instal·lació.

Sistema de revisió de preus: 20 No és procedent Fórmula

Variació IPC (màxim 85%) Altres:

Sistema d’aplicació:

Modificació del contracte: 21

NO

Penalitats: 22 0,20 euros per cada 1.000 euros del preu del contracte, per dia de demora.

15

Altres penalitats (justificació): En cas que l’adjudicatari hagués ofertat un conjunt de punts d’accés Wi-Fi

amb les actuals característiques de 802.11ac wave 2 indicades a l’apartat 3.3 de les prescripcions tècniques i no compleixi amb el seu termini màxim particular d’entrega, indicat al mateix apartat, es procedirà a iniciar el procediment d’incautació de la garantia definitiva d’aquest contracte.

Pòlissa d’assegurances de responsabilitat civil: 23

SÍ NO En cas afirmatiu, import de la pòlissa:________________________euros

Condicions essencials mediambientals i socials:

24

SÍ NO

En cas afirmatiu:

Termini mínim de garantia, si escau:

25

Els equips oferts han d'incloure un període de garantia que, com a mínim, ha de cobrir els quatre anys següents a partir de la data d'acceptació del sistema, per a tota la maquinària i les aplicacions software. Aquest període de garantia per a la infraestructura de cablatge estructurat ha de ser de 25 anys, i del mateix fabricant de cablatge. També inclourà, durant quatre anys, el dret a noves versions i actualitzacions de microprogramari i software. A més, en la proposta s’ha d’especificar el preu del manteniment després de concloure el període de garantia proposat pel contractista.

Circumstàncies determinants de l’adjudicació en els casos d’igualtat de proposicions:

26

Quan s’estimi convenient, a l’efecte de la solució d’empats, i quan sigui procedent segons la clàusula 2.5.2, la proposta d’adjudicació es realitzarà a favor de l’empresari que acrediti la circumstància següent (cal indicar-ne una o l’ordre de preferència): 1

Nombre de treballadors amb discapacitat superior al 2% en els termes de la disposició addicional 4a.2 del TRLCSP.

2

Empreses dedicades específicament a promoció i inserció laboral de persones en situació d’exclusió social (disposició addicional 4a.3 del TRLCSP).

3

Entitats sense ànim de lucre en els termes de la disposició addicional 4a.4 del TRLCSP.

16

4

Entitats reconegudes com a organitzacions de comerç just en els termes de la disposició addicional 4a.5 del TRLCSP.

Si, malgrat tot això, encara persisteix la igualtat, l'adjudicatari serà seleccionat mitjançant sorteig, que es durà a terme en acte públic.

Pagament del preu: 27 Per transferència bancària al compte corrent de l’adjudicatari.

Possibilitat de variants: 28

SÍ NO

Subcontractació:

No es permet.

Es permet en les condicions següents:

S’exigeix la presentació d’una declaració sobre la part del contracte que el licitador tingui previst subcontractar en els termes de l’article 227.2.a) TRLCSP.

S’exigeix la subcontractació amb empreses especialitzades. Parts del contracte a subcontractar i habilitació professional exigides:

29

Responsable del contracte: 30 Sr. Xavier Varona Gómez. Delegat del Rector de la Universitat.

Observacions: 31 Per a qualsevol aclariment dels requeriments especificats en el present plec, els licitadors podran fer les consultes, mitjançant correu electrònic, a la següent persona de contacte del Centre de Tecnologies de la Informació: Miquel Bordoy Marcó ([email protected]). Els licitadors interessats en rebre periòdicament, fins una setmana abans de la data màxima d’entrega de les propostes, un document amb la resposta de la Universitat a les consultes realitzades per licitadors, ho han de sol·licitar per email a l’adreça electrònica anterior. A partir de la segona setmana posterior a la publicació del present concurs, la Universitat realitzarà una única sessió on mostrarà als licitadors la infraestructura de cablejat estructurat (canalitzacions, bastidors de

17

comunicacions, etc.) existent a la Universitat i tots aquells elements a considerar en un projecte d’instal·lació de cablatge estructurat i de punts d’accés Wi-Fi. Els licitadors interessats han de sol·licitar la seva assistència per correu electrònic abans d’aquestes dues setmanes. Posteriorment, la Universitat els hi comunicarà per aquest mitjà la data, hora i lloc on es realitzarà la sessió explicativa.

18

SUMARI

I. Condicions generals

1.1. Objecte del contracte

1.2. Legislació aplicable, jurisdicció i òrgan de contractació

1.3. Naturalesa i extensió de les necessitats que es pretén cobrir mitjançant aquest contracte, així

com la idoneïtat del seu objecte i contingut per satisfer-les

1.4. Finançament

1.5. Pressupost i preu de licitació

1.6. Revisió de preus.

1.7. Durada del contracte. Termini d'execució

1.8. Capacitat per contractar.

1.9. Solvència

II. Licitació

2.1. Presentació de les proposicions

2.2. Garantia provisional

2.3. Forma de les proposicions

2.4. Contingut de les proposicions

2.4.1. Sobre A: documentació general

2.4.2. Sobre B: proposició econòmica

2.4.3. Sobre C i D: documentació tècnica

2.5. Criteris d'adjudicació i ponderació d'aquests

2.6. Qualificació de la documentació general

2.7. Obertura de proposicions i proposta d’adjudicació

III. Adjudicació

3.1. Adjudicació

3.2. Documentació a presentar pel licitador seleccionat per a l’adjudicació

3.2.1. Constitució de la garantia definitiva

3.2.2. Altra documentació

IV. Formalització del contracte

V. Execució del contracte

5.1. Condicions generals

5.2. Obligacions del contractista

5.3. Drets del contractista

19

5.4. Facultats de l’administració

5.5. Demora en l’execució del contracte i penalitats

5.6. Cessió

5.7. Subcontractació

5.8. Modificació del contracte

5.9. Suspensió del contracte

5.10. Successió del contractista.

VI. Finalització del contracte

6.1. Compliment del contracte

6.2. Resolució i extinció del contracte

6.3. Termini de garantia

6.4. Devolució o cancel·lació de la garantia definitiva

ANNEXES

Annex 1: Sol·licitud per prendre part al procediment

Annex 2: Declaració jurada (article 60 del TRLCSP)

Annex 3: Codi de conducta ambiental

Annex 4: Responsabilitats i obligacions de les empreses contractades en matèria de prevenció de

riscs laborals

Annex 5: Normes de prevenció de riscs laborals de la Universitat de les Illes Balears aplicables a

les empreses contractades

Annex 6: Plec de prescripcions tècniques

Annex 7: Proposició econòmica.

20

I. CONDICIONS GENERALS

1.1. OBJECTE DEL CONTRACTE

Vegeu l’apartat 2 del quadre resum.

Codi corresponent a la Classificació Nacional de Productes per Activitats (CPA): vegeu

l’apartat 3 del quadre resum.

Nomenclatura Comuna de Contractes Públics (CPV): vegeu l’apartat 3 del quadre resum.

1.2. LEGISLACIÓ APLICABLE, JURISDICCIÓ I ÒRGAN DE C ONTRACTACIÓ

1.2.1.

La contractació del subministrament s'adjudicarà per procediment obert. Aquest procediment de

contractació és regulat als articles 157 a 161 del text refós de la Llei de contractes del sector

públic. Aquest contracte és de naturalesa administrativa i es regirà pel que s'estableix en aquest

plec, i per a tot allò que no s'hi preveu, s'aplicarà:

− Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre (BOE núm. 276, de 16 de novembre),

pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic (en endavant

TRLCSP).

− Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre (BOE núm. 257, de 26 d’octubre), pel qual

s’aprova el Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques

(en endavant Reglament).

− I en general les altres disposicions vigents en matèria de contractació administrativa que

siguin aplicables a aquest contracte.

Pel que fa als procediments administratius, es regirà, en tot allò que no es preveu a la Llei, per:

− La Llei 30/1992, de 26 de novembre (BOE núm. 285, de 27 de novembre), de règim

jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-

PAC)

− La Llei 4/1999, de 13 de gener (BOE núm. 12, de 14 de gener), que modifica

parcialment la LRJAP-PAC.

21

Subsidiàriament, s'aplicarà:

− La Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre (BOE núm. 307, de 24 de desembre),

d’universitats (LOU).

− La Llei orgànica 4/2007, de 12 d’abril (BOE núm. 89, de 13 d’abril), que modifica

parcialment la LOU.

− El Decret 64/2010, de 14 de maig (BOIB núm. 76, de 22 de maig), pel qual s’aproven

els Estatuts de la Universitat de les Illes Balears.

1.2.2.

El Rector de la Universitat de les Illes Balears, com a representant d’aquesta, és l’òrgan de

contractació, segons el que estableixen la Llei orgànica 4/2007, de 12 d’abril, per la qual es

modifica la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d’universitats, i el Decret 64/2010, de 14

de maig (BOIB núm. 76, de 22 de maig), pel qual s’aproven els Estatuts de la Universitat de les

Illes Balears.

D'acord amb l'article 210 i 211 del TRLCSP, per la naturalesa del contracte, correspon al Rector

d'aquesta universitat la prerrogativa d'interpretar el contracte administratiu, resoldre els dubtes

que ofereixi el compliment d'aquest, modificar-lo per raons d'interès públic, acordar-ne la

resolució i determinar els efectes d'aquesta. La jurisdicció contenciosa administrativa serà la

competent per resoldre les controvèrsies que sorgeixin entre les parts en el contracte

administratiu, d'acord amb el que disposa l'article 21 del TRLCSP.

1.2.3.

El subministraments objecte d’aquest contracte estan inclosos en els supòsits assenyalats a

l’article 9 del TRLCSP.

1.2.4.

D'acord amb el que s'especifica a l'article 115.4 del TRLCSP, el present plec té la condició de

model tipus, que ha de ser aplicable en general als contractes de subministrament que es

formalitzin per procediment obert i que siguin de naturalesa anàloga.

1.2.5.

El desconeixement del contracte, en qualsevol dels seus termes, dels documents que en formen

part — el Plec de clàusules administratives particulars i el Plec de prescripcions tècniques — o

de les instruccions o normes addicionals formulades per l'Administració que puguin tenir

aplicació a l'execució del que s'ha pactat, no eximirà el contractista de les obligacions de

complir-lo.

22

1.2.6.

El contractista accepta expressament que se sotmet a l'esmentada legislació i al present Plec de

clàusules administratives particulars.

1.3. NATURALESA I EXTENSIÓ DE LES NECESSITATS QUE ES PRETÉN COBRIR MITJANÇANT AQUEST CONTRACTE, AIXÍ COM LA IDONEÏTAT DEL SEU OBJECTE I CONTINGUT PER SATISFER-LES


1.4. FINANÇAMENT


1.5. PRESSUPOST I PREU

1.5.1.

Pressupost i preu: vegeu apartat 9 del quadre resum.

1.5.2.

A tots els efectes s’entendrà que a les ofertes i als preus proposats per l’adjudicatari s’inclouen

totes les despeses que hagi de fer per complir les obligacions del contracte.

1.5.3.

Per a aquesta xifra global hi ha crèdit suficient en el pressupost de la Universitat. Es rebutjaran

les ofertes que superin la quantitat global esmentada: vegeu l’apartat 9 del quadre resum.

1.5.4.

En cas que el contracte es formalitzi a l’exercici anterior al de la iniciació de l’execució,

l’adjudicació queda sotmesa a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient

per finançar les obligacions derivades del contracte en l’exercici corresponent.

1.5.5.

Les despeses dels anuncis de licitació als butlletins o diaris oficials, com també a qualsevol altre

mitjà de comunicació, aniran a càrrec de l’adjudicatari. L’import que ha d’abonar l’adjudicatari

en aquest contracte serà com a màxim de 3.000 euros. Aniran també a càrrec de l’adjudicatari

els imposts, els drets, les taxes, les compensacions, els gravàmens o les despeses que siguin

aplicables, segons les disposicions vigents i de la manera i per la quantia que aquestes

assenyalin.

23

1.6. REVISIÓ DE PREUS

El preu del contracte estarà sotmès a revisió anual en funció de l'evolució de preus del sector, i

la variació no podrà ser mai superior al 85 per cent de l'índex de preus al consum (IPC). Per tant,

els preus de contractació d’aquest subministrament podran ser objecte de revisió, sempre que

existeixi aquesta possibilitat, de conformitat amb el que es regula als articles 89 a 94 del

TRLCSP.

1.7. DURADA DEL CONTRACTE. TERMINI D'EXECUCIÓ.


1.8. CAPACITAT PER CONTRACTAR

1.8.1.

Podran contractar amb l'Administració les persones naturals o jurídiques, espanyoles o

estrangeres que, amb plena capacitat d'obrar, no es trobin compreses en alguna de les

circumstàncies previstes en l'article 60 del TRLCSP.

Les persones jurídiques només podran ser adjudicatàries de contractes les prestacions dels quals

estiguin compreses dins les finalitats, objecte o àmbit d'activitat que, d'acord amb els estatuts o

regles fundacionals, els siguin propis, i han de disposar d'una organització amb elements

personals i materials suficients per a la deguda execució del contracte.

L'acreditació de la capacitat d'obrar s'efectuarà en els termes establerts en la clàusula 2.4.1.

d'aquest Plec.

Les empreses no espanyoles d'Estats membres de la Unió Europea tenen capacitat per contractar

sempre que, d'acord amb la legislació de l'Estat en què estiguin establertes, estiguin habilitades

per realitzar la prestació que constitueix l'objecte del contracte.

Poden contractar amb l'Administració les unions d'empresaris que es constitueixin temporalment

al efecte, sense que sigui necessària la formalització d'aquestes en escriptura pública fins que

s'hagi efectuat l'adjudicació del contracte a favor seu.

1.8.2.

Per contractar amb l'Administració, les persones físiques o jurídiques han d'acreditar la seva

solvència econòmica, financera i tècnica o professional o, quan així ho exigeixi el TRLCSP,

estar degudament classificades.

24

1.8.3.

Els empresaris han de tenir l'habilitació empresarial o professional que, si s'escau, sigui exigible

per a la realització de l'activitat o prestació objecte del contracte.

1.8.4.

No podran concórrer a la licitació les empreses que hagin participat en l'elaboració de les

especificacions tècniques o dels documents preparatoris del present contracte, sempre que

aquesta participació pugui provocar restriccions a la lliure concurrència o suposar un tracte

privilegiat respecte a la resta de les empreses licitadores.

1.8.5.

Les persones que contractin amb l'Administració podran fer-ho per si mateixes o mitjançant la

representació de persones degudament facultades per a això.

1.8.6.

Si durant la tramitació del procediment i abans de l'adjudicació es produeix l'extinció de la

personalitat jurídica de l'empresa licitadora per fusió, escissió o per la transmissió del seu

patrimoni empresarial, el succeirà en la seva posició en el procediment la societat absorbent, la

resultant de la fusió, la beneficiària de l'escissió o l'adquirent del patrimoni, sempre que reuneixi

les condicions de capacitat i absència de prohibicions de contractar i acrediti la solvència en les

condicions exigides en aquest Plec per a participar en el procediment d'adjudicació.

1.9. SOLVENCIA


II. LICITACIÓ

2.1. PRESENTACIÓ DE LES PROPOSICIONS

2.1.1.

La Universitat de les Illes Balears farà pública la convocatòria per a l’admissió d’ofertes

mitjançant la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears o, si escau, al Butlletí Oficial

de l’Estat i al Diari Oficial de la Unió Europea. Les despeses de les publicacions aniran a càrrec

de l’adjudicatari.

Així mateix, es farà pública en el perfil de contractant a través de la web

<perfildecontractant.uib.es> i en un mitjà de comunicació local.

25

Els licitadors podran obtenir la documentació a través del perfil de contractant de la Universitat

de les Illes Balears <perfildecontractant.uib.es>.

2.1.2.

La presentació de les proposicions fa presumir que els licitadors accepten les clàusules d’aquest

plec i dels restants documents que s’hi incorporen, així com les obligacions establertes a les

reglamentacions, els acords i convenis i altres normes aplicables al cas, i la declaració

responsable que es reuneixen totes i cada una de les condicions exigides per subscriure

contractes amb les administracions públiques.

2.1.3.

Les proposicions s’han de presentar en sobres tancats dirigides al Servei de Patrimoni,

Contractació i Infraestructura, en el termini que indiqui l'anunci de licitació, juntament amb la

documentació que s'indica més endavant (veure apartat 8 del quadre resum).

2.1.4.

Quan la documentació s’enviï per correu, l’empresari haurà de justificar la data d’imposició de

la tramesa a l’oficina de Correus i anunciar al Servei de Patrimoni, Contractació i Infraestructura

la remissió de l’oferta, mitjançant fax, telegrama o correu electrònic, el mateix dia, i sempre dins

el termini (data i hora) de presentació d’ofertes. A aquest efecte el fax del Servei de Patrimoni,

Contractació i Infraestructura i l’adreça de correu electrònic són els que es detallen a l’apartat 8

del quadre resum.

Sense la concurrència d’ambdós requisits no serà admesa la documentació rebuda per l’òrgan de

contractació amb posterioritat a la data i l’hora de l’acabament del termini assenyalat a l’anunci.

Transcorreguts, no obstant això, els deu dies naturals següents a la data indicada sense que

s’hagi rebut la documentació, aquesta no serà admesa en cap cas.

2.1.5.

L'apartat 8 del quadre resum es refereix al termini de presentació de les proposicions.

2.1.6.

En el supòsit que l'anunci es publiqui al Diari Oficial de la Unió Europea, aquest anunci

determinarà el dia en què expira el termini de presentació d'ofertes, de conformitat amb els

articles 141,142 i 159 del TRLCSP.

26

2.1.7.

Si l'expedient hagués estat classificat d'urgència, els terminis es reduiran a la meitat, excepte pel

que fa a la publicitat al Diari Oficial de la Unió Europea.

2.1.8.

Una vegada adjudicat el contracte i transcorreguts els terminis per a la interposició de recursos

sense que se n’hagin interposat, la documentació general dels licitadors o candidats que no hagin

resultat adjudicataris quedarà a la seva disposició en les oficines de l’òrgan de contractació. En

el cas que la documentació no es retiri en el termini de sis mesos, s’entendrà que la persona

interessada hi ha renunciat i l’òrgan de contractació quedarà facultat per destruir-la.

2.2. GARANTIA PROVISIONAL

a) Els licitadors hauran de constituir una garantia provisional per l’import fixat a l’apartat 11.1.

del quadre resum, que correspondrà com a màxim al 3% de l’import de licitació (IVA exclòs),

llevat que al quadre resum s’indiqui que no procedeix.

b) En el supòsit d’existir lots i així s’indiqui expressament, els licitadors hauran de constituir una

garantia provisional per l’import/s fixats a l’apartat 11.1. del quadre resum, que correspondrà

com a màxim al 3% del pressupost establert per el/s lot/s a que es liciti, IVA exclòs.

c) En el cas que no s’hagi fixat prèviament pressupost de licitació i així s’indiqui expressament,

els licitadors hauran de constituir una garantia provisional per l’import fixat a la l’apartat 11.1

del quadre resum, que correspondrà com a màxim, al 3% del pressupost de despesa màxima

prevista, IVA exclòs.

d) La garantia provisional podrà prestar-se en qualsevol de les formes previstes a l’article 96 del

TRLCSP.

La garantia provisional s’haurà de constituir d’acord amb els normes establertes a l’article 103

del TRLCSP, així com en la normativa de desenvolupament i la normativa autonòmica que sigui

d’aplicació.

e) En el supòsit d’unions temporals d’empreses la garantía provisional podrà constituir-se per

una o varies de les empreses participants en la unió, sempre que en conjunt arribi a la quantia

exigida i garanteixi solidàriament a tot els integrants de la unió.

f) La garantia provisional s’extingirà automàticament i serà retornada als licitadors

immediatament després de l’adjudicació del contracte. En tot cas, la garantia serà retinguda al

27

licitador la proposició del qual hagi estat seleccionada per l’adjudicació fins que es procedeixi a

la constitució de la garantia definitiva, i incautada a les empreses que retirin injustificadament la

seva proposició abans de l’adjudicació.

2.3. FORMA DE LES PROPOSICIONS

2.3.1.

Les proposicions han de constar de dos, tres o quatres sobres, en funció dels criteris

d’adjudicació i la seva forma d’avaluació, d’acord amb les regles següents:

− En els supòsits que només hi hagi un criteri d’adjudicació del contracte s’hauran de presentar

un total de dos sobres:

• Sobre A: documentació general.

• Sobre B: proposició econòmica.

− En el supòsit en que, a més del criteri preu, hi hagi un o varis criteris d’adjudicació del

contracte, que o bé siguin avaluables (en la seva totalitat) de forma automàtica mitjançant

l’aplicació de fórmules, o be siguin avaluables (en la seva totalitat) mitjançant un judici de

valor, s’hauran de presentar un total de tres sobres:



• Sobre C: proposició tècnica.

− En el supòsit que, a més del preu, hi hagi varis criteris d’adjudicació del contracte, dels quals

alguns siguin avaluables de forma automàtica mitjançant l’aplicació de fórmules i altres

siguin avaluables mitjançant un judici de valor s’hauran de presentar un total de quatre

sobres:



• Sobre C: proposició tècnica relativa als criteris avaluables mitjançant fórmules.

• Sobre D: proposició tècnica relativa als criteris avaluables mitjançant un judici de

valor.

28

2.3.2.

Els sobres han d'estar tancats i han d'estar identificats en el seu exterior amb indicació de la

licitació a què es concorri, el nom i cognoms o raó social de l'empresa licitadora, el NIF/CIF, el

nom i els cognoms del representant, en el seu cas, els números de telèfon i de fax, i l'adreça de

correu electrònic, si es disposa dels mateixos.

El sobre ha d'estar signat pel licitador o la persona que el representi.

Si es tracta d'una unió temporal d'empreses, s'indicaran les dades de cada un dels empresaris, i

els sobres anar signats pels representants de cadascuna de les empreses integrants de la unió.

2.3.3.

A l’exterior dels sobres s’ha de presentar la sol·licitud per prendre part a la licitació

(annex 1) degudament emplenada i signada, aquest document és imprescindible per a que

les ofertes es puguin registrar d’entrada al Registre General de la Universitat de les Illes

Balears.

A l’interior de cada sobre es farà constar en fulla independent el seu contingut, anunciat

numèricament.

2.4. CONTINGUT DE LES PROPOSICIONS

2.4.1. Sobre A: Documentació general

a) Acreditació de la personalitat de l’empresari.

Quan es tracti d'un empresari individual haurà de presentar el document nacional d'identitat, NIF

o, si s'escau, passaport.

Si es tracta d'una persona jurídica espanyola, ha de presentar el NIF / CIF de l'empresa i

l'escriptura de constitució, i / o modificació, si escau, adaptada degudament a la llei i inscrita en

el Registre Mercantil quan aquest requisit sigui exigible d'acord amb la legislació mercantil que

li sigui aplicable. Si no ho és, haurà de presentar l'escriptura o el document de constitució, de

modificació, estatuts o acte fundacional, en què constin les normes per les quals es regula la seva

activitat, inscrits, si s'escau, en el corresponent registre públic.

Les empreses no espanyoles d'Estats membres de la Unió Europea hauran d'acreditar la seva

capacitat d'obrar mitjançant certificació d'inscripció en un dels registres professionals o

comercials que s'indiquen en el TRLCSP A més hauran d'acreditar que es troben habilitades per

realitzar la prestació que constitueix l'objecte del contracte d'acord amb la legislació de l'Estat en

29

què es trobin establertes, quan aquest estat exigeixi una autorització especial o la de pertànyer a

una determinada organització.

La resta d'empresaris estrangers hauran d'acreditar la seva capacitat d'obrar mitjançant informe

expedit per la Missió Diplomàtica Permanent d'Espanya en l'Estat corresponent o l'Oficina

Consular en l'àmbit radiqui el domicili de l'empresa. Així mateix, hauran d'aportar informe de la

respectiva Missió Diplomàtica Permanent espanyola relatiu al fet que l'Estat de procedència

admet al seu torn la participació d'empreses espanyoles en la contractació amb l'Administració,

en forma substancialment anàloga.

Si diversos empresaris acudeixen a la licitació constituint una unió temporal, cada un d'ells ha

d'acreditar la personalitat i capacitat, i hauran d'indicar els noms i circumstàncies dels empresaris

que la subscriguin, la participació de cada un d'ells, així com la designació d'un representant o

apoderat únic.

b) Acreditació de la representació, quan s’actuï mitjançant representant

Quan el licitador actuï mitjançant representant, s'haurà d'aportar el DNI del representant i el

document fefaent acreditatiu de l'existència de la representació i de l'àmbit de les seves facultats

per licitar i contractar, degudament inscrita, si s'escau, al Registre Mercantil.

En el cas d'unió temporal d'empresaris, s'ha de designar un representant o apoderat únic de la

unió amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que del contracte es

derivin fins a l'extinció d'aquest, sense perjudici de l'existència de poders mancomunats que

puguin atorgar les empreses per a cobraments i pagaments de quantia significativa.

c) Acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica o professional, de conformitat

amb l’establert a l’apartat 12 del quadre resum.

Els licitadors han d'aportar la documentació acreditativa de la solvència econòmica, financera i

tècnica o professional que s'indica en l’apartat 12.2. i 12.3. del quadre resum.

En aquest cas, les empreses que licitin en unió temporal han d'acreditar individualment els

requisits de solvència econòmica, financera i tècnica o professional. Les característiques

acreditades per cadascuna d'elles s'acumularan a efectes de la determinació de la solvència de la

unió temporal.

d) Declaració jurada, d'acord amb l'article, 146.1.c) del TRLCSP firmada pel licitador, en què

manifesti que no es troba comprès en cap de les prohibicions de subscriure contractes amb les

administracions públiques, que ha de comprendre expressament la incompatibilitat dels alts

30

càrrecs per contractar i la circumstància de trobar-se al corrent del compliment de les

obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents. La

prova d’aquesta circumstància pot fer-se per qualsevol dels mitjans assenyalats a l’article 73 del

TRLCSP (art. 60 del TRLCSP) (annex 2).

e) L’acreditació de la garantia provisional, si escau.

Quan s'exigeixi garantia provisional, s'ha de presentar el resguard acreditatiu d'aquesta garantia,

si es constitueix en metàl·lic o títols valors.

Si es constitueix en forma d'aval o per contracte d'assegurança de caució, es presentarà el propi

aval o el contracte d'assegurança. En el cas de licitació per lots, el resguard de la garantia

provisional ha d'anar acompanyat d'una relació detallada dels lots als quals es licita.

f) El documents a que acreditin, si escau, l’establert a l’apartat 12.5. del quadre resum per a la

concreció de determinades condicions de solvència.

g) Declaració sobre la intenció de celebrar subcontractes a que fa referència l’article 227.2 a)

del TRLCSP quan així s’exigeixi a l’apartat 29 del quadre resum.

h) El compromís de subcontractar amb empreses especialitzades quan així s’hagi exigit a


i) L’acreditació de les circumstàncies a què fa referència l’apartat 26 del quadre resum, quan

l’empresa pretengui acollir-se al sistema de solució.

j) La declaració expressa relativa al grup empresarial al qual pertany l'empresa i comprensiva de

totes les societats pertanyents a un mateix grup, en els termes que estableix l'article 42 del Codi

de Comerç, quan diverses empreses del grup participen en el procediment. En el cas de no

pertànyer a cap grup empresarial, la declaració es realitzarà en aquest sentit.

k) Les empreses estrangeres han de presentar una declaració de sotmetre's a la jurisdicció dels

Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de manera directa

o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si escau, al fur jurisdiccional estranger que

pogués correspondre al licitador.

m) Qualsevol altre document exigit en aquest Plec.

La presentació pel licitador del certificat d'estar inscrit en el Registre Oficial de licitadors i

empreses classificades de l'Estat o en el Registre de Contractistes de la Comunitat Autònoma de

les Illes Balears l'eximeix d'aportar la documentació relativa a la personalitat i capacitat d'obrar,

31

i la representació, així com l'habilitació professional o empresarial, la solvència econòmica i

financera que es requereixin en aquest contracte, sense perjudici de l'obligació de presentar la

documentació exigida que no consti en el certificat. Aquest certificat ha d'anar acompanyat en

tot cas d'una declaració responsable en què el licitador manifesti que les circumstàncies que s'hi

reflecteixen no han experimentat variació. Aquesta manifestació s'ha de reiterar, en cas de

resultar adjudicatari, en el document en què es formalitzi el contracte, sense perjudici que l'òrgan

de contractació pugui, si ho estima convenient, efectuar una consulta a aquest Registre.

En el cas d'unió temporal d'empresaris, s'haurà de presentar un compromís de constituir-se

formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicataris del contracte. Aquest document ha

d'anar signat pels representants de cadascuna de les empreses integrants de la unió. Els membres

de la unió han d'indicar els noms i circumstàncies dels empresaris que la componen, la

participació de cada un d'ells, i han de designar un representant o apoderat únic.

2.4.2. Sobre B: proposició econòmica.

El licitador ha de presentar la seva oferta econòmica segons el model de l'annex 7 d'aquest Plec.

L'oferta ha d'estar signada per qui tingui poder suficient per a això, i no ha de contenir errors,

omissions o obstacles per a una interpretació correcta de la mateixa.

L'import s'ha d'expressar clarament en números i lletres. S'ha d'indicar l'import net i, a

continuació, com a partida independent, l'import de l'IVA que hagi de ser repercutit. També s'ha

d'indicar el tipus impositiu d'IVA aplicable a la prestació i l'import total de l'oferta.

Aquesta mateixa informació es farà constar, de manera desglossada, en el cas que hi hagi lots o

que es tracti d'una licitació amb preus unitaris.

S'entén que l'oferta econòmica inclou totes les taxes i impostos, directes i indirectes, i arbitris

municipals que gravin l'execució del contracte.

2.4.3. Sobre C i/o D: Documentació tècnica.

El licitador haurà de presentar la documentació relativa als criteris d’adjudicació que s’indica a


Aquesta documentació, que haurà d’estar signada, s’inclourà, segons el cas, en el sobre C i/o en

el sobre D, d’acord amb l’establert a l’apartat 13 del quadre resum.

Si el licitador no aporta la documentació relativa a algun d'aquests criteris d'adjudicació, o

aquesta no conté tots els requisits exigits, la proposició del licitador no serà valorada respecte

del criteri que es tracti.

32

La documentació relativa als criteris d'adjudicació que siguin avaluables de forma automàtica

mitjançant l'aplicació de fórmules no s'ha d'incloure en els sobres que contenen la documentació

relativa als criteris avaluables mitjançant un judici de valor. La infracció d'aquest mandat donarà

lloc a l'exclusió del licitador.

La inclusió de documentació relativa als criteris d'adjudicació que siguin avaluables mitjançant

un judici de valor en els sobres que contenen la documentació relativa als criteris avaluables de

forma automàtica mitjançant l'aplicació de fórmules donarà lloc a la no valoració d'aquesta

documentació.

Quan un licitador consideri que algun document inclòs en la proposició tècnica ha de ser

considerat com a confidencial de conformitat amb l'article 40.1 del TRLCSP, haurà de designar

expressament els documents que reuneixin aquest caràcter. Aquesta circumstància haurà de

reflectir clarament (sobre impresa, al marge o de qualsevol altra manera) en el propi document.

Tota la documentació general (sobre A) que han de presentar els licitadors pot ser còpia

simple, excepte el documenta acreditatiu de la garantia provisional, si escau, que ha de ser

l’original.

Els documents s'han de presentar en llengua catalana o castellana.

2.5. CRITERIS D'ADJUDICACIÓ I PONDERACIÓ D'AQUESTS

2.5.1. Els criteris objectius que han de servir de base per a l'adjudicació del contracte, així com

la ponderació d'aquests, figuren a l'apartat 14 del quadre resum.

2.5.2. Segons el que s'estableix l’apartat 26 del quadre resum, la Universitat donarà

preferència, en cas d’empat, en l'adjudicació del contracte a les proposicions presentades per

aquelles empreses públiques o privades que acreditin les circumstàncies assenyalades per ordre

de preferència a l’apartat abans esmentat. Si malgrat tot encara persisteix la igualtat,

l’adjudicatari serà seleccionat mitjançant sorteig, que es durà a terme en acte públic.

2.5.3. La Universitat acordarà l’adjudicació basant-se en els criteris objectius que es defineixen i

ponderen, per ordre decreixent segons la seva importància, a l’apartat 14 del quadre resum

d’aquest plec.

2.5.4. Quan en una licitació per procediment obert s’atribueixi als criteris avaluables de forma

automàtica per aplicació de fórmules una ponderació inferior a la corresponent als criteris la

quantificació dels quals depengui d’un judici de valor, haurà de constituir-se un comitè format

com a mínim amb tres membres, experts no integrats a l’òrgan proponent del contracte i amb

33

qualificació apropiada, als quals correspondrà realitzar l’avaluació de les ofertes conforme a

aquests darrers criteris, o encomanar aquesta avaluació a un organisme tècnic especialitzat,

degudament identificat en els plecs (vegeu l’apartat 17 del quadre resum).

2.5.5. La Mesa procedirà a l’estudi de les ofertes. Desprès de valorar-les les elevarà al Rector

amb l’acta i la proposta de l’adjudicació a l’oferta econòmicament més avantatjosa, que

contindrà, en tot cas, la ponderació dels criteris indicats i la seva valoració. Aquesta proposta

d’adjudicació no crea cap dret a favor de l’empresari proposat mentre no se li adjudiqui el

contracte.

2.5.6. Quan l’únic criteri a considerar per seleccionar l’adjudicatari sigui el del preu,

l’adjudicació haurà de recaure en el termini màxim de quinze dies a comptar des del següent al

de l’obertura de les proposicions.

Quan per a l’adjudicació s’hagin tingut en compte una pluralitat de criteris, el termini màxim per

realitzar l’adjudicació serà de dos mesos a comptar de la data de l’obertura de les proposicions.

2.5.7. Quan l’òrgan de contractació no adjudiqui el contracte d’acord amb la proposta formulada

per la Mesa de contractació, haurà de motivar la seva decisió.

2.6. QUALIFICACIÓ DE LA DOCUMENTACIÓ GENERAL

Una vegada hagi expirat el termini de presentació de les pliques, la Mesa de contractació

procedirà, en sessió privada, a examinar la documentació administrativa continguda al sobre A i

rebutjarà les pliques que no continguin els documents exigits i considerats per part de la Mesa

com a documents essencials per formar part de la licitació. Si la Mesa observa defectes o

omissions reparables en la documentació presentada, ho notificarà al licitador corresponent,

deixarà constància d’aquesta notificació a l’expedient, i es concedirà al licitador un termini no

superior a tres dies hàbils perquè els repari. La comunicació dels defectes o omissions reparables

es podrà realitzar mitjançant fax o correu electrònic. La Mesa exposarà la relació dels licitadors

amb les deficiències documentals que s’han de resoldre en el termini indicat al tauler d’anuncis

del Servei de Patrimoni, Contractació i Infraestructura, a l’entrada de l’edifici Son Lledó i al

perfil de contractant.

La falta de subsanació en termini dels defectes o omissions advertits donarà lloc a l’exclusió.

Si la documentació d’un licitador conté defectes substancials o deficiències materials no

subsanables, no serà admès a la licitació.

34

La Mesa de contractació, a efectes de completar l’acreditació de la solvència dels licitadors,

podrà recavar d’aquests els aclariments que estimi oportuns sobres els certificats i documents

presentats, així com requerir la presentació d’altres documents complementaris.

De tot això se n’estendrà l’acta corresponent.

2.7. OBERTURA DE LES PROPOSICIONS I PROPOSTA D’ADJUDICACIÓ

Un cop qualificada la documentació administrativa (sobre A) i resoltes les deficiències, la Mesa

procedirà a determinar les empreses que s’ajusten als criteris de selecció, amb pronunciament

exprés dels licitadors admesos i exclosos i sobre les causes d’exclusió de la licitació. La relació

definitiva dels licitadors admesos i exclosos es farà pública al tauler d’anuncis del Servei de

Patrimoni, Contractació i Infraestructura, a l’entrada de Son Lledó i al perfil de contractant.

L’obertura de les proposicions presentades i la proposta d’adjudicació del contracte es farà

segons algun dels procediments que s’indiquen a continuació, en funció dels criteris

d’adjudicació i la seva forma d’avaluació:

A) Procediment en el supòsit en què només hi hagi un criteri d’adjudicació del contracte

La Mesa de contractació, una vegada qualificada la documentació del sobre A, realitzades les

esmenes i, si escau, aportats els aclariments o documents complementaris requerits, o transcorregut

el termini que s’ha donat a aquest efecte, obrirà en acte públic les proposicions dels licitadors

admesos, d’acord amb el procediment següent:

En primer lloc, el president explicarà als assistents el nombre de proposicions rebudes i el nom dels

licitadors, comunicarà el resultat de la qualificació de la documentació general presentada al sobre

A amb expressió dels licitadors admesos i dels exclosos, i de les causes de l’exclusió, i convidarà

els assistents a formular les observacions que estimin oportunes, que es reflectiran a l’acta, però

sense que en aquest moment la Mesa pugui fer-se càrrec de documents que no hagin estat lliurats

durant el termini d’admissió d’ofertes o el d’esmena de defectes o omissions.

A continuació, el secretari de la Mesa obrirà el sobre B i llegirà les proposicions formulades pels

licitadors.

Acabada l’obertura de les proposicions, el president de la Mesa concretarà expressament quina

és la proposició de preu més baix, sobre la qual formularà proposta d’adjudicació del contracte i

donarà per acabat l’acte públic d’obertura de proposicions, del desenvolupament del qual es

deixarà constància a l’acta de la reunió de la Mesa.

35

La Mesa de contractació elevarà a l’òrgan de contractació la proposta d’adjudicació del contracte al

licitador que ofereixi el preu més baix. Aquesta proposta no crea cap dret.

B) Procediment en el supòsit que a més del criteri del preu, hi hagi un o varis criteris

d’adjudicació del contracte que siguin avaluables (en la seva totalitat) de forma automàtica

mitjançant l’aplicació de fórmules

La Mesa de contractació, una vegada qualificada la documentació del sobre A i realitzades les


el termini que s’ha donat a aquest efecte, obrirà en acte públic les proposicions dels licitadors

admesos, d’acord amb el procediment següent:



A, amb expressió dels licitadors admesos i dels exclosos, i de les causes de l’exclusió, i convidarà




A continuació, el secretari de la Mesa obrirà els sobres B i C dels licitadors admesos, i llegirà

l’oferta econòmica i la relació dels documents aportats respecte de la resta de criteris d’adjudicació.

Acabada l’obertura de les proposicions, es podrà donar per conclòs l’acte públic d’obertura de

proposicions, del desenvolupament del qual es deixarà constància a l’acta de la reunió de la Mesa.

La Mesa de contractació, en el mateix acte o en un acte posterior, després de sol·licitar, si escau, els

informes tècnics que estimi oportuns, elevarà a l’òrgan de contractació la proposta d’adjudicació

raonada que estimi adequada, que inclourà en tot cas la ponderació dels criteris indicats a l’apartat

14 del quadre resum.

C) Procediment en el supòsit en què, a més del preu, hi hagi un o varis criteris d’adjudicació

del contracte que siguin avaluables (en la seva totalitat) mitjançant un judici de valor.



el termini que s’hagués donat a l’efecte, obrirà en acte públic el sobre C dels licitadors admesos,

que conté la documentació de les proposicions relativa als criteris avaluables mitjançant un judici

de valor, d’acord amb el procediment següent:

36







A continuació, el secretari de la Mesa obrirà els sobres C dels licitadors admesos, i llegirà la relació

dels documents aportats respecte dels criteris avaluables mitjançant un judici de valor.

Conclosa l’obertura de les proposicions, es donarà per acabat l’acte públic, del desenvolupament

del qual es deixarà constància a l’acta de la reunió de la Mesa.

Una vegada la Mesa de contractació hagi avaluat els criteris d’adjudicació, després de sol·licitar, si

escau, els informes tècnics que estimi oportuns, o, si escau, de rebre l’informe del comitè d’experts

o de l’organisme tècnic especialitzat a què fa referència l’apartat 14 del quadre resum, es

convocarà els interessats a l’acte d’obertura del sobre B, que contenen l’oferta econòmica.

Constituïda la Mesa de contractació en la data assenyalada i iniciat l’acte públic, el president

explicarà el resultat de l’avaluació relativa a les proposicions contingudes al sobre C.

A continuació, el secretari de la Mesa obrirà els sobres B dels licitadors admesos, i llegirà l’oferta

econòmica.

Conclosa l’obertura de les proposicions, es donarà per acabat l’acte públic d’obertura de


La Mesa de contractació, en el mateix acte o en un acte posterior, després de sol licitar, si escau, els

informes tècnics que estimi oportuns, elevarà a l'òrgan de contractació la proposta d'adjudicació



D) Procediment en el supòsit que hi hagi, a més del preu, hi hagi varis criteris

d’adjudicació del contracte, dels quals alguns siguin avaluables de forma automàtica

mitjançant l’aplicació de fórmules i altres siguin avaluables mitjançant un judici de valor.



el termini que s’ha donat a l’efecte, obrirà en acte públic el sobre D dels licitadors admesos, que

37

conté la documentació de les proposicions relativa als criteris d’adjudicació avaluables mitjançant

un judici de valor, d’acord amb el procediment següent:







A continuació, el secretari de la Mesa obrirà el sobre D dels licitadors admesos, i llegirà la relació

dels documents aportats respecte dels criteris d’adjudicació avaluables mitjançant un judici de

valor.

Conclosa l’obertura de les proposicions, es donarà per acabat l’acte públic, del desenvolupament

del qual es deixarà constància a l’acta de la reunió de la Mesa.

Una vegada la Mesa de contractació hagi avaluat els criteris d’adjudicació, després de sol·licitar, si

escau, els informes tècnics que estimi oportuns, o, si escau, de rebre l’informe del comitè d’experts

o de l’organisme tècnic especialitzat a què fa referència l’apartat 14 del quadre resum, es

convocarà els interessats a l’acte d’obertura dels sobres B i C, que contenen l’oferta econòmica i la

documentació relativa als criteris d’adjudicació avaluables mitjançant fórmules.

Constituïda la Mesa de contractació en la data assenyalada i iniciat l’acte públic, el president

explicarà el resultat de l’avaluació relativa a les proposicions contingudes al sobre D.

A continuació, el secretari de la Mesa obrirà els sobres B i C dels licitadors admesos, i llegirà

l’oferta econòmica i la relació dels documents aportats respecte als de la resta de criteris

d’adjudicació avaluables mitjançant fórmules.

Conclosa l’obertura de les proposicions, es podrà donar per acabat l’acte públic d’obertura de


La Mesa de contractació, en el mateix acte o en un acte posterior, després de sol licitar, si escau, els

informes tècnics que estimi oportuns, elevarà a l'òrgan de contractació la proposta d'adjudicació



38

III. ADJUDICACIÓ

3.1. ADJUDICACIÓ

3.1.1.

L'adjudicació del contracte s'ha de dictar en el termini màxim de quinze dies naturals a comptar des

del dia següent al de l'obertura de les proposicions o de dos mesos a comptar des de l'obertura de les

proposicions, quan en el contracte es valorin, respectivament, un únic criteri d'adjudicació o

diversos criteris.

3.1.2.

Transcorregut aquest termini sense haver-se produït l'adjudicació, els licitadors podran retirar les

seves ofertes i, si escau, les garanties provisionals constituïdes.

3.1.3.

L'adjudicació s'ha de dictar en tot cas, sempre que alguna de les ofertes presentades reuneixi els

requisits exigits en el Plec de clàusules, no podent en aquest cas declarar deserta la licitació.

No obstant, en els termes que preveu l'article, 155 del TRLSCP, l'òrgan de contractació, abans de

dictar l'adjudicació, podrà renunciar a celebrar el contracte per raons d'interès públic, o desistir del

procediment tramitat, quan aquest pateixi de defectes no esmenables.

3.1.4.

En vista de la proposta de la Mesa de contractació, l'òrgan de contractació requerirà al licitador que

hagi presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa perquè, dins el termini de deu dies hàbils, a

comptar des del següent a aquell en què hagi rebut el requeriment, presenti la documentació que

s'especifica en la clàusula 3.2.

De no complir-se adequadament el requeriment en el termini assenyalat, s'entendrà que el licitador

ha retirat la seva oferta, i es procedirà en aquest cas a demanar la mateixa documentació al licitador

següent, per l'ordre en què hagin estat classificades les ofertes.

3.1.5.

L'òrgan de contractació ha de adjudicar el contracte dins dels cinc dies hàbils següents a la recepció

de la documentació.

3.1.6.

39

L'adjudicació del contracte, que en tot cas haurà de ser motivada, es notificarà als candidats o

licitadors i, simultàniament, es publicarà en el perfil del contractant de l'òrgan de contractació.

És aplicable a la motivació de l'adjudicació l'excepció de confidencialitat que conté l'article 153 del

TRLCSP.

3.2. DOCUMENTACIÓ A PRESENTAR PEL LICITADOR SELECCI ONAT PER A

L’ADJUDICACIÓ

3.2.1. Constitució de la garantia definitiva

a) El licitador que hagi presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa haurà d'acreditar, en el

termini de 10 dies hàbils des del dia següent a aquell en què hagi estat requerit per a això, la

constitució de la garantia definitiva per un import del 5% de l'import net d'adjudicació del

contracte, exclòs l'IVA, o del pressupost de licitació, quan la quantia del contracte es determini

en funció de preus unitaris, o del preu màxim fixat, en el cas dels contractes amb preus

provisionals. Aquest percentatge es calcula en base a aquests imports amb exclusió de l'IVA.

No caldrà la constitució d'aquesta garantia quan l'adjudicatari hagi constituït en el mateix

termini, o amb anterioritat a aquest, garantia global per import suficient davant l'Administració

contractant, en els termes que preveu l'article 98 del TRLCSP i s'acrediti la seva existència i

suficiència de conformitat amb l'article 98.4 del TRLCSP.

b) Si així es fa constar a l’apartat 11.3. del quadre resum, i d’acord amb l’establert a l’article,

95.2 del TRLCSP serà obligatori constituir una garantia complementària d’un màxim del 5% de

l’import d’adjudicació del contracte, pel percentatge indicat a l’esmentat quadre.

c) La garantia es podrà constituir en qualsevol de les formes previstes l’article 96 del TRLCSP.

d) Quan, a conseqüència de la modificació del contracte, experimenti variació el valor del

mateix, es reajustarà la garantia en el termini de quinze dies, comptats des de la data en què es

notifiqui a l’adjudicatari la resolució de la modificació del contracte, d’acord amb l’establert a

l’article 99 del TRLCSP.

e) En el cas que es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a

l'adjudicatari, aquest haurà de reposar o ampliar aquella, en la quantia que correspongui, en el

termini de quinze dies des de l'execució, incorrent, en cas contrari, en causa de resolució.

3.2.2. Altra documentació.

40

El licitador que hagi presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa haurà d'acreditar, en el

termini màxim de 10 dies hàbils, des del dia següent a aquell en què hagi estat requerit per a

això:

Ha d’aportar originals o bé còpies que tinguin caràcter d'autèntiques o compulsades

conformement amb la legislació vigent en la matèria de la documentació requerida al sobre A

(documentació general) en el supòsit d’haver presentat còpia simple.

També ha d’acreditar que es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i

amb la Seguretat Social.

3.2.2.1.

L'acreditació d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries es realitzarà

presentant al següent documentació, original o còpia autenticada o compulsada, d'acord amb la

normativa:

a) Darrer rebut de l'impost sobre activitats econòmiques o el document d'alta en aquest,

quan aquesta sigui recent i no hagi sorgit encara l'obligació de pagament. En el cas que el

licitador estigui inclòs en algun dels supòsits d'exempció de l'impost, haurà de presentar

el document d'alta i una declaració responsable en què s'acrediti aquesta circumstància.

b) Certificació administrativa expedida per l'òrgan competent de l'Administració de

l'Estat, pel que fa a les obligacions tributàries amb aquest últim o, en els casos que així

s'indiqui en el requeriment autorització a l'òrgan de contractació per a que demani en el

seu nom aquesta certificació.

c) Certificació administrativa expedida per l'òrgan competent de l'Administració de la

Comunitat Autònoma de les Illes Balears, pel que fa a les obligacions tributàries amb

aquesta, en els supòsits que així s’indiqui al requeriment.

El licitador que no estigui obligat a presentar totes o alguna de les declaracions o

documents corresponents a les obligacions tributàries que siguin exigibles, haurà

d'acreditar aquesta circumstància mitjançant declaració responsable.

3.2.2.2.

L’acreditació d’estar al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social es

realitzarà mitjançant certificació expedida per l’autoritat administrativa competent. Quan així

s’indiqui al requeriment, aquesta certificació, en el supòsit que haig de tenir-se en compte alguna

exempció, s’haurà d’acreditar tal circumstància mitjançant declaració responsable.

41

3.2.2.3.

Els estrangers, siguin persones físiques o jurídiques, pertanyents o no a estats membres de la

Unió Europea que no tinguin domicili fiscal a Espanya, hauran de presentar certificació

expedida per autoritat competent al país de procedència, acreditativa d'estar al corrent en el

compliment de les corresponents obligacions tributàries. Així mateix hauran de presentar

certificació, també expedida per autoritat competent, en la qual s'acrediti que es troben al corrent

en el compliment de les obligacions socials que s'exigeixin al país de la seva nacionalitat. Tota

la documentació relacionada en aquest apartat haurà de referir als dotze darrers mesos.

3.2.2.4.

El licitador haurà d'acreditar l'abonament dels anuncis d'aquesta licitació en els butlletins oficials

i a la premsa, si n'hi ha, fins al límit màxim de 3.000 euros.

3.2.2.5.

Còpia de la pòlissa de responsabilitat civil, si escau, d’acord amb l’establert a l’apartat 23 del

quadre resum.

Mentre duri la relació contractual amb la Universitat, l’empresa ha de comunicar qualsevol

canvi que es produeixi a la documentació anterior, sense que la Universitat hagi de sol·licitar-ho

expressament.

IV. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE El contracte es perfà amb la formalització

L'adjudicatari queda obligat a subscriure el document administratiu de formalització del

contracte, al qual s'unirà, formant part del contracte, l'oferta de l'adjudicatari i un exemplar del

Plec de clàusules administratives particulars i de les prescripcions tècniques, dins el termini

establert a l'article 156 del TRLCSP.

− Si el contracte és susceptible de recurs especial en matèria de contractació d’acord amb

l'article 40 del TRLCSP, la formalització no es pot efectuar abans que transcorrin quinze

dies hàbils des que es remeti la notificació de l'adjudicació als licitadors i candidats.

L'òrgan de contractació requerirà l'adjudicatari perquè formalitzi el contracte en un

termini no superior a cinc dies a comptar del següent a aquell en què hagi rebut el

requeriment, un cop transcorregut el termini previst al paràgraf anterior sense que s'hagi

interposat recurs que comporti la suspensió de la formalització del contracte. De la

42

mateixa manera es procedirà quan l'òrgan competent per resoldre el recurs hagués aixecat

la suspensió.

− En la resta de supòsits, la formalització del contracte s'ha d'efectuar no més tard dels

quinze dies hàbils següents a aquell en què es rebi la notificació de l'adjudicació als

licitadors i candidats de la manera que preveu l'article 151.4 del TRLCSP.

Quan l'adjudicatari sigui una unió temporal d'empresaris, en el mateix termini i amb anterioritat

a la signatura del contracte, ha d'aportar escriptura pública de constitució com a tal i el NIF

assignat.

El contracte ha de ser subscrit a la seu de l'òrgan de contractació o al lloc que aquest indiqui.

El document en què es formalitzi el contracte serà en tot cas administratiu, i serà títol vàlid per

accedir a qualsevol registre públic.

No obstant això, el contracte es formalitzarà en escriptura pública quan així ho sol·liciti el

contractista, i seran a càrrec seu les despeses derivades de l’atorgament.

Si per causa imputable a l'adjudicatari no es pot formalitzar el contracte dins el termini indicat,

l'Administració pot acordar la confiscació sobre la garantia definitiva de l'import de la garantia

provisional, que, si escau, s'hagi exigit.

Si les causes de no formalització són imputables a l'Administració, s'indemnitzarà el contractista

pels danys i perjudicis que la demora pugui ocasionar.

V. EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

5.1. CONDICIONS GENERALS

5.1.1.

Respecte de l’execució del contracte, es regirà pels articles 212 a 218, 292 a 295 del TRLCSP i

pels articles 94 a 100 i 103 del Reglament.

5.1.2.

L’execució del contracte es realitzarà a risc i ventura del contractista, sens perjudici de les

causes de força major que es defineixen a l’article 231 del TRLCSP.

5.2. OBLIGACIONS DEL CONTRACTISTA

L'adjudicatari tindrà les obligacions següents:

43

1a. El contractista es compromet a prendre totes les mesures necessàries i a utilitzar els mitjans

humans i materials adequats per subministrar d'una manera òptima el material que és objecte

d'aquest contracte.

2a. El personal de l'empresa adjudicatària farà el trasllat, la instal·lació i la col·locació del

material objecte de contracte. Els béns restaran al punt de destinació totalment muntats o

instal·lats.

La retirada del material d'embalatge emprat per protegir el material mentre el traslladen anirà per

compte de l'adjudicatari. No s'entendrà instal·lat o muntat el material fins que les dependències

de l'edifici no estaran totalment equipades i el material d'embalatge no haurà estat retirat de

l'edifici.

Si durant el trasllat, el muntatge o la instal·lació els béns patien algun dany, deteriorament o

perjudici, seran reparats o substituïts, tal com decideixi la Universitat, i l'adjudicatari no tindrà

dret a reclamar cap quantitat per aquest motiu.

3a. Si escau, el contractista instal·larà el material d'acord amb la distribució que es detalla als

plànols adjunts al Plec de prescripcions tècniques, que estableixen tant la distribució del material

com la quantitat d'elements i els subtipus d'aquests que hi ha per dependència.

4a. Durant l'exercici de les seves activitats, serà responsable dels desperfectes causats pels seus

treballadors a persones i coses en general, tant si pertanyen a l'adjudicatari, com si pertanyen a la

Universitat o a tercers. Sens perjudici del que s’ha exposat fins ara, l’adjudicatari s’obliga a

concertar i mantenir actualitzada durant la vigència del contracte, una pòlissa d’assegurances de

responsabilitat civil. L’adjudicatari lliurarà una còpia de la pòlissa a la Universitat (veure

l’apartat 23 del quadre resum).

5a. Garantia dels béns subministrats: el contractista es compromet a garantir tot el material

subministrat d’acord amb el termini establert a l’apartat 25 del quadre resum, a comptar de la

data de la firma de l'acta de recepció del material.

Si durant el termini de garantia s’acreditàs que hi ha vicis o defectes en el subministrament, la

Universitat tindria dret a reclamar de l'adjudicatari la reposició dels béns inadequats o, si n'hi

hagués prou, la reparació. Durant el termini de garantia, el subministrador té el dret de ser

escoltat i de vigilar l'aplicació dels béns subministrats.

44

Si la Universitat consideràs, durant el termini de garantia, que els béns no són aptes per al fi que

es pretenia com a conseqüència dels vicis o defectes que s'hi han observat i que són imputables a

l'adjudicatari, hom s'atindrà al que disposa l'article 298 del TRLCSP.

Un cop hagi transcorregut el termini de garantia, es procedirà a la seva devolució, conformement

amb el que disposen els articles 90 102 del TRLCSP i 65.2 i 3 del Reglament.

6a. Si hi ha elements que, a causa de l'ús habitual, hagin de ser substituïts o reparats, el

contractista en proporcionarà la informació que calgui perquè el personal de la Universitat pugui

fer-ne les reparacions. A aquest efecte, el contractista proporcionarà, quan lliuri el material, un

estoc de peces de recanvi suficient mentre duri el termini de garantia del material.

7a. L’adjudicatari es compromet a oferir tota la informació escrita que faci referència al

subministrament en llengua catalana, sens perjudici que ho pugui fer, a més, en altres llengües i

d’acord amb el llibre d’imatge de la Universitat.

8a. El licitador ha de tenir en compte a l’oferta l’interés que té aquesta universitat per tots els

aspectes i accions relacionats amb el medi ambient, el qual vol fer extensiu als concessionaris de

serveis, subministradors de material en general i contractistes d’obres i instal·lacions que tinguin

una relació professional amb la Universitat. Per tant, el licitador, a l’oferta, i en funció de

l’objecte del contracte, manifestarà la seva predisposició a admetre els suggeriments que en

aquest sentit li faci la Universitat a través del Plec de prescripcions tècniques.

La Mesa de contractació valorarà positivament aquelles ofertes que continguin mesures

concretes i a càrrec de l’adjudicatari encaminades a la preservació del medi ambient en general,

com també tindrà en compte aquelles mesures de tipus social ofertes pel licitador que es puguin

aplicar, en funció de les característiques del contracte, i que tinguin la finalitat de promoure la

inserció en el mercat laboral de persones amb dificultats particulars, d’eliminar les desigualtats

entre l'home i la dona, de combatre l’atur, d’afavorir la formació en el lloc de treball, com també

d’utilitzar productes de comerç just, si escau.

Aquests requeriments es podran considerar com a especials, segons les característiques del

contracte i de conformitat amb l’article 118 del TRLCSP. En aquest cas, hauran d’especificar-se

com a tals en el Plec de clàusules administratives particulars. Si no són considerats especials en

el plec, sí que seran, sempre que es puguin aplicar, valorats positivament per la Mesa en el

procés d’adjudicació del contracte.

No obstant el que s’ha exposat, el contractista queda obligat al compliment de les disposicions

vigents i les que es promulguin durant l’execució del contracte en matèria de sostenibilitat i

45

protecció ambiental, i en particular pel que fa al que es regula a la Llei 16/2002, d’1 de juliol, de

prevenció i control integrats de la contaminació, i la normativa que la complementa i la

desenvolupa.

9a. Així mateix, el contractista queda obligat al compliment de les disposicions vigents i les que

es promulguin durant l’execució del contracte en matèria d’accessibilitat universal, i en especial

pel que fa al que es preveu a la Llei 51/2003, de 2 de desembre, d’igualtat d’oportunitats, no

discriminació i accessibilitat universal de les persones amb discapacitat, i la normativa que la

complementa i la desenvolupa.

10a. L’adjudicatari es compromet que tots els treballs i procediments objecte d’aquest contracte

s’atindran als objectius del Codi de conducta ambiental (annex 3) de la Universitat i a la

legislació, present i futura, que en matèria mediambiental sigui aplicable al seu àmbit de treball.

Els objectius abans esmentats s’assoliran mitjançant:

Col·laboració amb els plans de recollida de residus banals que es realitzin en les diferents

dependències universitàries.

Recollida selectiva dels residus que generin els treballs i procediments objecte d’aquest

contracte i una gestió posterior sobre la base de la legislació actual. Les despeses derivades de la

gestió de residus aniran a càrrec de l’adjudicatari.

La utilització de productes, materials i procediments que, dins les disponibilitats del mercat,

garanteixin el respecte al medi ambient (ús de productes reciclables i no contaminants, ús de

procediments que minimitzin la generació de residus, etc.).

11a. D’acord amb l’article 140.1 del TRLCSP i sense perjudici de les disposicions d’aquesta

relatives a la publicitat de l’adjudicació i a la informació que ha de donar-se als licitadors, els

empresaris podran determinar com a confidencials els secrets tècnics o comercials i els aspectes

confidencials de les ofertes, i els òrgans de contractació no poden divulgar la informació així

classificada per l’empresari.

12a. Pel que fa a la protecció de dades i en compliment del que disposa la Llei orgànica

15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal (en endavant LOPD),

les dades personals que gestiona la Universitat de les Illes Balears s’incorporen als fitxers de

dades de caràcter personal notificats a l’Agència de Protecció de Dades i inscrits en el Registre

General de Protecció de Dades, la finalitat dels quals és la que figura a la Resolució del Rectorat

per la qual es crearen.

46

Quan l’execució del contracte impliqui l’accés o el tractament de dades personals, es realitzarà

amb subjecció a la disposició addicional vigèsimo sisena del TRLCSP, al que estableix la

LOPD, i a les disposicions del Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s’aprova el

Reglament de desenvolupament de la LOPD (en endavant RDLOPD), tenint en compte de forma

especial el que preveuen els punts següents.

Quan en l’execució del contracte s’hagi de tenir accés a dades de caràcter personal de fitxers o

informació de caràcter confidencial responsabilitat de la UIB, l’adjudicatari s’obliga a guardar

secret en relació amb totes les dades i informacions a les que tingui accés i a utilitzar-les

únicament en el marc, i per al millor desenvolupament, de la relació contractual i a preservar els

secrets de la UIB, dels usuaris i/o de tercers, mantenint-los en estricta confidencialitat. Així

mateix, l’adjudicatari s’obliga a adoptar totes les mesures de seguretat necessàries o exigides per

la UIB per evitar qualsevol ús il·legítim, revelació o alteració de les dades i a fer guardar el

secret i la confidencialitat al personal al seu servei o vinculat. Als efectes anteriors, el contracte

inclourà, si és procedent en raó del seu objecte i compliment, una clàusula que inclogui les

circumstàncies esmentades, com també les exigides per l’article 12 de la LOPD i l’article 82 del

RDLOPD, o se subscriurà un document adjunt d’encàrrec de tractament o de confidencialitat,

que l’adjudicatari estarà obligat a signar.

Un cop acabada la relació contractual, a causa de qualsevol circumstància, l’adjudicatari

s’obliga a tornar a la UIB les dades de caràcter personal i qualsevol documentació, publicació,

material o antecedent en qualsevol tipus de suport que constitueixi una informació confidencial

o secreta. Les obligacions derivades del contracte es mantindran vigents fins i tot després de

finalitzar la relació entre la UIB i l’adjudicatari.

De conformitat amb el que preveu el número 3 de la disposició addicional vigésimo sisena del

TRLCSP, el tractament de dades personals per un tercer que actuï per compte del contractista

només serà possible si el contracte entre la Universitat i l’adjudicatari així ho ha especificat, i el

tercer ha de firmar amb el contractista un document contractual amb els requisits prevists a

l’article 12 de la LOPD i tractar les dades, en tot cas, d’acord amb les instruccions del

responsable del fitxer o tractament.

Quan en l’execució del contracte no s’hagi de tenir accés a les dades personals que puguin

trobar-se en els fitxers responsabilitat de la Universitat de les Illes Balears, el contracte recollirà

expressament la prohibició per al personal de l’empresa adjudicatària d’accedir a les dites dades

47

i l’obligació de secret respecte a les dades que, no obstant això, hagi pogut conèixer amb motiu

de l’execució del contracte.

5.3. DRETS DEL CONTRATISTA

1r. Rebre de la Universitat el preu que resulti de l'oferta acceptada, prenent com a base el que

indica el punt 1.5 d'aquest plec.

2n. Ser indemnitzat en cas de declaració anticipada de resolució per causes no imputables a

l'adjudicatari.

3r. Qualsevol altre dret que li correspongui legalment.

5.4. FACULTATS DE L’ADMINISTRACIÓ

Imposar a l'adjudicatari les penalitats per demora en l’execució o el compliment del contracte,

d'acord amb l'article 212 del TRLCSP En tot cas, la garantia definitiva respondrà de la seva

efectivitat. El pagament de les penalitats a què es refereix l’article 212 del TRLCSP, no exclou

la indemnització a la qual la Universitat pugui tenir dret per danys i perjudicis.

Establir la resolució anticipada del contracte per causes d'interès públic o força major.

Interpretar el contracte i donar instruccions pel que fa al seu compliment, a més de tot allò que

recull la clàusula 1.2.2 d'aquest plec.

5.5. DEMORA EN L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE I PENALITA TS

5.5.1.

El contractista està obligat a complir el contracte dins el termini total fixat per a la realització

d'aquest, com també dins els terminis parcials assenyalats per a l'execució successiva.

La constitució en mora del contractista no requerirà intimació prèvia de l'Administració.

Quan el contractista, per causes imputable a ell mateix, hagi incorregut en demora respecte al

compliment del termini total, l'Administració podrà optar indistintament per la resolució del

contracte o per la imposició de penalitats d’acord amb l’apartat 22 del quadre resum.

Cada vegada que les penalitats per demora abastin un múltiple del 5 per cent del preu del

contracte, l’òrgan de contractació estarà facultat per resoldre'l o acordar la continuïtat de

l'execució amb imposició de noves penalitats.

Quan el contractista, per causes imputables a ell mateix, hagi incomplert l’execució parcial de

les prestacions definides al contracte, l’Administració podrà optar, indistintament, per la

resolució o per la imposició de les penalitats.

5.5.2.

48

En el supòsit que la Universitat opti per la resolució del contracte, aquesta l’haurà d’acordar

l’òrgan de contractació, sense cap altre tràmit preceptiu que l’audiència del contractista, i si

aquest formula oposició, es requerirà dictamen del Consell Consultiu de la Comunitat Autònoma

de les Illes Balears.

Si el retard és produït per motius no imputables al contractista i aquest ofereix complir els seus

compromisos si hom li dóna pròrroga del temps que li havien assenyalat, la Universitat

concedirà un termini que serà, almenys, igual al temps perdut, llevat que el contractista en

demani un de menor.

5.5.3.

En tot cas, la garantia respondrà de l'efectivitat d'aquelles, d'acord amb el que s'estableix als

articles 100 i 101 del TRLCSP.

5.5.4.

Les reduccions i penalitats indicades als paràgrafs anteriors no exclouen la indemnització a què

la Universitat pugui tenir dret per danys i perjudicis ocasionats pel retard imputable a

l'adjudicatari.

5.6 CESSIÓ

Els drets i obligacions dimanants del contracte podran ser cedits a un tercer sempre que es

compleixin els requisits establerts a l’article 226 del TRLCSP.

La contractació per l’adjudicatari de la realització parcial del contracte amb tercers estarà subjecta als

requisits establerts a l’article 227 del TRLCSP, així com el pagament a subcontractistes i subministradors

haurà d’ajustar-se al que disposa l’article 228 del TRLCSP i a l’article 228 bis del TRLCSP, el qual indica

l’obligatorietat de l’Administració a procedir a la comprovació dels pagaments dels contractistes als

subcontractistes i subministradors.

5.7. SUBCONTRACTACIÓ


5.8 MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE

Veure apartat 24 del quadre resum

El contracte es podrà modificar per raons d’interès públic en els supòsits i en la forma prevista

en el títol V del llibre I, i d’acord amb el procediment regulat a l’article 211 del TRLCSP.

En aquests casos, les modificacions acordades per l’òrgan de contractació seran obligatòries pel

contractista.

49

Les modificacions del contracte s’hauran de formalitzar d’acord amb l’establert a l’article 156

del TRLCSP.

5.9. SUSPENSIÓ DEL CONTRACTE

Si l'Administració acordàs la suspensió del contracte o aquella té lloc per l'aplicació del que

disposa l'article 216.5 del TRLCSP, s'aixecarà una acta en què es consignaran les circumstàncies

que l'han motivada i la situació de fet en l'execució de aquell.

Acordada la suspensió, l'Administració abonarà al contractista, si s'escau, els danys i perjudicis

efectivament soferts per aquest.

5.10. SUCCESSIÓ DEL CONTRACTISTA

En els casos de fusió d'empreses en què participi la societat contractista, continuarà el contracte

vigent amb l'entitat absorbent o amb la resultant de la fusió, que queda subrogada en tots els

drets i obligacions dimanants del mateix. Igualment, en els supòsits d'escissió, aportació o

transmissió d'empreses o branques d'activitat de les mateixes, continuarà el contracte amb

l'entitat a la qual s'atribueixi el contracte, que queda subrogada en els drets i obligacions

dimanants d'aquest, sempre que tingui la solvència exigida en acordar l'adjudicació o que les

diverses societats beneficiàries de les esmentades operacions i, en casos de subsistir, la societat

de la qual provinguin el patrimoni, empreses o branques segregades, es responsabilitzin

solidàriament amb aquella de l'execució del contracte. Si no pogués produir-se la subrogació per

no reunir l'entitat a la qual s'atribueixi el contracte les condicions de solvència necessàries es

resoldrà el contracte, considerant-se amb caràcter general com un supòsit de resolució per culpa

de l'adjudicatari.

VI. ACABAMENT DEL CONTRACTE

6.1. COMPLIMENT DEL CONTRACTE I RECEPCIÓ

6.1.1.

El contracte s’entendrà acomplert pel contractista quan aquest hagi realitzat la totalitat de l’objecte,

de conformitat amb el que estableix aquest Plec i, si escau, en el de prescripcions tècniques i a

satisfacció de l’Administració, la conformitat de la qual es farà constar de forma expressa en el

termini d’un mes d’haver-se lliurat o realitzat l’objecte del contracte, o en el termini que es

determini a l’apartat 19 del quadre resum.

6.1.2.

50

Si els béns objecte del contracte no es troben en condicions de ser rebuts, es deixarà constància

expressa d'aquesta circumstància i es donaran les instruccions precises al contractista perquè

n’esmeni els defectes observats, o en faci una nova execució d’acord amb el que s’hagi pactat.

Si, malgrat això, els béns subministrats no s'adeqüen a la prestació contractada, com a

conseqüència de vicis o defectes imputables al contractista, l'administració la podrà rebutjar,

quedant exempta de l'obligació de pagament i tindrà dret, si escau, a la recuperació del preu

satisfet fins aleshores.

6.1.3.

Quan l'acte formal de recepció dels béns, d'acord amb les condicions del Plec, sigui posterior al

seu lliurament, l'Administració és responsable de la custòdia durant el temps que hi hagi entre

una i altra.

6.1.4.

Un cop rebuts de conformitat per l'Administració béns o productes peribles, aquesta n'és

responsable de la seva gestió, ús o caducitat, sense perjudici de la responsabilitat del

subministrador pels vicis o defectes ocults d'aquests.

6.1.5.

En el termini d’un mes, comptador des de la data de l’acta de recepció o conformitat, s’ha d’acordar

i notificar al contractista la liquidació corresponent del contracte i se li ha d’abonar, si escau, el

saldo que en resulti.

6.2. RESOLUCIÓ I EXTINCIÓ DEL CONTRACTE

6.2.1.

A més dels supòsits de compliment, el contracte s’extingirà per la seva resolució, acordada per la

concurrència d’alguna de les causes previstes en els articles 223 i 308 del TRLCSP i donarà lloc als

efectes prevists en els articles 225 i 309 del TRLCSP.

En els casos en què s’exigeixi el deure de guardar sigil, produirà igualment la resolució del

contracte el fet que el contractista incompleixi l’obligació de guardar sigil a què es refereix la

clàusula 5.2. apartat 12, respecte de les dades o antecedents que, no sent públics o notoris,

estiguin relacionats amb l’objecte del contracte i hagin arribat al seu coneixement en ocasió

d’aquest.

6.3. TERMINI DE GARANTIA

51

6.3.1.

L’objecte del contracte quedarà subjecte al termini de garantia que s’indica a l’apartat 25 del

quadre resum, o el que, si escau, s’hagi establert en el contracte per millora de l’adjudicatari,

comptador des de la data de recepció o conformitat del treball, termini durant el qual

l’Administració podrà comprovar que la feina feta s’ajusta a allò que s’ha contractat i a allò que

s’ha estipulat en aquest Plec i en el de prescripcions tècniques.

Si en el quadre esmentat no s’indica res, s’entén que no és procedent establir-lo, d’acord amb la

justificació que consta en l’expedient.

6.3.2.

Durant el període de garantia, el contractista està obligat a reparar, a càrrec seu, totes les

deficiències que es puguin observar en els béns subministrats, amb independència de les

conseqüències que es puguin derivar de les responsabilitats en què hagi pogut incórrer, d'acord

amb l’establert al present Plec i a l'article 225.4 del TRLCSP.

6.3.3.

Si durant el termini de garantia s'acreditàs l'existència de vicis o defectes dels béns subministrats

l'Administració té dret a reclamar del contractista la reposició dels que resultin inadequats o la

reparació dels mateixos si fos suficient.

6.3.4.

Durant el termini de garantia el contractista té dret a conèixer i ser escoltat sobre l'aplicació dels

béns subministrats.

6.3.5.

Si l'òrgan de contractació estima, durant el termini de garantia que els béns subministrats no són

aptes per a la finalitat pretesa, com a conseqüència dels vicis o defectes observats en ells i

imputables al contractista i existeixi la presumpció que la reposició o reparació d'aquests béns no

seran suficients per aconseguir aquest fi, podrà, abans que expiri el termini, rebutjar els béns

deixant-los de compte del contractista i quedant exempt de l'obligació de pagament o tenint dret,

en el seu caos, a la recuperació del preu satisfet.

6.3.6.

52

Acabat el termini de garantia sense que l'Administració hagi formalitzat algun dels

inconvenients o la denúncia a què es refereixen els apartats anteriors, el contractista quedarà

exempt de responsabilitat per raó dels béns subministrats.

6.4. DEVOLUCIÓ O CANCEL·LACIÓ DE LA GARANTIA DEFINI TIVA

6.4.1.

Complertes pel contractista les obligacions derivades del contracte, si no hi ha responsabilitats que

s’hagin d’exercitar sobre la garantia definitiva, i transcorregut el període de garantia, si escau, se’n

dictarà acord de devolució o cancel·lació, amb l’informe previ favorable del responsable del

contracte o de qui exerceixi la direcció del contracte.

6.4.2.

En el supòsit de recepció parcial s’autoritzarà la devolució o cancel·lació de la part proporcional de

la garantia, amb la sol·licitud prèvia del contractista.

6.4.3.

Transcorregut el termini d’un any des de la data d’acabament del contracte sense que la recepció

formal hagi tingut lloc per causes no imputables al contractista, es procedirà, sense més demora, a

la devolució o cancel·lació de les garanties, sempre que no s’hagin produït les responsabilitats a què

es refereix l’article 100 del TRLCSP. Quan l’import del contracte sigui inferior a 100.000 euros, el

termini es reduirà a sis mesos o, quan l’empresa adjudicatària reuneixi els requisits de petita o

mitjana empresa, el termini es reduirà a sis mesos, d’acord amb l’establert a l’article 102.5 del

TRLCSP.

S'adjunten a aquest plec:

− Annex 1: Sol·licitud per prendre part al procediment.

− Annex 2: Declaració jurada (article 60 del TRLCSP).

− Annex 3: Codi de conducta ambiental.

− Annex 4: Responsabilitats i obligacions de les empreses contractades

− en matèria de prevenció de riscs laborals.

− Annex 5: Normes de prevenció de riscs laborals de la Universitat

− de les Illes Balears aplicables a les empreses contractades.

− Annex 6: Plec de prescripcions tècniques.

− Annex 7: Proposició econòmica.

53

Universitat de les Illes Balears

Rectorat

Vist l’informe emès per l’Assessoria Jurídica de la Universitat de les Illes Balears, de data

9 de desembre de 2011 i de data 25 d’abril de 2012 sobre el present Plec de clàusules

administratives, aquest Rectorat aprova el plec per a aquesta contractació.

Palma, 13 de novembre de 2013

El Rector,

Llorenç Huguet

Conforme El contractista,

54

ANNEX 1

SOL·LICITUD PER PRENDRE PART AL PROCEDIMENT

Nom i cognoms:

DNI:

En representació de:

Nom i raó social

Carrer,. plaça...:

Localitat:

Província:

País:

Tel.:

Fax:

e-mail:

1r. Sol·licita l'admissió per participar al procediment obert convocat per la Universitat de les Illes Balears per al subministrament d’equipament de xarxa per a la millora de la xarxa sense fil (Wi-Fi) de comunicacions de dades de R+D+I de la Universitat de les Illes Balears (ref. UNBB10-4R-186)

2n. Adjunta la documentació següent:

, d de

El licitador,

55

ANNEX 2

DECLARACIÓ DEL COMPLIMENT DELS REQUISITS DE CAPACIT AT PER

SUBSCRIURE CONTRACTES

(art. 60 del TRLCSP)

El senyor / La senyora __________________________________________________,

com a representant legal de l'empresa _______________________________________, declara

sota la seva responsabilitat davant l'òrgan de contractació de la Universitat de les Illes Balears

que no hi concorre cap de les circumstàncies que incapaciten per firmar contractes amb el sector

públic, previstes a l'article 60 del text refós de la Llei de contractes del sector públic, que són:

1. No poden subscriure contractes amb el sector públic les persones en qui concorri alguna

de les circumstàncies següents:

a) Haver estat condemnades mitjançant sentència ferma per delictes d'associació

il·lícita, corrupció en transaccions econòmiques internacionals, tràfic

d'influències, suborn, fraus i exaccions il·legals, delictes contra la Hisenda

Pública i la Seguretat Social, delictes contra els drets dels treballadors,

malversació i receptació i conductes afins, delictes relatius a la protecció del medi

ambient, o a pena d'inhabilitació especial per a l'exercici de professió, ofici,

indústria o comerç. La prohibició de subscriure contractes inclou les persones

jurídiques els administradors o representants de les quals, sent vigent el seu

càrrec o representació, es trobin en la situació esmentada per actuacions

realitzades en nom o a benefici de les persones jurídiques, o en què concorrin les

condicions, qualitats o relacions que requereixi la corresponent figura de delicte

per ser-ne subjecte actiu.

b) Haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, haver estat declarades

insolvents en qualsevol procediment, estar declarades en concurs, llevat que en

aquest hagi adquirit l'eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o

haver estat inhabilitades d'acord amb la Llei 22/2003, de 9 de juliol, concursal,

sense que hagi conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de

qualificació del concurs.

c) Haver estat sancionades amb caràcter ferm per infracció greu en matèria de

disciplina de mercat, en matèria professional o en matèria d'integració laboral i

56

d'igualtat d'oportunitats i no discriminació de les persones amb discapacitat, o per

infracció molt greu en matèria social, incloses les infraccions en matèria de

prevenció de riscs laborals, d'acord amb el que disposa el text refós de la Llei

sobre infraccions i sancions en l'ordre social, aprovat pel Reial decret legislatiu

5/2000, de 4 d'agost, així com per la infracció greu prevista en l'article 22.2

d'aquest, o per infracció molt greu en matèria mediambiental, d'acord amb el que

estableixen el Reial decret legislatiu 1/2008, d’11 de gener, pel qual s'aprova el

text refós de la Llei d'avaluació d'impacte ambiental de projectes, la Llei 22/1988,

de 28 de juliol, de costes, la Llei 4/1989, de 27 de març, de conservació dels

espais naturals i de la flora i fauna silvestres, la Llei 11/1997, de 24 d'abril,

d'envasos i residus d'envasos, la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, el text

refós de la Llei d'aigües, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de

juliol, i la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la

contaminació.

d) No estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o de Seguretat

Social imposades per les disposicions vigents, en els termes que

reglamentàriament es determinin.

e) Haver incorregut en falsedat en efectuar la declaració responsable a què es

refereix l'article 146.1.c) o en facilitar qualssevol altres dades relatives a la seva

capacitat i solvència, o haver incomplert, per causa que li sigui imputable,

l'obligació de comunicar la informació que preveu l'article 70.4 i l'article 330.

f) Estar sotmesa la persona física o els administradors de la persona jurídica a algun

dels supòsits de la Llei 5/2006, de 10 d'abril, de regulació dels conflictes

d'interessos dels membres del Govern i dels alts càrrecs de la Administració

General de l'Estat, de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del

personal al servei de les administracions públiques, o tractar-se de qualsevol dels

càrrecs electius regulats a la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim

electoral general, en els termes que s'hi estableixen. La prohibició inclou les

persones jurídiques en el capital de les quals participin, en els termes i quanties

establerts a la legislació esmentada, el personal i els alts càrrecs de qualsevol

Administració pública, així com els càrrecs electes al servei d'aquestes.

La prohibició també s'estén, en ambdós casos, als cònjuges, persones vinculades

amb anàloga relació de convivència afectiva i descendents de les persones a què

57

es refereixen els paràgrafs anteriors, sempre que, respecte dels últims, aquestes

persones en tinguin la representació legal.

g) Haver contractat persones respecte de les quals s'hagi publicat al Butlletí Oficial

de l'Estat l'incompliment a què es refereix l'article 18.6 de la Llei 5/2006, de 10

d'abril, de regulació dels conflictes d'interessos dels membres del Govern i dels

alts càrrecs de l'Administració general de l'Estat, per haver passat a prestar

serveis en empreses o societats privades directament relacionades amb les

competències del càrrec exercit durant els dos anys següents a la data de

cessament en aquest. La prohibició de subscriure contractes es manté durant el

temps que continuï dins l'organització de l'empresa la persona contractada, amb el

límit màxim de dos anys a comptar del cessament com a alt càrrec.

2. A més de les previstes a l'apartat anterior, són circumstàncies que impediran als

empresaris subscriure contractes amb les administracions públiques les següents:

a) Haver donat lloc, per causa de la qual hagin estat declarats culpables, a la

resolució ferma de qualsevol contracte subscrit amb una Administració pública.

b) Haver infringit una prohibició per subscriure contractes amb qualsevol de les

administracions públiques.

c) Estar afectat per una prohibició de subscriure contractes imposada en virtut de

sanció administrativa, d'acord amb el que preveu la Llei 38/2003, de 17 de

novembre, general de subvencions, o la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general

tributària.

d) Haver retirat indegudament la seva proposició o candidatura en un procediment

d'adjudicació, o haver impossibilitat l'adjudicació del contracte al seu favor per

no complir el que estableix l'article 151.2 dins el termini assenyalat mitjançant

dol, culpa o negligència.

e) Haver incomplert les condicions especials d'execució del contracte establertes

d'acord amb el que assenyala l'article 118, quan l'incompliment hagi estat definit

en els plecs o en el contracte com a infracció greu de conformitat amb les

disposicions de desplegament d'aquesta llei, i concorri dol, culpa o negligència en

l'empresari.

3. Les prohibicions de subscriure contractes afectaran també aquelles empreses de les

quals, per raó de les persones que les regeixen o d'altres circumstàncies, es pugui

presumir que són continuació o que deriven, per transformació, fusió o successió, d'altres

58

empreses en les quals hagin concorregut aquelles.

........................................., .......... d ....................... de ..............

Firma i segell de l'empresa,

59

ANNEX 3

CODI DE CONDUCTA AMBIENTAL

COMPROMÍS DE LA UIB AMB EL MEDI AMBIENT

La Universitat de les Illes Balears, conscient de la seva responsabilitat en el manteniment d’un

medi ambient adient al desenvolupament de la persona, conscient de l’efecte multiplicador dels

seus actes com a mirall de la societat i difusora de coneixements i valors, conscient de les

repercussions negatives que el seu funcionament pot tenir sobre el medi ambient i conscient que

la preservació del medi ambient s’aconsegueix a través d’una ètica ambiental amb tots els pobles

del món, mitjançant la cultura de l’austeritat, evitant l’ús banal dels recursos i mitjançant la

conservació dels hàbitats naturals, declara el seu compromís amb la conservació del medi

ambient, i per això creu necessari adoptar un Codi de conducta ambiental que es concreta en els

punts següents:

Punt 1. Promoure la responsabilitat individual i col·lectiva de la comunitat universitària envers

la conservació del medi ambient, i posar-li a l’abast la formació necessària perquè pugui

desenvolupar les seves activitats i professions, actuals i futures, d’una forma coherent amb la

conservació de la natura.

Punt 2. Garantir que les activitats que es desenvolupin a la UIB siguin respectuoses amb el medi

ambient i minimitzar els efectes que el pertorbin ton integrant política i gestió ambiental en

cadascun dels àmbits de la Universitat, de forma que el funcionament de la UIB pugui ser model

de gestió i pràctiques ambientalment correctes.

Punt 3. Proporcionar unes condicions de treball segures i saludables per a tota la comunitat

universitària.

Punt 4. Conservar els hàbits naturals, la flora i la fauna en el marc del campus, i promoure i

defensar accions per a la protecció de la naturalesa que es desenvolupin tant a escala local com

global.

Punt 5. Minimitzar i optimitzar el consum d’energia i substituir, on sigui possible, energies

fòssils per renovables. Així mateix, reduir la contribució de la UIB als problemes ambientals

globals, com ara els derivats de les emissions de CO2 i d’altres gasos responsables de l’efecte

hivernacle i del forat de la capa d’ozó.

60

Punt 6. Promoure la minimització del consum de recursos mitjançant polítiques serioses

d’estalvi, i afavorir l’ús de materials reutilitzables, ecològics i reciclats i els etiquetats amb el

segell de comerç just i solidari.

Punt 7. Minimitzar el consum d’aigua, adoptant polítiques d’estalvi de reutilització a les pròpies

instal·lacions.

Punt 8. Evitar l’ús innecessari de productes químics i radioactius, limitar-ne l’aplicació als

nivells imprescindibles i prendre totes les mesures necessàries perquè el fet d’usar-ne no suposi

un risc per a la salut pública i dels ecosistemes.

Punt 9. Evitar l’ús innecessari i banal d’animals d’experimentació i evitar que sofreixin

innecessàriament.

Punt 10. Desenvolupar una gestió eficient dels residus, de forma que se’n generi el mínim

volum i que s’eliminin de forma segura i adequada.

Punt 11. Afavorir el transport públic i un millor ús del privat, i promoure actuacions per facilitar

els desplaçaments de vianants, l’ús de la bicicleta i l’accessibilitat als discapacitats.

Punt 12. Promoure que la comunitat universitària sigui conscient, i actuï conscientment, sobre

els riscs inherents a la investigació. Al mateix temps, fomentar la investigació sobre temes que

afectin directament i indirectament el medi ambient.

61

ANNEX 4

RESPONSABILITATS I OBLIGACIONS DE LES EMPRESES CONT RACTADES EN

MATÈRIA DE PREVENCIÓ DE RISCS LABORALS

Quan faci feina a la Universitat, l’empresa contractada és responsable de fer la feina de

manera que no posi en perill la seguretat i salut dels seus treballadors ni la d’altres persones,

per la qual cosa està obligada a:

− Transmetre i fer complir al seu personal, a les empreses que subcontracti i als treballadors

autònoms, la normativa legal sobre prevenció de riscs i les normes de prevenció de la UIB.

− Aplicar les mesures de prevenció i de protecció necessàries perquè no posin en perill el seu

personal, el personal i l’alumnat de la UIB o les instal·lacions i equips de la UIB. En particular,

hauran d’aplicar les mesures de prevenció i protecció adients per controlar els riscs propis de

la seva activitat, així com les mesures que indiqui la Universitat per evitar els riscs presents

als centres de la UIB.

− Assegurar-se que els productes, equips i eines que utilitzaran compleixen els requisits legals de

salut i seguretat, i que no són una font de perill per als treballadors propis o de la UIB.

− Vetllar perquè el seu personal i el subcontractat apliquin les mesures de protecció i prevenció, i

en especial perquè utilitzin adequadament els equips de protecció personal i col·lectiva.

− Retirar i eliminar els residus que generin amb motiu de la seva activitat, pels seus propis

mitjans.

− Comunicar al Servei de Prevenció qualsevol risc per als seus treballadors o per al personal de

la UIB, i especialment en el cas de riscs greus i imminents, i adoptar en aquest cas les mesures

preventives necessàries perquè els treballadors propis i els de la UIB puguin interrompre

l’activitat i, si és necessari, abandonin d’immediat el lloc de feina.

− Notificar al Servei de Prevenció els accidents i incidents laborals que pateixin els seus

treballadors com a conseqüència de la seva feina a la Universitat.

− L’empresa contractada i els seus treballadors han de cooperar en tot moment amb la Universitat

en la aplicació de la normativa sobre prevenció de riscs laborals, amb l’objecte d’establir els

mitjans de coordinació necessaris.

62

− La UIB es reserva el dret de paralitzar les activitats per l’incompliment d’aquestes normes o de

la normativa vigent de prevenció de riscs laborals. El cost que se’n generi en aquest cas no

s’imputarà en cap cas a la UIB. L’incompliment greu o reiterat de la normativa esmentada

suposarà la rescissió del contracte amb l’empresa contractada.

63

ANNEX 5

NORMES DE PREVENCIÓ DE RISCS LABORALS DE LA

UNIVERSITAT DE LES ILLES BALEARS APLICABLES A LES E MPRESES

CONTRACTADES

L’empresa contractada ha de lliurar aquestes normes internes i les instruccions d’emergència als

seus treballadors a les empreses que subcontracti i als treballadors autònoms que faran feina a la

UIB, de forma prèvia a l’inici de la feina.

1. El personal extern s’ha d’identificar sempre que accedeixi als centres de treball de la UIB.

Igualment, ha de dur una identificació ben visible a la seva roba que especifiqui el nom de

l’empresa. Les entrades i sortides dels centres de treball de la UIB s’han de comunicar a la

Consergeria de l’edifici per facilitar el recompte de persones en cas d’emergència.

2. Els treballadors han d’aplicar les mesures preventives necessàries perquè no posin en perill

el seu personal, el personal de la UIB o les instal·lacions i equips de la UIB, per la qual cosa

han de complir les instruccions de la seva empresa. En especial, han d’utilitzar adequadament

els equips de protecció personal i col·lectiva necessaris.

3. Els productes, equips i eines que utilitzi l’empresa contractada han de complir els requisits

de salut i seguretat, i no han de ser una font de perill per als treballadors propis o de la UIB.

4. Tots els treballadors estan obligats a comunicar al seu responsable qualsevol risc que

detectin durant la feina, i que pugui afectar-los a ells o altres persones.

5. No es poden aparcar els vehicles als llocs destinats a minusvàlids ni a les zones de càrrega o

descàrrega. Si ho fan, la Universitat podrà emprendre les mesures que trobi adients.

6. La velocitat màxima de circulació dins del campus universitari és de 20 Km/h.

7. Està prohibit transitar per llocs o sales que no tinguin relació amb la feina que han de fer.

8. Està prohibit manipular i utilitzar màquines, eines o instal·lacions de la UIB sense el permís

previ de la Universitat.

9. No està permesa l’entrada a les instal·lacions de la UIB d’animals, productes o utensilis que

no tinguin relació amb les feines o serveis que han de fer.

10. No està permesa la ingestió de begudes alcohòliques o drogues dins les instal·lacions de la

UIB.

64

11. Està prohibit fumar o menjar al lloc de feina.

12. Els treballadors externs han de mantenir les àrees de feina netes, ordenades i sense eines,

materials o residus descuidats al terra. Han de netejar qualsevol vessament de líquids i oli

immediatament.

13. En cas d’emergència, el personal de l’empresa contractada haurà de complir estrictament les

instruccions que s’adjunten.

14. L’empresa contractada i els seus treballadors han de cooperar en tot moment amb la Universitat

en la aplicació de la normativa sobre prevenció de riscs laborals.

15. La UIB es reserva el dret de paralitzar les activitats per l’incompliment d’aquestes normes o

de la normativa vigent de prevenció de riscs laborals.

65

ANNEX 6

PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES PER AL SUBMINISTRAMENT D’EQ UIPAMENT

DE XARXA PER A LA MILLORA DE LA XARXA SENSE FILS (W I-FI) DE LA XARXA DE COMUNICACIONS DE DADES DE R+D+I DE LA UNIV ERSITAT DE

LES ILLES BALEARS (REF. UNBB10-4R-186) 1. INTRODUCCIÓ

El present document conté les prescripcions tècniques per a la contractació per part de la

Universitat de les Illes Balears (d'ara endavant, UIB) de la nova infraestructura Wi-Fi de la

xarxa de dades de R+D+I de la UIB.

L'objectiu del present plec tècnic és definir les característiques tècniques i funcionals de la

nova xarxa Wi-Fi que permeti cobrir les necessitats actuals i les previstes els propers anys

dels usuaris de la xarxa de dades de R+D+I de la UIB.

A més del subministrament de tots els dispositius necessaris, el contractista ha d'escometre,

entre altres, el disseny de la xarxa Wi-Fi, la instal·lació de tots els nous punts d'accés Wi-Fi,

la implantació del cablatge estructurat UTP d'aquests punts d'accés Wi-Fi i ha de proveir del

suport necessari per a l'engegada i implantació de la nova infraestructura i la seva integració

a la xarxa de comunicacions de dades de R+D+I de la UIB. Als apartats següents es detallen

tots els objectius del projecte.

La UIB, mitjançant el Centre de Tecnologies de la Informació (d'ara endavant CTI), ostenta

la prerrogativa d'interpretar aquest document, així com l'oferta del contractista i la resta de

documents contractuals, resolent els dubtes que puguin aparèixer sobre el seu compliment.

2. SITUACIÓ ACTUAL

L'actual xarxa Wi-Fi de la UIB es va implantar a inicis de l'any 2007 i solament cobreix

parcialment els seus espais interiors i exteriors. A més, la majoria d'espais amb Wi-Fi estan

coberts per un o diversos punts d'accés que no disposen de la capacitat suficient per donar un

servei de qualitat als dispositius d'usuari que en aquests espais es concentren.

La tecnologia de xarxa Wi-Fi implantada es basa en un model centralitzat aproximadament

de 230 punts d'accés Wi-Fi lleugers i tres controladors Wi-Fi. Els punts d'accés Wi-Fi donen

servei en les bandes de 2.4 i 5 GHz amb tecnologia IEEE 802.11 abg, i no suporten

actualment la tecnologia IEEE 802.11n.

66

Les controladores Wi-Fi es troben redundades i instal·lades en dos CPD (Centre de

Processament de Dades) de diferents edificis del campus que es troben comunicats entre si

mitjançant enllaços de fibra òptica, propietat de la UIB, de menys d'1 km de longitud, tant

multimode com monomode. Hi ha enllaços de tots dos tipus de fibra òptica vacants entre els

dos CPD, disponibles perquè l'empresa adjudicatària implanti la seva infraestructura de xarxa

proposada. En ambdós CPD es troben redundats tots els dispositius de l’ànima o nucli de la

xarxa de comunicacions de dades de la UIB, entre aquests cal destacar els tallafocs, els

encaminadors, els commutadors troncals, etc., i serveis com el directori corporatiu LDAP,

DHCP, RADIUS, DNS, etc.

La xarxa Wi-Fi es troba segmentada en diferents xarxes, o SSID. Els punts d'accés Wi-Fi

donen servei a totes aquestes xarxes o a un subconjunt. A més, el mètode d'accés dels

dispositius d'usuari a aquestes xarxes és IEEE 802.1X per a unes xarxes, lliure amb un portal

captiu per a unes altres i accés amb clau compartida WPA per a unes altres. Una de les

xarxes existents és Eduroam, ja que des de l'any 2007 la xarxa Wi-Fi de la UIB forma part de

la coneguda iniciativa internacional Eduroam.

Els usuaris que accedeixen a la xarxa Wi-Fi protegida amb IEEE 802.1x ho fan amb les seves

credencials digitals corporatives (nom d’usuari i contrasenya) a través de protocols EAP-

TTLS, PEAP, etc. La xarxa Wi-Fi realitza el procés d'autenticació d'usuaris a través d'un

servidor AAA RADIUS, el qual realitza la validació de les credencials a través del directori

d'usuaris corporatiu LDAP i Active Directory. En el procés d'autorització s'utilitza el perfil

de l'usuari a la UIB per situar-lo a la VLAN corresponent.

El filtratge del tràfic de xarxa IP generat pels dispositius associats a la xarxa Wi-Fi de la UIB

es realitza als tallafocs de l’ànima o nucli de la xarxa de la UIB. Aquests tallafocs no es

dediquen únicament al servei Wi-Fi, ja que es comparteixen amb altres xarxes cablejades de

la UIB.

La totalitat dels punts d'accés Wi-Fi s'alimenten elèctricament per PoE. La majoria

s'alimenten amb injectors PoE individuals instal·lats als bastidors (racks) de comunicacions

en els quals se situen les preses de dades UTP corresponents als punts d'accés Wi-Fi. Una

minoria els alimenta el mateix commutador Ethernet que connecta a la xarxa cablejada el

punt accés Wi-Fi.

La gestió i el monitoratge de la xarxa Wi-Fi es realitza directament sobre les controladores

Wi-Fi i amb l'aplicació Airwave. També es monitoritzen alguns elements, a través de SNMP,

67

amb l'eina de programari lliure Cacti i amb l'aplicació Netsight del fabricant Enterasys

Networks. A més, es recullen logs en un servidor syslog centralitzat.

L'Administració, la configuració, el manteniment i monitoratge de l'actual infraestructura de

xarxa Wi-Fi de la UIB els realitza per complet el personal tècnic especialitzat del CTI.

3. ESPECIFICACIONS TÈCNIQUES

Al present apartat es defineixen els requisits de la nova infraestructura de xarxa Wi-Fi que ha

d'implantar-se a la UIB.

3.1. Arquitectura

L'arquitectura de l'electrònica de xarxa Wi-Fi ha de ser centralitzada, amb punts d'accés Wi-

Fi «lleugers» gestionats per controladors hardware Wi-Fi. A més, tot el tràfic de xarxa dels

dispositius Wi-Fi dels usuaris ha d'ingressar a la xarxa cablejada a través dels controladors

físics. Es valorarà que la proposta tecnològica del licitador permeti que un mateix punt

d'accés Wi-Fi pugui, simultàniament, lliurar el tràfic de xarxa dels seus dispositius associats

al mateix controlador o directament al commutador de xarxa on es connecta. A més, es

valorarà que el lliurament del tràfic via controlador o directament a l'enllaç del punt d'accés

s'apliqui simultàniament al mateix SSID i en funció de la política d'autenticació de l'usuari i/o

altres atributs com el tipus de dispositiu i la localització.

La xarxa Wi-Fi ha d'oferir un nivell de servei adequat tant per a aplicacions asíncrones

(navegació web, correu electrònic, etc.) com per a aplicacions multimèdia més sensibles a

latències, tremolor del senyal (jitter), etc, com per a telefonia IP, trànsit multimèdia en temps

real en difusió individual (unicast) i/o a grups (multicast). A més, la xarxa Wi-Fi ha de

suportar tant dispositius clients amb IPv4 com amb IPv6, com protocol de nivell de xarxa.

La solució implantada ha de ser redundant, amb els controladors repartits en els diferents

CPD de la UIB, sense necessitat de cap intervenció humana en cas de caiguda d'algun dels

CPD. S’ha de proporcionar aquesta mateixa redundància també per a tots els components

hardware i software dels quals depèn el servei Wi-Fi proporcionat als usuaris. En definitiva,

en cas de caiguda d'un CPD, el restant actiu, i de forma totalment automàtica, ha de poder

donar el mateix nivell de servei a tota la infraestructura de xarxa Wi- Fi de la Universitat.

Respecte a l'administració i el monitoratge de la infraestructura, es valoraran positivament

propostes que també incloguin aquest nivell de redundància. A més, com a mínim, totes les

propostes han d’incloure un pla de contingència que permeti, encara que sigui de forma no

68

automàtica, realitzar totes les tasques d’administració i monitoratge de la infraestructura Wi-

Fi quan el CPD principal es trobi fora de servei.

3.2. Cobertura de xarxa Wi-Fi

El nombre de punts d'accés Wi-Fi requerits per implantar la nova infraestructura de xarxa

Wi-Fi de la UIB és de 450, i aquests són els que ha d'incloure obligatòriament el licitador en

la seva proposta. La UIB, tenint en compte l'actual infraestructura, les futures necessitats i

coneixent els espais a cobrir amb aquest servei, ha realitzat aquesta estimació dels punts

d'accés Wi-Fi necessaris. Als paràgrafs següents s'indiquen els requisits considerats.

La cobertura del servei Wi-Fi ha de ser IEEE 802.11abgn/ac en el 100 per cent dels espais

interiors. Respecte a la cobertura a l’aire lliure, com a norma general, únicament es

proporcionarà als espais limítrofs dels edificis.

Tant a l'interior dels edificis com a l'interior de les zones de cobertura exterior, el nivell

mínim de relació senyal soroll (SNR) ha de ser de 25 dB.

Per al dimensionament de la xarxa Wi-Fi ha de tenir-se en compte l'aforament màxim

d'espais com ara aules de docència, aules informàtiques, laboratoris, biblioteques, sales

d'actes, etc. En aquests espais, freqüentats per un gran nombre de dispositius, la

infraestructura de xarxa Wi-Fi ha de proporcionar un nivell de servei adequat per a un

nombre de dispositius, connectats simultàniament, superior a l’aforament, i per als serveis de

xarxa identificats al subapartat 3.1 anterior.

Un cas especial són les sales d'actes amb aforaments elevats que tenen un ús més esporàdic.

Per a aquest tipus d'espais una solució vàlida, si el nombre resultant de punts d'accés Wi-Fi

necessari és elevat per complir el requisit del paràgraf anterior, és realitzar una preinstal·lació

de diversos punts d'accés Wi-Fi. Aquesta preinstal·lació consisteix en una presa de dades

UTP de reserva i en la instal·lació del kit de subjecció del punt d'accés.

Per a altres espais amb menor densitat de dispositius el requisit de l'apartat anterior no

s’aplica i únicament ha d'assegurar-se una cobertura completa de l'espai i un nivell mínim de

relació senyal soroll (SNR) de 25 dB.

En la documentació que el contractista ha de lliurar a la UIB, després de l'execució completa

del projecte, s'hi ha d'incloure un informe que detalli la ubicació exacta de cada punt d'accés

Wi-Fi, la presa de dades UTP a la qual es connecta, i el port i commutador de xarxa Ethernet

a través del qual es connecta a la xarxa LAN cablada, etc. A més, ha d'incloure's un complet

69

site survey amb l'espai cobert per cadascun dels punts d'accés Wi-Fi que consta a la

infraestructura implantada. Aquest site survey ha de realitzar-se a partir de les mesures reals

preses després de la implantació de la xarxa Wi-Fi.

3.3. Punts d'accés i controladores Wi-Fi

Els 450 punts d'accés Wi-Fi requerits s’han de controlar de forma centralitzada des d'un

mínim de dues controladores Wi-Fi hardware (una en cada CPD). A més, sense necessitat

d'incloure cap tipus d'element hardware addicional a l'inclòs en la proposta del licitador.

Finalment, les llicències de la solució proposada han de suportar un mínim de 500 punts

d'accés Wi-Fi en alta disponibilitat.

Respecte a la infraestructura formada pels punts d'accés Wi-Fi i les seves controladores, la

solució proposada ha de complir els requisits tècnics següents:

� Tots els dispositius han d’estar certificats per la Wi-Fi Alliance per assegurar la

compatibilitat i complir tota la normativa legal aplicable a la Unió Europea.

� Tots els punts d'accés Wi-Fi de la xarxa han de permetre l'accés de dispositius amb

tecnologies 802.11a/b/g/n/ac i n per a les dues bandes de freqüències (2.4 Ghz i 5 Ghz)

als canals legals a Espanya: 2.4Ghz (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13) i 5Ghz (36, 40,

44, 48, 52, 56, 60, 64, 100, 104, 108, 112, 116, 120, 124, 128, 132, 136, 140).

� Tots els punts d'accés Wi-Fi han d'incloure, com a mínim, dues ràdios i també, com

a mínim, han de tenir tres antenes i suportar tres fluxos espacials (mínim 3x3:3SS).

� Els punts d'accés han de suportar com a mínim les velocitats d'accés de 802.11a/g

(6, 9, 12, 18, 24, 36, 48 i 54 Mbps) i a 802.11n el índexs de MCS0 a MCS23 amb Short

Guard Interval a les dues bandes de freqüència i suportar canals de 40Mhz a la banda de

5Ghz (velocitat màxima de 450Mbps). Respecte a la tecnologia 802.11ac el punts d’accés

han de suportar les velocitats de 6.5Mbps a 1.3Gbps (índexs de MCS0 a MCS9 amb

Spatial Streams de 1 a 3 i canals de 20/40/80Mhz amb Short Guard Interval). Aquestes

característiques corresponen a 802.11ac wave 1.

� En cap cas la UIB estima obligatori l'ús de punts d'accés Wi-Fi d'exterior. Tota la

cobertura exterior podria implantar-se amb punts d'accés d'interior amb connectors per a

antena exterior, situant l'antena a la façana exterior dels edificis i el punt d'accés a

70

l'interior de l'edifici, interconnectats aquests dos elements amb cables coaxials de baixa

pèrdua inferiors a 10 metres de longitud aproximadament.

� Per assegurar una cobertura òptima es justificarà, per a cada punt d'accés Wi-Fi,

l'elecció d'antenes internes o externes amb determinat guany i plànol de radiació. En cas

de requerir l'ús d'antenes externes, aquestes han de ser les recomanades pel fabricant dels

punts d'accés Wi-Fi. A més, en cada cas, el tipus d'antena triada ha de ser l'òptima per a la

cobertura i el nivell de senyal requerit a l'espai.

� La UIB considera que, com a mínim, 50 punts d'accés Wi-Fi es dedicaran a donar

cobertura Wi-Fi d'exterior, per la qual cosa serà necessari disposar, com a mínim, de 50

conjunts d'antenes d'exterior.

� Tots els punts d'accés Wi-Fi han de tenir la capacitat d'analitzar l'espectre

radioelèctric i detectar possibles interferències.

� Tots els punts d'accés Wi-Fi han de tenir com a mínim un port Ethernet

10/100/1000Base-T.

� Tots els punts d'accés Wi-Fi han de suportar l'alimentació elèctrica a través de la

seva interfície Ethernet, POE/POE+, amb els estàndards IEEE 802.3af i/o IEEE 802.3at.

� Tots els punts d'accés Wi-Fi han de configurar-se automàticament a través dels

controladors Wi-Fi hardware.

� Tots els punts d'accés Wi-Fi han de poder múltiples SSID (tots els definits a la

instal·lació o un subconjunt d'aquests), ocults o no, i aquests podran tenir associats

diferents mecanismes de control d'accés de dispositius client.

� Tots els punts d'accés Wi-Fi han de suportar un mínim de 100 usuaris per ràdio i

200 usuaris per punt d'accés.

� La solució Wi-Fi ha de permetre una elecció automàtica i dinàmica del canal RF

òptim per a cada punt d'accés Wi-Fi, entenent per òptim aquell que estigui menys utilitzat

i amb menys interferència.

� Per assegurar la màxima cobertura i el màxim rendiment, la solució ha de ser capaç

de configurar la potència òptima a la qual han de treballar els punts d'accés Wi-Fi.

71

� En entorns d'alta densitat de dispositius es valorarà la utilització de tècniques de

superposició de canals amb mecanismes per no generar interferències entre els mateixos

punts d'accés Wi-Fi i fins i tot entre els dispositius servits a la xarxa.

� La solució ha de suportar la capacitat de migrar dispositius clients, automàticament,

a bandes de freqüències amb més capacitat i velocitat, si aquests ho suporten. Aquesta

funcionalitat es realitzarà sense necessitat d'instal·lar software addicional als dispositius

Wi-Fi clients.

� La solució ha de repartir el temps d'aire de manera equilibrada en un entorn dens de

clients amb diferents sistemes operatius i amb ràdios de diferents tipus 802.11a/b/g/n/ac.

D'aquesta manera, s'evitarà que clients lents degradin el rendiment total del canal ràdio.

Aquesta funcionalitat es realitzarà sense necessitat d'instal·lar software addicional als

dispositius Wi-Fi clients.

� La solució ha de suportar la definició de xarxes virtuals (VLAN), amb l'objectiu de

segmentar el tràfic de xarxa dels usuaris que fan ús de la xarxa Wi-Fi.

� La VLAN assignada a un dispositiu client que accedeix a un SSID vindrà

determinada per la lògica resultant sobre diferents atributs: temporals, d'ubicació física i

atributs RADIUS.

� La solució ha de realitzar una identificació de tipus de dispositiu de l'usuari basat en

paràmetres diferents a l’OUI de la seva adreça MAC de la capa d'enllaç de dades

(paràmetres DHCP, a nivell d'aplicació, etc).

� La solució ha d'implementar mecanismes de qualitat de servei com ara:

• Limitació de l'amplada de banda màxima per usuari, per grup d'usuaris i per

punts d'accés Wi-Fi.

• Identificació i priorització de tràfic de veu, suportant els protocols de VoIP

(Voice over IP) habituals: H.323 i SIP. Marcatge i priorització (IEEE 802.1p,

TOS, DSCP) de tràfic de veu encara que no vingui marcat i encara que estigui

barrejat en la mateixa VLAN i SSID que el tràfic de dades.

• Identificació, priorització i/o marcatge del tràfic de dades de qualsevol

aplicació dissenyada pel client, independentment dels protocols suportats pels

terminals sense fil.

72

� Es valorarà la capacitat (present o futura, en actualitzacions que no suposin cap cost

per a la Universitat) de controlar les associacions dels dispositius per assignar-los al punt

d'accés que pugui brindar el millor servei, d'aquesta manera pretenem limitar la quantitat

de connexions amb taxes de transmissió baixes que deterioren la qualitat global de la

xarxa. Aquest efecte es denomina Sticky Client, i consisteix que el dispositiu client es

queda associat al punt d'accés i deteriora la capacitat disponible per als altres clients.

Aquesta gestió hauria de dur-se a terme des de la mateixa plataforma de xarxa sense la

necessitat de realitzar cap tipus de configuració manual en la part del client.

� La solució ha de garantir una itinerància de tots els dispositius entre punts d'accés

de manera ràpida i eficaç. Es valorarà aquesta rapidesa i eficiència en què es minimitzin

el nombre de paquets necessaris per a l'associació i autenticació 802.1x durant el canvi de

punt d'accés.

El projecte del IEEE 802.11ac encara està en procés i no s’ha publicat l’estàndard definitiu.

Per a la valoració per part de la Universitat dels punts d'accés 802.11ac wave 2 als criteris

avaluables de forma automàtica, a part dels requisits anteriors 802.11abgn, aquests han de

complir els requisits mínims següents:

� Tecnologia integrada dins el punt d’accés, no opcional o modular

� Velocitat d'accés mínima d'1.73 Gbps (MCS0 a MCS9).

� Mínim 4 spatial streams.

� Suport de modulació 256-QAM.

� Amplada de banda de canals de 20Mhz, 40Mhz i 80Mhz amb Short Guard Interval.

� MU-MIMO (Multi User MIMO).

El fet d’incorporar aquests punts d’accés 802.11ac wave 2 a la solució global proposada en

aquest plec no ha de suposar cap cost addicional a la Universitat (canvi d’electrònica,

controladors, eines de gestió, llicències, serveis, etc.). L’únic cost que assumirà la Universitat

és la instal·lació dels nous punts d’accés i la retirada dels punts d’accés instal·lats inicialment.

Si els productes amb característiques 802.11ac wave 2 no estan disponibles a Espanya, es

valorarà el compromís del licitador d’entregar a la Universitat aquests nous punts d’accés en

73

un termini màxim de tres mesos a partir de la posada en venda a Espanya de productes del

fabricant amb les característiques i requisits mínims requerits en aquest plec.

Es contempla l’opció de que l’entrega dels nous punts d’accés 802.11ac wave 2 impliqui el

retorn per part de la Universitat dels punts d’accés instal·lats inicialment. Donat aquest cas, la

Universitat retornarà com a màxim tants punts d’accés com nous rebi. Una vegada rebuts els

nous punts d’accés, la Universitat disposarà d’un període de tres setmanes per tal de fer

proves amb els nous punts d’accés i seguidament d’una setmana per cada edifici afectat per

la substitució de punts d’accés. Una vegada acabat el període de proves i substitució es

tornaran, si escau, els punts d’accés inicialment instal·lats (tres setmanes de proves més una

setmana per a cada edifici afectat pel canvi).

També es tindrà en compte favorablement la possibilitat que la solució proposada inclogui

(actualment o en el futur sense cost per a la Universitat) sondes que simulin clients Wi-Fi,

per així poder tenir una feedback de l'estat del servei de xarxa Wi-Fi (cobertura del servei,

associació a la xarxa, disponibilitat del servei DHCP, disponibilitat de la infraestructura

d'autenticació, disponibilitat del portal captiu, disponibilitat de l'accés a la xarxa cablejada,

Internet, etc.) en tots els espais on és present.

Per altra banda, quan s’actualitza la versió de firmware d’una controladora, automàticament

s’actualitzen els punts d’accés. Abans de realitzar un canvi de firmware a tots els equips cal

verificar que no es veuran afectats els serveis de la solució Wi-Fi. Per aquest motiu, es

demana que s’inclogui a la proposta un entorn de proves que permeti instal·lar una nova

versió de firmware de controladora i realitzar les proves damunt un mínim de 5 punts d’accés

sense afectar a cap component de la solució instal·lada en producció. S’acceptarà tant una

controladora física com virtual que suporti les mateixes versions instal·lades a les

controladores físiques que el licitador ofereix a la seva proposta. El mínim de 5 punts d’accés

suportats per la controladora de proves hauran d’estar llicenciats a la controladora de proves.

Per a tal de valorar correctament les característiques tècniques dels punts d'accés Wi-Fi i de

les controladores proposades pel licitador, és obligatori que aquest inclogui a la

documentació de la seva proposta el màxim d'informació amb les especificacions tècniques

de tots els elements proposats. Cal indicar paràmetres com, per exemple, el throughput

radio/cable (indicant la mida de paquets emprats per a la seva mesura), la sensibilitat radio a

74

diferents velocitats, el rendiment en paquets per segon, el nombre màxim d'usuaris simultanis

per ràdio, el nombre màxim de sessions concurrents, el nombre màxim de dispositius

concurrents, els consums, els eixos de radiació de les antenes i dels punts d'accés, el nombre

màxim de SSIDs suportats per ràdio, i tota aquella informació que permeti a la Universitat

valorar correctament la solució proposada pel licitador

3.4. Xarxa LAN i POE/POE+

La totalitat dels punts d'accés de la nova infraestructura de xarxa Wi-Fi han d'alimentar-se

amb POE o POE+, segons es requereixi (estàndards IEEE 802.3af i IEEE 802.3at). Només

s'admetrà la instal·lació d'injectors POE/POE+ en els bastidors de comunicacions amb menys

de quatre punts d'accés Wi-Fi, a més, aquests han d'instal·lar-se a l'interior del mateix

bastidor de comunicacions. En bastidors de comunicacions amb més de tres punts d'accés

Wi-Fi serà obligada la instal·lació d'un commutador de xarxa Ethernet amb capacitat per

alimentar POE/POE+ tots els punts d'accés Wi-Fi amb presa de dades UTP en aquest

bastidor.

La UIB disposarà d'aquests commutadors i, per tant, el licitador no els ha d'incloure en la

seva proposta, però sí que ha de subministrar 40 injectors POE individuals IEEE 802.3af (i

altres 10 POE+ en cas d'implantar algun punt d'accés Wi-Fi amb necessitat de POE+ IEEE

802.3at) i 10 fonts d'alimentació de punts d'accés Wi-Fi.

El contractista ha de realitzar la instal·lació de tots els nous commutadors i injectors

POE/POE+ en els bastidors de comunicacions, seguint les pautes d'instal·lació que dictamini

el personal tècnic de la Universitat.

3.5. Cablatge estructurat

El contractista ha d'implantar el cablatge estructurat UTP de la totalitat dels 450 punts d'accés

Wi-Fi que s'han d'instal·lar per complir els requisits de cobertura del projecte. El contractista

ha d'assumir tots els costs relatius a l'estesa del cablatge i ha de seguir les pautes d'instal·lació

indicades pel personal tècnic de la UIB.

La categoria mínima del cablatge estructurat UTP ha de ser cat. 6. Tot el material (preses,

cable, plaques, cordons de connexió, etc.) ha de ser del mateix fabricant i ha de ser el

recomanat per ell. A més, han de seguir-se les pautes d'instal·lació dictades pel fabricant. La

instal·lació final ha de lliurar-se amb una garantia del fabricant de 25 anys, i el fabricant ha

de tenir les normes ISO aplicables.

75

Per a certes preses de dades es requerirà nivell de protecció IP54 i IP67, i la possibilitat

d'afegir elements de seguretat totalment integrats tant a la roseta, com a la placa o al cordó de

connexió, que permetin identificar el servei mitjançant colors, o evitar la desconnexió o

connexió si no es disposa d'una clau per a això. També es requereixen mòduls Tool Less

Autogrimpado IDC, tant en roseta com en placa. A més, se sol·liciten els següents valors,

iguals o millorats, a 20 ºC del cable cat. 6 UTP:

Respecte al rendiment del cable Cat6 UTP, els valors han de ser iguals o millors que els

mostrats a les taules i els gràfics següents:

L'estesa del cablatge UTP ha de realitzar-se per les canalitzacions ja existents. Si això no fos

possible en algun cas, ha de consultar-se al personal tècnic de la UIB perquè hi doni la

conformitat. En tots els casos, el cost de la instal·lació de noves canalitzacions i/o l'adequació

de les ja existents, serà a càrrec de l'empresa contractista.

76

En els trams en què el nou cablatge estructurat no discorri per una canalització tipus

Rejiband, canaleta o similar, aquest haurà de protegir-se amb tub corrugat o similar i no

podrà transcórrer en paral·lel a cables d'alimentació elèctrica.

El cablatge UTP provinent del plafó de preses UTP del bastidor de comunicacions ha de

finalitzar en una presa de dades, a la qual es connectarà el cordó de connexió UTP que es

connecta al punt d'accés Wi-Fi. En cap cas, el cablatge UTP provinent del bastidor de

comunicacions podrà connectar-se directament, sense presa de dades, al punt d'accés Wi-Fi.

Les preses de dades de l'extrem del bastidor de comunicacions no poden integrar-se en

plafons UTP ja existents al bastidor, en tots els casos s'han d'incloure nous plafons de dades

UTP que albergaran totes les preses dels punts d'accés Wi-Fi que depenguin del bastidor. En

cap cas podran instal·lar-se noves preses de dades al bastidor de comunicacions sense

integrar-les en un nou plafó de preses de dades.

77

Les preses de dades dels punts d'accés Wi-Fi han de situar-se sobre falsos sostres per evitar

que siguin visibles i/o manipulables pels usuaris que transiten pels edificis. En cas que això

no fos possible, cal tenir l'aprovació del personal tècnic de la Universitat.

Els plafons de preses UTP del cablatge estructurat han d'instal·lar-se als bastidors de

comunicacions ja existents.

Tots els cordons de connexió UTP de l'extrem del punt d'accés Wi-Fi i de l'extrem del

bastidor de comunicacions els ha de subministrar l'empresa adjudicatària, i han de permetre

l'opció d'incorporar solucions d'identificació visual, per evitar desconnexions no autoritzades,

o nivells de protecció IP54 o IP67.

L'empresa contractista ha de lliurar el resultat de la certificació UTP, mínim cat. 6, de la

totalitat de preses de dades instal·lades. Totes les preses s'han d'identificar de forma única i

78

seguint la nomenclatura indicada pel personal tècnic de la UIB. A més, ha d'indicar-se la

ubicació exacta de totes les preses de dades UTP instal·lades al projecte.

Es valorarà positivament que la proposta inclogui, a part de les 450 preses de dades

requerides, la instal·lació d'un mínim de 50 preses de dades UTP de reserva en ubicacions

estratègiques en les quals pugui resultar necessari en un futur instal·lar un punt d'accés Wi-Fi

per reforçar la cobertura del servei Wi-Fi en aquest espai.

3.6. Instal·lació dels punts d'accés Wi-Fi

La instal·lació de tots els punts d'accés Wi-Fi l'ha de realitzar l'empresa contractista. Aquesta

inclou la subjecció del punt d'accés (en paret, sostre, fals sostre, suport, etc.), les connexions,

amb un cordó de connexió UTP a la presa de dades UTP, i la instal·lació de mecanismes

antifurt de seguretat als punts d'accés Wi-Fi que la Universitat consideri necessaris.

Per a la correcta subjecció del punt d'accés han d'usar-se els accessoris de muntatge

recomanats pel fabricant mateix. A més, el punt d'accés ha d'instal·lar-se amb l'orientació

apropiada recomanada pel fabricant.

Tots els punts d'accés Wi-Fi han d'incloure una etiqueta, sempre visible, que els identifiqui

de forma única. El contingut de cada etiqueta el decidirà el personal tècnic del CTI.

Tots els punts d'accés Wi-Fi han d'instal·lar-se de tal forma que siguin visibles, sempre que la

seva posició i orientació no afecti negativament la cobertura, compleixi les recomanacions

d'instal·lació del fabricant i no impliqui la instal·lació d'un major nombre de punts d'accés

Wi-Fi. En cas que això no fos possible, cal l'aprovació del personal tècnic de la Universitat.

Si en la seva proposta el licitador inclogués punts d'accés Wi-Fi per situar en exteriors,

aquests haurien de ser dissenyats i fabricats per a aquest propòsit.

En cas d'instal·lar antenes exteriors, connectades a punts d'accés Wi-Fi de l'interior o

d'exterior (amb els cables adequats i seguint les recomanacions del fabricant), aquestes han

de proporcionar el mínim guany necessari per assegurar la cobertura Wi-Fi desitjada i, a més,

en cas de situar-se en exteriors, han d'estar dissenyades i fabricades per suportar les

condicions adverses d'intempèrie.

El contractista també ha de retirar la totalitat dels punts d'accés Wi-Fi actualment instal·lats a

la UIB. A més, no podrà retirar-se cap punt d'accés Wi-Fi si això comporta una pèrdua

temporal de cobertura de servei Wi-Fi als usuaris.

3.7. Control d'accés a la xarxa Wi-Fi

79

Totes les persones que formen part de la comunitat universitària accedeixen a l'actual xarxa

Wi-Fi de la UIB, protegida amb IEEE 802.1X, amb les seves credencials digitals

corporatives (nom d’usuari i contrasenya) a través de protocols EAP-TTLS i PEAP. La xarxa

Wi-Fi realitza el procés d'autenticació d'usuaris a través d'un servidor AAA (Authentication,

Authorisation & Accounting) RADIUS basat en l'aplicació de codi font obert FreeRADIUS.

Aquest servidor realitza la validació de les credencials a través del directori de persones

corporatiu LDAP i Active Directory. Aquest mateix esquema permet a la xarxa Wi-Fi

implantar el procés d'autorització, situant els usuaris Wi-Fi en la VLAN que els correspon

segons el col·lectiu de la UIB al qual pertanyen.

La xarxa Wi-Fi que ha d'implantar l'adjudicatari ha de suportar aquest mecanisme estàndard

d'autenticació d'usuaris IEEE 802.1X i ha de ser transparent al protocol EAP amb el qual

usuari i servidor d'autenticació realitzen el procés d'autenticació i autorització (EAP-TLS,

EAP-TTLS, PEAP, etc.). A més, també ha de suportar autenticació de dispositius basada en

la seva adreça MAC de capa d'enllaç de dades (MAC Authentication). Finalment, també ha

de suportar el control d'accés a la xarxa basat en el coneixement de la clau d'accés a la xarxa

(PSK).

La infraestructura Wi-Fi proposada pel contractista ha d'integrar-se completament amb la

infraestructura AAA implantada actualment a la UIB i formada per un servei RADIUS i un

servei de directori corporatiu (LDAP i Active Directory). Aquest integració es farà

mitjançant un element intermedi (un proxy RADIUS, per exemple), amb l'objectiu

d’implantar nous serveis de valor afegit així com mantenir la qualitat i la disponibilitat del

servei AAA. Aquest element intermedi ha de ser capaç d’autenticar usuaris damunt el

repositori de la Universitat (LDAP i Active Directory) i ha de ser capaç d’actuar com a

terminador RADIUS suportant els protocols EAP-TLS i PEAP/EAP-MSCHAPv2 (i es

valorarà positivament el suport de EAP-TTLS/MSCHAPv2 i EAP-PWD). A més

d’autenticar usuaris al repositori de la Universitat, també haurà d’autenticar usuaris externs

realitzant proxy RADIUS cap a la jerarquia de servidors RADIUS d’Eduroam.

Respecte al procés d'autorització, la xarxa Wi-Fi ha de permetre l'assignació dinàmica de la

VLAN cablejada després del procés d'autenticació de l'usuari o del dispositiu. A més, també

ha de permetre assignar dinàmicament el perfil de xarxa que li correspon a l'usuari o

dispositiu segons el col·lectiu al qual pertany. La xarxa Wi-Fi serà l'encarregada d'aplicar

aquest perfil de xarxa a l'usuari o dispositiu, que pot consistir a limitar l’accés a certs

recursos de la xarxa (ordinador central o host, subxarxes, protocols, etc.), a limitar l'amplada

80

de banda del seu tràfic de xarxa, etc. En tots els casos, el servei RADIUS és qui informa a la

xarxa Wi-Fi de la VLAN o del perfil de xarxa que correspon a l'usuari o dispositiu.

La solució proposada també ha de permetre crear regles d'accés per horari i per la situació

física del dispositiu dins la xarxa (punt d'accés Wi-Fi al qual es troba associat).

A més, la xarxa Wi-Fi ha de tenir la capacitat d'identificar el tipus de dispositiu a través del

qual l'usuari intenta accedir a la xarxa i poder aplicar diferents perfils de xarxa segons sigui

un iPad, iPhone, Android, Windows, etc. D'aquesta forma, un mateix usuari podria tenir

diferents perfils de xarxa Wi-Fi, depenent del dispositiu amb el qual hi accedeix.

El control d'accés a la xarxa Wi-Fi ha de dimensionar-se per donar servei a un mínim de

4.000 dispositius simultanis dels aproximadament 15.000 usuaris possibles que utilitzen el

servei a la Universitat.

La solució de control d'accés a la xarxa Wi-Fi (comunament denominada NAC) pot utilitzar-

se tant per a accés via Wi-Fi com LAN cablejada. Per aquest motiu es valorarà que el

dimensionament de la solució de control d'accés també permeti l'autenticació dels usuaris de

xarxa cablejada actual. La xarxa cablejada de la UIB està formada per un mínim de 6.000

dispositius connectats simultàniament, dels aproximadament 7.000 possibles existents.

Es valorarà la possibilitat de realitzar una anàlisi del dispositiu que accedeix a la xarxa per

detectar perills com la manca d'antivirus, configuració del sistema operatiu, aplicacions

instal·lades i altres atributs de seguretat. Aquesta anàlisi podria realitzar-se utilitzant la xarxa

o un agent instal·lat al client, un agent volàtil o l'agent específic del sistema operatiu. Es

valorarà el suport de diferents sistemes operatius com Windows, Mac OSX i Linux (Posture

Assessment).

3.8. Autenticació web d’usuaris (portal captiu)

Tal com s’ha indicat a l’apartat que descriu l’actual infraestructura de xarxa Wi-Fi de la UIB,

hi ha un SSID dedicat a usuaris visitants, que no són membres de la comunitat universitària.

Atès que l’organització rep moltes visites, a conferències, cursos, seminaris, congressos,

reunions, etc., la xarxa Wi-Fi ha de disposar d’un mecanisme que permeti a aquests usuaris

connectar-se a la xarxa de forma àgil i ràpida, atès que romandran en la institució per un

període curt de temps. Per a aquest fi s’hi dedicarà un SSID, i el control d’accés a la xarxa es

realitzarà amb un portal captiu (autenticació d’usuaris web). El mínim nombre d’usuaris

suportats pel portal captiu ha de ser de 500 usuaris simultanis.

81

L’adjudicatari ha de subministrar i implantar un portal captiu amb les funcionalitats que es

descriuen a continuació. Respecte a la gestió d’usuaris, la solució ha de permetre la creació i

gestió de comptes d’usuari d’accés a la xarxa Wi-Fi a través del portal captiu. A aquests

comptes s’hi ha de poder associar la data d’activació, la caducitat, el perfil de xarxa, etc.

Aquesta gestió de comptes l’ha de poder realitzar el propi equip tècnic que administra la

infraestructura Wi-Fi i altres ens en els quals delegui aquest.

La gestió delegada de comptes d’usuari és una funcionalitat molt important que ha de cobrir

la solució de portal captiu proposat per l’adjudicatari. A la UIB principalment es presenten

tres escenaris en els quals és necessari disposar d’una bona solució de gestió delegada de

comptes d’usuari:

� Gestió delegada a les consergeries dels edificis: amb la finalitat d’agilitar l’assignació

d’un compte per a la xarxa sense fil a visitants les consergeries dels edificis han de

disposar d’una solució amb què siguin capaces, de forma senzilla, de crear un compte

sense necessitat d’interactuar amb el personal tècnic de la institució que administra la

infraestructura Wi-Fi.

� Gestió delegada per a instituts o departaments: hi ha diversos instituts d’investigació

o departaments que disposen del seu propi personal tècnic. Aquests instituts o

departaments reben gran quantitat d’usuaris visitants, per això es requereix que

disposin d’una solució capaç de generar credencials d’accés a la xarxa sense fil.

� Gestió delegada per a congressos o esdeveniments puntuals: durant l’any se celebren

gran quantitat de congressos, conferències o esdeveniments que requereixen generar

gran quantitat de comptes en un curt període de temps. Per això, es requereix una

solució que permeti delegar en l’organització de l’esdeveniment la creació massiva de

comptes d’usuari de forma àgil i senzilla, sense requerir l’ajuda de personal tècnic.

A més, el portal captiu també ha d’oferir un mètode d’autoregistre d’usuaris que permeti a

aquests, per mitjans electrònics, obtenir un compte d’usuari de portal captiu. En aquest

procés d’autoregistre, el sistema demanarà a l’usuari les dades personals (nom, cognoms,

institució, DNI, passaport o NIE, adreça de correu electrònic, telèfon, etc.) i quina persona de

la UIB actuarà com el seu espònsor. L’espònsor serà qui tindrà la funció d’acceptar o refusar

les peticions de comptes d’accés a la xarxa Wi-Fi que li demanin. Tot aquest procés

d’autoregistre amb espònsor l’ha d’implantar el portal captiu i ha d’automatitzar-se per

complet, requerint únicament la intervenció manual de l’espònsor per donar resposta a les

sol·licituds rebudes dels usuaris.

82

Respecte a la gestió de perfils d’usuari, la solució de portal captiu ha de permetre generar

perfils d’usuari que permetin assignar diferents permisos d’accés, ja sigui per restricció

d’accés a algun contingut, per restricció horària, etc.

La solució ha de permetre la implantació de diferents portals captius segons el SSID pel qual

ha accedit a la xarxa el dispositiu. També s’ha d’incloure aquesta funcionalitat segons el grup

de punts d’accés Wi-Fi a través del qual accedeix a la xarxa Wi-Fi el dispositiu.

El contingut de la pàgina web que el portal captiu presenta a l’usuari ha de ser totalment

personalitzat pels administradors del servei, i s’ha de permetre modificar el contingut segons

les necessitats de l’organització.

La solució de portal captiu, i tota la infraestructura de xarxa Wi-Fi implantada, s’ha de

redundar en els CPD de la Universitat amb la finalitat de proveir d’alta disponibilitat per

garantir el correcte funcionament en cas d’avaria d’algun dels elements. L’opció preferida

per aportar tal redundància és la que es recupera de forma automàtica de la caiguda d’un

element i no afecta el servei proporcionat a l’usuari. En cas que això no fos possible, també

són vàlides altres solucions que impactin tan poc com sigui possible en el servei i que siguin

fàcilment gestionables.

3.9. Administració i monitorització

L’administració i monitorització de la infraestructura Wi-Fi a implantar és un element clau

del projecte. També s’inclou la monitorització dels accessos i dels intents d’accés dels

dispositius i els usuaris, característica clau per poder realitzar un correcte, àgil i eficient

suport d’incidències reportades pels usuaris.

Els elements que permeten l’administració del servei de xarxa Wi-Fi no han de tenir un punt

únic d’errada. Això s’aplica especialment al sistema de control centralitzat, que haurà de

tenir redundància per donar servei en cas d’errada. En cas de la monitorització del servei,

s’acceptaran solucions que incloguin un adequat pla de contingència que permeti restablir al

més aviat, àgilment i eficient possible el servei de monitorització de la infraestructura de

xarxa Wi-Fi.

El sistema ha de disposar d’un sistema de localització i es valorarà que, a més, disposi d’un

seguiment en temps real i tridimensional. En temps real a causa que el sistema ha d’anar

actualitzant en temps real la posició del dispositiu a seguir. Tridimensional perquè ha de tenir

en compte els punts d’accés Wi-Fi de totes les plantes de l’edifici per a la localització del

dispositiu. La localització de dispositius sobre un mapa ha d’oferir visibilitat, seguiment de

83

casos (tracking) i elaboració d’informes (reporting) tant de dispositius clients Wi-Fi com

etiquetes (tags) de tecnologia RFID. Es valorarà el nivell i la precisió de localització i

seguiment de casos de la solució proposada.

A més, el sistema ha de proporcionar estudis de cobertura en temps real, mostrant els mapes

de calor amb la distribució de freqüències i potències en temps real, a partir de la informació

capturada per tots els punts d’accés Wi-Fi de la instal·lació. També la solució ha de permetre

la realització d’un estudi de cobertura puntual amb un dispositiu client realitzant mesures tant

Wi-Fi com anàlisi de l’espectre RF (site survey). Aquest estudi puntual es podrà realitzar tant

amb un equip dedicat com amb un portàtil dotat de l’electrònica necessària per fer una anàlisi

d’espectre i el software compatible que permeti fer l’estudi sobre un plànol.

La solució de monitorització ha de tenir la capacitat d’emmagatzemar històrics, realitzar

informes, enviar notificacions, i es valorarà la generació d’estadístiques de tendència.

La solució proposada per l’adjudicatari ha de tenir la capacitat de, sense necessitat d’utilitzar

solucions externes d’altres fabricants, detectar rogue APs i atacs de denegació de servei DoS

(Denial of Service), realitzar funcions d’IDS (Intrusion Detection System) sense fil i IPS

(Intrusion Protection System) sense fil amb mecanisme de contenció d’intrusos com el

blacklisting. Es valoraran altres contramesures per a la contenció d’atacs i la presència de

rogue APs.

3.10. Integració amb la xarxa de la UIB

Els punts d’accés Wi-Fi, els controladors Wi-Fi, els commutadors de xarxa Ethernet

POE/POE+, el portal captiu, les eines d’administració i monitorització i tots els elements que

constitueixen la nova infraestructura de xarxa Wi-Fi implantada s’han d’integrar

correctament en la xarxa de comunicacions de dades de la UIB ja existent i seguint

estàndards i no solucions propietàries.

En particular, la nova infraestructura s’ha d’integrar amb els actuals servidors AAA

RADIUS, els quals actualment també s’integren amb la jerarquia de servidors RADIUS

d’Eduroam i amb el directori de persones LDAP corporatiu de la UIB.

A més, el contractista està obligat a dotar tots els elements necessaris per fer les connexions

dels elements hardware a la infraestructura de xarxa cablejada de la UIB (cordons de

connexió, transceptors òptics i/o de coure SFP, etc.). En el cas d’aplicacions el contractista

pot fer ús de l’actual infraestructura de servidors amb virtualització Vmware Enterprise Plus

existent a la Universitat, sempre que les aplicacions s’adaptin als requisits d’aquesta

84

infraestructura (sistema operatiu, espai d’emmagatzematge, recursos RAM/CPU, etc.). En

cas contrari, el contractista ha d’incloure a la seva proposta la infraestructura de servidors i

emmagatzematge que allotjarà els elements software necessaris.

3.11. Formació

La proposta ha d'incloure un complet pla de formació per al personal tècnic especialitzat de

l'àrea de xarxes i comunicacions del CTI de la UIB. La formació ha de ser impartida per

enginyers amb el màxim nivell de certificació del fabricant de tots els elements inclosos en la

infraestructura de xarxa implantada.

Abans d'iniciar la implantació de la nova infraestructura de xarxa Wi-Fi ha d'impartir-se una

formació pràctica hands-on que permeti al personal tècnic del CTI adquirir els coneixements

necessaris per realitzar tota la implantació conjuntament amb l'equip d'enginyeria de

l'empresa contractista. Aquesta formació l’han d'impartir enginyers de l'empresa contractista

i, si pot ser, els que implantaran la infraestructura de xarxa.

Després de finalitzar la implantació de la infraestructura s'ha d'impartir una formació més

completa, amb la finalitat de transmetre un coneixement exhaustiu dels elements instal·lats.

Aquesta formació la podran impartir enginyers del fabricant o els fabricants dels elements

implantats. Es valorarà que aquesta formació inclogui tots els continguts que es requereixen

per obtenir la corresponent certificació oficial del fabricant i que, a més, s'inclogui el dret per

realitzar les proves per a l'obtenció d'aquesta certificació per a un mínim de quatre persones.

En els dos cursos de formació el contractista ha de lliurar la documentació, en suport

electrònic, amb el contingut que s'abordarà. A més, en cada curs s’ha d’expedir un certificat

d'assistència i aprofitament als assistents, en què s’indiqui el nombre d'hores de formació

realitzades.

La formació no serà imputable en el cost del projecte i, per tant, el seu cost l’haurà d’assumir

l’empresa licitadora.

3.12. Documentació

L'empresa contractista ha de lliurar, abans de l'engegada de la nova infraestructura de xarxa

Wi-Fi, una completa documentació de tota la infraestructura implantada. Es destaca

especialment un complet inventari de l'electrònica de xarxa instal·lada (punts d'accés Wi-Fi,

controladores Wi-Fi, commutadors de xarxa Ethernet, injectors POE/POE+, etc.) amb

85

informació rellevant: adreces IP, adreces MAC, ports LAN de connexió, preses de dades

UTP, ubicacions físiques, etc.

A més, abans de l'engegada, s'han de lliurar els arxius CAD dels plànols dels edificis amb

una nova capa que inclogui tota la informació dels punts d'accés Wi-Fi (mnemònic, adreça

IP, adreça MAC, preses de dades, port del commutador, etc.) i preses de dades UTP

instal·lats. D'aquesta infraestructura de cablatge estructurat UTP s’ha de lliurar l'informe del

resultat de la certificació, mínim Cat.6 UTP, de totes les preses de xarxa instal·lades.

Després de finalitzar el projecte també haurà de lliurar-se la documentació que descrigui tota

la infraestructura implantada, juntament amb la seva integració a la xarxa de comunicacions

de dades de la UIB, i el site survey realitzat després de la implantació de la xarxa Wi-Fi, per

conèixer el nivell de cobertura de tots els espais interiors i exteriors objecte del present

projecte. Per a l'elaboració del site survey han de considerar-se les situacions més

desfavorables; per exemple, amb les portes tancades en cas de tractar-se de recintes com

aules, despatxos, etc. El site survey també ha d'incloure una taula que indiqui, per a cada

espai de la Universitat (aula, despatx, biblioteca, etc.), el nivell SNR mesurat en diferents

punts de cada espai.

3.13. Implantació i engegada

L'empresa contractista, a més del subministrament de tots els dispositius necessaris, ha

d'escometre la implantació i engegada del servei Wi-Fi, sobre la base del seu disseny, que

haurà de complir els requisits aquí exposats i caracteritzar-se, principalment, per

l'homogeneïtat, la redundància, l'alta disponibilitat, la capacitat, l’escalabilitat i la integració

amb la xarxa de dades de R+D+I de la UIB.

La implantació inclou un inicial i complet estudi de cobertura de la xarxa Wi-Fi (usant els

punts d'accés Wi-Fi i les antenes inclosos en la proposta), el posterior disseny de la xarxa Wi-

Fi de la Universitat (que haurà de validar-se amb el personal tècnic de la UIB), la instal·lació

de tots els nous punts d'accés Wi-Fi i del seu corresponent cablatge estructurat UTP, la

instal·lació dels injectors POE i dels commutadors Ethernet en els bastidors de

comunicacions, la instal·lació dels controladors Wi-Fi i de les eines de gestió i monitoratge

de xarxa, la instal·lació d'altres elements hardware i/o software que formen part de la

infraestructura proposada, la integració de tot això a la xarxa de dades de R+D+I de la UIB i

totes les tasques que siguin necessàries per a l'engegada del servei de xarxa Wi-Fi a la

Universitat.

86

Una vegada finalitzada la implantació de la xarxa Wi-Fi, l'empresa contractista haurà de

repetir l'estudi de cobertura per validar que aquesta compleix els requisits definits en aquest

document. En cas de detectar algun espai amb un nivell de SNR inferior al mínim requerit,

haurà de solucionar el problema i repetir els mesuraments.

La configuració i la implantació de tota l'electrònica de xarxa i dels elements hardware i/o

software que formen part de la infraestructura proposada les ha de realitzar personal tècnic

amb el màxim nivell de certificació del fabricant corresponent.

4. ASSISTÈNCIA TÈCNICA, MANTENIMENT I GARANTIA

Els equips oferts han d'incloure un període de garantia que, com a mínim, haurà de cobrir els

quatre anys següents a partir de la data d'acceptació del sistema, per a tota la maquinària i

aplicacions software. Aquest període de garantia per a la infraestructura de cablatge

estructurat ha de ser de 25 anys i del mateix fabricant de cablatge. També inclourà, durant

quatre anys, el dret a noves versions i actualitzacions de firmware i software. A més, en la

proposta s’haurà d’especificar el preu del manteniment després de concloure el període de

garantia proposat pel contractista.

L'adjudicatari ha de prestar l'assistència tècnica necessària per a la instal·lació i engegada

dels equips subministrats, així com el suport postvenda (amb un temps màxim de resposta de

dues hores) per a les incidències que es puguin produir tant de maquinària com de software.

En el cas d'equipament avariat, l'adjudicatari ha d'oferir, com a mínim, un servei de

substitució (RMA) 8 * 5 NBD (Next Business Day), que només inclou el lliurament (no la

instal·lació ni configuració) a les instal·lacions del CTI de l'equipament que haurà de

substituir l'avariat. En cas d’haver-hi equipament crític no redundat, per a aquest, el servei de

substitució haurà de ser com a màxim de quatre hores.

5. TERMINI DE LA INSTAL·LACIÓ

S'estableix un termini màxim de sis setmanes, a comptar des de la signatura del contracte, per al

lliurament de tots els components hardware i software oferts. També s'estableix un termini màxim

d'un mes, a comptar des del lliurament d’aquests components, per a la instal·lació, configuració i

engegada de tota la infraestructura de xarxa Wi-Fi (controladores Wi-Fi, eines de gestió, portal

captiu, etc.), amb l'excepció dels punts d'accés Wi-Fi, dels quals només s'instal·laran els mínims, en

les instal·lacions del Centre de Tecnologies de la Informació de la Universitat i allà on determini la

Universitat, per validar el funcionament de tota la infraestructura.

El contractista ha d’adaptar-se als terminis d'instal·lació que determini la Universitat i que permetin

87

una migració gradual del servei Wi-Fi afectant el mínim possible els usuaris i les persones que

transiten i treballen als edificis en què han de realitzar-se treballs d'instal·lació

S’estableix un termini màxim de sis mesos des de la signatura del contracte per a la finalització del

projecte que es considerarà finalitzat quan:

� S'hagi lliurat tot l'equipament ofert a la UIB.

� S'hagi instal·lat tot el software necessari.

� S'hagi implantat tot el cablatge estructurat UTP i s’hagin instal·lat tots els punts

d'accés Wi-Fi.

� S'hagin connectat a la xarxa de comunicacions de dades de la UIB tots els elements

(controladors Wi-Fi, punts d'accés, etc.).

� S'hagin integrat tots els nous elements amb la infraestructura existent a la UIB

(RADIUS, DHCP, etc.).

� S'hagi dut a terme la transferència de coneixements adequada al personal del CTI de

la UIB.

� El personal del CTI hagi engegat tot l'equipament ofert a la UIB de la mà de

l'integrador.

� S'hagin realitzat les proves, mesures i/o certificacions corresponents i aquestes

demostrin que tota la infraestructura de xarxa funciona perfectament i compleix els

requisits aquí exposats.

� S'hagi lliurat la documentació i els informes necessaris abans i després de l'engegada

de la instal·lació.

6. MÉS INFORMACIÓ

Si es requereix algun aclariment dels requisits especificats en aquest plec tècnic, les empreses

licitadores podran fer les consultes pertinents, utilitzant el correu electrònic, a la persona de

contacte següent:

Miquel Bordoy Marcó ([email protected])

88

ANNEX 7

PROPOSICIÓ ECONÒMICA

El senyor / la senyora: En representació de l’empresa: Es compromet al correcte subministrament d’equipament de xarxa per a la millora de la xarxa sense fils (Wi-Fi) de la xarxa de comunicacions de dades de R+D+I de la Universitat de les Illes Balears, i ofereix els preus següents:

DESGLOSSAMENT IMPORT

Import net:

IVA

IMPORT TOTAL: euros Palma, d de

Firma del licitador,

plec de clÀusules administratives particulars per a … · 2013-11-21 · la gran proliferació,...

Documents