plec de clÀusules administratives particulars … · clàusula 1.- objecte del contracte i forma...

Servei de Contractació i Gestió Administrativa

1

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PROCEDIMENT OBERT, TRAMITACIÓ URGENT, PER LA CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA, DE LA GESTIÓ DEL SERVEI PUBLIC D’ENLLUMENAT PUBLIC DEL MUNICIPI DE CUBELLES.

Capítol I : Disposicions Generals

Clàusula 1.- Objecte del contracte i forma d’adjudicació

1.- El present contracte té per objecte la gestió del servei públic d’enllumenat públic del municipi de Cubelles, d’acord amb el Plec de clàusules d’explotació, el Plec de Prescripcions Tècniques i el Reglament del Servei, el present plec de condicions administratives particulars que seran la llei del contracte.

2- Les característiques del servei públic són les que es determinen en plec de prescripcions tècniques.

3- El Servei es prestarà sota la forma contractual de concessió administrativa, per la qual cosa el Contractista assumeix la gestió i explotació del Servei sota el seu risc i ventura i aportarà els mitjans personals, materials i tècnics necessaris i executarà les obres que, en tot cas, estiguin previstes en el present plec.

4.- El Servei és titularitat Municipal, i per tant restarà sota la direcció i control de l’Ajuntament de Cubelles, que podrà modificar-lo i suprimir-lo, així com exercir les atribucions que li confereix l’art 248 del Reglament d’Obres Activitats i serveis, aprovat pel Decret 179/1995 de 13 de juny. Clàusula 2: Objecte del Servei El servei consisteix en: a) La conservació i el manteniment del conjunt d’instal.lacions d’enllumenat públic municipal de Cubelles, les quals es relacionen en l’annex I així com totes aquelles instal.lacions de la mateixa naturalesa que s’incorporin a la gestió de l’Ajuntament durant el periode de vigència del contracte, de conformitat amb les condicions establertes en el present plec. b) Els treballs de reforma, renovació i adaptació a la normativa que determini l’Ajuntament en funció de les necessitats. c) Manteniment dels semàfors i sistemes de control de trànsit de competència municipal.


2

d) Manteniment de l’enllumenat exterior dels edificis municipals. Clàusula 3: Instal·lacions del Servei Les instal.lacions que actualment integren la infraestructura del Servei i que constitueixen les instal.lacions a conservar i mantenir pel concessionari, són les ressenyades a l’annex I d’aquest Plec de Clàusules. Qualsevol obra o instal.lació que pugui passar a formar part de la xarxa d’enllumenat públic durant el periode de vigència del contracte, s’inclourà en l’annex esmentat. Clàusula 4: Incorporació de noves instal.lacions realitzades durant la vigència del Contracte El contractista, durant la vigència del contracte es farà càrrec de totes les instal.lacions d’enllumenat públic que l’Ajuntament realitzi per sí mateix o rebi de promotors privats o públics . Les instal.lacions realitzades per tercers abans de la seva recepció per part de l’Ajuntament, hauran de ser revisades pels serveis tècnics municipals i pel concessionari, els quals emetran el seu informe a fi de que l’Ajuntament pugui prendre la decisió oportuna. Durant el termini de garantia de les noves instal.lacions, serà el contractista qui haurà de respondre de la reparació d’avaries per vicis ocults i de la substitució del possible material defectuòs.. En qualsevol cas el concessionari queda obligat a intervenir amb dret a ser indemnitzat per un valor equivalent a l’import dels treballs efectuats, quan l’empresa instal.ladora no doni solucions a les possibles avaries per vicis ocults dintre dels terminis màxims que per cada cas estableix aquest contracte. Les operacions de manteniment habitual aniran a càrrec del concessionari. Si durant la vigència del Contracte, l’Ajuntament considera oportú modificar els elements de les instal.lacions o s’adopten altres sistemes, el Contractista quedarà obligat a acceptar la conservació dels mateixos, prèvia elaboració i acceptació per ambdues parts, dels preus contradictoris que corresponguin, i que seran elaborats tenint com a referència els que consten a l’oferta presentada pel Contractista. Si el contractista creiés oportú portar a terme modificacions en les instal.lacions, haurà de comunicar la seva petició a l’Ajuntament, sense el consentiment del qual no es podran realitzar els esmentats canvis.


3

Clàusula 5: Titularitat del Servei i Supressió del mateix 1. El servei objecte d’aquest contracte mantindrà en tot moment la naturalesa de servei públic de l’Ajuntament de Cubelles. 2. El concessionari actuarà sempre com a mandatari personal de l’Ajuntament i, als efectes de titularitat del Servei , tots els impresos que s’utilitzin portaran la següent identificació: “Ajuntament de Cubelles” “Manteniment i conservació de l’enllumenat públic”. 3. Les obres a realitzar segons el projecte de reforma, renovació i adaptació a la normativa de l’enllumenat públic del municipi de Cubelles, seran controlades tècnicament per la direcció facultativa designada per l’Ajuntament. 4. Així mateix un cop adjudicat el contracte l’Ajuntament podrà crear, si ho estima oportú, una Comissió Coordinadora i de Programació del Servei sota la presidència de l’Alcalde o Regidor en qui delegui i en la que estaran representats els membres de la Corporació i els Tècnics Municipals que designi l’Alcaldia i representants del contractista. Aquesta comissió, que redactarà i aprovarà el seu règim intern de funcionament mitjançant reunions periòdiques, proposarà als òrgans competents l’adopció d’acords en ordre al funcionament, control, supervisió i ampliació del servei, sens perjudici dels drets del concessionari estipulats en aquest Plec de Clàusules. Clàusula 6: Naturalesa La naturalesa del contracte que vincula el concessionari amb l’Ajuntament és la de Concessió Administrativa de gestió de Servei Públic. Clàusula 7: Règim Jurídic Aquest contracte es regeix per aquest plec de clàusules administratives particulars, pel plec de prescripcions tècniques, per la Llei 30/2207, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (LCSP) i pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (RGLCAP). En tot cas serà d’aplicació respecte d’ambdós plecs allò establert a l’article 68.3 de l’esmentat Reglament, així com el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

El desconeixement de contracte en qualsevol dels seus termes i dels altres documents contractuals de tota índole que puguin tenir aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximirà l’adjudicatari de l’obligació de complir-los.


4

1. L’adjudicatari se sotmet a les decisions de l’òrgan de contractació i a la jurisdicció contenciosa administrativa en les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació, la modificació, la resolució i els efectes d’aquest contracte.

2. Les resolucions de l’òrgan de contractació tenen caràcter immediatament

executiu i exhaureixen la via administrativa. Contra aquestes resolucions, que posen fi a la via administrativa, procedeix interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Barcelona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació. Alternativament i de forma potestativa, es pot interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan que l’ha dictat, en el termini d’un mes a comptar des del dia següent de la seva notificació. Clàusula 8: Òrgan de contractació i responsable del contracte. L’òrgan de contractació amb competència per contractar es la Junta de Govern Local, de conformitat amb la delegació de competències del Ple en sessió de data 2 de juliol de 2007. L’ adreça postal i d’internet es trobaran exposades al perfil del contractant. La Junta de Govern Local designarà com a responsable del contracte al tècnic competent en la matèria amb les funcions previstes a l’article 41 de la LCSP. Clàusula 9: Perfil del contractant. Amb la finalitat d’assegurar la transparència i l’accés públic a la informació relativa a l’activitat contractual de l’Ajuntament de Cubelles es pot accedir al perfil del contractant a l’adreça electrònica www.cubelles.cat . Clàusula 10: Tipus de licitació El pressupost anual d’aquest contracte es desglossa de la següent manera: Base Iva Total Manteniment 158.962,20 € /any 25.433,95 € /any 184.396,15 € / any Inversió 77.586,21 €/any 12.413,79 €/any 90.000 €/any El pressupost del contracte, considerant una durada de 4 anys és de: Base Iva Total Manteniment 635.848,80 € 101.735,81 € 737.584,61 € Inversió 310.344,84 € 49.655,16 € 360.000,00 €


5

Per tant s’estableix com a base de licitació del contracte 946.193,64 € IVA exclòs Les ofertes seran presentades a la baixa i no superaran l’esmentada quantitat. Aquest import inclou el benefici industrial, les despeses generals i l’impost sobre el Valor afegit, anant a càrrec del contractista adjudicatari totes les despeses, taxes, arbitris i impostos i altres obligacions compreses en aquest Plec. Clàusula 11: Valor estimat del contracte El pressupost del contracte, considerant una durada de 4 anys més dos anys de pròrroga és de: Base Iva Total Manteniment 953.773,20 € 152.603,71 € 1106.376,91 € Inversió 465.517,26 € 74.482,74 € 540.000,00 € Clàusula 12 : Finançament El finançament del present contracte anirà a càrrec de la partida pressupostaria 41.165.22727 pel que fa a la despesa corrent. Clàusula 13 : Pagament El pagament del preu s’efectuarà prèvia presentació mensual de la factura corresponent, prèviament informada de conformitat pel responsable del contracte , i aprovada per l’òrgan competent. Clàusula 14: Valoració i abonament dels treballs Mensualment els Serveis Tècnics Municipals estendran la corresponent certificació dels treballs de conservació de les instal.lacions durant el mes anterior aplicant els preus d’aquest contracte, deduint de l’esmentada certificació l’import de les sancions que es puguin derivar, en el seu cas. Clàusula 15: Durada pròrroga i finalització del contracte La durada del contracte serà de 4 anys, prorrogables anualment de forma expressa fins a un màxim de 6 anys.


6

Quan finalitzi el contracte, les instal.lacions de la xarxa d’enllumenat públic retornaran a l’Ajuntament de Cubelles en perfecte estat de funcionament. Amb aquesta finalitat, i dos anys abans de la finalització del contracte, l’Ajuntament designarà un interventor tècnic que vigilarà la conservació de les obres i instal.lacions informant a la Corporació sobre les reparacions i reposicions necessàries per tal de mantenir-les en les condicions previstes. Clàusula 16: Capacitat per contractar Estan capacitades per subscriure aquest contracte amb l’Ajuntament de Cubelles, les persones físiques o jurídiques espanyoles o estrangeres que compleixin el requisits següents:

• Tenir plena capacitat jurídica i d’obrar • Acreditar la solvència econòmica, financera i tècnica o professional . • No estar inclòs en cap dels supòsits de prohibició per contractar (art. 49 LCSP) • Tenir una finalitat o activitat que tingui relació directa amb l’objecte del

contracte, segons resulti dels seus estatuts o les seves regles fundacionals i s’acrediti degudament.

• Disposar d’una organització amb elements personals i materials suficients per a la realització de l’objecte d’aquest contracte.

Les empreses no espanyoles d’estats membres de la Comunitat Europea o signataris de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu hauran de donar compliment al que s’estableix a l’art. 9 del RGLCAP. A més les persones estrangeres d’estats no membres de la Comunitat Europea han de complir, a més, els requisits de l’article 44 de la LCSP i de l’art. 10 del RGLCAP. L’Administració pot contractar amb Unions d’Empreses que es constitueixin temporalment a l’efecte, sense que sigui necessària la seva formalització en escriptura pública fins que s’hagi efectuat l’adjudicació al seu favor. Aquests empresaris quedaran obligats solidàriament davant l’Administració i hauran de nomenar un representant o apoderat únic de la unió amb poders bastants per exercitar els drets i complir les obligacions que del contracte es derivin fins a l’extinció d’aquest, sens perjudici de l’existència de poders mancomunats que puguin atorgar les empreses per a cobraments i pagaments de quantia significativa. La durada de les unions temporals d’empreses haurà de ser coincident amb la del contracte fins a la seva extinció. Clàusula 17: Solvència econòmica i financera i tècnica o professional.

La solvència tècnica o professional s’acreditarà pels següents mitjans:


7

a) Una relació dels principals serveis o treballs realitzats en els últims tres anys que inclogui import, dates i el destinatari, públic o privat, dels mateixos. Els serveis o treballs efectuats s’acreditaran mitjançant certificats expedits o visats per l’`òrgan competent, quan el destinatari sigui una entitat del sector públic o, quan el destinatari sigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per ell mateix o, a falta d’aquest certificat una declaració de l’empresari. b) Indicació del personal tècnic o de les unitats tècniques, integrades o no a l’empresa, participants en el contracte, especialment aquells encarregats del control de qualitat. c) Descripció de les instal·lacions tècniques de les mesures utilitzades per l’empresari per garantir la qualitat i dels mitjans d’estudi i investigació de l’empresa. e) Les titulacions acadèmiques i professionals de l’empresari i del personal directiu de l’empresa i, en particular del personal responsable de l’execució del contracte. f) En els casos adequats, indicació de les mesures de gestió mediambiental que l’empresari podrà aplicar en l’execució del contracte. g) Declaració sobre la plantilla mitja anuals de l’empresa i la importància del seu personal directiu durant els tres últims anys , acompanyada de la documentació justificativa corresponent. h) Declaració indicant la maquinaria, material i equip tècnic del que es disposarà per l’execució dels treballs o prestacions a la que s’adjuntarà la documentació acreditativa corresponent. i) Indicació de la part del contracte que l’empresari te eventualment el propòsit de subcontractar. Per altra banda i com a alternativa a l’esmentat anteriorment s’acceptarà com a mitjà d’acreditació de la solvència tècnica i professional la classificació de contractista en vigor pertanyent al següent grup i categoria mínims:

- GRUP P, subgrup 1 categoria B

La solvència econòmica i financera s’acreditarà pels mitjans següents:

a) Declaracions apropiades d’entitats financeres o, si s’escau, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos professionals.


8

b) Els comptes anuals presentats en el Registre Mercantil o en el registre oficial que correspongui. Els empresaris no obligats a presentar els comptes en registres oficials poden aportar, com a mitjà alternatiu d’acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats.

c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si s’escau, sobre el volum de negocis en l’àmbit d’activitats corresponent a l’objecte del contracte, referit com a màxim als tres últims exercicis disponibles en funció de la data de creació o d’inici de les activitats de l’empresari, en la mesura que es disposi de les referències d’aquest volum de negocis.”

Es considera que per aquest tipus de contracte seria convenient demanar la declaració sobre el volum global de negocis en l’àmbit d’activitats corresponents a l’objecte del contracte referits com a mínim als tres últims anys o en el cas d’aportar la classificació empresarial del Grup P, Subgrup 1 ,Categoria B es consideraria equivalent. A més, el licitador haurà de presentar una declaració responsable d’adscripció a l’execució del contracte els mitjans personals o materials suficients. Capítol II: Licitació i adjudicació Clàusula 18: Garantia definitiva D’acord al que estableix l’art 83 de la LCSP, el que resulti adjudicatari provisional del contracte hauran de constituir una garantia definitiva per valor del 5% de l’import d’adjudicació, exclòs l’import de l’IVA. La garantia podrà prestar-se d’acord a les formes establertes a l’art. 84 de la LCSP. Clàusula 19: Devolució de les Garanties La garantia no serà cancel·lada fins que s’hagi produït el venciment del termini de garantia i complert satisfactòriament el contracte, d’acord al que estableix l’art 90 de la LCSP. Clàusula 20: Presentació de proposicions Podran presentar proposicions les persones naturals o jurídiques que tinguin plena capacitat d’obrar i acreditin la seva solvència en el termes previstos a la LCSP. Cada licitador no podrà presentar més que una sola proposició, qualsevol que sigui el nombre de dependències a on aquesta pugui ésser presentada. Tampoc podrà subscriure cap proposta en agrupació temporal amb altres, si ho ha fet individualment,


9

o figurar en més d’una unió temporal. La contravenció d’aquest principi donarà lloc automàticament a la desestimació de totes les presentades per ell.

La presentació de proposicions presumeix per part del licitador l’acceptació incondicionada de les clàusules d’aquest Plec i la declaració responsable de que reuneix totes i cada una de las condicions exigides per contractar amb l’Administració.

Les proposicions es presentaran al Registre General de la Corporació, en hores d’oficina ( de dilluns a divendres de 10 a 14 hores) durant el termini de vuit (8) dies naturals, comptats des del següent al de l’aprovació definitiva dels Plecs de clàusules.

Aquesta aprovació definitiva es produirà de forma automàtica en cas que no es presenti cap al.legació i/o suggeriment transcorregut el termini d’exposició pública, comptat a partir de la darrera públicació al BOPB o al DOGC. En cas que es presentessin al.legacions i/o suggeriments seran resoltes per l’òrgan competent.

Clàusula 21: Contingut de les proposicions Els licitadors presentaran tres sobres tancats i signats per ells mateixos o per persona que els representi. Els tres sobres es presentaran al Registre General de la Corporació acompanyats per una sol·licitud en la que es manifestarà la voluntat de participar en el procediment. Aquest document servirà de rebut i justificant a l’interessat. En els sobres s’hi indicarà el següent:

“PROPOSICIÓ PER PRENDRE PART EN LA LICITACIÓ CONVOCADA PER L’AJUNTAMENT DE CUBELLES PER CONTRACTAR EN REGIM DE CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA LA GESTIÓ DEL SERVEI PUBLIC D’ENLLUMENAT PÚBLIC DEL MUNICIPI DE CUBELLES”

Dins d’aquest sobre hi haurà tres altres sobres tancats i signats per ell mateix o persona que ho representi, en els que s’indicarà :

“SOBRE A” :

Amb la inscripció :

• MEMBRET DEL SOBRE (Raó social y denominació de l’Entitat)


10

• PROPOSICIÓ PER PRENDRE PART EN LA LICITACIÓ CONVOCADA PER L’AJUNTAMENT DE CUBELLES PER CONTRACTAR EN REGIM DE CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA LA GESTIÓ DEL SERVEI D’ENLLUMENAT PUBLIC DEL MUNICIPI DE CUBELLES.

• DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA EXIGIDA PER PRENDRE PART EN LA LICITACIÓ.

Contindrà la següent documentació, que podrà presentar-se mitjançant originals o còpies dels mateixos que tinguin caràcter d’autèntiques, o mitjançant la compulsa dels documents, de conformitat amb la legislació vigent:

a. Una relació o índex de tots els documents inclosos en aquest sobre, seguint el

mateix ordre en el que s’esmenten en el present plec.

b. La que acrediti la personalitat de l’empresari. Per a les persones físiques (empresaris individuals i professionals), document nacional d’identitat (DNI), o document que el substitueixi, i el número d’identificació fiscal (NIF). Per a les persones jurídiques, escriptura de constitució i modificació, si és procedent, degudament inscrita en el Registre Mercantil i NIF. Quan aquesta inscripció no sigui exigida per la legislació mercantil aplicable, s’aportarà l’escriptura o document de constitució, de modificació, estatuts o acte fundacional, en què constin les normes reguladores de l’activitat de l’empresa, inscrits, si és procedent, en el Registre oficial corresponent.

c. Si l’ofertant actua mitjançant un representant o es tracta d’una persona jurídica,

document públic d’apoderament, degudament inscrit en el Registre públic corresponent, i DNI i NIF del representat. Si es tracta d’un poder per acte concret, no és necessària la inscripció en el Registre Mercantil, d’acord amb l’article 94.1.5è del Reglament del Registre Mercantil.

d. La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles dÉstats membres de la

Comunitat Europea s’acreditarà mitjançant la inscripció en un registre professional o comercial quan sigui exigit per la legislació de l’Estat corresponent. La resta d’empresaris estrangers hauran d’acreditar la seva capacitat d’obrar amb certificació expedida per la Missió Diplomàtica permanent dÉspanya a lÉstat corresponent o de la Oficina Consular en quin àmbit territorial radiqui el domicili de l’empresa.

e. Declaració responsable de no trobar-se incurs en prohibicions de contractar, d'acord amb el articles 49 de la Llei de Contractes del sector públic.


11

La declaració responsable comprendrà expressament la circumstància de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.

f. Les empreses estrangeres, presentaran la declaració de sotmetre's a la jurisdicció

del Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per totes les incidències que de forma directa o indirecta poguessin sorgir del contracte, amb renúncia, en el seu cas, al fur institucional estranger que pogués correspondre-li.

g. Acreditar la Solvència econòmica i financera i tècnica o professional, pels mitjans descrits a la clàusula 17 del present plec de clàusules aportant la documentació que s’exigeix a l’esmentada clàusula.

SOBRE B: PROPOSICIÓ ECONÒMICA


• MEMBRET DEL SOBRE (Raó social i denominació de l’Entitat)

• PROPOSICIÓ PER PRENDRE PART EN LA LICITACIÓ CONVOCADA

PER L’AJUNTAMENT DE CUBELLES PER CONTRACTAR EN REGIM DE CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA LA GESTIÓ DEL SERVEI D’ENLLUMENAT PÚBLIC DEL MUNICIPI DE CUBELLES”.

PROPOSICIÓ ECONOMICA

D. ............, veí de (...CP...) ............., amb domicili a ................. , i Document d’Identitat núm. ..................., lliurat a .................. en data ......................, actuant en propi nom i representació ( o en representació de ................... com acredita per ..................).

Assabentat de la convocatòria de la licitació PER CONTRACTAR EN REGIM DE CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA LA GESTIÓ DEL SERVEI D’ENLLUMENAT PÚBLIC DEL MUNICIPI DE CUBELLES”, pren part en la mateixa comprometent-se a gestionar el servei en la forma prevista al plec de clàusules administratives i al plec de prescripcions tècniques, així com a complir de manera exacta la legislació aplicable en matèria de contractació laboral i seguretat social, salut laboral, normes fiscals vigents, i la resta de l’ordenament jurídic amb inclusió, en tot cas, de les directives, reglaments i les altres disposicions de la Unió Europea, i


12

Ofereix realitzar els serveis de referència per la quantitat de:____ €, exclòs l’IVA. L’IVA aplicable serà del _____ % = ________ €

(Lloc, data i signatura)

L’import que apareixerà en aquesta proposició correspondrà a la suma de l’oferta anual per a la realització de les operacions descrites com a Obligacions Generals i l’anualitat prevista (constant a tot el llarg de la concessió) pel finançament de l’execució de les obres de la memòria valorada de reforma , renovació i adaptació a la normativa de la instal·lació d’enllumenat públic del municipi de Cubelles.

“SOBRE C”:


• MEMBRET DEL SOBRE (Raó social i denominació de l’Entitat) • PROPOSICIÓ PER PRENDRE PART EN LA LICITACIÓ CONVOCADA

PER L’AJUNTAMENT DE CUBELLES PER CONTRACTAR EN REGIM DE CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA LA GESTIÓ DEL SERVEI D’ENLLUMENAT PÚBLIC DEL MUNICIPI DE CUBELLES”.

• PROPOSTA DE SERVEI I MILLORES A L’OBJECTE DE CONTRACTE

Els licitadors han d’aportar en aquest sobre la documentació que creguin convenient per tal que la mesa de contractació pugui valorar tots els elements que es tindran en compte per proposar l’adjudicació.

Clàusula 22: Exposició del Plec de Clàusules administratives particulars Conforme l’article 277 del Text Refós de la LLei Municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, l’exposició del plec de clàusules administratives particulars s’ha d’anunciar al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, podent-se presentar reclamacions contra el plec durant els 20 dies hàbils següents a la publicació de l’anunci, les quals hauran de ser resoltes pel mateix òrgan de contractació.


13

Clàusula 23: Mesa de Contractació 1. La Mesa de contractació estarà integrada per:

- President: L’alcaldessa, i suplent, - Vocals:

- Tres regidors/res de l´Ajuntament i suplents. - Un tècnic/a municipal i suplent. - La Secretària de la Corporació, o funcionari/a en qui delegui. - La Interventora de la Corporació, o funcionari/a en qui delegui,

- Secretari/a de la Mesa i suplent.

2. La mesa de contractació examinarà i qualificarà prèviament la documentació

aportada al sobre A, i desestimarà automàticament aquelles empreses licitadores que no aportin tota la documentació requerida; tanmateix, en cas que es detectin defectes o omissions subsanables en la documentació presentada es comunicaran al licitador per tal que les subsani en el termini de tres dies.

L’òrgan i la mesa de contractació podran sol·licitar a l’empresari aclariments sobre els certificats i documents presentats o demanar la presentació d’altres complementaris en el termini de cinc dies sense que es puguin presentar desprès de declarades admeses les ofertes. Prèviament a la formulació de la seva proposta, la mesa podrà sol·licitar el corresponent informe tècnic sobre les propostes que s’haurà d’emetre en un termini màxim de 10 dies de conformitat al que disposa l’art 83 de la Ley 30/92 de 26 de novembre, de Regimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común .

Clàusula 24: Acte d’obertura de Pliques

1. Aquest acte tindrà lloc a la sala de sessions de la Corporació, a les tretze hores del dia següent o, si aquest es dissabte o festiu, el primer dia hàbil següent, comptant a partir del següent de finalitzar el termini de presentació de proposicions.

2. En el cas que, dintre del termini, s’hagi anunciat la presentació de proposicions per correu que tinguin entrada en l’Ajuntament dintre dels deu dies següents a la finalització del termini, es comunicarà als interessats la data d’obertura.

3. Aquests acte es regirà per les següents regles:


14

• Es donarà coneixement de les ofertes que hagin estat admeses i s’ordenarà al arxiu, sense obrir els sobres B i C, corresponents a les ofertes rebutjades.

• Es convidarà als assistents per que manifestin els dubtes que es plantegin o per què demanin les explicacions que considerin necessàries, i la Mesa procedirà a contestar els dubtes formulats.

• A continuació, i seguint l’ordre de presentació, el president de la Mesa procedirà a l’obertura dels sobres núm. B i C, i a la lectura, en veu alta, de les ofertes econòmiques de les proposicions admeses.

Clàusula 25: Proposta de la Mesa de contractació

1. La Mesa de contractació elaborarà la proposta d’adjudicació provisional que estimi pertinent tot aplicant els criteris de valoració.

2. La Mesa de contractació tramitarà a l’òrgan competent per a l’adjudicació

provisional del contracte, les proposicions, les actes d’obertura de pliques i la seva proposta.

Clàusula 26: Renúncia o desistiment. Correspon a l’òrgan de contractació per raons d’interès públic justificades, i de conformitat amb l’article 139 de la LCSP renunciar a celebrar un contracte abans de l’adjudicació provisional. També podrà desistir de l’adjudicació provisional quan s’apreciï una infracció no subsanable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment d’adjudicació. Clàusula 27: Criteris d’adjudicació

a) Oferta econòmica:

• Millor oferta econòmica (Màxim 40 punts) El càlcul és realitza a partir d’una progressió lineal. Es valorarà cada punt percentual de baixa del preu de manteniment amb quatre punts de valoració.

b) Millores en el servei: (Màxim 30 punts) Millores que reverteixin en un millor funcionament del servei.


15

a. Relació de personal addicional pel servei.................................3 punts b. Relació de vehicles i maquinària addicional pel servei.............3 punts

c. Proposta de realització d’activitats formatives de

reciclatge pels treballadors/res..................................................2 punts

d. Disposar de sistemes de valorització dels residus.....................2 punts e. Millores en relació al servei prestat...........................................20 punts

Que es descomponen de la següent manera: e.1 Millores en estalvi energètic ............................................. 5 punts

e.2 Millores en instal·lacions elèctriques exteriors municipals ........................................................................ 5 punts

e.3 Millores en temes relacionats directament amb el manteniment i la qualitat de les instal·lacions ............... 5 punts e.4 Altres.................................................................................... 5 punts c) Preu base dels següents elements: (5 punts)

- Preu base dels conceptes següents:

1. Làmpades 2. Luminàries 3. Conductors 4. Mecanismes i aparellatge 5. Rasa tipus 6. Columnes i suports

Es valorarà les ofertes per comparació amb les ofertes presentades.

d) Certificacions de qualitat i mediambientals de l’obra (màxim 10 punts)

S’hauran d’acreditar les certificacions i hauran d’estar vigents en el moment de presentar l’oferta. Es valorarà les certificacions ISO 14.000 així com la ISO 9.000 cadascuna amb 5 punts.

e) Millores i certificacions de seguretat i salut (màxim 5 punts) Es valorarà el certificat OSHAS de Seguretat i Salut en 5 punts. L’absència de certificat en 0 punts.


16

Capítol III: Del Contracte Clàusula 28: Adjudicació Provisional i Adjudicació definitiva L’òrgan de contractació, en el termini màxim de dos mesos comptadors des de l’obertura de les proposicions, acordarà l’adjudicació provisional del contracte en resolució motivada que es notificarà als licitadors i es publicarà al perfil del contractant, per un termini de 15 dies hàbils. Durant aquest termini l’adjudicatari provisional haurà de presentar la documentació següent:

a) Declaració responsable de trobar-se al corrent en compliment de les seves obligacions tributàries i de la seguretat social.

b) Els documents acreditatius de la seva aptitud per contractar, en els termes

previstos al present plec.

c) Document acreditatiu de constitució de la garantia definitiva, consistent en un 5 per cent de l’import d’adjudicació, exclòs l’IVA.

L’adjudicació provisional haurà d’elevar-se a definitiva dintre dels deu dies hàbils següents a aquell en que finalitzi el termini de 15 dies hàbils de la publicació de l’adjudicació provisional al perfil del contractant. Quan no procedeixi l’adjudicació definitiva del contracte al licitador que hagués resultat adjudicatari provisional, per no complir les condicions necessàries, l’òrgan de contractació podrà efectuar una nova adjudicació provisional al licitador o licitadors següents a aquell, seguint l’ordre de classificació de les ofertes, sempre que sigui possible i que el nou licitador presti la seva conformitat, en quin cas s’atorgarà un termini de 10 dies hàbils per presentar la documentació assenyalada al paràgraf segon d’aquesta clàusula i per constituir la garantia definitiva. Clàusula 29: Documentació complementària Per procedir a la formalització del contracte l’adjudicatari haurà de presentar la següent documentació:

a) Declaració d'acceptació incondicionada de les clàusules d'aquest plec amb els seus annexos.


17

b) Per a les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació,

escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qual consti el nomenament de representant o apoderat únic de la unió amb poders suficients per exercir els drets i poder complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, degudament validada.

c) Resguard acreditatiu d'haver efectuat el pagament de l'anunci o anuncis de

licitació. Clàusula 30: Formalització del contracte L’Administració i el contractista hauran de formalitzar el contracte objecte d’aquest plec en document administratiu, dins dels 10 dies següents a la notificació de l’adjudicació definitiva, constituint títol suficient per accedir a qualsevol registre. No obstant això, l’esmentat contracte podrà elevar-se a escriptura pública a petició del contractista i a la seva càrrec.

Quan per causes imputables al contractista, no pugues formalitzar-se dins el termini senyalat, es podrà resoldre el mateix amb pèrdua de la fiança i indemnització dels danys i perjudicis ocasionats, podent-se adjudicar al licitador o licitadors següents a aquell, per ordre de les seves ofertes, contant amb la conformitat del nou adjudicatari. Clàusula 31.- Execució del contracte.

1.- Previ a la iniciació de la prestació del servei, s’elevarà la corresponent acta d’inventari on reflectirà el seu estat de funcionalitat, prestant si així s’estimés la seva conformitat . De no trobar-se conforme, es recollirà així en l’acta, restant l’Administració en l’obligació de posar les instal·lacions i equips en estat operatiu. De mateixa manera, en el moment de la resolució/conclusió del contracte, es procedirà a aixecar acta, estant obligada l’empresa adjudicatària a reposar i deixar en perfectes condicions d’us, quants bens foren posats a la seva disposició a l’inici de la prestació del servei. En cas contrari l’Administració procedirà a les reparacions o reposicions a que donés lloc a càrrec de la garantia. 3.- El termini de garantia del present contracte durant el qual el contractista respondrà de les obligacions de reposar, es fixa en un any.


18

4.- L’adjudicatari es compromet a mantenir, durant el primer any de durada del contracte, els preus relacionats en la seva oferta econòmica, pels anys successius, àdhuc els períodes de pròrroga. Si durant l’explotació del servei l’adjudicatari vol introduir altres articles i/o serveis no esmentats en la seva oferta inicial, la seva inclusió i els preus dels mateixos hauran de ser prèviament autoritzats per l’Administració . 5.- L’adjudicatari s’obliga a tenir en ple funcionament el servei com a màxim a 30 dies de la signatura del contracte. 6.- L’execució del contracte es realitzarà a risc i ventura de l’adjudicatari i aquest no tindrà dret a indemnització per causa d’avaries, pèrdues o perjudicis ocasionats en l’explotació del servei. 7.- El Concessionari tampoc tindrà dret cap mena d’indemnització per extinció de la concessió al complir-se el terminis de vigència de la mateixa o de qualsevol de les seves pròrrogues.

Clàusula 32: Despeses a càrrec de l’adjudicatari Seran a càrrec de l’adjudicatari les següents despeses:

a) Les de l’anunci que generi el present procediment de contractació i els preparatoris i de formalització del contracte fins a un màxim de 1.000€

b) Els tributs estatals, municipals i regionals que derivin del contracte

c) Les de formalització pública del contracte d’adjudicació, si s’escau. Clàusula 33: Revisió de preus Atesa la naturalesa del contracte no es preveu la revisió de preus.

Capítol IV: Drets i obligacions de les parts


19

Clàusula 34.- LES PARTS.

• Ajuntament : L’Ajuntament és el titular del servei que presta de forma indirecta, detentant aquest servei, en tot moment, la qualificació de servei públic de l’Ajuntament, la competència del qual té atribuïda, la qual cosa justifica el control de la seva gestió i la inspecció del servei en tot moment. En aquest sentit, l’òrgan de contractació detenta, amb subjecció a la normativa vigent, les prerrogatives d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que n’ofereix el compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, acordar-ne la resolució i els efectes d’aquesta decisió, sense perjudici dels drets del contractista. Els acords que dicti l’òrgan de contractació, previ informe Jurídic, en l’exercici de les seves prerrogatives d’interpretació, modificació i resolució seran immediatament executius. • Concessionari : El servei serà gestionat, i els corresponents treballs i operacions materials executades, de conformitat amb allò que estableix aquest plec, sota la supervisió dels tècnics municipals que l’Ajuntament designi. El concessionari durant el termini de vigència de la concessió, desenvoluparà l’activitat en la que consisteixi el servei públic, al ser transferida una esfera d’actuació originàriament administrativa, per la qual se li confereixen facultats per a la gestió del servei, que les atorga, tret dels drets de propietat i sense prejudici a tercers, però amb dret a la protecció administrativa per donar el servei i exercir els poders de policia delegats per l’Ajuntament.

Clàusula 35. DRETS I OBLIGACIONS RECÍPROCS DE CONCESSIONARI I AJUNTAMENT.

• Concessionari.

1.- Drets del Concessionari :

a.- Rebre la retribució corresponent en els termes previstos en aquest plec.


20

b.- Obtenir, en el seu cas, la compensació econòmica per part de l’ajuntament que mantingui l’equilibri financer de la concessió amb els termes establerts en aquest Plec.

c.- Aconseguir de l’Entitat Local procediments d’expropiació forçosa, impugnació de servituds i desnonaments administratius per l’adquisició del domini , drets reals o us dels bens preciosos per el funcionament del servei públic.

d.- La transmissió dels drets de la concessió, prèvia autorització de l’Ajuntament.

2.- Obligacions del Concessionari:

Seran obligacions del concessionari a més de les generals establertes en l’art. 235 ROAS, concernents a l’exacta prestació i dotació dels serveis objecte del contracte, les especifiques que es detallen a continuació:

a.- Prestar el servei amb la continuïtat convinguda.

b.- Vetllar per l’ordre del servei, podent dictar les oportunes instruccions, sense perjudici dels poders de policia que l’Ajuntament conserva per assegurar la bona marxa dels serveis de que es tracta.

c.- La titularitat de la instal·lació i dels serveis que s'hi presten és municipal. Per aquest motiu:

o La representació externa del servei correspon a l'Ajuntament de Cubelles.

o El pagament de totes les despeses necessàries per al desenvolupament del servei i que s’especifiquen al plec de prescripcions tècniques.

o En qualsevol element de retolació i senyalització ha de constar sempre el seu caràcter municipal i s'ha d'elaborar de conformitat amb els criteris i la normativa municipal. El concessionari complirà amb allò que s’estableix en la Llei Catalana 1/1998, de 7 de Gener. A tal efecte tota la retolació, documentació, publicacions i publicitat anirà redactada i editada en català

d.- El contractista serà responsable dels danys i perjudicis que es causin com conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte, d’acord amb allò que disposa la Llei de Contractes del Sector Públic i per tant Indemnitzarà els danys que es produeixin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi el


21

desenvolupament del servei, excepte quan els danys sigui produïts per causes imputables a l’Ajuntament, o en compliment d’una clàusula imposada per la Corporació amb caràcter ineludible.

e.- Exercir per sí la concessió i no cedir-la o traspassar-la a tercers sense l’anunci a l’Entitat Local, que tant sols podrà autoritzar-la en circumstàncies que senyali la legislació aplicable en matèria de contractació administrativa.

f.- L’adjudicatari haurà d’aportar, en el moment de la formalització del contracte, document degudament legalitzat pel qual es designi l’empleat representant amb el qual s’hauran de dur a terme les corresponents relacions entre l’Ajuntament i l’adjudicatari.

g.- En cas de ser una Societat, o bé una Unió Temporal de Societats l’adjudicatària, presentarà a l’Ajuntament testimoni material de qualsevol dels seus actes pels quals es modifiquin els fins socials, en allò que directament o indirectament pugui afectar la prestació dels serveis objecte del contracte dins dels quinze dies següents de produir-se l’acord de les modificacions.

h.- concessionari es compromet a mantenir en perfecte estat tot el material adscrit a aquest servei, així com la totalitat de les instal·lacions.

i.-el cas de finalització del present contracte per algun dels motius previstos a la normativa sobre contractació i que la nova adjudicació del servei no es faci a la mateixa empresa que n'havia estat adjudicatària, el contractista que finalitzi el contracte i la nova empresa adjudicatària realitzaran un traspàs d'informació sobre el funcionament i organització del servei, en un termini no inferior a vuit dies previs a I'inici de la nova concessió. L'Ajuntament supervisarà i ordenarà I'esmentat traspàs per tal de garantir que es faci adequadament.

• Ajuntament .

1.- Drets de l’Ajuntament: L’Ajuntament detentarà, sense perjudici d’aquelles altres que siguin procedents, les potestats següents :

a.- Ordenar discrecionalment, com podria disposar si gestionés directament el servei, les modificacions en la concessió que aconselli l’interès públic i entre altres la variació en la, qualitat, quantitat, temps o lloc de les prestacions en que consisteix el servei


22

b.- Fiscalitzar la gestió del concessionari, a quin efecte podrà inspeccionar el servei, les seves obres, instal·lacions i locals i la documentació relacionada amb l’objectiu de la concessió, així com dictar les ordres per mantenir o restablir la deguda prestació, així com controlar el grau de satisfacció dels usuaris del servei.

c.- Assumir temporalment l’execució directa del servei en els casos en que no ho prestés o no pugés estar el concessionari, per circumstàncies imputables, o no, al mateix.

d.- Imposar al concessionari les correccions pertinents per raó de les infraccions que cometés.

e.- Rescatar la concessió.

f.- Suprimir el servei.

2.- Obligacions de l’Ajuntament : a.- Retribució del concessionari en la forma prevista en aquests plecs.

b.- Atorgar al concessionari la protecció per que pugui prestar el servei degudament.

c.- Mantenir l’equilibri financer de la concessió.

d.- Compensar econòmicament al concessionari , per raó de les modificacions que li ordenés introduir en el servei que incrementessin les despeses costos o disminuïssin els ingressos.

e.- Revisar les aportacions municipals quan, encara que no hi hagi modificacions en el servei, circumstancies sobrevingudes, anormals i imprevisibles determinessin, en qualsevol sentit, la ruptura de l’equilibri econòmic de la concessió.

f.- Indemnitzar al concessionari pels danys i perjudicis que li ocasionés l’assumpció directa de la gestió del servei, si aquesta es


23

produís per motius d’interès públic independentment de la culpa del concessionari.

g.- Indemnitzar al concessionari per la supressió de la concessió.

Capítol V: Execució del contracte Clàusula 36.- EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

El contracte s’executarà de conformitat amb les clàusules contingudes en el present plec i, en el seu cas, a les especificacions tècniques previstes al Plec de clàusules corresponent, sota la direcció, inspecció i control de l’Administració, qui exercirà aquestes facultats tant per escrit com verbalment, a través de l’Enginyer municipal qui serà el responsable de vetllar per la correcta execució del present contracte.

Quan per actes o omissions imputables al contractista o a persones que d’ell depenen es comprometi la bona marxa del contracte, l’Administració podrà exigir l’adopció de les mesures que estimi necessàries per aconseguir o restablir el bon ordre en l’execució del mateix.

Capítol VI: Extinció dels efectes del contracte Clàusula 37.- CADUCITAT DE LA CONCESSIÓ. Serà procedent la declaració de caducitat i la concessió s’extingirà per les causes següents:

o L’incompliment dels terminis previstos per iniciar la prestació del servei.

o La infracció molt greu del concessionari pel que fa a les seves obligacions, amb advertència prèvia i concessió si s’escau, d’un termini prudencial per corregir les deficiències.

En tots els supòsits de declaració de caducitat, caldrà l’acord de l’òrgan de contractació de la Corporació, amb l’audiència prèvia del concessionari.


24

Clàusula 38 .- SEGREST DE LA CONCESSIÓ O INTERVENCIÓ DEL SERVEI. Abans de declarar la caducitat i, en tot cas, sempre que el concessionari incorri en la infracció greu que posi en perill la bona prestació del servei, inclosa la desobediència a ordres de modificació, l’Ajuntament podrà procedir al segrest de la concessió i es farà càrrec directament de la prestació del servei per un termini no superior a 2 anys i que no excedeixi de la tercera part del termini que resti per a finalitzar la concessió.

Amb aquesta finalitat, la Corporació designarà una intervenció tècnica que substituirà plenament o parcialment, els elements directius de l’empresa.

L’explotació temporal s’efectuarà per compte i risc del concessionari, al qual es lliurarà, en finalitzar el segrest, el saldo actiu que resultés després d’haver satisfet totes els despeses, incloses les retribucions i els emoluments de la intervenció tècnica designada per part municipal. No podrà efectuar-se el segrest si l’incompliment de les prestacions pròpies del servei no és imputable al concessionari sinó que es produeix per vaga legal del personal o per raons de força major. En qualsevol d’aquests supòsits però el concessionari estarà obligat a posar a disposició de l’Ajuntament tots els mitjans materials utilitzables i també el personal que voluntàriament es presti a entrar en servei.

Pel que fa a l’esmentada intervenció del servei, en tot allò no previst en el present Plec de condicions, esdevindrà aplicable en tot cas la regulació establerta pels arts. 254 a 259 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals (ROAS).

Clàusula 39 . EXTINCIÓ DE LA CONCESSIÓ DEL SERVEI. El contracte de concesió de la gestió del Servei públic d’enllumenat públic del municipi de Cubelles, s'extingeix per:

1.- La finalització del termini fixat en el contracte i de les pròrrogues en el seu cas o per resolució.

2.- La declaració de caducitat de la concessió.

3.- La no formalització de l’adjudicatari del contracte, o bé la manca de dipòsit de la garantia definitiva.

4.- La fallida o la suspensió de pagaments del concessionari i també el fet de no estar al corrent en l’ingrés de les quotes del règim general de la Seguretat Social, a més de


25

les retencions de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques del personal adscrit a la concessió.

5.- La mort del concessionari individual.

6.- El mutu acord de l’Ajuntament i del concessionari sempre que els motius de l’Administració municipal obeeixin exclusivament a raons d’interès públic o a circumstàncies excepcionals i al mateix temps no hi hagi causes per declarar la caducitat de la concessió.

7.- Per la impossibilitat sobrevinguda en la prestació per causa no imputable a les parts.

8.- Quan el concessionari no presti el servei per si mateix, inclòs el supòsit de transmissió d’accions o participacions quan aquell sigui una societat mercantil, en els termes establerts per l’article 241.j) del Decret 179/1995, de 13 de juny.

9.- Si, aixecada la intervenció de la concessió, el contractista torna incórrer en les infraccions que l’hagin determinat o en d’altres de similars.

10.- El fet d’incòrrer el contratista en qualsevol de les causes de prohibició per contratar amb l’Administració Pública estipulades a l’article 49 i concordants de la llei de contractes del sector públic durant l’execució del contracte.

Clàusula 40 . SANCIONS PER INCOMPLIMENT DE LA CONCESSIÓ . La imposició de sancions requerirà l’obertura de l’oportú expedient. En aquest expedient es recolliran les al.legacions de l’empresa contractista així com la informació i les proves necessàries per la justificació dels fets. Les infraccions en que pot incórrer l’empresa adjudicatària es classifiquen en:

a).- Infraccions lleus b).- Infraccions greus c).- Infraccions molts greus

1.- Són infraccions lleus : Aquelles que, no essent qualificades com a greus o molt greus, conculquin d’alguna manera les condicions establertes en aquest plec, amb perjudici lleu del servei, o produeixin descrèdit en la presència del personal per l’aspecte del seu vestuari, dels instruments de treball o d’altres. 2.- Són infraccions greus : a).- La utilització de sistemes de treball, elements, materials màquines o personal diferents als previstos en els plecs i en les ofertes del contractista, en el seu cas, quan produeixi un perjudici greu a l’execució del contracte.


26

b).- El retard reiterat en la prestació dels serveis i també les anomalies reiterades en la gestió del servei. c).- La inobservança de les prescripcions en matèria de seguretat i higiene o l’incompliment de les ordres de l’Ajuntament per evitar situacions perilloses o molestes al públic. d).- L’incompliment de les obligacions laborals i de seguretat social amb el personal adscrit al servei. e).- Incompliment d’acords o decisions municipals sobre les variacions de detall del servei que no impliquin despeses per l’adjudicatari. f).- La comissió d’irregularitats en la prestació del servei, que de conformitat amb el present Plec no mereixin la qualificació de molt greus. g).- La reincidència en la comissió d’una infracció lleu, en un termini de sis mesos. 3.- Són infraccions molt greus : a).- La paralització total i absoluta de l’execució de les prestacions objecte d’aquest contracte imputable al contractista, per més d’un dia. b).- La utilització de sistemes de treball, elements, materials màquines o personal diferents als previstos en els plecs i en les ofertes del contractista, en el seu cas, quan produeixi un perjudici greu a l’execució del contracte. c).- La prestació manifestament defectuosa o irregular del servei, amb incompliment de les obligacions establertes (segons criteris tècnics de l’Ajuntament, de forma repetitiva i amb preavisos anteriors). d).- La inobservança de requisits d’ordre formal establerts en el present plec i en les disposicions d’aplicació. e).- El falsejament de les prestacions consignades pel concessionari en el document cobratori. f).- Cessió, sots-arrendament o traspàs, total o parcial, del servei, sense autorització expressa i escrita de l’Ajuntament. g).- La percepció per l’adjudicatari de qualsevol remuneració, cànon o qualsevol altra prestació per part dels usuaris del servei, que no estiguin degudament autoritzats.


27

h).- La falta de conservació en perfectes condicions dels locals, instal·lacions, mobles, estris i aparells destinats al servei. i).- La reincidència en la comissió d’una infracció greu, en un termini d’un any.

2. Les infraccions es sancionaran amb la imposició raonada i calibrada amb una multa de :

120, 00 € a 600, 00 €, les faltes lleus.

601,00 € a 1800,00 €, les faltes greus

1.801,00 € a 3.600,00 €, les faltes molt greus, llevat que s’acordi l’extinció del contracte

En cap cas l’acompliment de la sanció resultarà més beneficiós per l’adjudicatari que l’acompliment d’allò quin incompliment ha estat motiu de la sanció.

3.- Si la falta o anomalia detectada fos de tal magnitud que impedís el normal desenvolupament de prestació del servei, o el mateix no es pugues dur a terme, així com la reincidència d’una falta molt greu en un termini de dos anys, l'Ajuntament procedirà a la resolució del contracte, exigint a l’empresa adjudicatària la corresponent indemnització per danys i perjudicis. La fiança definitiva quedarà afectada en aquest darrer supòsit.

Clàusula 41. PROCEDIMENT SANCIONADOR. La imposició de sancions requerirà la incoació d’expedient en que actuarà d’Instructor el Tècnic municipal nomenat com a responsable del contracte, en que es trobi englobat el Servei, i com a Secretari el funcionari designat a tal efecte per l’òrgan de contractació.

En l’esmentat expedient es donarà audiència a l’adjudicatari, es practicarà la informació i prova necessària a la justificació dels fets amb total respecte de les garanties i drets dels administrats regulats en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la 4/1999 de 13 de gener, i i es seguirà el procediment establert pel Decret 278/1993, de 9 de novembre.

La resolució de l’expedient és competència:


28

a) De l’Alcaldia o Regidoria Delegada, quan es tracti de sancionar infraccions lleus.

b) De l’òrgan de contractació, quan es tracti de sancionar infraccions greus o molt greus.

L’import de les sancions econòmiques podrà aplicar-se sobre la fiança constituïda i, en aquest cas, l’adjudicatari haurà de reposar l’import de la fiança en la seva totalitat a requeriment de l’òrgan de contractació i en el termini que aquesta determini.

Clàusula 42 . PENALITZACIÓ PEL RETARD EN LA POSADA EN FUNCIONAMENT DEL SERVEI.

1.- Per cada dia de retard en la posada en funcionament del servei, serà sancionat l’adjudicatari amb una penalització de 1.000.- Euros diàris de multa. Transcorreguda una setmana de retard, l’Ajuntament podrà optar entre rescindir el contracte amb pèrdua de la fiança o continuar aplicant la sanció indicada.

2.- Si el retard és per una causa de força major, l’Ajuntament atorgarà la pròrroga del termini pel temps que durin les esmentades causes.

Capítol V: Clàusules Addicionals

Clàusula 43.- NORMES COMPLEMENTARIES

1.- L’Ajuntament adscriurà al servei, conservant la seva titularitat, però quin gaudi tramet al concessionari, els bens relacionats a l’inventari.

2.- L’adjudicatari no podrà exigir la modificació de les instal·lacions actualment existents per prestar el servei. Amb autorització de l’Administració podrà efectuar a la seva costa les modificacions que consideri convenients, obres i modificacions que restaran subjectes a reversió sense indemnització.


29

3.- L’adjudicatari s’obliga a facilitar , per l’explotació del servei, el material i estris necessaris per al perfecte funcionament dels serveis i que no siguin aportats per l’Administració . 4.- L’Administració es reserva la facultat d’inspeccionar l’estat de conservació dels esmentats aparells o instal·lacions, per comprovar l’efectivitat de les operacions de manteniment. Si aquestes no es realitzessin o ho fossin de forma deficient, l’Ajuntament podrà ordenar la seva execució o correcció a càrrec del contractista. 5.- L’adjudicatari està obligat al compliment d’allò que s’estableix en l’Estatut dels Treballadors així com en les lleis vigents de la Seguretat Social i disposicions complementaries vigents o en allò que en el futur es dicti sobre la matèria 6.- Són a compte de l’adjudicatari les despeses i impostos dels anuncis oficials o de premsa diària i altres derivats de la licitació així com quants altres siguin legalment necessaris o així s’estableixin en el futur sobre aquestes matèries.

Clàusula 44 : Responsabilitat del Contractista El contractista tindrà responsabilitat respecte a:

• Material: El contractista serà responsable de tot el material objecte d’aquest contracte, a excepció dels casos en que el dany hagi estat produït per tercers (obres, vandalisme, col.lisions...) per condicions climatològiques extremes, per catàstrofes, o per causes de força major, quedant de totes maneres obligat a la seva immediata reparació. Per la reparació d’aquest tipus de danys, el contractista elaborarà una relació valorada dels treballs realitzats que lliurarà a l’Ajuntament per tal que aquest pugui incloure el seu import en la següent certificació, i porti a terme les accions que cregui convenients.

• Funcionament del servei: El contractista serà responsable de les deficiències

en el funcionament de les instal.lacions d’enllumenat, així com dels defectes, negligències, etc. Que puguin observar-se en l’execució dels treballs de neteja, reposició i verificació de les instal.lacions. De la mateixa forma serà responsable de les interrupcions totals o parcials del funcionament en les escomeses, així com de tots els accidents, danys o perjudicis de qualsevol naturalesa, causats per les instal.lacions o com conseqüència de la realització dels treballs durant la prestació del servei.

• Legals: Totes aquelles que es derivin com a responsable del Servei

d’enllumenat Públic de Cubelles de titularitat municipal i inclós dins de l’abast de la concessió.


30

Clàusula 45 : Danys causats per tercers Les reposicions degudes a danys produïts en les instal.lacions, seran realitzades d’acord amb les següents condicions:

• Quan es produeixin danys a les instal.lacions, l’empresa contractista rebrà del responsable dels serveis tècnics l’ordre de reparar-los. Si els danys poden resultar perillosos per persones o bens de l’Ajuntament, ordenarà la seva immediata reparació.

• El contractista presentarà a l’Ajuntament el pressupost dels treballs a realitzar,

amb objecte de que aquest pugui presentar la reclamació corresponent al causant dels danys.

• En cas de danys ocasionats per accidents de trànsit dels que hi hagi

coneixement del causant, la Policia Local traslladarà el corresponent comunicar de danys i denuncia al concessionari que tramitarà el cobrament i cobrarà directament de l’assegurança.

• Un cop realitzada la reparació o reposició, el contractista presentarà a

l’Ajuntament la factura corresponent de les despeses. Clàusula 46 : Cobertura de riscs El contractista està obligat a subscriure una assegurança que cobreixi la responsabilitat civil fins a un import de 600.000,00€ per cadascun dels accidents que puguin produir-se, causats per les instal·lacions o com a conseqüència dels treballs de prestació del servei. El contractista està obligat a presentar a l’Ajuntament, abans de la data d’iniciació dels treballs, aquesta assegurança degudament subscrita.

Clàusula 47.- Prerrogatives de l’administració

1.- Corresponen a l’òrgan de contractació competent les prerrogatives d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, acordar la seva resolució i determinar els efectes d’aquesta, dins els límits i de conformitat amb els requisits i efectes establerts en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com en el Reglament General de la mateixa.


31

2.- Les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació, modificació, resolució i efectes dels contractes administratius seran resoltes per l’òrgan de contractació competent, els seus acords posaran fi a la via administrativa, sense perjudici de que els interessats puguin interposar recurs potestatiu de reposició , previst en els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992 de Regim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú,

Clàusula 48. Modificacions del contracte Aquest contracte previsiblement s’haurà de modificar en els següents supòsits:

- Per ampliació de l’àmbit quan s’incorporin nous sectors d’enllumenat públic municipal.

- Per ampliació o modificació de les instal·lacions existents. - En cas que es duguin a terme actuacions d’adequació de les instal·lacions

existents. Entenent com a tal l’adequació a normativa vigent o futures normatives que puguin aparèixer.

Diligència per fer constar que aquest Plec de clàusules particulars que, ha de regir l’adjudicació per procediment obert, per contractar en regim de concessió administrativa la gestió del servei públic de l’enllumenat públic del municipi de Cubelles, ha estat aprovat per la Junta de Govern de data 2 de febrer de 2010 i consta de 48 clàusules i 31 pàgines.

Cubelles, 3 de febrer de 2010

La Secretaria General

Carme López-Feliu i Font


32

plec de clÀusules administratives particulars … · clàusula 1.- objecte del contracte i forma...

Documents