plec de clÀusules administratives particulars … · caldrà efectuar abans de l’inici del curs...

C/ Mossèn Martí, 3 • 43800 Valls • Tel. 977 60 85 60 • Fax. 977 61 30 71 • [email protected] • www.altcamp.cat

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS CONTRACTE DE PROCEDIMENT OBERT

Núm. d’expedient: CE 2013/019

Tipus de contracte: GESTIÓ DE SERVEIS PÚBLICS

Títol: SERVEI DE MENJADOR ESCOLAR DE LA COMARCA DE L’ALT CAMP AMB INICI AL CURS ESCOLAR 2013/2014

Per a consultes de caire administratiu adreceu-vos a: Secretaria C/ de Mossèn Martí, 3 – 43800 Valls Tel. 977608560 – Fax 977613071 [email protected] Per a consultes de caire tècnic adreceu-vos a: Servei de Cultura i Ensenyament C/ de Mossèn Martí, 3 – 43800 Valls Tel. 977608560 – Fax 977613071 [email protected]


3

NIF

P 9

3000

05 G

QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES DEL CONTRACTE A. Objecte

A.1 És objecte del present Plec la contractació promoguda pel Servei de Cultura i Ensenyament per a la gestió del servei de menjador escolar a la comarca de l’Alt Camp, en la modalitat de cuina al centre o càtering, per al curs 2013/2014, d’acord amb les competències que exerceix aquest Consell Comarcal per delegació de la Generalitat de Catalunya Modalitat de la contractació:concessió Descripció de l’objecte: Gestió del servei de menjador escolar de diferents centres d’educació infantil i primària de la comarca de l’Alt Camp, d’acord amb les característiques que s’indiquen en el Plec de prescripcions tècniques. El servei consisteix en:

− l’elaboració, el subministrament, el transport, si escau, i la distribució dels els aliments que composen cada àpat de forma individualitzada i a cada menjador escolar,

− el servei de monitoratge dels alumnes-usuaris del menjador consistent en la vigilància i les activitats interlectives dels alumnes en els centres objecte del contracte durant tota la fracció horària entre l’acabament de les classes del matí i el començament de les classes de la tarda, i

− el servei d’administració i control dels usuaris que accedeixen al servei. A.2 LOTS: No n’hi ha A.3 Codificació

Codi CPA 2008:56.29.19 Codi CPV 2008:5555523100-3 B. Necessitat i idoneïtat del contracte

Les necessitats administratives a satisfer, la idoneïtat de l’objecte del contracte i eficiència en la contractació, així com la justificació del procediment i els criteris de valoració de les ofertes consten acreditats a l’informe tècnic i plecs de prescripcions tècniques que consten a l’expedient C. Dades Econòmiques

C1. Determinació del preu del contracte

Tant alçat Preus unitaris Per Administració

C2. Pressupost de licitació

a. Pressupost base de licitació: 5,64 € (alumne/dia de servei)

b. Tipus IVA 10 % Import: 0,56 €

c. Total: 6,20 €

4

C3. Valor estimat del contracte 267.628,21€

D. Existència de crèdit

Expedient d’abast plurianual

Distribució de les anualitats

Any Partida pressupostària Pressupost base Import IVA Total 2013 2013/1/324/22712/01 40.055,28 € 4.005,53 € 44.060,81

2014 2014/1/324/22712/01 65.164,56 € 6.516,46 € 71.681,02

E. Termini de la gestió del servei i lloc de prestació

TERMINI: la gestió del servei començarà des de la data d’inici del curs escolar 2013/2014 fins a la data en què finalitza el curs escolar. No obstant això, es podran introduir variacions a partir de les instruccions que dicti el Departament d’Ensenyament.

Previsió dies lectius del calendari escolar. Curs 2013/2014: 176 dies

PRÒRROGA: SÍ NO

NOMBRE DE PRÒRROGUES PREVISTES: el contracte es podrà prorrogar de forma expressa per al curs 2014/2015

ÀMBIT TERRITORIAL: Municipis de la comarca de l’Alt Camp

F. Variants

NO

Aspectes:

G. Tramitació de l’expedient i procediment

Ordinària Urgència Anticipada

Procediment d’adjudicació:

� procediment obert i adjudicació mitjançant l’aplicació de més d’un criteri de valoració, en virtut d’allò que estableixen els articles 150 i 157 a 161 del TRLCSP.

H. Solvència

H1. Solvència Econòmica i Financera


5

NIF

P 9

3000

05 G

� Comptes anuals dels dos últims exercicis presentats al Registre Mercantil o registre oficial que correspongui que com a mínim, ha de ser el doble del preu del present contracte

� Declaració relativa al volum global de negocis i, si s’escau, sobre el volum de negocis en l’àmbit d’activitat corresponent a l’objecte del contracte, referit com a mínim als dos últims exercicis disponibles, que com a mínim, ha de ser el doble del preu del present contracte Quan, per raons justificades, l’empresari no pogués facilitar les referències sol·licitades, podrà acreditar la seva solvència econòmica i financera mitjançant qualsevol altra documentació presentada que sigui considerada com a suficient per l’òrgan de contractació. H2. Solvència tècnica o professional

� Relació dels principals serveis o treballs realitzats en els últims tres anys similars a l’objecte de licitació. La relació haurà d’incloure import, dates i el destinatari, públic o privat, d’aquests i s’acreditaran mitjançant certificats expedits o visats per l’òrgan competent, quan el destinatari sigui una entitat del sector públic o, quan el destinatari sigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o, a manca d’aquest certificat, mitjançant una declaració de l’empresari. � Declaració sobre la plantilla mitjana anual de l’empresa i la importància del seu personal directiu durant els tres últims anys, acompanyada de la documentació justificativa corresponent. H3. Habilitació empresarial o professional exigible els termes de l’article 54.2 de la TRLCSP: L’Agència de Salut Pública de Catalunya determina que els establiments de restauració col·lectiva social s’han d’inscriure al Registre Sanitari d’Indústries i Productes Alimentaris de Catalunya (RSIPAC). En aquest sentit, l’obtenció dels permisos necessaris per al funcionament de les cuines existents l’ha de tramitar i aconseguir directament el contractista, sota la seva responsabilitat, davant les diferents administracions que siguin competents abans de l’inici del servei. H4. Mitjans personals i/o materials a adscriure a l’execució del contracte:

El licitador haurà de presentar una declaració que acrediti els mitjans personals amb la qualificació professional corresponent i els mitjans materials adscrits a la prestació del contracte

L’incompliment del compromís d’adscripció de mitjans pot constituir causa de resolució i cal establir el seu caràcter d’obligació essencial, en el seu cas. I. Garanties

I.1 Provisional: No se n’exigeix

I.2 Definitiva: 5% de l’import d’adjudicació, IVA exclòs

I.3 Complementària: 5% de l’import d’adjudicació, IVA exclòs

6

J. Responsable del contracte

Nom i cognoms:Sílvia Orpinell

Correu electrònic: [email protected]

Telèfon de contacte: 977608560 2410 extensió K. Condicions especials d’execució:

No es contemplen L. Modificació del contracte

L.1 El servei de menjador escolar és un servei que pot comportar modificacions en el decurs de la vigència de la contractació considerant que la satisfacció de les necessitats dels usuaris del servei de menjador pot variar en el temps. Així mateix, per tal d’adaptar el menjador a les necessitats reals del servei i assegurar la prestació d’aquest servei escolar complementari a l’escolarització, el Consell Comarcal a l’inici i durant el curs escolar, fixarà els canvis necessaris en relació al nombre d’alumnes, menús, a la modalitat de prestació del servei en un centre escolar determinat (sistema de cuina al centre o càtering), ràtios de monitoratge, etc. amb subjecció al calendari i a l’horari escolar aprovat pel Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya.

L.2 La modificació del contracte es pot donar en els casos següents: El Consell Comarcal comunicarà a l’empresa concessionària la relació de serveis que caldrà efectuar abans de l’inici del curs 2013/2014.

Així mateix, valorarà la viabilitat econòmica dels serveis que serà revisable durant el 1r trimestre del curs 2013/2014 i es fixa en dos terminis (30.10.2013 i 9.11.2013 ). Per tal de mantenir l’equilibri econòmic i financer del contracte es podrà modificar i adaptar la prestació del servei a les necessitats reals de cada menjador escolar i, per tant, en cada cas concret es podrà acordar la continuïtat o supressió del servei.

El Consell Comarcal es reserva la facultat de poder incrementar o reduir el nombre de centres escolars on s’ha de prestar el servei. En aquests casos, l’empresa haurà d’assumir aquests canvis sense cap dret a indemnització.

e)Altres que així ho consideri l’òrgan de contractació, atenent a les característiques i especificitats del funcionament del servei. L.3 En tot cas, sense que sigui una relació exhaustiva, no tindran la consideració de modificació: el canvi de ràtio de monitors sempre i quan aquesta s’efectuï en el mateix centre escolar, el canvi dels dies lectius per part del Departament d’Ensenyament i la modificació o variació de la franja horària que tindrà lloc el servei de menjador de cada centre escolar, el canvi de la modalitat de prestació del servei. Aquestes variacions no tindran transcendència econòmica per a l’equilibri financer de la gestió. L.4 Les modificacions que comportin variacions econòmiques, es calcularan d’acord amb els preus que han servit de base a l’adjudicació del contracte. L.5 Límit: Màxim del 50% del pressupost de licitació del contracte (augment/disminució).


7

NIF

P 9

3000

05 G

L.6 El contractista no podrà introduir modificacions en l’execució del servei sense la prèvia aprovació per part de l’òrgan de contractació del Consell Comarcal de l’Alt Camp. M. Subcontractació

Possibilitat: NO

N. Revisió de Preus

En la segona anualitat del contracte es procedirà a la revisió del preu d’adjudicació, aplicant-se sobre el vigent en cada moment, l’índex o percentatge que determini el Departament d’Ensenyament en l’actualització de l’addenda econòmica de cada curs escolar d’acord amb el conveni de delegació de competències o fins al màxim que permeti la consignació pressupostària assignada pel Departament d’Ensenyament al Consell Comarcal. O. Termini de garantia

Es fixa un termini de garantia d’un mes a comptar des de la data de recepció i/o conformitat de la prestació contractada. P. Despeses de publicitat

L’import màxim de les despeses de publicitat d’aquest contracte és de mil cinc-cents euros 1.500,00 €. Q. Altra documentació a presentar pel licitador proposat com a adjudicatari

� Documentació d’alta de l’Impost d’Activitats Econòmiques (IAE), a l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte, quan l’empresa proposada sigui subjecte passiu de l’impost esmentat acompanyat de l’últim rebut de l’impost i d’una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l’impost (model de l’annex 6).

En el cas que l’empresa proposada com adjudicatària es trobi en algun dels supòsits d’exempció recollits en l’apartat 1 de l’article 82 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aportarà una declaració responsable especificant el supòsit legal d’exempció (model de l’annex 6), així com el document de declaració en el cens d’obligats tributaris.

� Declaració responsable sobre incompatibilitats i compliment de les

obligacions tributàries i de la seguretat social. Presentació de certificats que acreditin que està al corrent de les seves obligacions tributàries, cotitzacions a la Seguretat Social i no té deutes amb la Generalitat de Catalunya. La presentació d’aquestes certificacions es pot substituir si se signa una autorització per consultar les dades via telemàtica i resultat que no té cap deute en tots els casos, d’acord amb el model de l’annex 7.

8

� Constitució d’una pòlissa d’assegurança per cobrir els riscos indemnitzables de possibles intoxicacions i accidents derivats de l’execució del servei i dels desperfectes ocasionats a les instal·lacions del centre per valor no inferior a 1.200.000 €. S’ha de presentar al Consell Comarcal una còpia autenticada d’aquesta pòlissa i del rebut de la prima anual vigent.

� Certificat d’inscripció en el Registre Sanitari d’Indústries i Productes

Alimentaris de Catalunya (RSIPAC) de l’Agència de Salut Pública de la Generalitat de Catalunya.

� Les empreses inscrites en el registre de licitadors de la Generalitat de

Catalunya, (RELI), hauran de manifestar per escrit la data de la inscripció signada per l’apoderat i amb el segell de l’empresa i presentar la nota d’inscripció compulsada a l’objecte de poder accedir per via telemàtica a les dades registrades i obtenir el certificat electrònic corresponent. Aquesta inscripció eximeix de presentar totes les dades i documents que es certifiquin. (article 83 del TRLCSP.

� Subrogar el personal que sigui obligatori d’acord amb el conveni del sector i

en funció de la relació que figura a l’annex 1 del plec de prescripcions tècniques.

R. Criteris d’adjudicació R1. Per l’adjudicació del contracte es tindrà en compte diversos criteris, als efectes del que disposa l’art. 150 TRLCSP, que versaran sobre els aspectes econòmics i tècnics relatius a l’objecte del contracte. Els criteris a aplicar per valoració de les ofertes presentades amb la ponderació atribuïda a cadascun d’ells i que determinaran la selecció de la proposició més avantatjosa, per ordre decreixent són els següents:

Criteris avaluables de forma automàtica Ponderació

a) Proposta econòmica ............................................. 50 %

b) Millora dels costos econòmics del servei de monitoratge dels centres es escolars amb menys de 9 alumnes usuaris. ........................................ 20 %

c) Proximitat de la cuina central....................................................... . 10 % Criteris avaluables mitjançant judici de valor Ponderació a) Memòria de la prestació del servei de menjador.................................20 %

R.2 Els criteris d’adjudicació, quantificables de forma automàtica, es valoraran de la forma següent: a) Proposta econòmica: màxim 50 punts

L’oferta més econòmica obtindrà la màxima puntuació per aquest concepte. La resta d’ofertes es valoraran de forma proporcional a la més econòmica. S’aplicarà la fórmula següent: Si es valoren les proposicions presentades per dos o menys licitadors:


9

NIF

P 9

3000

05 G

50'

' ×=puntuaesqueofertaldepreu

econòmicamésofertaldepreuofertaPuntuació

Si es valoren les proposicions presentades per 3 o més licitadors:

b) Millora dels costos econòmics del servei de monitoratge amb una jornada laboral de 15 hores setmanals per als centres escolars amb un nombre d’usuaris igual o inferior a 9: màxim de 20 punts Es valorarà el nombre monitors, el cost dels quals, el licitador abonarà mensualment al Consell Comarcal i aquest aplicarà un percentatge proporcional cada centre escolar de menys de 9 usuaris per minorar els costos de monitoratge. S’atorgarà la puntuació màxima de 20 punts al licitador que ofereixi el major nombre de monitors. La resta d’ofertes rebran una puntuació inversament proporcional a la millora proposada, d’acord amb la fórmula següent:

20×=altamésmilloralademonitorsdenombre

puntuaesquemonitorsdenombremilloraPuntuació

En aquest cas, el licitador presentarà una declaració responsable que acreditarà que assumeix el compromís d’aplicar aquesta millora i abonarà al Consell Comarcal el cost del nombre de monitors ofertats. c) Proximitat de la cuina central proposada pel licitador (Cal indicar l’emplaçament de la cuina central) que no podrà dependre d’altres entitats o empreses subcontractades, on seran elaborats els menús que se serviran als centres objecte d’aquest contracte, des d’on sortiran els menús contractats fins al municipi de destí més llunyà al qual el licitador ha de distribuir els menjars: màxim de 10 punts

Quilòmetres (1 sentit) PUNTS Fins a 40 10 Entre 41 i 50 5 Igual o més de 51 0

Criteris avaluables mitjançant judici de valor

Els criteris d’adjudicació avaluables mitjançant judici de valor, es valoraran de la forma següent:

a) Memòria de la prestació del servei de menjador, on s’hi especificaran, de forma clara, ordenada i detallada, les característiques del servei que es proposa: màxim de 20 punts. En aquesta memòria s’inclourà:

50)'(

)'(x

econòmicamésofertapreualtamésofertaldepreu

puntuaesqueofertapreualtamésofertaldepreuofertaPuntuació

−−=

10

1. Organització del servei de menjador. Es farà referència obligatòria a: aprovisionament, emmagatzematge, elaboració, transport, posada i recollida de parament i neteja (fins a un màxim de 2 punts)

2. Descripció de la forma d’elaboració dels menús i una relació de menús mensuals tenint en compte tant aspectes nutricionals com sensorials i educatius establerts pel Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya (fins a un màxim de 4 punts)

3. Utilització de productes alimentaris de proximitat, el licitador haurà d’adjuntar la relació de proveïdors (fins a un màxim de 4 punts)

4. Control i seguiment de la qualitat dels serveis (fins a un màxim de 2 punts)

5. Mecanismes de control del nombre de menús servits diàriament, que siguin d’utilitat pel Consell Comarcal de l’Alt Camp. (fins a un màxim de 2 punts)

6. Forma de cobertura dels llocs de treball, en cas d’absències per malaltia, sancions de l’empresa o baixes del personal o per altres causes. (fins a un màxim de 2 punts)

7. Projecte educatiu sobre els hàbits de neteja, higiene, alimentaris, de convivència, etc.. en funció de l’edat dels alumnes usuaris del servei (fins a un màxim de 2 punts)

8. Projecte d’activitats de lleure en funció de l’edat dels alumnes usuaris del servei (fins a un màxim de 2 punts)

En el cas que les propostes presentades comportin dubtes d’interpretació i, per tant, de valoració, la Mesa pot decidir excloure-les. R.3 Puntuació mínima a obtenir en la valoració dels criteris: No s’escau R.4 Proposicions amb valors anormals o desproporcionats:

Es consideraran ofertes anormals o desproporcionades aquelles en què el preu ofertat estigui inclòs en els supòsits previstos a l’article 85 del Reglament.


11

NIF

P 9

3000

05 G

ÍNDEX

I. DISPOSICIONS GENERALS....................................................................................................13

1. OBJECTE DEL CONTRACTE...................................................................................................................13 2. NECESSITATS ADMINISTRATIVES A SATISFER I IDONEÏTAT DEL CONTRACTE........................................13 3. DADES ECONÒMIQUES DEL CONTRACTE..............................................................................................13 4. VALOR ESTIMAT ..................................................................................................................................14 5. APLICACIONS PRESSUPOSTÀRIES.........................................................................................................14 6. DURADA DE LA GESTIÓ DEL SERVEI PÚBLIC.........................................................................................14 7. VARIANTS ...........................................................................................................................................15 8. DESPESES PUBLICITAT.........................................................................................................................15

II. RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE ...................................................................................15

9. RÈGIM JURÍDIC DE LA CONTRACTACIÓ.................................................................................................15 10. EFECTES DE LES MODIFICACIONS LEGISLATIVES................................................................................16 11. COMPTE DE TERMINIS I DIES FEINERS................................................................................................17 12. PERFIL DEL CONTRACTANT................................................................................................................17

III. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, ADJUDICACIÓ I FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE ........................................................................................17

13. TRAMITACIÓ DE L’EXPEDIENT I PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ ........................................................17 14. ÒRGAN DE CONTRACTACIÓ................................................................................................................17 15. CAPACITAT PER CONTRACTAR...........................................................................................................17 16. CONDICIONS MÍNIMES I MITJANS D’ACREDITACIÓ DE LA SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA I

PROFESSIONAL O TÈCNICA.......................................................................................................................18 17. PRESENTACIÓ DE DOCUMENTACIÓ I DE PROPOSICIONS......................................................................18 18. CRITERIS DE VALORACIÓ...................................................................................................................19 19. CRITERIS DE PREFERÈNCIA EN CAS D’ IGUALACIÓ DE PROPOSICIONS..................................................20 20. MESA DE CONTRACTACIÓ..................................................................................................................21 21. EXAMEN DE LES PROPOSICIONS.........................................................................................................21 22. CLASSIFICACIÓ DE LES OFERTES........................................................................................................23 23. REQUERIMENT DE DOCUMENTACIÓ PREVI A L’ADJUDICACIÓ.............................................................23 24. GARANTIES .......................................................................................................................................23 25. RENÚNCIA I DESISTIMENT..................................................................................................................24 26. ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE.........................................................................................................24 27. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE.....................................................................................................25 28. RETORN DE LA DOCUMENTACIÓ........................................................................................................25

III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE .......................26

29. EXECUCIÓ I SUPERVISIÓ DEL CONTRACTE..........................................................................................26 30. RESPONSABLE DEL CONTRACTE........................................................................................................26 31. RESOLUCIÓ D’ INCIDÈNCIES ...............................................................................................................26 32. CONFIDENCIALITAT DE LA INFORMACIÓ ............................................................................................27 33. RESPONSABILITAT DEL CONCESSIONARI............................................................................................27 34. PROTECCIÓ DE DADES........................................................................................................................27 35. DRETS I DEURES DEL CONCESSIONARI...............................................................................................28 36. ELS DEURES I POTESTATS DEL CONSELL COMARCAL.........................................................................31 37. PRERROGATIVES DEL CONSELL COMARCAL ......................................................................................31 38. CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ................................................................................................31 39. INTERVENCIÓ DEL SERVEI..................................................................................................................32 40. RÈGIM SANCIONADOR.......................................................................................................................32 41. PROCEDIMENT SANCIONADOR...........................................................................................................36 42. MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE.........................................................................................................36 43. ABONAMENTS AL CONTRACTISTA.....................................................................................................37

V. CESSIÓ, SUBCONTRACTACIÓ I REVISIÓ DE PREUS ..............................................37

44. CESSIÓ...............................................................................................................................................37

12

45. SUBCONTRACTACIÓ...........................................................................................................................37 46. REVISIÓ DE PREUS.............................................................................................................................38

VI. COMPLIMENT I EXTINCIÓ DEL CONTRACTE ............................................................38

47. COMPLIMENT I REVERSIÓ DEL CONTRACTE........................................................................................38 48. TERMINI DE GARANTIA DEL CONTRACTE...........................................................................................38 48.1 EL TERMINI DE GARANTIA FINALITZARÀ TRANSCORREGUTS UN (1) MES DES DE L’ACTE FORMAL I

POSITIU DE RECEPCIÓ DEL CONTRACTE. UN COP TRANSCORREGUT L’ESMENTAT TERMINI SENSE

OBJECCIONS PER PART DE L’A DMINISTRACIÓ QUEDARÀ EXTINGIDA LA RESPONSABILITAT DEL

CONTRACTISTA SENS PERJUDICI DE LES RESPONSABILITATS QUE ES PUGUIN DERIVAR D’ACORD AMB LES

DISPOSICIONS GENERALS SOBRE RESPONSABILITATS...............................................................................38 49. CAUSES DE RESOLUCIÓ......................................................................................................................39 50. CONTINUÏTAT DEL SERVEI.................................................................................................................40

VII. RECURSOS I SUPÒSITS ESPECIALS DE NUL·LITAT CONTRACTUAL .........40

51. RÈGIM DE RECURSOS.........................................................................................................................40 52. RÈGIM D’ INVALIDESA ........................................................................................................................40 53. JURISDICCIÓ COMPETENT..................................................................................................................40

VII. DADES ESPECÍFIQUES DEL CONTRACTE ..................................................................41

54. DOMICILI A EFECTES DE NOTIFICACIONS...........................................................................................41 55. REPRESENTANT.................................................................................................................................41

ANNEX A................................................................................................................................................42

DOCUMENTACIÓ A INCLOURE AL SOBRE A: DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA .................42

ANNEX 1 ................................................................................................................................................47

SOL·LICITUD D’ADMISSIÓ...............................................................................................................47

ANNEX 2 ................................................................................................................................................48

DECLARACIÓ RESPONSABLE (PERSONA JURÍDICA) ........................................................................48 DECLARACIÓ RESPONSABLE (PERSONA FÍSICA) .............................................................................49

ANNEX 3 ................................................................................................................................................50

MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE DE PLENA VIGÈNCIA DE DADES.........................50 MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE DE VIGÈNCIA PARCIAL DE DADES.....................51

ANNEX 4 ................................................................................................................................................52

MESA DE CONTRACTACIÓ...............................................................................................................52

ANNEX 5 ................................................................................................................................................53

DOCUMENTACIÓ A PRESENTAR PEL LICITADOR PROPOSAT COM ADJUDICATARI..........53

ANNEX 6 ................................................................................................................................................55

MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE RELATIU A LA CLASSIFICACIÓ DE

L’ACTIVITAT.......................................................................................................................................55 MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE DE TROBAR-SE EN ALGUN SUPÓSIT D’EXEMPCIÓ DE L’IAE ......................................................................................................................55

ANNEX 7 ................................................................................................................................................56

AUTORITZACIÓ PER PER A L’OBTENCIÓ DE DADES TRIBUTÀRIES I DE LA SEGURETAT SOCIAL .................................................................................................................................................56


13

NIF

P 9

3000

05 G

I. DISPOSICIONS GENERALS 1. Objecte del contracte

1.1 L’objecte del contracte és el descrit a l’apartat A del quadre de característiques, definit en el plec de prescripcions tècniques corresponent. 1.2 En cas que així es prevegi a l’apartat A del quadre de característiques, l’adjudicació es podrà realitzar separadament per cada un dels lots que s’hi contemplin, donant lloc si s’escau a un contracte diferenciat en cada cas. 1.3 La codificació CPA i CPV que correspon a l’objecte del contracte, és la que es recull al mateix l’apartat A del quadre de característiques. 2. Necessitats administratives a satisfer i idoneïtat del contracte

Les necessitats administratives que cal satisfer mitjançant el contracte són les que consten a l’apartat B el quadre de característiques d’aquest plec. 3. Dades econòmiques del contracte

3.1 El sistema per a la determinació del preu del contracte serà el que s’indica a l’apartat C.1 del quadre de característiques. 3.2 El pressupost de licitació es determina a l’apartat C.2 del quadre de característiques. 3.3 Els licitadors hauran d’igualar o disminuir en la seva oferta el pressupost de licitació, indicant l’IVA a aplicar mitjançant partida independent. Amb tot, l’adjudicatari repercutirà a la facturació corresponent el tipus que sigui vigent en el moment de la meritació de l’impost. 3.4 El pressupost comprèn la totalitat del contracte. El preu consignat és indiscutible, no admetent-se cap prova d'insuficiència i porta implícits els conceptes següents:

a) l’elaboració, el subministrament, el transport, si escau, i distribució del menjar, el personal cuina, neteja i d’atenció directa a l’alumnat durant el temps de la prestació del servei.

b) totes les despeses que hagi de realitzar per al compliment de les prestacions directes i indirectes, com són beneficis, financeres, assegurances, retribucions del personal, taxes, preus públics, llicències i tots els impostos que puguin pertocar-li com a conseqüència de la contractació.

c) Les despeses derivades de l'aplicació de les disposicions legals sobre seguretat i salut en el treball, incloent-hi en particular totes les derivades de l’elaboració i aplicació de la planificació preventiva en cas de concurrència empresarial, i els honoraris corresponents.

d) Les despeses corresponents al control de qualitat.

e) L'import de les càrregues laborals de tot ordre i de tots els eventuals augments que s’hi produeixin en el decurs del termini d’execució del contracte com a conseqüència de la negociació col·lectiva.

14

4. Valor estimat

El valor estimat del contracte, als efectes d’allò que disposen l’article 88 i concordants del Real Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, que aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, és l’indicat a l’apartat C.3 del quadre de característiques. 5. Aplicacions pressupostàries

5.1 La despesa pluriennal derivada d’aquesta contractació, IVA inclòs, es farà efectiva amb càrrec a les aplicacions del pressupost que s’esmenten a l’apartat D del quadre de característiques, tot d'acord amb el que estableix l'article 174 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març. 5.2 S’ha acreditat l’existència de crèdit mitjançant la corresponent reserva que s’ha incorporat a l’expedient. 6. Durada de la gestió del servei públic

6.1 El termini de durada del contracte és el que s’estableix a l’apartat E del quadre de característiques. El termini comença a comptar des del dia que s’estipuli en el contracte i, en cas que no es fixi cap altre termini inicial, començaran a comptar des de l’endemà de la formalització del contracte. 6.2 Aquest contracte es podrà prorrogar de forma expressa sempre que s’indiqui així a l’apartat E del quadre de característiques. En tot cas, el termini total del contracte incloses les pròrrogues, no podrà excedir dels períodes fixats a l’article 278 TRLCSP. 6.3 Si el contracte no es prorroga, el contractista no tindrà dret a reclamar cap indemnització per aquest motiu. Si s’acorda la pròrroga, aquesta serà obligatòria per al contractista. 6.4 Les possibles pròrrogues es formalitzaran en annex al contracte que reflectirà les variacions en els centres escolars on es prestarà el servei, en la mitjana del nombre d’alumnes usuaris, l’import, el calendari i qualsevol altra dada subjecte a variació. 6.5 S'entendrà prorrogat el contracte obligatòriament per a l’empresa adjudicatària en cas de resolució o finalització del termini contractual, fins que no s'hagi dut a terme una nova licitació per adjudicar el servei. En tot cas aquest termini no superarà els 6 mesos. 6.6 La durada de la concessió s’entén, en qualsevol cas, sens perjudici de la potestat d’acordar el rescat o declarar la seva extinció per causa imputable al concessionari, de conformitat amb allò previst en el present plec i en la legislació general d’aplicació a la concessió. 6.7 Per tal que es puguin actualitzar els preus que han estat vigents durant l’execució del contracte principal, serà necessari que a l’apartat N del quadre de característiques s’hagi determinat l’índex o fórmula que seria d’aplicació per a la determinació dels preus que regiran durant la pròrroga del contracte.


15

NIF

P 9

3000

05 G

7. Variants

Els licitadors podran presentar en les seves ofertes de manera clarament diferenciada variants o alternatives quan així consti en l’apartat F del quadre de característiques que puguin ser més convenients per a la realització de l’objecte del contracte i respecte dels elements i en les condicions que expressament s’estableixen. 8. Despeses publicitat

8.1 L’import màxim de les despeses de publicitat en els diaris oficials de la licitació i adjudicació de la present contractació, que haurà d’abonar el contractista, és el que s’indica a l’apartat P del quadre de característiques. II. RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE 9. Règim jurídic de la contractació

9.1 El contracte que regula aquest Plec té naturalesa administrativa, tipificat com a contracte de gestió de serveis públics, mitjançant la modalitat de concessió, d’acord amb els articles 5.1, 8 i 19.1.a) i 277 del RD legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic. 9.2 El règim jurídic del contracte es troba constituït per:

− El present plec de clàusules administratives particulars

− El plec de prescripcions tècniques

− El RD legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic (en endavant, TRLCSP)

− El RD 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del sector públic (en endavant, TRLCSP)

− El Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques (en endavant, Reglament), en allò que no s’oposi a l’esmentada TRLCSP.

− Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

− Reial Decret Legislatiu 781/1986 que aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local.

− Decret Legislatiu 2/2003 que aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

− Decret 179/1995 que aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

- Decret 160/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de menjador als centres docents públics de titularitat del Departament d'Ensenyament.

- Reial decret 3484/2000, de 29 de desembre, pel qual s’estableixen les normes d’higiene per a l’elaboració, distribució i comerç de menjars preparats. - Per la normativa tècnica sanitària i hotelera aplicable i vigent en tot moment

del contracte, i en concret, a títol indicatiu, per:

16

• Directriu 93/43/CEE relativa a la higiene dels productes alimentaris DOCE núm. 1-175, de 19.7.1993)

• Llei 18/2009, de 22 d’octubre, de salut pública. • Decret 208/2001, de 24 de juliol, pel qual es regulen les condicions per a

l'exercici d'activitats de formació de manipuladors d'aliments que es desenvolupen a Catalunya per part d'entitats autoritzades.

- Per la resta de normativa sectorial vigent en el moment de la prestació del servei que es pugui modificar i l’afecti i a la qual s’haurà d’adaptar obligatòriament. - En cas que es tingui cuina pròpia, tota la legislació sanitària i d’indústria que l’afecti en les instal·lacions i en l’execució del servei.

- El Decret 219/1989, d’1 d’agost, de delegació de competències de la Generalitat de Catalunya a les comarques en matèria d’ensenyament.

- El Reglament dels serveis escolars de transport i menjador del Consell Comarcal de l'Alt Camp (BOPT núm. 197, 25.08.2008)

- Supletòriament s’aplicaran les normes de dret administratiu i en defecte d’aquestes les normes de dret privat. - Per les instruccions que dicti el Departament d’Ensenyament i el Consell Comarcal de l’Alt Camp per raó d’interès públic.

9.3 Tota la documentació que figura a l’expedient tindrà caràcter contractual i, de forma específica:

- El plec de clàusules administratives particulars

- El plec de prescripcions tècniques

- L’oferta de l’adjudicatari

- El document en què es formalitza el contracte 9.4 En cas de contradicció entre els documents contractuals, s’ha d’estar al següent ordre de prelació:

1r. Plec de clàusules administratives particulars

2n. Ple de prescripcions tècniques

3r. Oferta adjudicada 9.5 El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels altres documents contractuals que en formen part, i també de les instruccions o altres normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximeix l'adjudicatari de l'obligació de complir-les. 10. Efectes de les modificacions legislatives

Les prescripcions d’aquest Plec que incorporen o reprodueixen aspectes de la legislació bàsica de l'Estat i/o l'autonòmica d'aplicació als ens locals catalans s'entendran automàticament modificades en el moment en què es produeixi la seva revisió.


17

NIF

P 9

3000

05 G

11. Compte de terminis i dies feiners

Són dies festius els que estableix la Generalitat de Catalunya, més les dues festes locals de Valls. 12. Perfil del contractant

Tota la informació relativa a l’adjudicació del present procediment es publicarà als butlletins o diaris oficials corresponents i al perfil del contractant del Consell Comarcal de l’Alt Camp, accessible des de la web http://www.altcamp.cat. III. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, ADJUDICACIÓ I FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE 13. Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació

13.1 La tramitació de l’expedient i el procediment d’adjudicació del contracte són els que es disposa en l’apartat G del quadre de característiques. 13.2 En cas que la tramitació sigui d’urgència els interessats i licitadors hauran de tenir en compte que els terminis per a la presentació d’ofertes i per a l’adjudicació es reduiran a la meitat, excepte el termini de quinze dies hàbils establerts a l’article 156.3 TRLCSP per a la formalització del contracte. 13.3 En els contractes que s’hagin tramitat per urgència, l’execució s’haurà d’iniciar en el termini dels quinze dies hàbils següents a la formalització del contracte. 14. Òrgan de contractació

Les atribucions per a la contractació i la seva execució seran exercides per la Junta Comarcal de Govern del Consell Comarcal d’acord amb la DA2a de la TRLCSP i la delegació de competències acordades per aquest Consell Comarcal en sessió plenària que va tenir lloc el dia 20 de juliol de 2011 (BOPT núm. 178, de 03/08/2011). 15. Capacitat per contractar

15.1 Estan facultades per a formalitzar aquest contracte les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin personalitat jurídica i plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu l’article 54 TRLCSP; que no incorrin en cap de les prohibicions de contractar recollides a l’article 60 TRLCSP, la qual cosa es pot acreditar per qualsevol dels mitjans establerts en l’article 73 TRLCSP; que acreditin la solvència que es requereixi en l’apartat H del quadre de característiques del contracte; i que gaudeixin de l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per dur a terme l’activitat o prestació que constitueixi l’objecte del contracte. Així mateix, cal que la finalitat o l’activitat de les empreses tingui relació directa amb l’objecte del contracte, segons resulti dels seus estatuts o regles fundacionals, i s’acrediti degudament. Les empreses, a més, han de disposar d’una organització amb elements personals i materials suficients per executar correctament el contracte. 15.2 El Consell Comarcal pot contractar amb unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a aquest efecte, sense que sigui necessari formalitzar-les en escriptura pública fins que no se’ls hagi adjudicat el contracte. Aquests empresaris queden obligats solidàriament davant l’Administració i han de nomenar un representant o apoderat únic amb poders suficients per exercir els drets i

18

complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sens perjudici que les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagaments d’una quantia significativa. 15.3 No poden concórrer a la present licitació les empreses que hagin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques relatives a aquest contracte si, aquesta participació, pogués provocar restriccions a la lliure concurrència o suposar un tractament de privilegi o favor en relació a la resta de les empreses licitadores. 16. Condicions mínimes i mitjans d’acreditació de la solvència econòmica i financera i professional o tècnica

16.1 Els licitadors han d’acreditar la solvència econòmica i financera, i tècnica o professional suficient, amb les condicions mínimes i els mitjans que s’estableixen en l’apartat H del quadre de característiques. 16.2 En cas de que no es presentin, tal i com es sol·licita i incloent totes les dades referides, no seran tinguts en compte per la Mesa de Contractació. Si els licitadors no acrediten algun dels apartats anteriors, s’entendrà no justificada la solvència econòmica, financera, tècnica i professional i la seva proposta serà exclosa. 16.3 En les unions temporals d’empreses, totes les empreses que en formen part han d’acreditar la seva solvència, de conformitat amb el que disposen els articles 75 i 77 de la TRLCSP. Per tal de determinar la solvència de la unió temporal, s’acumula l’acreditada per cadascuna de les seves integrants. 17. Presentació de documentació i de proposicions

17.1 Els empresaris que vulguin participar en la licitació, hauran de presentar en el termini de 15 dies naturals següents al de la publicació del darrer anunci oficial en el DOGC, BOPT o perfil del contractant, la seva proposició per mitjà de la sol·licitud (annex 1) juntament amb la documentació requerida, al registre general del Consell Comarcal (carrer de Mossén Martí, 3, 43800 Valls, [email protected], telèfon: 977608560 i fax: 977613071), de dilluns a divendres laborables, de 8.30 hores a 14.30 hores i dimarts i dimecres de 16.30 a 18.30 hores, podent ésser també enviada per correu. En aquest cas, la documentació s’haurà de lliurar abans de les 14.00 hores a l’Oficina de Correus i dins del termini màxim establert a l’anunci corresponent, havent-se d’anunciar la seva tramesa –mitjançant la sol·licitud d’admissió (annex 1) i el comprovant de correus on consta dia i hora de presentació- per tèlex, telegrama, fax o correu electrònic al Consell Comarcal el mateix dia de la seva presentació, sense ultrapassar, en aquest darrer cas, el termini esmentat per a la presentació de les proposicions. La comunicació per correu electrònic serà vàlida si consten la transmissió i la recepció de les dates i del contingut íntegre de les comunicacions, i si s’identifiquen de manera fefaent el remitent i el destinatari. Transcorreguts deu dies naturals des de l’acabament del termini de presentació de proposicions sense que hagi arribat l’oferta enviada per correu a l’òrgan de contractació, aquesta no serà admesa en cap cas. Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota cap concepte. 17.2 La sol·licitud de participació indicarà la voluntat de participar en el procediment i anirà subscrita per representant legítim del licitador o amb poder bastant.


19

NIF

P 9

3000

05 G

17.3 Les proposicions es formularan conforme els models establerts en aquest plec, acompanyades de la documentació prevista a l’annex A, original o bé autèntica d’acord amb la legislació vigent, i haurà de presentar-se en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya, a més anirà degudament signada pel licitador o representant legal. Les pliques presentades per una UTE han de ser signades pels representants de totes les empreses que la composen. 17.4 Les proposicions es presentaran en dos sobres tancats cadascun dels quals portarà la menció "Procediment obert per a la contractació de la gestió del servei de menjador escolar de la comarca de l’Alt Camp amb inici al curs 2013/2014, expedient núm. CE 2013/019, indicant, com a subtítol en el sobre de què es tracti:

Sobre A: Documentació administrativa Sobre B: Criteris avaluables mitjançant judici de valor Sobre C: Criteris avaluables de forma automàtica

A l’exterior de cada sobre hi constarà la informació següent: a) El nom i cognoms o raó social de l’empresa b) NIF de l’empresa c) Nom i signatura del licitador o representant legal d) Telèfon, fax i correu electrònic de contacte. 17.5 A l’interior del sobre s’haurà d’incloure un índex amb el seu contingut, així com la documentació que s’especifica a l’annex A, preferentment impresa a doble cara i numerada. No haurà d’anar incorporada a carpetes d’anelles o altres contenidors, ni tampoc grapada L’esmentada documentació haurà de presentar-se en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya, i ha de ser original o bé autèntica, de conformitat amb la legislació vigent i signada pel licitador. 17.6 Les proposicions seran secretes i la seva presentació pressuposa l’acceptació incondicionada del contingut del present plec, així com del plec de prescripcions tècniques per part del licitador, i la declaració conforme reuneix tots i cadascun dels requisits per contractar. La documentació un cop lliurada només es pot retirar per motius justificats. 17.7 Els licitadors només poden presentar una única proposició. Tampoc poden subscriure una proposta en unió temporal amb d’altres si ho han fet individualment o figurar en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes dóna lloc a la inadmissió de totes les propostes per ells subscrites d’acord amb l’article 145 TRLCSP. Nogensmenys aquesta prohibició només afectarà, quan hi hagi diferents lots, als lots en que concorrin aquelles empreses. 17.8 El termini durant el qual el licitador està obligat a mantenir la seva oferta serà de dos mesos des de l’obertura de les proposicions, excepte en el cas que s’hagi previst l’ampliació del termini d’adjudicació a la clàusula 20a d’aquest plec. 18. Criteris de valoració

18.1 Per a la valoració de les proposicions i la determinació de la proposició econòmicament més avantatjosa s’ha d’atendre als criteris de valoració que, de forma decreixent, es determinen a l’apartat R.1 del quadre de característiques, i

20

d’acord amb la ponderació que s’hi detalla per a cadascun d’ells. En l’apartat R.2 del quadre de característiques es fixa el sistema de valoració. 18.2 Si així s’estableix a l’apartat R.3 de quadre de característiques, per poder continuar en el procés selectiu els licitadors hauran d’assolir la puntuació mínima fixada en l’apartat esmentat. 18.3 Es consideraran ofertes amb valors anormals o desproporcionats aquelles incloses en els supòsits previstos a l’apartat R.4 del quadre de característiques. 19. Criteris de preferència en cas d’igualació de proposicions

19.1 En cas d’igualació de proposicions més avantatjoses des del punt de vista dels criteris que han servit de base per a l’adjudicació, s’adjudicarà el contracte a la proposició que resulti d’aplicar els criteris de preferència que s’indiquen a la disposició Addicional 4a de la TRLCSP i els altres que es detallen segons l’ordre de prelació següent:

1r) A favor de les proposicions presentades per empreses que en el moment d’acreditar la seva solvència tècnica tinguin en la seva plantilla un número de treballadors amb discapacitats superior al 2% o bé que hagin adoptat alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 RD 364/2005, de 8 d’abril.

2n) A favor de les proposicions que presentin les empreses que acreditin haver creat en els darrers anys majors oportunitats d’ocupació per a persones en situació d’exclusió social o en greu risc d’arribar-hi, que estiguin desocupades i tinguin dificultats importants per a integrar-se en el mercat de treball ordinari, i que estiguin incloses en alguns dels col·lectius següents:

1. Persones amb disminució física, psíquica o sensorial o amb malalties mentals que tinguin possibilitats d’inserció en el món laboral. 2. Persones destinatàries de la renda mínima d’inserció. 3. Persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció, perquè no compleixen els requisits establerts per l’article 6.1 de la Llei 10/1997, del 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció. 4. Joves majors de setze anys i menors de trenta provinents d’institucions de protecció de menors. 5. Persones amb problemes de drogoaddicció o alcoholisme que es trobin en procés de rehabilitació i reinserció social. 6. Interns de centres penitenciaris la situació dels quals els permeti accedir a una ocupació, persones en llibertat condicional i persones ex-recluses. 7. Persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció, però que es trobin, segons el parer dels serveis socials competents, en situació de risc d’exclusió. 8. Persones aturades de llarga durada més grans de quaranta-cinc anys. La creació d’oportunitats d’ocupació per els col·lectius esmentats pot acreditar-se mitjançant la presentació de contractes de treball, tallers d’ocupació, plans formatius i programes de seguiment tutorial, entre altres mitjans.

3r) A favor de les proposicions d’empreses sense ànim de lucre, en els supòsits i d’acord amb els criteris i requisits establerts a la TRLCSP.

4t) A favor de les proposicions d’empreses o les entitats reconegudes com a organitzacions de comerç just, quan en els productes objecte del contracte existeixi una alternativa en aquest sentit.

5è) A favor de les proposicions presentades per les empreses que, en el moment d’acreditar la seva solvència tècnica o professional, compleixin les


21

NIF

P 9

3000

05 G

directrius i mesures que es determinin tendents a promoure la igualtat efectiva entre dones i homes en el mercat de treball, d’acord amb la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

6è) Empreses adherides a l’arbitratge de consum, d’acord amb la llei 22/2010, que aprova el Codi de Consum de Catalunya

7è) A favor de la proposició que comprengui l’oferta econòmica més baixa. 19.2 Aquests criteris d’adjudicació addicional poden ser acumulatius de manera que en cas d’empat des de el punt de vista dels criteris que serveixen de base per a l’adjudicació, tindrà preferència en el seu cas l’empresa que compleixi amb major nombre de criteris d’adjudicació addicional. 20. Mesa de contractació

20.1 La Mesa de Contractació serà l’òrgan competent per a efectuar la valoració de les ofertes, i estarà integrada pels membres que figuren a l’annex 4 d’aquest plec. 20.2 La Mesa de Contractació actuarà de conformitat amb els articles 320 i següents del TRLCSP i 21 i següents del RLCS. 20.3 En qualsevol cas i en tot moment, la mesa de contractació pot sol·licitar l’assessorament i els informes dels tècnics que consideri necessaris per avaluar les ofertes presentades i formular la proposta d’adjudicació. En aquest cas, les persones actuaran amb veu però sense vot. 20.4 La composició de la Mesa de contractació es publicarà també en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació (http://www.altcamp.cat) amb una antelació mínima de set dies respecte a la reunió de qualificació de la documentació administrativa del compliment dels requisits previs. 21. Examen de les proposicions

21.1 Finalitzat el termini de presentació d’ofertes, la mesa de contractació qualificarà la documentació general continguda al sobre A, aportada per les empreses licitadores. Si s’observin defectes o omissions esmenables en la documentació presentada, es comunicarà a les empreses interessades, verbalment i per correu electrònic o fax, perquè els corregeixin o esmenin en un termini no superior a tres dies (3) hàbils. En el mateix acte, o en el seu cas, una vegada transcorregut el termini esmentat, es determinarà el licitador o licitadors que hagin estat admesos així com aquells que hagin de quedar exclosos del procediment per no aportar tota la documentació requerida, que l’hagin presentat fora de termini o bé que no acreditin la capacitat i/o la solvència sol·licitades. Així mateix, i d’acord amb l’article 22 del Reglament, la Mesa podrà sol·licitar a les empreses licitadores els aclariments que li calguin sobre els certificats i documents presentats o requerir-les perquè en presentin de complementaris, en el termini de cinc (5) dies naturals. La sol·licitud d’aclariments o informació complementària serà comunicada per la Mesa als interessats, verbalment i per correu electrònic o fax. Sense perjudici de la comunicació als interessats, l’òrgan de contractació ha de fer públiques aquestes circumstàncies mitjançant el seu perfil de contractant. 21.2 En el termini no superior a set (7) dies naturals a comptar des de l’obertura del sobre A, es procedirà, en sessió pública, a l’obertura del sobre B “Criteris

22

avaluables mitjançant judici de valor”. L’acte s’iniciarà amb un pronunciament exprés respecte les empreses admeses en el procediment, les excloses i les causes de la seva exclusió. La data de la sessió serà acordada per Decret de Presidència i comunicada als licitadors per correu electrònic i publicada en el perfil del contractant amb tres (3) dies d’antelació. Posteriorment es procedirà en sessió pública, a l’obertura del sobre C “Criteris avaluables de forma automàtica”. 21.3 Tots els licitadors es consideren citats, sense més tràmits, a l'acte públic d'obertura d’ofertes. Els requeriments fets en l'acte públic, es consideren notificats a l'interessat, malgrat no hi hagi assistit. 21.4 Les propostes que no han superat la puntuació mínima fixada en el seu cas a l’apartat R.3 del quadre de característiques, no s’obriran, i per tant, no es tindran en compte. 21.5 Seran rebutjades, mitjançant resolució motivada, les proposicions que no concordin amb la documentació examinada i admesa, les que excedeixin del pressupost de licitació, les que modifiquen substancialment el model de proposició establert en aquest plec, així com aquelles que continguin un error manifest en relació amb l’import de la proposició. Igualment, seran rebutjades aquelles proposicions en les quals el licitador reconegui l’error o inconsistència de la mateixa que la facin inviable i també les que incorrin en el supòsit d’oferta anormalment baixa o desproporcionada i que no quedi justificada la seva viabilitat. 21.6 La inclusió del document de l'oferta econòmica en el sobre A o de qualsevol altre document que formi part de la proposició tècnica i econòmica, corresponent al sobre B, comportarà l'exclusió del licitador. 21.7 Els actes de la mesa que impedeixin als licitadors la continuació del procediment o produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítims seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusula 48. 21.8 La mesa de contractació elevarà l’òrgan de contractació la relació valorada, puntuada i ordenada per ordre decreixent, d'acord amb els criteris objectius fixats en el Plec de clàusules administratives particulars. 21.9 No obstant l’anterior, si a la vista dels informes tècnics emesos respecte de les ofertes presentades, a judici de la Mesa de Contractació, el conjunt de les ofertes presentades no presenten elements suficients per entendre que es pugui dur a terme amb èxit el desenvolupament dels serveis objecte del contracte, la mateixa podrà elevar a l’òrgan de contractació la proposta de declarar deserta la licitació. 21.10 L’adjudicació al licitador que presenti l’oferta econòmicament més avantatjosa no procedirà quan aquesta pugui considerar-se desproporcionada o anormal, d’acord amb el disposat en aquest plec, i en defecte segons el previst a l’article 85 del Reglament. Si, un cop tramitat el procediment a que fa referència l’article 152.3 de la TRLCSP, l’òrgan de contractació considera, a partir de la justificació efectuada pel licitador i dels informes emesos, que l’oferta no pot ser complerta com a conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats, l’exclourà del procediment, en cas contrari, es podrà demanar una garantia complementària a l’obligatòria, d’acord amb l’apartat I.3 del quadre de característiques i l’article 95 del TRLCSP.


23

NIF

P 9

3000

05 G

22. Classificació de les ofertes

La Presidència del Consell Comarcal classificarà, per ordre decreixent, les proposicions presentades i que no hagin estat declarades desproporcionades o anormals, d’acord amb els criteris d’adjudicació assenyalats a l’apartat R, podent sol·licitar aquells informes tècnics que estimi pertinents. 23. Requeriment de documentació previ a l’adjudicació

23.1 La Presidència del Consell Comarcal de l’Alt Camp requerirà a l’empresa licitadora que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa per a què dins del termini de deu (10) dies hàbils a comptar des del següent a aquell en què hagués rebut el requeriment, presenti la documentació detalla a l’annex 5 d’aquest plec. 23.2 Si el licitador no dóna compliment íntegre al requeriment efectuat, en el termini esmentat, es considerarà que retira la seva oferta i es requerirà la mateixa documentació al licitador classificat en segon lloc. A més, aquest fet constituirà, en cas de concurrència de dol, culpa o negligència, causa de prohibició de contractar. 24. Garanties

24.1 La garantia provisional serà exigible quan s’estableixi en l’apartat I.1 del quadre de característiques i per l’import que es determini. 24.2 La garantia provisional s’extingeix automàticament i s’ha de retornar als licitadors immediatament després de l’adjudicació del contracte. En tot cas, la garantia ha de ser retinguda a l’adjudicatari fins que no constitueixi la garantia definitiva, i confiscada a les empreses que retirin injustificadament la seva proposició abans de l’adjudicació. 24.3 L’adjudicatari pot aplicar l’import de la garantia provisional a la definitiva o constituir una garantia definitiva ex novo. En aquest cas, la provisional es cancel·la simultàniament a la constitució de la definitiva. 24.4 L’import de la garantia definitiva és l’assenyalat a l’apartat I.2 del quadre de característiques del contracte 24.5 Es constituirà mitjançant les formes previstes als articles 55 a 58 del Reglament, d’acord amb els requisits i models que consten als annexos III a VI de la mateixa norma. 24.6 En el cas d’unió temporal d’empreses, la garantia definitiva es pot constituir per una o vàries de les empreses participants, sempre que en conjunt arribi a l’import requerit i que garanteixi solidàriament a tots els integrants de la unió temporal. 24.7 La constitució de la garantia global, d’acord amb el que estableix l’article 98 de la TRLCSP, exonerarà de constituir la garantia definitiva. El contractista haurà d’acreditar l’existència i la suficiència d’aquesta garantia en els termes previstos a l’art. 98.4 de la TRLCSP. 24.8 En casos especials, l’òrgan de contractació pot exigir que, a més de la garantia definitiva, es presti una garantia complementària de fins el 5% de l’import d’adjudicació del contracte, de manera que la garantia total pugui ser per import equivalent a un 10% del preu del contracte. En aquests casos es farà constar a

24

l’apartat I.3 en el quadre de característiques d’aquest plec i la garantia restarà afectada a les mateixes responsabilitats que la garantia definitiva. 24.9 Quan es proposi la pròrroga del contracte el contractista que hagi aportat la garantia en alguna de les formes previstes als articles 56 i 57 Reglament haurà d’acreditar la conformitat dels asseguradors o dels avaladors en mantenir la garantia inicial durant el període de la pròrroga. Si la garantia s’ha prestat en efectiu o en valors de deute públic, el contractista haurà de manifestar expressament l’aplicació de la garantia a la pròrroga. 24.10 En cas d’amortització o substitució total o parcial dels valors que constitueixen la garantia, l’adjudicatari està obligat a reposar-los en la quantia necessària per tal que l’import de la garantia no minvi per aquest motiu, havent de quedar constància documentada de l’esmentada reposició. 24.11 Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor total experimenti variació, la garantia constituïda s’haurà d’ajustar a la quantia necessària perquè es mantingui la deguda proporció entre la garantia i el pressupost del contracte vigent en cada moment, en el termini de deu dies a comptar des de la data en què es notifiqui a l’empresa l’acord de modificació. A aquests efectes, no es consideraran les variacions de preu que es produeixin com a conseqüència d’una revisió de conformitat amb el que disposa la TRLCSP. 24.12 Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a l’adjudicatari, aquest haurà de reposar o ampliar la garantia, en la quantia que correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució. 24.13 En el cas que la garantia no es reposi en els supòsits esmentats en els apartats anteriors, l’Administració pot resoldre el contracte. 24.14 La devolució de la garantia es realitzarà d’acord amb l’article 102 de la TRLCSP, un cop vençut el termini de garantia i complertes per l’adjudicatari totes les seves obligacions contractuals. 25. Renúncia i desistiment

L’òrgan de contractació podrà renunciar a la celebració del contracte o desistir del procediment, abans de l’adjudicació. En ambdós supòsits es compensarà a les empreses licitadores per les despeses en què hagin incorregut. 26. Adjudicació del contracte

26.1 L’adjudicació del contracte s’acordarà per l’òrgan de contractació en resolució motivada en el termini de dos (2) mesos, a comptar des de l’obertura de les proposicions d’acord amb l’art. 161.2 del TRLCSP. Aquest termini es podrà ampliar en quinze (15) dies hàbils en el supòsit de què s’hagin de seguir els tràmits assenyalats a l’article 152.3 del TRLCSP, per la presentació de proposicions desproporcionades o anormals. 26.2 Presentada la documentació esmentada a la clàusula 23.1, l’òrgan de contractació adjudicarà el contracte a l’empresa proposada com a adjudicatària en el termini de cinc dies hàbils següents a la recepció de la documentació. 26.3 L’adjudicació del contracte es notificarà a les empreses licitadores i es publicarà en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació, indicant-ne el termini en què hagi de procedir-se a la seva formalització.


25

NIF

P 9

3000

05 G

26.4 El Consell Comarcal de l’Alt Camp es reserva la facultat d’adjudicar el contracte a qui reuneixi, al seu entendre, les condicions econòmicament més avantatjoses o de declarar-lo desert en els termes d’allò que disposa l’article 151.3 TRLCSP. En tot cas, no es podrà declarar desert el procediment quan existeixi alguna oferta o proposició que sigui admesa d’acord amb els criteris dels plecs. 27. Formalització del contracte

27.1 El contracte es perfeccionarà amb la formalització, en virtut de la qual el concessionari i el Consell Comarcal restaran obligats al seu compliment. 27.2 El contracte es formalitzarà en document administratiu dins el termini màxim de quinze (15) dies hàbils a comptar des del següent al de la notificació de l’adjudicació. L’adjudicatari podrà demanar que el contracte s’elevi a escriptura pública essent a càrrec seu les despeses que se’n derivin. 27.3 Si el contracte no es formalitza en el termini indicat en l’apartat anterior per causes imputables a l’empresa adjudicatària, el Consell Comarcal podrà acordar la confiscació sobre la garantia definitiva de l’import de la garantia provisional. 27.4 Si el contracte no es formalitza per causes imputables a l’empresa adjudicatària, es procedirà a proposar com a adjudicatària a la següent empresa licitadora que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa de conformitat amb l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes, d’acord amb la clàusula 22a. 27.5 Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació hauran de presentar, abans de l’adjudicació del contracte, l’escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qual consti el nomenament del representant o de l’apoderat únic de la unió amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció. 27.6 El contingut del contracte serà el que estableixen els articles 26 de la TRLCSP i 71 del Reglament i no inclourà cap clàusula que impliqui alteració dels termes de l’adjudicació. 27.7 La formalització del contracte es publicarà al perfil del contractant de l’òrgan de contractació i al BOPT en el termini no superior a quaranta-vuit (48) dies des de la formalització. 27.8 Un cop formalitzat el contracte, es comunicaran al Registre de contractes les dades bàsiques del contracte adjudicat. 28. Retorn de la documentació

28.1 Les proposicions presentades, tant les declarades admeses com les rebutjades sense obrir o les desestimades una vegada obertes, seran arxivades a l’expedient. 28.2 Adjudicat el contracte i transcorreguts els terminis per la interposició de recursos sense que se n’hagin presentat, la documentació que acompanya a les proposicions quedarà a disposició dels interessats. 28.3 En el cas que els licitadors no exerceixin aquest dret, es procedirà a la destrucció total de la documentació transcorregut un any des de la formalització del contracte, sempre i quan sigui ferma la resolució d’adjudicació.

26

III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE 29. Execució i supervisió del contracte

29.1 El contracte s’executarà amb subjecció al que estableixin les seves clàusules, els plecs, les especificacions tècniques i la resta de documentació contractual i d’acord amb les instruccions que per a la seva interpretació doni al concessionari l’òrgan de contractació o, si s’escau, el responsable del contracte designat. Quan les esmentades instruccions fossin de caràcter verbal hauran d’ésser ratificades per escrit en el més breu termini possible, per tal siguin vinculants. 29.2 Quan per actes o omissions imputables al contractista o a persones que d’ell depenen es comprometi la bona marxa del contracte, l’Administració podrà exigir l’adopció de les mesures que estimi necessàries per aconseguir o restablir el bon ordre en l’execució del mateix. El contractista ha de comunicar al responsable del contracte qualsevol incidència o circumstància imprevista que li impedís portar a terme l’objecte del contracte. A més, haurà de donar compliment a les instruccions que li siguin lliurades pel responsable del contracte i, si s’escau, formular per escrit davant l’òrgan de contractació la seva oposició a donar compliment a aquelles instruccions en el termini dels cinc dies hàbils següents. 30. Responsable del contracte

30.1 Es designa com a responsable del contracte a la persona indicada a l’apartat J del quadre de característiques amb les funcions previstes a l’article 52 de la TRLCSP i les específiques que, segons les característiques de cada objecte contractual, se li atribueixin per tal de minimitzar l’impacte administratiu i tècnic de les incidències d’execució contractual i per tal de garantir la coordinació entre els diferents agents implicats en el contracte. Entre aquestes funcions s’inclou la funció d’emetre un informe d’avaluació final de la contractació que ha de fer referència als diferents aspectes de l’execució del contracte i, en particular, als relatius a l’adequació del disseny i els objectius previstos amb la contractació i els resultats finals obtinguts, i també als relatius als aspectes econòmics i pressupostaris i als de caràcter tècnic. 30.2 El responsable del contracte no podrà, en cap cas, ni per compte propi ni aliè, intervenir en aquest procés de contractació com a licitador. En qualsevol cas, aquesta impossibilitat d’intervenció també afecta les persones jurídiques en les quals el responsable o el seu cònjuge, convivent i/o descendents, sobre els quals tingui representació legal, tinguin una participació superior al 10% del capital social i/o en sigui administrador. 31. Resolució d’incidències

31.1 Les incidències que puguin sorgir entre el Consell Comarcal i el contractista en l’execució del contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convingut o bé per la necessitat de modificar les condicions contractuals, es tramitaran mitjançant expedient contradictori que inclourà necessàriament les actuacions descrites en l’article 97 del Reglament.


27

NIF

P 9

3000

05 G

31.2 Llevat que motius d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidències ho requereixi, la seva tramitació no determinarà la paralització del contracte. 32. Confidencialitat de la informació

32.1 L’òrgan de contractació no podrà divulgar la informació facilitada pels licitadors i designada per aquests com a confidencial d’acord amb l’article 140.1 TRLCSP. En el cas de manca d’indicació s’entendrà que la documentació facilitada no té caràcter confidencial.

32.2 D’acord amb l’art 140.2 de la TRLCSP, el contractista haurà de respectar el caràcter confidencial de la informació a la qual tingui accés degut a l’execució del contracte, sense que pugui ser objecte de reproducció total o parcial per cap mitjà o suport, per tant, no se’n podrà fer ni tractament ni edició informàtica, ni transmissió a tercers fora de l’estricte àmbit de l’execució directa del contracte. 32.3 El deure de confidencialitat tindrà una vigència de cinc (5) anys a comptar des del coneixement de la informació de referència.

33. Responsabilitat del concessionari

33.1 El concessionari gestiona el servei al seu risc i ventura i aquest no tindrà dret a indemnització per causa de pèrdues, avaries o perjudicis ocasionats, llevat en casos de força major enumerats a l’article 214 de la TRLCSP. 33.2 El concessionari serà responsable dels danys i perjudicis que es causin com conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte, i per tant, indemnitzarà els danys que es produeixin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi el desenvolupament del servei, excepte quan els danys sigui produïts per causes imputables al Consell Comarcal, o en compliment d’una clàusula imposada per la Corporació amb caràcter ineludible. 34. Protecció de dades

34.1 El contractista s'obliga a complir amb les prescripcions que es prevegin a la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal i, en especial, les contingudes a l'article 12, números 2 a 4, de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal i al Reglament de desenvolupament de la Llei de Protecció de dades, aprovat per RD 1720/2007, de 21 de desembre, amb relació a les dades personals a les quals tingui accés durant la vigència d’aquest contracte. 34.2 El concessionari haurà de demanar l’autorització expressa i escrita dels pares/mares/tutors/representants legals per a la utilització en qualsevol mitjà de reproducció de la imatge dels nens i nenes que assisteixen als centres escolars. 34.3 Seguretat de les dades: El contractista es compromet a adoptar les mesures necessàries de tipus tècnic i organitzatiu que garanteixin la seguretat de les dades de caràcter personal i evitin la seva alteració, pèrdua, tractament, divulgació, duplicació o accés no autoritzat, tenint en compte l‘estat de la tecnologia, les dades emmagatzemades i els riscos a què estan exposades, tant si provenen de l’acció humana o de mitjà físic o natural. 34.4 Propietat de les dades:

28

El contractista reconeix expressament que les dades de caràcter personal a les què es refereix el present document, són d’exclusiva propietat del Consell Comarcal, per la qual cosa no podrà aplicar-les o utilitzar-les amb una finalitat diferent a la del servei contractat, ni cedir-les a tercers, ni tan sols per a l’execució del present contracte, en règim de subcontractació, fora dels termes pactats en l’encàrrec. 34.5 Eliminació de les dades: El contractista s’obliga a trametre al Consell Comarcal, un cop finalitzat l’encàrrec, i en un termini no superior a vuit dies, un document de reconeixement explícit de l’eliminació de les dades cedides en qualsevol format i suport. IV. DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS 35. Drets i deures del concessionari

35.1 El concessionari del servei té dret a:

a) Percebre la retribució corresponent per la prestació del servei

b) Obtenir, en el seu cas, la compensació econòmica que mantingui l’equilibri financer de la concessió amb els termes establerts en aquest Plec.

35.2 Seran obligacions del concessionari les descrites en aquest plec, en el plec de prescripcions tècniques que regeix aquesta contractació, les que resultin de la documentació contractual, les generals establertes en l’art. 235 ROAS, concernents a l’exacta prestació i dotació dels serveis objecte del contracte, i les especifiques que es detallen a continuació:

a) Organitzar i prestar el servei amb la continuïtat i regularitat convinguda i sense interrupcions, en els termes fixats al plec de prescripcions tècniques.

b) Vetllar per l’ordre del servei, podent dictar les oportunes instruccions, sense perjudici dels poders de policia que el Consell Comarcal conserva per assegurar el correcte funcionament del servei.

c) Garantir el dret a utilitzar el servei a tota persona que compleixi els requisits disposats reglamentàriament.

d) Facilitar les inspeccions del les instal·lacions i del servei per part del Consell Comarcal de l’Alt Camp.

e) Imposar tots els mecanismes per evitar el retard i/o l’absència en l’horari d’inici del servei, així com el compliment de les tasques encomanades.

f) Posar un telèfon mòbil a disposició del personal per avisar de les incidències, emergències, o altres anomalies que impliquin canvis imprevistos en la prestació del servei.

g) Tenir un Pla específic de seguretat davant d’incidents o accidents.

h) Respondre civil i penalment dels danys perjudicis per accidents que ocasionin els operaris i instruments de treball emprats en els serveis sense perjudici dels drets que té el concessionari, davant els autors dels fets o les companyies asseguradores dels riscos.

i) Obtenir totes les autoritzacions i llicències tant oficials com particulars que es requereixin per a la gestió del servei objecte de gestió.

j) Complir les obligacions en matèria fiscal i mediambiental que imposa la legislació vigent per l’activitat que desenvolupa.


29

NIF

P 9

3000

05 G

k) Respectar els principis de no discriminació regulats a la legislació comunitària i espanyola, especialment el de no discriminació per motiu de nacionalitat en els contractes de subministrament que derivin de la gestió del servei públic.

35.3 En relació amb la gestió i prevenció de residus el concessionari està obligat

a: a)Complir les disposicions i protocols vigents en matèria de gestió i prevenció de residus, així com a garantir els criteris ambientals establerts en les prescripcions tècniques. b) Adoptar, a més, totes les mesures necessàries per evitar la contaminació química o física de la natura o els espais urbans i suburbans que es pogués derivar de les matèries, substàncies, productes o maquinària utilitzats en l’execució del contracte. d)Recollir, reciclar o reutilitzar els materials d’envàs, embalatge i muntatge usats i de tot altre tipus de residus produïts com a conseqüència de l’execució del contracte, llevat del cas que hagin estat reclamats per la corporació. e) A més de la correcta gestió dels residus als menjadors escolars, són d’obligatorietat complir amb foment dels hàbits i la sensibilització en educació mediambiental (estalvi energètic, recollida selectiva, etc), als usuaris del menjador. L'incompliment d'aquestes obligacions per part del contractista o la infracció de les disposicions sobre seguretat per part del personal tècnic designat per ell, no implicarà cap responsabilitat per a la corporació contractant. Sens perjudici d'això, la corporació podrà requerir el contractista per tal que acrediti documentalment el compliment de les referides obligacions. 35.4. L’adjudicatari haurà, en el seu cas, de justificar anualment la vigència de la seva inscripció en el Registre Sanitari d’Indústries i Productes Alimentaris de Catalunya.

35.5 Obligacions laborals

a) El concessionari haurà d’adscriure al servei el personal necessari d’acord amb l’oferta presentada i cobrir tots els llocs de treball en cas d’absències per malaltia, vacances, baixes del personal, o per altres causes anàlogues, sense que aquestes circumstàncies suposin en cap cas la percepció de compensació econòmica a càrrec del Consell Comarcal. L’esmentat personal dependrà exclusivament de l'adjudicatari, per tant aquest tindrà tots els drets i deures inherents a la seva qualitat de patró

b) El concessionari del servei s’ha de subrogar amb tots els treballadors/es de l’antiga concessionària, afectes als menjadors, a l’empara de l’article 44 del RDL 1/1995, de 24 de març, que aprova el text refós de l’Estatut dels Treballadors i el conveni col·lectiu de treball del sector de l’hostaleria.

El plec de prescripcions tècniques inclou la relació dels treballadors, les condicions dels contractes dels treballadors dels quals afecti la subrogació que sigui necessària per permetre l’avaluació dels costos laborals que implica aquesta mesura.

c) El personal adscrit al servei haurà de comportar-se amb tota correcció.

d) Facilitar abans d’iniciar la prestació del servei, la relació nominal del personal, i comunicar les altes i baixes que es produeixin així com el motiu que les ha produït.

30

e) Garantir els serveis mínims establerts en cas de vaga o situacions anàlogues. L’adjudicatari restarà obligat a posar el fet en coneixement de l’autoritat Governativa competent, a fi que aquest pugui arbitrar les mesures necessàries per tal d’assegurar el funcionament dels serveis i serà en cas contrari responsable dels danys que es produeixin, sense perjudici de la seva obligació d’assumir, en qualsevol circumstància les despeses del servei que resulti.

f) Complir les disposicions vigents en matèria laboral, de seguretat social, de seguretat i salut en el treball, d'integració social de les persones amb discapacitat i d’igualtat efectiva de dones i homes.

L’incompliment d’aquestes obligacions per part de l’adjudicatari o la infracció de les disposicions vigents sobre seguretat per part del personal tècnic designat per ell, no implicarà cap responsabilitat pel Consell Comarcal.

Sense perjudici de l’anteriorment exposat, el concessionari presentarà cada tres mesos còpia dels TCs i dels fulls de salari del personal que presta el servei, corresponents al període vençut. 35.5 Assegurança

Subscriure i tenir vigent en tot moment la corresponent una pòlissa d’assegurança per cobrir els riscos indemnitzables de possibles intoxicacions i accidents derivats de l’execució del servei i dels desperfectes ocasionats a les instal·lacions del centre (indústria i producte) per valor no inferior a 1.200.000 €. S’ha de presentar al Consell Comarcal una còpia autenticada d’aquesta pòlissa i del rebut de la prima anual vigent. En cas de que sigui una pòlissa internacional i estigui redactada en idioma no oficial a l’Estat espanyol, s’haurà d’acompanyar d’una traducció feta per un tècnic competent i acreditat.

Prèviament a l’adjudicació del contracte, el concessionari haurà de lliurar al Consell Comarcal, una còpia de l’esmentada assegurança i del rebut que acredita el seu pagament. Cada any, abans de l’inici del curs escolar corresponent, el contractista aportarà al Consell Comarcal, fotocòpia del rebut acreditatiu de la renovació de la pòlissa.

35.6 Obligacions lingüístiques

El contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb el Consell Comarcal de l’Alt Camp derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que es derivin de l’execució de les prestacions objecte del contracte.

En particular, el contractista ha d’utilitzar, almenys, la llengua catalana en l’etiquetatge, l’embalatge, la documentació tècnica, els manuals d’instrucció i en la descripció d’altres característiques singulars dels béns i productes, d’acord amb el que es determina en el plec de prescripcions tècniques particulars. Per tant, conjuntament amb el lliurament dels béns objecte d’aquest contracte, l’empresa contractista ha de lliurar els manuals corresponents, així com tota la documentació tècnica necessària perquè funcioni, almenys, en llengua catalana.

En tot cas, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes, queden subjectes en l’execució del contracte a les obligacions derivades de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen.


31

NIF

P 9

3000

05 G

36. Els deures i potestats del Consell Comarcal

36.1 El Consell Comarcal sens perjudici dels drets, potestats i deures, que es deriven d’aquest plec, del plec de prescripcions tècniques que regeix aquesta contractació, els que resultin de la documentació contractual i els fixats als articles 248 i 249 ROAS, li correspon:

a) Exercir les facultats de direcció, inspecció i control a fi de vetllar per la correcta realització del contracte. En aquest sentit, dictarà les instruccions que consideri oportunes per al correcte compliment del mateix.

b) Conservar els poders de policia necessaris per assegurar la bona marxa dels serveis.

c) Exigir al concessionari que adopti mesures concretes i eficaces en el cas que el personal que depengui d’ell incorri en actes o omissions que comprometin o pertorbin la bona marxa de l’execució del contracte, a fi d’assolir o restablir el bon ordre de la gestió del servei públic. En cas que se’n derivi la substitució del personal del servei, aquest haurà d'estar degudament acreditat.

36. 2 El control que exercirà el Consell Comarcal mitjançant el responsable del contracte serà quantitatiu i qualitatiu i abastarà, entre altres, els factors següents:

a) Control de la prestació: acompliment dels horaris, periodicitats, personal, i demés determinats a les prescripcions tècniques i a l’oferta.

b) Control de qualitat: resultat de les valoracions conjuntes que s’executen entre l’empresa adjudicatària i el personal responsable del Consell Comarcal degudament documentades en les actes d’inspecció.

c) Control de compliment normatiu: matèries de protecció d’ocupació, condicions de treball, protecció del medi ambient, seguretat social, protecció d’higiene en el treball, prevenció de riscos laborals, igualtat efectiva de dones i homes i protecció de dades personals, i tota la normativa vigent que regula el transport escolar.

37. Prerrogatives del Consell Comarcal

37.1 El Consell Comarcal de l’Alt Camp és el titular del servei que presta de forma indirecta, posseint aquest servei, en tot moment, la qualificació de servei públic del Consell Comarcal la competència del qual té atribuïda, la qual cosa justifica el control de la seva gestió i la inspecció del servei en tot moment. 37.2 En aquest sentit, l’òrgan de contractació ostenta, amb subjecció a la normativa vigent, les prerrogatives d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que ofereix el seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, acordar-ne la resolució i els efectes d’aquesta decisió, sense perjudici dels drets del contractista. 37.3 Les resolucions de l’òrgan de contractació, en exercici de les prerrogatives esmentades tenen caràcter immediatament executiu i exhaureixen la via administrativa. 38. Condicions especials d’execució

39.1 Les condicions especials d’execució del contracte seran les que consten a l’apartat K del quadre de característiques 38.2 El seu incompliment constituirà infracció greu en els termes d’allò que disposa l’article 60.2.e) TRLCSP i sense perjudici d’allò que disposa la clàusula 36a del present Plec.

32

39. Intervenció del servei

39.1 Si de l’incompliment del contracte per part de l’empresari se’n deriva una pertorbació del servei o es produeix una lesió als interessos dels usuaris i el Consell Comarcal no decideix la resolució del contracte, pot acordar la intervenció del servei fins que aquestes causes desapareguin, d’acord amb els articles 254 i 257 ROAS i l’article 285 en concordança amb l’article 212 TRLCSP. 39.2 La intervenció del servei consisteix en aquella actuació substitutiva per part del Consell Comarcal, en virtut de la qual aquest assumeix de manera temporal la prestació del servei de forma directa. 39.3 En tot cas, el contractista haurà d’abonar a l’Administració els danys i perjudicis que efectivament hagi irrogat a l’interés públic. El procediment per portar a terme la intervenció, abast, efectes i la seva duració es regiran pels articles 255 a 259 del ROAS. 40. Règim sancionador

40.1 A efectes contractuals es considerarà falta sancionable qualsevol acció o omissió que suposi l’incompliment de les exigències d’aquest plec. Les deficiències advertides no subsanades pel concessionari en el termini fixat pel Consell comportaran la imposició de les multes que es fixen en aquesta clàusula. 40.2. Les multes que es puguin imposar per les infraccions regulades no impedeixen, si la infracció ocasiona danys i perjudicis al Consell Comarcal que aquest pugui exigir la indemnització corresponent. 40.3. Els incompliments en que pugui incórrer el concessionari es classifiquen en infraccions lleus, greus i molt greus. 40.3.1- Són Infraccions lleus:

a) No respectar les normes de funcionament del servei, si l’incompliment no es pot conceptuar com a greu o molt greu.

b) No mantenir la netedat i el bon estat de l’aparença dels mitjans del servei o que aquests presentin un estat indecorós.

c) Manca de puntualitat. S’entén com a tal desviar-se més de 10 minuts de l’horari establert amb una reiteració de l’incompliment de tres vegades en un mes, sempre i quan sigui per causa del concessionari i no estigui degudament justificada. Així com l’incompliment injustificat de l’horari del servei que, acumulat, representi un màxim de cinc hores dins del mes natural.

e) La lleugera incorrecció del concessionari o del seu personal envers els usuaris i acompanyants d’usuaris, els companys de treball, els inspectors dels serveis comarcals, els agents de l’autoritat, el Consell Comarcal o els seus representants.

f) Descuit en l’aspecte del personal del personal de cuina, neteja i monitoratge.

g) Les discussions entre el personal durant la prestació del servei.

h) La negligència o el descuit en el compliment de les funcions.

j) Falta de comunicació d’incidències i informacions de l’execució del servei..

k) Cometre infraccions greus quan per la seva naturalesa i les circumstàncies atenuants fan que no siguin considerades com a tals.


33

NIF

P 9

3000

05 G

l) En general, incomplir els deures i les obligacions per negligència o per descuit inexcusables, i també tota infracció no recollida en les infraccions greus i molt greus, sempre que el perjudici causat al servei es pugui conceptuar com a lleu.

40.3.2. Són infraccions greus :

a) La reiteració d'incompliment lleu de llurs obligacions, sempre que les mateixes fossin objecte de sanció; s'entendrà que hi ha reiteració quan en el transcurs dels tres mesos immediatament anteriors se l'hagués imposat una sanció per aquest motiu.

b) Prestar el servei sense complir les condicions reglamentàries i, en especial, la manca dels elements de seguretat, higiene i salubritat necessaris per a cada prestació, si el perjudici no es pot conceptuar com a molt greu.

c) La subcontractació no autoritzada o més enllà del suport ocasional.

d) La interrupció no justificada del servei durant més d’una hora.

e) La manca de la consideració o del respecte deguts del concessionari o del seu personal envers els usuaris i pares o tutors legals dels usuaris, els companys de treball, els inspectors dels serveis comarcals, els agents de l’autoritat, el Consell o els seus representats.

f) No presentar al Consell Comarcal la documentació establerta en el plec de clàusules en el termini d'un mes abans de l'inici de cada curs escolar.

g) No actualitzar la documentació en el moment del seu venciment (assegurances, permisos...).

h) Prestar el servei un dia sense la presència del corresponent monitor encarregat de vetllar als alumnes usuaris del servei de menjador.

i) Modificar el servei sense causa justificada i sense notificació prèvia al Consell Comarcal de l’Alt Camp.

k) Incomplir l’obligació d’esmenar els defectes tipificats com a faltes lleus, encara que no causi perjudicis greus, si la seva existència ja ha estat notificada al concessionari i aquest no els ha esmenat en les terminis fixats.

l) Les baralles entre operaris durant la prestació del servei

m) Canvi de monitors sense autorització del Consell i del centre escolar, llevat cas de força major degudament acreditada.

n) Les accions o omissions constitutives de delicte dolós relacionades amb el servei o que causin danys a l’Administració o als usuaris i no constitueixin falta molt greu.

o) Tolerar la comissió de faltes greus o molt greus per part del personal del servei.

p) Les accions o omissions en exercici del servei que siguin manifestament il·legals, quan causin perjudici a l’Administració o als usuaris i no constitueixin falta molt greu.

q) L’incompliment injustificat de l’horari del servei que, acumulat, representi un mínim de cinc hores dins del mes natural.

r) Posar en perill o pertorbar la correcta prestació del servei.

s) Les accions o omissions dirigides a evadir els sistemes de control o a impedir que siguin detectats els incompliments injustificats dels deures i les obligacions pròpies del concessionari.

t) Cometre infraccions molt greus quan la seva naturalesa i les circumstàncies atenuants fan que no es puguin conceptuar com a tals.

34

u) En general, l’incompliment amb negligència, culpa o dol de les ordres procedents del Consell relatives als deures i les obligacions pròpies del concessionari, i també tota infracció no recollida en aquesta clàusula però que causi un perjudici al servei que es pugui conceptuar com a greu.

40.3.3.- Són infraccions molt greus :

a) Qualsevol incompliment de les obligacions contractuals que no siguin les assenyalades anteriorment

b) La reiteració en la comissió de tres infraccions greus en el termini d’un any o de tres infraccions lleus en el termini de dos anys

c) Incompliment de les relacions laborals, de Seguretat Social i de Seguretat i salut laboral del personal adscrit al servei.

d) Incompliment de qualsevol de les obligacions d’aquest plec que afecti a la seguretat dels usuaris i inexistència o falta de cobertura de pòlissa d’assegurança que cobreixi els riscs i responsabilitats de l’adjudicatari.

e) El retard en l’inici de la prestació del servei, després d’haver estat adjudicat definitivament, si no hi ha causa de força major.

f) Aplicar indegudament als usuaris preus, tarifes o tributs per la prestació dels seus serveis.

g) Prestar el servei en condicions que afectin la seguretat de les persones, amb perill greu i directe.

h) Desobeir per més de dos vegades les ordres escrites del Consell Comarcal relatives a la prestació del servei.

i) Incomplir les ordres del Consell destinades a evitar situacions molestes, nocives, insalubres o perilloses.

j) L’estat general de conservació o manteniment dels mitjans o del material valorat en les inspeccions de sanitat com a molt defectuós.

k) No admetre injustificadament al servei una persona que compleixi els requisits reglamentaris per beneficiar-se’n, quan les possibilitats materials no ho impedeixin.

l) No utilitzar els mitjans o materials ofertats.

m) Les accions o omissions en exercici del servei que siguin manifestament il·legals, quan causin perjudici a l’Administració o als ciutadans i es puguin conceptuar com a molt greus.

n) La falta de rendiment que afecti el funcionament normal del servei i que es pugui conceptuar com a molt greu.

o) L’abandonament del servei, les paralitzacions i les interrupcions en la prestació del servei d’un dia o més, si no hi ha una causa de força major.

p) Incomplir l’obligació d’atendre els serveis mínims en cas de vaga.

q) El fet de causar, per negligència o per mala fe, danys molt greus al patrimoni o als béns del Consell Comarcal.

r) Les accions o omissions constitutives de delicte dolós relacionades amb el servei o que causin danys a l’Administració o als usuaris i es puguin conceptuar com a molt greus.

s) Incórrer per segona vegada en causa d’intervenció del servei.

t) Prestar el servei de forma manifestament defectuosa o irregular, amb incompliment de les condicions establertes.

u) Obstruir la inspecció del servei o d’algun dels seus elements.


35

NIF

P 9

3000

05 G

v) En general, incomplir amb negligència, culpa o dol les ordres procedents del Consell relatives als deures i les obligacions pròpies del concessionari, i també tota infracció no recollida en aquesta clàusula però que causi un perjudici al servei que es pugui conceptuar com a molt greu w) L’omissió del pagament de la pòlissa de l’assegurança de responsabilitat civil.

40.4. Per graduar les infraccions, a més del que objectivament s’ha comès o omès, actuant sota els principis de proporcionalitat i justícia material, cal tenir en compte:

a) La intencionalitat.

b) La pertorbació del servei en qualitat, quantitat i temps.

c) El perill i les molèsties que hagi comportat la infracció.

d) Els danys produïts a l’Administració als ciutadans.

e) La quantitat de ciutadans o usuaris afectats.

f) La reincidència en les infraccions.

g) La participació en la comissió de la infracció.

h) La transcendència social de la infracció.

i) La quantitat global de l’operació que ha estat objecte de la infracció.

j) La quantia del benefici il·lícit estimat.

k) La reducció de la vida econòmica dels mitjans o materials afectats.

l) L’esmena dels defectes derivats de l’incompliment relatiu a les formalitats exigides per aquest plec per a l’exercici de les activitats que regula, sempre que del dit incompliment no s’hagin derivat perjudicis directes al Consell o a tercers.

40.5. Quantificació de les sancions

40.5.1 Les infraccions se sancionaran de la manera següent:

• Les lleus, amb sancions de fins a 150 €. • Les greus, amb sancions des de 150,01 fins a 300 €, quantitat que es pot

ultrapassar fins a assolir el triple del valor dels productes o els serveis objecte de la infracció, sempre que l’administració no decideixi, quan sigui procedent legalment, la resolució del contracte, si consisteixen a deixar de prestar un servei obligat o produeixen una pèrdua valorable econòmicament.

• Les molt greus, amb sancions des de 300,01 fins a 600 €, quantitat que es pot ultrapassar fins a assolir el quàdruple del valor dels productes o els serveis objecte de la infracció, o bé la declaració de caducitat i la resolució del contracte, si consisteixen a deixar de prestar un servei obligat o produeixen una pèrdua valorable econòmicament.

40.5.2 L’import de les sancions imposades mai no podrà ser inferior al cost del servei deixat de prestar o a la quantia del benefici il·lícit estimat.

40.5.3 Les faltes que ocasionin una despesa al Consell seran sancionades, a més, amb una multa addicional equivalent a l’import de la despesa efectuada.

40.5.4 La Gerència del Consell, un cop tramitat un expedient amb audiència del concessionari , podrà actualitzar l’import en pessetes de les sancions previstes al paràgraf anterior, d’acord amb la depreciació de la moneda, la substitució de la unitat monetària o qualsevol altra causa anàloga.

40.5.5 Les sancions contractuals s’imposaran sens perjudici de les que pugui imposar l’òrgan competent de la Generalitat de Catalunya.

36

40.5.6 Si la falta o anomalia detectada fos de tal magnitud que impedís el normal desenvolupament de prestació del servei, o el mateix no es pogués dur a terme, així com la reincidència d’una falta molt greu en un termini de dos anys, el Consell Comarcal procedirà a la resolució del contracte, exigint a l’empresa adjudicatària la corresponent indemnització per danys i perjudicis. La fiança definitiva quedarà afectada en aquest darrer supòsit. 41. Procediment sancionador

41.1 La imposició de sancions requerirà la incoació d’expedient del qual es donarà audiència a l’adjudicatari, es practicarà la informació i prova necessària a la justificació dels fets amb total respecte de les garanties i drets dels administrats. La tramitació es regirà per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador d'aplicació als àmbits de competència de la Generalitat. 41.2 L’import de les sancions econòmiques podrà aplicar-se sobre la garantia constituïda, en aquest cas, el concessionari l’haurà d’ampliar o reposar, en la quantia que correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució, en cas contrari incorrerà en causa de resolució. 42. Modificació del contracte

42.1 El contracte només podrà modificar-se per raons d’interès públic en els supòsits i en la forma prevista en el títol V, del llibre I TRLCSP, d’acord amb l’article 219 TRLCSP. Si s’acorden seran obligatòries pel contractista. 42.2 Les modificacions del contracte es duran a terme en els casos previstos a l’apartat L del quadre de característiques del contracte. 42.3 La modificació del contracte seguirà el procediment establert a la normativa general i s’haurà de formalitzar en document administratiu d’acord amb l’article 156.1 TRLCSP, en el qual s’hi farà constar la novació modificativa, l’import de la modificació, el reajustament del termini d’execució, si escau, i l’import de la garantia definitiva del contracte. En aquest sentit, el responsable del contracte elevarà a l’òrgan de contractació la proposta de modificació. En el cas que no es pugui determinar la valoració d’acord amb els preus que han servit de base per a determinar el pressupost de licitació del contracte inicial es farà de manera contradictòria amb el contractista. 42.4 En cap cas la modificació del contracte es podrà realitzar amb la finalitat d’addicionar prestacions complementàries a les inicialment contractades, ampliar l’objecte del contracte a fi de què es puguin contemplar finalitats noves no previstes en la documentació preparatòria del contracte, o incorporar una prestació susceptible d’utilització o aprofitament independent. 42.5 Quan les modificacions afectin al règim financer del contracte, l’administració haurà de compensar al contractista de manera que es mantingui l’equilibri dels supòsits econòmics que varen ser considerats bàsics en l’adjudicació del contracte. En el cas que els acords que dicti l’administració respecte al desenvolupament del servei no tinguin transcendència econòmica el contractista no tindrà dret a indemnització per raó dels mateixos.


37

NIF

P 9

3000

05 G

43. Abonaments al contractista

43.1 La quantitat per la qual s’adjudiqui el contracte serà abonada a l’empresa adjudicatària en els terminis legalment establerts segons els serveis efectivament realitzats. 43.2 La tramitació del pagament requerirà la presentació de la factura corresponent per part del contractista, expedida d’acord amb la normativa vigent, especificant-se els dies de servei prestats. Es desglossarà la quota de l’IVA com un concepte independent. La factura serà conformada pel responsable del contracte en el termini màxim dels deu dies següents a la presentació de la factura. 43.3 En cas que el responsable del contracte manifesti disconformitat amb la factura l’haurà de retornar al contractista dins del termini esmentat manifestant de forma expressa els termes de la seva disconformitat i requerint el contractista per tal que emeti una nova factura, si s’escau. 43.4 El contractista podrà transmetre els drets de cobrament en els termes i condicions establerts en l’article 218 o 266 de la TRLCSP. Per tal que el Consell Comarcal tramiti el pagament a favor del cessionari serà necessari que la cessió es formalitzi davant de l’òrgan de contractació en el mateix moment de presentació de la factura. 43.5 Durant la vigència del contracte el consell comarcal podrà implementar la facturació electrònica, d’acord amb la legislació i normativa autonòmica establerta. En el seu moment es dictaran les instruccions oportunes preveient un termini per a l’adaptació al sistema. V. CESSIÓ, SUBCONTRACTACIÓ I REVISIÓ DE PREUS 44. Cessió

El contractista solament podrà cedir vàlidament els drets i obligacions que neixin del contracte, mitjançant l’autorització prèvia i expressa del Consell Comarcal i de conformitat amb els requisits assenyalats a l’article 226 TRLCSP.

45. Subcontractació

45.1 El contractista pot concertar amb tercers la realització parcial de la prestació objecte d’aquest contracte, d’acord amb el que es preveu en l’apartat M del quadre de característiques i pel/s percentatge/s que expressament es determina/en en aquest mateix apartat. 45.2 La celebració de subcontractes està sotmesa al compliment dels requisits que s’estableixen en l’article 227.2 de la TRLCSP. 45.3 L’incompliment del que preveu aquest plec en relació amb la subcontractació donaran lloc a la imposició de penalitats al contractista com a regla general per import del 10% de l’import de les prestacions objecte del subcontracte, del 20% quan l’incompliment sigui considerat greu i del 50% quan sigui considerat molt greu. 45.4 Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal qui assumirà, per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte front el

38

Consell Comarcal. El coneixement que aquest Consell tingui dels contractes celebrats o l’autorització que atorgui no alteren la responsabilitat exclusiva del contractista principal. 45.5 En cap cas poden concertar-se pel contractista l’execució parcial del contracte amb persones inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic o compreses en algun dels supòsits de l’article 60 de la TRLCSP. 45.6 El contractista ha d’informar als representants dels treballadors de la subcontractació, d’acord amb la legislació laboral. 45.7 El pagament a subcontractistes i subministradors es regeix pel que disposa l’article 228 de la TRLCSP. 45.8 Quan així es determini en l’apartat M del quadre de característiques, és obligatòria la subcontractació amb tercers no vinculats, de determinades parts del contracte que, en el seu conjunt, no excedeixin del 50% de l’import del pressupost del contracte i sempre i quan concorrin les circumstàncies detallades en l’article 227.7 de la TRLCSP. Aquesta obligació es considera una condició especial d’execució del contracte als efectes previstos en els articles 212.1 i 223.f) de la TRLCSP. 46. Revisió de preus

Es podrà revisar el preu sempre i quan hagi transcorregut un any des de l'adjudicació del contracte, en aquest cas s’aplicarà la fórmula de revisió de preus prevista en el apartat N del quadre de característiques. Si no es preveu en el quadre de característiques no es podrà aplicar en cap cas. VI. COMPLIMENT I EXTINCIÓ DEL CONTRACTE 47. Compliment i reversió del contracte

47.1 El contracte s’entendrà acomplert pel contractista quan aquest hagi realitzat la totalitat del seu objecte, d’acord amb els termes establerts en aquest plec i la plena satisfacció de l’Administració. 47.2 En finalitzar el termini de la concessió el material adscrit a cada escola no revertirà al Consell Comarcal, tornant novament a plena disposició de l'adjudicatari sense que pugui demanar cap tipus d'indemnització ni import residual al respecte. 47.3 A l’acabament de la concessió, el concessionari traspassarà al Consell Comarcal tota aquella documentació que existeixi o pugui existir, referent als usuaris del servei. 48. Termini de garantia del contracte

48.1 El termini de garantia finalitzarà transcorreguts un (1) mes des de l’acte formal i positiu de recepció del contracte. Un cop transcorregut l’esmentat termini sense objeccions per part de l’Administració quedarà extingida la responsabilitat del contractista sens perjudici de les responsabilitats que es puguin derivar d’acord amb les disposicions generals sobre responsabilitats. 48.2 Pel que fa al compliment dels contractes i devolució de la garantia s’estarà al previst als articles 102 de la TRLCSP respectivament i 65, apartats 2 i 3 del Reglament.


39

NIF

P 9

3000

05 G

49. Causes de resolució

49.1 Les causes i els efectes de resolució del contracte són les assenyalades als articles 241, 260 i 261 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, en concordança amb les previstes als articles 223, excepte les lletres d i e, 225, 286 i 288 TRLCSP. En particular, seran causes específiques de resolució del contracte les següents:

a) Per la no existència de l’objecte del contracte, que es produirà quan no hi hagin usuaris al menjador escolar.

b) La revocació de la delegació de la competència per part del Departament d'Educació a favor d’aquest Consell Comarcal per gestionar el servei de menjador escolar o bé quan el Consell Comarcal retorni la competència

c) El fet d’incórrer el contractista en qualsevol de les causes de prohibició per contractar amb l’Administració Pública estipulades a l’article 60 de la TRLCSP o als presents plecs durant l’execució del contracte, quan a criteri del Consell Comarcal de l’Alt Camp puguin derivar-se perjudicis per a l’interès públic.

d) L’incompliment de qualsevol obligació contractual, incloses les condicions especials d’execució, sens perjudici d’allò que disposa la clàusula 32a del present plec.

e) L’incompliment de l’obligació del contractista de guardar secret respecte les dades o antecedents que no essent públics o notoris estiguin relacionats amb l’objecte del contracte.

f) L’incompliment de les obligacions previstes en relació amb l’ús del català i, en general, l’incompliment de qualsevol de les obligacions relatives a l’ús del català que es deriven de les previsions de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen. A aquest efecte, es tindrà en compte la certificació emesa pel responsable del contracte o la persona designada per l’administració per dur-ne a terme el seguiment durant l’execució del contracte. No obstant això, amb caràcter previ a l’adopció de les mesures de resolució contractual, l’òrgan de contractació podrà requerir l’empresa contractista perquè compleixi les obligacions lingüístiques d’ús del català amb aplicació del sistema de penalitats previst a la clàusula 34a del present plec.

g) L’incompliment de les obligacions establertes en aquest plec de clàusules i en el plec de prescripcions tècniques per part del concessionari del servei que comportin una deficient prestació del servei.

h) La comissió de qualsevol infracció qualificada com a molt greu i) Impossibilitat per prestar-lo per part del contractista de la forma establerta

en aquest plec, d’acord amb dictamen tècnic que pugui determinar un incompliment de les obligacions del contracte.

j) L’incompliment de l’obligació del concessionari de guardar secret respecte les dades o antecedents que no éssent públics o notoris estiguin relacionats amb l’objecte del contracte.

49.2 El concessionari no tindrà dret a cap tipus d’indemnització o compensació econòmica per la resta del termini contractual pendent d’execució. 49.3 el rescat del servei pel Consell Comarcal de l’Alt Camp es regeix pels articles 263 a 265 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals.

40

49.4 En tots els casos, l’aplicació de les causes de resolució es farà conforme amb el que disposa els articles 224 i 287 TRLCSP i seguirà el procediment establert a l’article 109 del Reglament. 50. Continuïtat del servei

Extingit el contracte, i de conformitat amb el que disposa l’art. 235 ROAS, el concessionari queda obligat a continuar prestant el servei fins que un nou concessionari o la pròpia corporació el presti directament, sense que en cap supòsit aquest termini pugui ser superior a sis (6) mesos. Durant aquest període, la concessió es regirà igualment per les condicions estipulades en el presents plecs. VII. RECURSOS I SUPÒSITS ESPECIALS DE NUL·LITAT CONTRACTUAL 51. Règim de recursos

51.1 Els actes de preparació i d’adjudicació d’aquest contracte adoptats per l’òrgan de contractació són susceptibles del recurs administratiu ordinari que correspongui, d’acord amb el que estableixen la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. 51.2 Contra els actes que adopti l’òrgan de contractació en relació amb els efectes, compliment i extinció d’aquest contracte, procedirà la interposició del recurs administratiu ordinari que correspongui, d’acord amb el que estableixen la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. 51.3 Els acords que adopti l’òrgan de contractació en l’exercici de les prerrogatives d’interpretar aquest contracte, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic i acordar-ne la resolució i els seus efectes, són susceptibles de recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que disposen la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o de recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. 52. Règim d’invalidesa

Els actes de preparació i adjudicació d’aquest contracte estan sotmesos al règim general d’invalidesa previst als articles 31 a 36 de la TRLCSP. 53. Jurisdicció competent

L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per a la resolució de les qüestions litigioses relatives a la preparació, l’adjudicació, els efectes, el compliment i l’extinció d’aquest contracte.


41

NIF

P 9

3000

05 G

VII. DADES ESPECÍFIQUES DEL CONTRACTE 54. Domicili a efectes de notificacions

Tret de manifestació en contrari per part del contractista, formalitzada per escrit de forma fefaent o bé mitjançant compareixença, el domicili del contractista per tal d’efectuar tota mena de notificacions i tràmits en relació amb l’expedient de la present contractació serà el que figuri en el contracte corresponent. 55. Representant

55.1 El concessionari haurà de designar un representant, amb poder suficient per a les operacions d’execució del contracte mitjançant el qual es canalitzaran totes les relacions derivades d’aquest contracte 55.2 El representant o bé una altra treballador de la concessionària haurà d’estar localitzable durant el transcurs del servei per a solucionar qualsevol dubte o problema que sorgeixi. Valls, 10 de juny de 2013

La tècnica

Sílvia Orpinell Sugrañes

42

ANNEX A DOCUMENTACIÓ A INCLOURE AL SOBRE A: documentació administrativa

Es distingeix el supòsit d’empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya (RELI), del supòsit d’empreses no inscrites. 1) Empreses NO inscrites en el RELI de la Generalitat de Catalunya

a) Relació numerada de la documentació inclosa.

b) Full de resum de dades del licitador a efectes de notificacions: nom i cognoms de la persona de contacte, adreça postal i electrònica, número de telèfon i fax del licitador.

c) Capacitat d’obrar i personalitat de l’empresari.

Si el licitador és empresari individual: DNI o document que el substitueixi i acreditar que disposen de la corresponent habilitació empresarial o professional quan s’exigeixi.

Si el licitador és una persona jurídica: l'escriptura de constitució o modificació, si escau, de la societat o entitat i/o aquella en què consti el darrer objecte social vigent, en el que hauran d’estar compreses les prestacions objecte del contracte. Així mateix, els actes i acords continguts en les escriptures abans assenyalades hauran d’estar inscrits en el corresponent Registre mercantil, quan sigui exigible; en el cas que no ho sigui, la capacitat d’obrar s’acreditarà mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, en què constin les normes per les quals es regula la seva activitat, inscrits, en el seu cas, en el corresponent registre oficial. També caldrà presentar el NIF de l’empresa.

Les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu hauran d’acreditar la seva capacitat d’obrar, en els termes d’allò que disposen els articles 58 i 72 de la TRLCSP, mitjançant la inscripció en els registres comercials o professionals que s’estableixen a l’annex I del Reglament.

La capacitat d’obrar de la resta de les empreses estrangeres s’acreditarà de conformitat amb el que disposen els articles 55 i 72 de la TRLCSP.

En el supòsit que diverses empreses presentin una oferta conjunta de licitació, per integrar una unió temporal d’empreses, cadascuna ha d’acreditar la seva personalitat i capacitat i, a més, cal indicar en un document privat el nom de les empreses que la formen, el percentatge de participació de cadascuna d’elles en l’entitat, i la persona o ens designat per exercir, durant la vigència del contracte, la plena representació de la unió davant l’Administració. Així mateix, ha de constar el compromís de constituir-se formalment en unió temporal, en cas de resultar adjudicataris. El document en què es formalitzi aquest compromís ha d’estar signat pel representant de cadascuna de les empreses que integren la unió.

d) Acreditació de la representació i personalitat jurídica dels signants de les ofertes

En el supòsit que es comparegui o se signin proposicions en nom d’un altre es presentarà poder suficient per fer-ho i còpia legitimada notarialment o fotocòpia degudament compulsada del DNI o passaport.

Respecte de la forma del poder, que ha d'estar inscrit en el Registre Mercantil o en el registre oficial corresponent, podrà acreditar-se mitjançant escriptura pública original o còpia autèntica.


43

NIF

P 9

3000

05 G

e) Declaració responsable d’acord amb el model que s’adjunta a l’annex 2 conforme l’empresa no està inclosa en cap de les prohibicions de contractar amb l’Administració determinades en l’article 60 de la TRLCSP i, especialment, de trobar-se al corrent del compliment d’obligacions tributàries, laborals, i amb la Seguretat Social, així com també que compleix la normativa d’obertura, instal·lació i funcionament legal i, en particular, tota la normativa de prevenció de riscos laborals.

En el supòsit que l’empresa no estigui obligada a estar donada d’alta en algun tribut, tributar o bé al compliment d’obligacions amb la Seguretat Social, de conformitat amb la legislació vigent aplicable, aquesta circumstància es farà constar mitjançant declaració responsable, especificant el supòsit legal d’exempció que hi concorre.

f) Solvència econòmica, financera i tècnica. D’acord amb les previsions de la clàusula 16 d’aquest plec i l’apartat H del quadre de característiques.

g) Altres dades i referències que consideri el licitador oportú aportar en relació amb la solvència tècnica, professional o econòmica de l’empresa (Per exemple: certificats de qualitat obtinguts per l’empresa i altres).

h) Declaració de compromís d’adscripció durant l’execució del contracte de mitjans materials i/o personals, quan així es requereixi a l’apartat H4 del quadre de característiques.

i) Quan així es prevegi a l’apartat M del quadre de característiques s’haurà d’aportar document de comunicació de subcontractació d’acord amb el que preveu la clàusula 46 d’aquest plec.

j) Declaració responsable de reunir algun/s dels criteris de preferència en cas d’igualació en la puntuació de les ofertes, especificats en la clàusula 19a d’aquests plecs, si escau.

k) Garantia provisional.

Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional, quan resulti exigible d’acord amb l’apartat I1 del quadre de característiques.

l) Submissió als jutjats i tribunals espanyols.

Les empreses estrangeres han d’aportar una declaració expressa de sotmetre’s a la jurisdicció dels jutges i tribunals espanyols en qualsevol ordre, per a totes les incidències que de forma directa o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu propi fur jurisdiccional.

m) Grup empresarial Declaració sobre el grup empresarial a què pertanyen les empreses (art. 42 del Codi de Comerç), amb indicació de les empreses que el componen i denominació del grup (article 86.3 del Reglament), a efectes de poder apreciar, si s’escau, que les proposicions no poden ser complertes com a conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats.

n) Sucursal a Espanya

Les empreses estrangeres d’Estats no membres de la Unió Europea han d’acreditar que tenen oberta una sucursal a Espanya, que han designat apoderats o representants per a les seves operacions, i que consten inscrites en el Registre Mercantil.

o) Confidencialitat

Declaració en la qual s’especifiqui quins documents i/o dades presentades en els apartats de personalitat i solvència del sobre A són, a parer de les empreses licitadores, confidencials. No tindran en cap cas caràcter

44

confidencial els documents que tinguin caràcter de documents d’accés públic.

2) Empreses inscrites en el RELI de la Generalitat de Catalunya.

De conformitat amb l’article 7.1 del Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya, les empreses inscrites en aquest Registre no han d’aportar els documents ni les dades que hi figuren inscrites. Per tant, només estan obligades a incorporar en el sobre A la documentació següent:

a) Relació numerada de la documentació inclosa.

b) Fotocòpia simple del document acreditatiu d’inscripció al RELI vigent

c) Declaració de vigència de les dades que consten al RELI de la Generalitat de Catalunya, signada pel representant legal de l’empresa. Si en el RELI hi consten dades parcialment vigents, caldrà incloure en el Sobre A la documentació acreditativa de les dades no vigents (annex 3).

d) Garantia provisional.

Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional, quan resulti exigible d’acord amb l’apartat I1 del quadre de característiques.

e) Quan així es prevegi a l’apartat M del quadre de característiques s’haurà d’aportar document de compromís de subcontractació d’acord amb el que preveu la clàusula 46 d’aquest plec.

f) Declaració responsable de reunir algun/s dels criteris de preferència en cas d’igualació en la puntuació de les ofertes, especificats en la clàusula 19a d’aquests plecs, si escau.

g) Declaració de compromís d’adscripció durant l’execució del contracte de mitjans materials i/o personals, quan així es requereixi a l’apartat H4 del quadre de característiques.

h) Document de compromís de subscriure la pòlissa d’assegurances en la forma i termini indicat pel present plec pel supòsit de que resulti adjudicatari.

i) Grup empresarial

Declaració sobre el grup empresarial a què pertanyen les empreses (art. 42 del Codi de comerç), amb indicació de les empreses que el componen i denominació del grup (article 86.3 del Reglament), a efectes de poder apreciar, si s’escau, que les proposicions no poden ser complertes com a conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats.

j) Confidencialitat

Declaració en la qual s’especifiqui quins documents i/o dades presentades en els apartats de personalitat i solvència del sobre A són, a parer de les empreses licitadores, confidencials. No tindran en cap cas caràcter confidencial els documents que tinguin caràcter de documents d’accés públic.

L’òrgan de contractació ha de consultar d’ofici, en la fase procedimental que correspongui, si hi ha informació registral de les empreses que liciten en el procediment d’adjudicació en curs.


45

NIF

P 9

3000

05 G

CONTINGUT DEL SOBRE B CRITERIS AVALUABLES MITJANÇANT JUDICI DE VALOR Documentació exigible, per valorar els criteris detallats a l’apartat R del quadre de característiques. 1. Memòria de la prestació del servei de menjador: Els licitadors presentaran la memòria del servei d’acord amb el contingut següent:

En aquesta memòria s’inclourà: a) Organització del servei de menjador. Es farà referència obligatòria a:

aprovisionament, emmagatzematge, elaboració, transport, posada i recollida de parament i neteja.

b) Descripció de la forma d’elaboració dels menús i una relació de menús mensuals tenint en compte tant aspectes nutricionals com sensorials i educatius establerts pel Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya.

c) Utilització de productes alimentaris de proximitat, el licitador haurà d’adjuntar la relació de proveïdors.

d) Control i seguiment de la qualitat dels serveis. e) Mecanismes de control del nombre de menús servits diàriament, que

siguin d’utilitat pel Consell Comarcal de l’Alt Camp. f) Forma de cobertura dels llocs de treball, en cas d’absències per

malaltia, sancions de l’empresa o baixes del personal o per altres causes.

g) Projecte educatiu sobre els hàbits de neteja, higiene, alimentaris, de convivència, etc.. en funció de l’edat dels alumnes usuaris del servei.

h) Projecte d’activitats de lleure en funció de l’edat dels alumnes usuaris del servei.

CONTINGUT DEL SOBRE C CRITERIS AVALUABLES DE FORMA AUTOMÀTICA Documentació exigible, per valorar els criteris detallats a l’apartat R del quadre de característiques 1.1 La proposició econòmica s’ha de formular conforme al model següent:

El/la Sr./Sra............................................................... amb residència a ......................................., al carrer......................................... número............, i amb NIF.................., declara que, assabentat/ada de les condicions i els requisits que s’exigeixen per poder ser adjudicatari/ària del contracte...................................................., expedient número ........................., es compromet (en nom propi / en representació de l’empresa .............., CIF núm. .............., domiciliada a ........... carrer ........................, núm. ..........) a portar-lo a terme amb estricta subjecció als plecs de prescripcions tècniques particulars i de clàusules administratives particulars, que accepta íntegrament, per la quantitat del preu unitari de (xifra en lletres i números), de les quals € es corresponen al preu del contracte i € es corresponen a l’IVA ( %). I, perquè consti, signo aquesta oferta econòmica. (lloc, data i signatura del licitador)

46

En cas de discrepància en les xifres expressades numèricament i les expressades en lletres, la mesa tindrà en compte les quantitats expressades en lletres.

La manca de signatura i segell de la proposició o l’expressió de reserves o condicions al contingut d’aquest plec és causa d’exclusió del licitador.

1.2 Justificació econòmica detallada del preu total ofert i els corresponents preus unitaris per alumne i per dia de servei, d’acord amb el detall següent:.

Preu àpat............................................................................................... €

Cost monitor/a...................................................................................... €

Altres costos fixes (personal indirecte, assegurances, gestoria, etc)... €

Benefici industrial................................................................................... €

IVA __ % ............................................................................................... €

Total.................................................................................... € 2. Millora dels costos econòmics del servei de monitoratge dels centres es escolars amb menys de 9 alumnes usuaris. Els licitadors hauran de detallar el nombre de monitors especificant les dades següents: jornada laboral no inferior a 15 hores setmanals, sou brut i seguretat social mensual. En aquest cas, el licitador presentarà una declaració responsable que acreditarà que assumeix el compromís d’aplicar aquesta millora i abonarà al Consell Comarcal el cost del nombre de monitors ofertats.

Categoria H.

setmanals Sou brut Seguretat

Social

Monitor/a

Monitor/a

Monitor/a

Monitor/a

Monitor/a

Monitor/a

Monitor/a

Monitor/a

2. Proximitat de la cuina central proposada: Els licitadors presentaran una declaració responsable que acreditaran la localització de la cuina central que no podrà dependre d’altres entitats o empreses subcontractades, on seran elaborats els menús que se serviran als centres objecte d’aquest contracte, des d’on sortiran els menús contractats fins al municipi de destí més llunyà al qual el licitador ha de distribuir els menjars.


47

NIF

P 9

3000

05 G

ANNEX 1 SOL·LICITUD D’ADMISSIÓ

Número d’expedient:

____________________ __________________________________________________________________ Dades de la persona que formula la sol·licitud de participació:

___________________________________________________________ Cognom i nom DNI _________________________________________________________________ Domicili Telèfon __________________________________________________________________ Empresa individual: __________________________________________________________________ Cognoms i nom del propietari DNI __________________________________________________________________ Domicili Telèfon:

Fax:

Correu electrònic: __________________________________________________________________ Persona jurídica: __________________________________________________________________ Nom de la raó social Tipus societat _________________________________________________________________ Domicili seu social Telèfon

Fax

Correu electrònic __________________________________________________________________NIF __________________________________________________________________ Documentació que aporta:

□ Sobre A

□ Sobre B

□ Sobre C _______________________________________________________________ Signatura, segell de l'empresa i data. __________________________________________________________________

48

ANNEX 2 DECLARACIÓ RESPONSABLE (persona jurídica)

El senyor/a ............................................................., amb NIF ...................... en representació de l’empresa .............., en qualitat de ..., i segons escriptura pública autoritzada davant Notari ......, en data ..... i amb número de protocol .../o document ..., CIF núm. .............., domiciliada a........... carrer ........................, núm.........., DECLARA que les facultats de representació que ostenta són suficients i vigents i que l’empresa a la qual representa, a) reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides per establir un contracte amb el sector públic i no incorre en cap de les circumstàncies de prohibició per contractar amb l’Administració Pública, previstes a l’article 60 del Real Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de contractes del sector públic. b) no incompleix cap d’aquelles circumstàncies a les que fa referència la Llei 5/2006, de 10 d’abril, de regulació dels conflictes d’interessos dels membres del Govern i dels alts càrrecs de l’Administració General de l’Estat, així com la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, Igualment, en els òrgans de govern o administració d’aquesta societat no hi forma part cap persona que estigui compresa en cap de les causes d’incapacitat i incompatibilitat per contractar amb el Consell Comarcal de l’Alt Camp. c) està donada d’alta a l’epígraf de l’IAE corresponent a l’objecte del contracte i està al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre. d) compleix tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent en matèria laboral, règim d’obertura, instal·lació i funcionament legal i en particular tota la normativa de prevenció de riscos laborals. e) compleix la resta de requisits i obligacions que exigeix la normativa pel que fa a l’objecte d’execució del contracte. f) Que la informació i documents aportats són de contingut absolutament cert. g) Que la bústia electrònica on realitzar les comunicacions i notificacions relatives al contracte és .................................... I perquè així consti, i tingui els efectes que corresponguin a l’expedient de contractació núm. ............... corresponent a la gestió de la ruta 11 del servei de transport escolar del Consell Comarcal de l’Alt Camp, en la modalitat de concessió, signo la present declaració, sota la meva responsabilitat. (lloc i data ) Segell i signatura de l’apoderat


49

NIF

P 9

3000

05 G

DECLARACIÓ RESPONSABLE (persona física)

El/la senyor/a ..................................................................................., amb NIF .................... i domicili a .........................................., en nom propi DECLARA sota la seva responsabilitat, a) Que reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides per establir un contracte amb el sector públic i no incorre en cap de les circumstàncies de prohibició per contractar amb l’Administració Pública, previstes a l’article 60 del Real Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de contractes del sector públic. b) Que no incompleix cap d’aquelles circumstàncies a les que fa referència la Llei 5/2006, de 10 d’abril, de regulació dels conflictes d’interessos dels membres del Govern i dels alts càrrecs de l’Administració General de l’Estat, així com la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, Igualment, no incorro en cap de les causes d’incapacitat i incompatibilitat per contractar amb el Consell Comarcal de l’Alt Camp. c) Que està donat/da d’alta a l’epígraf de l’IAE corresponent a l’objecte del contracte i està al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre. d) Que l’empresa compleix tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent en matèria laboral, règim d’obertura, instal·lació i funcionament legal i en particular tota la normativa de prevenció de riscos laborals. e) Que compleixo la resta de requisits i obligacions que exigeix la normativa pel que fa a l’objecte d’execució del contracte. f) Que la informació i documents aportats són de contingut absolutament cert. g) La bústia electrònica on realitzar les comunicacions i notificacions relatives al contracte és .................................... I perquè així consti, i tingui els efectes que corresponguin a l’expedient de contractació núm. ............... corresponent a la gestió de la ruta 11 del servei de transport escolar del Consell Comarcal de l’Alt Camp, en la modalitat de concessió, signo la present declaració, sota la meva responsabilitat. (lloc data ) Segell i signatura

50

ANNEX 3 MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE DE PLENA VIGÈNCIA DE DADES

NOM COGNOMS NIF

En representació de l’empresa CIF

Domiciliada a efectes de notificacions Població CP

Telèfon Fax Correu electrònic

Número d’inscripció al Registre d’Empreses licitadores Expedient núm.

DECLARO, sota la meva responsabilitat, que són plenament vigents totes les dades i la declaració contingudes en el Certificat d’Inscripció en el Registre de Licitadors emès per la Junta Consultiva de Contractació Administrativa en data __________________, el qual s’adjunta a aquest document, per participar en la contractació relativa a ....................

(Localitat, data, signatura i segell de l’empresa)


51

NIF

P 9

3000

05 G

MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE DE VIGÈNCIA PARCIAL DE DADES

NOM COGNOMS NIF

En representació de l’empresa CIF

Domiciliada a efectes de notificacions Població CP

Telèfon Fax Correu electrònic

Número d’inscripció al Registre d’Empreses licitadores Expedient núm.

DECLARO, sota la meva responsabilitat, que són parcialment vigents les dades i la declaració contingudes en el Certificat d’Inscripció en el Registre de Licitadors emès per la Junta Consultiva de Contractació Administrativa en data __________________, el qual s’adjunta a aquest document, per en la contractació relativa a .................... . Respecte el certificat esmentat les dades que precisen ser actualitzades són les següents: (descriure les dades actualitzades) En relació amb aquestes dades aporto la documentació següent: (descriure la documentació aportada) (Localitat, data, signatura i segell de l’empresa)

52

ANNEX 4 MESA DE CONTRACTACIÓ

La mesa de contractació estarà integrada per les persones següents: President: Joan Josep Raventós i Coral, president del Consell Comarcal de l’Alt Camp. Actuarà com a suplent, Jordi Garcia Ventura, vicepresident primer del Consell Comarcal de l’Alt Camp Vocals

Titular: Joan M. Sanahuja Segú, conseller delegat d’Ensenyament i Esports Suplent: Josep Maria Gironès Vallverdú, conseller delegat de Joventut i Lleure Titular: Sílvia Orpinell Sugrañes, tècnica del servei d’Ensenyament Suplent: Núria París Fortuny, tècnica del servei de Joventut Titular: Tomàs Carbonell Vila, interventor del Consell Comarcal de l’Alt Camp Suplent: Immaculada Ortega Peña, administrativa adscrita a intervenció Titular: Jaume Renyer Almbau, secretari Suplent: Íngrid Torrellas Torné, tècnica de gestió adscrita a secretaria Actuarà com a secretari de la mesa, el secretari del Consell Comarcal de l’Alt Camp o la persona en qui delegui


53

NIF

P 9

3000

05 G

ANNEX 5 DOCUMENTACIÓ A PRESENTAR PEL LICITADOR PROPOSAT COM ADJUDICATARI

Si l’empresa NO està inscrita en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI), o les dades que hi consten no són vigents, presentarà la documentació següent: 1) En relació amb l’Impost sobre Activitats Econòmiques:

-Si l’empresa és subjecte passiu de l’Impost sobre Activitats Econòmiques i està obligada a pagar aquest Impost, ha de presentar el document d’alta de l’Impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte i el darrer rebut de l’Impost, acompanyat d’una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l’Impost (annex 6)

-Si l’empresa es troba en algun supòsit d’exempció recollit en l’apartat 1 de l’article 83 de la Llei reguladora de les hisendes locals, aportarà una declaració responsable que ha d’especificar el supòsit legal d’exempció i el document de declaració en el cens d’obligats tributaris (annex 6). 2. En relació amb la resta d’obligacions tributàries i amb les obligacions amb la Seguretat Social:

a) Certificat positiu de l’Agència Estatal d’Administració Tributària acreditant que l’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistència de deutes de naturalesa tributària amb l’Estat.

b) Certificat positiu, emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions de l’empresa amb la Seguretat Social.

c) Certificat positiu de l’Agència Tributària de Catalunya, acreditatiu que l’empresa es troba al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració de la Generalitat de Catalunya. Són vàlides les certificacions, impreses per via telemàtica, informàtica o electrònica, de caràcter positiu i acreditatives del compliment d’obligacions d’acord amb les previsions de l’article 15.4 del Reglament No obstant això, quan l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen els punts anteriors, aquesta circumstància s’acreditarà mitjançant una declaració responsable. Es podrà sol·licitar a l’òrgan de contractació perquè sol·liciti als òrgan corresponents les certificacions administratives previstes als articles 13 i 14 Reglament (annex 7) Tant si l’empresa està inscrita al RELI com si no ho està, haurà d’aportar en tot cas la documentació següent: 1) Documents acreditatius de l’efectiva disposició de mitjans que s’hagi compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte d’acord amb l’article 64.2 de la TRLCSP (apartat H.4 del quadre de característiques). 2) Document acreditatiu de la constitució de la garantia definitiva, d’acord amb el que s’estableix a la clàusula 25a d’aquest Plec.

54

3) Resguard acreditatiu d’haver efectuat el pagament dels anuncis de licitació corresponents. 4) Qualsevol altra documentació que, específicament i per la naturalesa del contracte, es determini a l’apartat Q del quadre de característiques del contracte. No serà necessari presentar-la si els documents relacionats s’haguessin inclòs en els sobres de la proposta.


55

NIF

P 9

3000

05 G

ANNEX 6 MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE RELATIU A LA CLASSIFICACIÓ DE L’ACTIVITAT En/Na..................................... .............................. amb NIF ........................., com a ................................ de l’empresa ....................................................... amb CIF .................. i domicili a .................................................................... DECLARO, que l’empresa que represento està donada d’alta de l’Impost d’Activitats Econòmiques (IAE) corresponent a l’epígraf ........................................ i que aquesta alta es manté a dia d’avui. Per tal que tingui els efectes oportuns, signo aquesta declaració (Localitat i data) ................... (segell i signatura de l'empresa) Signat: .........................

MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE DE TROBAR-SE EN ALGUN SUPÓSIT D’EXEMPCIÓ DE L’IAE En/Na.................................... amb NIF ................,com a ................................ de l’empresa ...................................................... amb CIF .................. i domicili a ...................................................................................................... DECLARO, que l’empresa que represento es troba en algun dels supòsits d’exempció recollit en l’apartat 1 de l’article 82 de Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals . Supòsit legal d’exempció: ............................................................................... ................................................................................................................... Adjunto, per aquesta licitació, el document de declaració en el cens d’obligats tributaris. Per tal que tingui els efectes oportuns, signo aquesta declaració (Localitat i data) ................... (segell i signatura de l'empresa) Signat: .........................

56

ANNEX 7 AUTORITZACIÓ PER PER A L’OBTENCIÓ DE DADES TRIBUTÀRIES I DE LA SEGURETAT SOCIAL Dades personals

Nom i cognoms o raó social: ............................................................................

NIF/CIF: ..................................

Adreça: .........................................................................................................

Població: ..........................................................

Telèfon de contacte: ............................................ Fax ..........................

Adreça electrònica: .......................................................................................... Representant (persones jurídiques)

Cognoms i nom del representant:......................................................................

NIF del representant: ................ Com a: .......................................................................................................... (assenyaleu les vostres facultats de representació: per exemple, administrador/a únic, apoderat/da,…)

Dades del procediment

Expedient de contractació núm. .........................................................

Títol del contracte: .........................................................................................

AUTORITZO

A la unitat de Contractació del Consell Comarcal de l’Alt Camp perquè sol·liciti a l’Agència Tributària de l’Administració de l’Estat, l’Agència Tributària de Catalunya i/o a la Tresoreria de la Seguretat Social, als efectes del previst a la Llei de contractes del sector públic:

� Certificat d’estar al corrent d’obligacions tributàries amb l’Estat

� Certificat d’estar al corrent d’obligacions tributàries amb la Generalitat de Catalunya

� Certificat d’estar al corrent del pagament de les cotitzacions i quotes de la Seguretat Social

____________________ ____________________ (Signatura) (Lloc i data) La present autorització s’atorga exclusivament als efectes d’aquest procediment, i en aplicació del què disposa la Llei 11/2007, de 22 de juny, pel que es permet, prèvia autorització de l’interessat, la cessió de dades entre administracions públiques per al desenvolupament de les seves competències. D’acord amb allò que estableix l’article 5 de la LOPD, els sotasignats autoritzen expressament al Consell Comarcal de l’Alt Camp al tractament de les dades


57

NIF

P 9

3000

05 G

personals demanades a través d’aquest formulari i la seva documentació annexa, com també de les que aquestes generin, incloent-hi especialment les dades que el sol·licitant ha autoritzat a obtenir a aquesta administració d’altres administracions públiques, les quals s’incorporaran a un fitxer propietat del Consell Comarcal de l’Alt Camp, la finalitat del qual és la gestió de les licitacions públiques; el responsable del qual és el Consell Comarcal de l’Alt Camp, davant del qual es podran exercitar els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició mitjançant instància presentada al seu Registre d’Entrada.