plec de clÀusules administratives … · del contracte. per aquest motiu, de conformitat amb...

37
Exp. Núm CT/00080/2011 1 PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A L’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE DEL SERVEI DE NETEJA EN DIVERSES DEPENDÈNCIES DE L’INSTITUT MUNICIPAL DE SEREIS PERSONALS (IMSP) MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT SUBJECTE A REGULACIÓ HARMONITZADA I. ASPECTES GENERALS DEL CONTRACTE Clàusula 1.- Objecte del contracte i necessitats a satisfer Clàusula 2.- Naturalesa jurídica del contracte i règim jurídic Clàusula 3.- Valor estimat del contracte, pressupost de licitació i finançament Clàusula 4.- Durada del contracte Clàusula 5.- Responsable del contracte II. REQUISITS DE LA LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE Clàusula 6.- Procediment i tramitació de l’expedient 6.1. Procediment i forma d’adjudicació 6.2. Criteris de valoració de les ofertes per a l’adjudicació 6.3. Ofertes desproporcionades o anormalment baixes 6.4. Variants o alternatives 6.5. Tramitació de l’expedient Clàusula 7.- Requisits d’aptitud dels licitadors 7.1. Capacitat 7.2. Solvència econòmica, financera i tècnica o professional Clàusula 8.- Garanties de la contractació Clàusula 9.- Requisits de les proposicions 9.1. Lloc i termini de presentació 9.2. Formalitats i documentació Clàusula 10.- Mesa de Contractació Clàusula 11.- Adjudicació del contracte 11.1 Proposta d’adjudicació 11.2 Règim d’impugnació Clàusula 12.- Notificació i publicació Clàusula 13.- Perfeccionament i formalització del contracte Clàusula 14.- Despeses de publicitat III. EXECUCIÓ DEL CONTRACTE Clàusula 15.- Inici de l’execució del contracte i lloc de realització Clàusula 16.- Drets i obligacions de les parts de caràcter general Clàusula 17.- Obligacions de les parts Clàusula 18.- Assegurances Clàusula 19.- Subrogació de personal Clàusula 20.- Abonament del preu

Upload: ngokhanh

Post on 01-Sep-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

1

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A L’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE DEL SERVEI DE NETEJA EN DIVERSES DEPENDÈNCIES DE L’INSTITUT MUNICIPAL DE SEREIS PERSONALS (IMSP) MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT SUBJECTE A REGULACIÓ HARMONITZADA I. ASPECTES GENERALS DEL CONTRACTE

Clàusula 1.- Objecte del contracte i necessitats a satisfer Clàusula 2.- Naturalesa jurídica del contracte i règim jurídic Clàusula 3.- Valor estimat del contracte, pressupost de licitació i finançament Clàusula 4.- Durada del contracte Clàusula 5.- Responsable del contracte II. REQUISITS DE LA LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE Clàusula 6.- Procediment i tramitació de l’expedient

6.1. Procediment i forma d’adjudicació 6.2. Criteris de valoració de les ofertes per a l’adjudicació 6.3. Ofertes desproporcionades o anormalment baixes 6.4. Variants o alternatives 6.5. Tramitació de l’expedient

Clàusula 7.- Requisits d’aptitud dels licitadors 7.1. Capacitat 7.2. Solvència econòmica, financera i tècnica o professional

Clàusula 8.- Garanties de la contractació Clàusula 9.- Requisits de les proposicions

9.1. Lloc i termini de presentació 9.2. Formalitats i documentació

Clàusula 10.- Mesa de Contractació Clàusula 11.- Adjudicació del contracte 11.1 Proposta d’adjudicació 11.2 Règim d’impugnació Clàusula 12.- Notificació i publicació Clàusula 13.- Perfeccionament i formalització del contracte Clàusula 14.- Despeses de publicitat III. EXECUCIÓ DEL CONTRACTE Clàusula 15.- Inici de l’execució del contracte i lloc de realització Clàusula 16.- Drets i obligacions de les parts de caràcter general Clàusula 17.- Obligacions de les parts Clàusula 18.- Assegurances Clàusula 19.- Subrogació de personal Clàusula 20.- Abonament del preu

Page 2: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

2

Clàusula 21.- Revisió de preus Clàusula 22.- Penalitzacions per demora i per execució defectuosa del contracte Clàusula 23.- Danys causats com a conseqüència de l’execució del contracte Clàusula 24.- Modificació del contracte Clàusula 25.- Cessió i subcontractació Clàusula 26.- Extinció del contracte Clàusula 27.- Resolució del contracte i efectes Clàusula 28.- Interpretació del contracte i jurisdicció competent ANNEXOS ANNEX 1. Model de proposició econòmica ANNEX 2. Model de declaració d’acceptació de mitjans electrònics de notificació ANNEX 3. Model de compliment de les normes de prevenció de riscos laborals ANNEX 4. Model de declaració responsable de capacitat ANNEX 5. Model de compromís d’adscripció de mitjans i/o subcontractació ANNEX 6: Subrogació de personal

Page 3: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

3

QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES OBLIGATÒRIES PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ: OBERT HARMONITZAT TRAMITACIÓ: ORDINÀRIA

PERFIL DE CONTRACTANT: http://www.imspbdn.cat CATEGORIA 14: annex II LCSP CPV: 90911200-8 (Serveis de neteja d’edificis) CPA: 81.21.10 (Serveis de neteja general d’edificis) 1. Necessitats administratives a satisfer: Servei de neteja a diverses

dependències de l’IMSP 2. Naturalesa jurídica del contracte: Contracte administratiu de servei 3. Aspectes econòmics:

3.1. Valor estimat: 1.584.001,50€ que inclou els dos anys de contracte més les dues possibles pròrrogues.

3.2. Pressupost de licitació: 934.560,89€ IVA inclòs pels dos anys de

contracte

3.3. Valor total del contracte: 1.869.121,77€ IVA inclòs 4. Durada del contracte: 2 anys: A partir de l’ 1 de juny 2011 al 31 maig 2013

amb possibilitat de dues pròrrogues més, d’any en any. 5. Responsable del contracte: Adjunt a gerència 6. Procediment: Obert subjecte a regulació harmonitzada

6.1. Sobres: A, B i C 6.2. Publicitat: DOUE, BOE, BOP i perfil del contractant

7. Criteris de valoració: clàusula 6.2 8. Variants o alternatives: no s’admeten 9. Classificació del contractista. SI 10. Garantia exigible: Definitiva 11. Despeses de publicitat: Màxim 2.500 euros 12. Subcontractació: Si 13. Forma d’abonament del preu: Mensual 14. Revisió de preus: Si

Page 4: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

4

1. ASPECTES GENERALS DEL CONTRACTE Clàusula 1. Objecte del contracte i necessitats a satisfer L’objecte d’aquest contracte és el servei de neteja a diverses dependències de l’IMSP, d’acord amb el plec de prescripcions tècniques. D’acord amb l’annex II de la LCSP, aquesta activitat està integrada en la categoria 14. La classificació de productes per activitats (CPA-2008) de l’objecte del contracte, és el codi 81.21.10 (Serveis de neteja general d’edificis), el codi CPV del Vocabulari Comú de Contractes Públics és el 90911200-8 (Serveis de neteja d’edificis) i el de la CCAE-2009) el 8121 (Neteja general d’edificis) L’àmbit funcional del contracte, les operacions concretes, les tasques a realitzar i el procediment de treball són els detallats en el plec de prescripcions tècniques particulars. Als efectes del que disposa l’article 22 de la LCSP, la naturalesa i extensió de les necessitats administratives, la idoneïtat de l’objecte del contracte i la justificació del procediment i dels criteris d’adjudicació estan acreditats a l’expedient de contractació. Clàusula 2. Naturalesa jurídica del contracte i règim jurídic 1.Aquest contracte és de caràcter administratiu ordinari i adopta el tipus de serveis, d’acord amb l’article 19.1a) i 10 de la LCSP. 2. Constitueixen la llei del contracte aquest plec de clàusules administratives particulars i el plec de clàusules administratives generals de l’Ajuntament de Badalona publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB núm. 36 Annex I de data 11.02.2003) aplicable als contractes d’aquest tipus, en tot allò que no s’oposi a la legislació bàsica estatal de contractació pública. També regirà el contracte el plec de prescripcions tècniques particulars regulador del servei de què n’és l’objecte, en tot allò que no s’oposi o contradigui les previsions d’aquest plec de clàusules administratives que, en qualsevol cas, seran de prevalent aplicació respecte d’aquelles prescripcions tècniques, en cas de discrepància o discordança. 3. Per a tot allò no previst expressament en aquest plec, en el plec de prescripcions tècniques particulars, ni el plec de clàusules administratives generals s’aplicarà supletòriament la normativa següent a les fases de preparació i adjudicació del contracte:

• La Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic (LCSP) Llei, en el seu contingut bàsic determinat a la seva disposició final setena, modificada per la Llei 34/2010, de 5 d’agost, de modificació de la Llei 30/2007 de Contractes del Sector Públic.

• El RD 817/2009, de 8 de maig pel que es desenvolupa parcialment la LCSP, en tots aquells aspectes declarats bàsics per la disposició final primera.

Page 5: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

5

• El Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques (Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre –RGLCAP-), en tots aquells aspectes de desenvolupament bàsic que no s’oposin a la LCSP.

• La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

• La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. • El Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, Text refós de les

disposicions legals vigents en matèria de règim local. • El Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text refós de la Llei municipal i de

règim local de Catalunya. • La resta de normes de Dret administratiu i, mancant aquestes, del Dret

privat. La remissió a aquestes normes s’entén produïda igualment a totes aquelles altres que, d’escaure’s durant l’execució del contracte, les modifiquin, substitueixin o complementin. Així mateix, la prestació del servei objecte del contracte haurà d’observar la normativa de caràcter tècnic, mediambiental, laboral, de seguretat i d’altre ordre, inclosos convenis col·lectius del sector, que en cada moment li sigui d’aplicació. Clàusula 3.- Valor estimat del contracte, pressupost de licitació i finançament 1. El sistema de determinació de preus d’aquest contracte és el de preus unitaris, d’acord amb la regulació de l’article 75.2 de la LCSP. En aquest sentit, el preu unitari fixat com a base de licitació és de 14,05€/h, IVA exclòs, respecte del qual els licitadors formularan les seves ofertes, igualant o millorant a la baixa. El volum previst d’hores de servei per tots els centres i per tot el període de vigència del contracte s’estableix en 112.740,32 hores (28.185,08 hores anuals) 2. A efectes de la determinació del procediment d’adjudicació a seguir, els requisits de publicitat i l’òrgan de contractació, el valor estimat del contracte és de 1.584.001,50€, que comprèn la durada inicial del contracte més les dues possibles pròrrogues i demés conceptes detallats i regles de quantificació establerts a l’article 76 de la LCSP, exclòs l’IVA d’aplicació. El pressupost estimatiu de licitació per aquest contracte pels dos anys és de 792.000,75€, més 142.560,14€ en conepte d’IVA al 18% el que representa un total de 934.560,89€ IVA inclòs. Per tant, el valor total del contracte és de 1.869.121,77€, IVA inclòs, dels quals 285.120,27€ corresponen al 18% d’IVA i 1.584.001,50€ al valor estimat del contracte.

3. Els licitadors hauran d’indicar l’import de l’IVA a aplicar com a partida independent.

Page 6: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

6

4. El pressupost comprèn la totalitat del contracte. El preu consignat és indiscutible, no admetent-se cap prova d’insuficiència i porta implícits tots aquells conceptes previstos a la clàusula 16 del plec de clàusules administratives generals aplicable. 5. El preu definitiu del contracte serà aquell que resulti de les proposicions efectuades, tenint en compte l’oferta econòmica proposada per part del candidat o licitador que resulti adjudicatari. 6.Les despeses derivades d’aquest contracte per l’exercici 2011 anirà a càrrec de la partida 0100 9200 22700 del pressupost de l’IMSP per fer front a la despesa de 265.694,72€ 7. La quantitat restant de 1.603.427,05€ corresponent al període de l’01/01/2012 al 31/05/2015 queda sotmesa a la condició suspensiva de crèdit adequat i suficient en els pressupostos dels anys 2012 a 2015. Clàusula 4. Durada del contracte

1. El present contracte tindrà una durada de 2 anys, a partir del dia 1 de juny de 2011 fins el 31 de maig de 2013. 2. L’òrgan de contractació podrà acordar expressament la pròrroga del contracte d’any en any, fins a un màxim de dos anys més. No es considerarà que genera cap expectativa a la pròrroga el fet que els licitadors, en el seu cas, hagin formulat la seva oferta preveient l’eventual pròrroga del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria per al contractista, i la seva manca no donarà dret per si mateixa a cap indemnització. Clàusula 5. Responsable del contracte A efectes de l’article 41 de la LCSP, el responsable del contracte serà l’adjunt a gerència, amb les funcions següents:

• Seguiment i supervisió de les prestacions objecte del contracte. • Determinar si la prestació realitzada pel contractista s’ajusta a les

prescripcions establertes i condicions contractuals. • Donar les instruccions necessàries per a la correcta realització de la

prestació contractada. • Conformar la facturació derivada de l’execució del contracte. • Proposar i informar les eventuals modificacions del contracte. • Recepcionar les prestacions objecte del contracte. • Proposar a l’òrgan de contractació les penalitats a imposar.

El responsable del contracte no podrà, en cap cas, ni per compte propi ni aliè, intervenir en aquest procés de contractació com a candidat o licitador.

Page 7: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

7

Aquesta impossibilitat d’intervenció abastarà a les persones jurídiques en què aquest o els seus cònjuges, convivents o descendents sobre els quals tingui la representació legal, ostentin una participació en el seu capital superior al 10% o en siguin administradors. II. REQUISITS DE LA LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE Clàusula 6. Procediment i tramitació de l’expedient 6.1. Procediment i forma d’adjudicació 1. D’acord amb el que disposen els articles 141 a 145 de la Llei de Contractes del Sector Públic, l’adjudicació del contracte es realitzarà mitjançant procediment obert, Mitjançant aquest procediment, tot empresari interessat pot presentar la seva proposició, quedant exclosa tota negociació dels termes del contracte amb els licitadors. 2. La convocatòria de la licitació es farà mitjançant publicació de l’anunci en el DOUE, en el BOE, en el BOP i en el perfil del contractant de l’IMSP. 3. Els licitadors que estiguin interessats podran visitar les instal·lacions, prèvia sol·licitud a l’IMSP. 4. L’òrgan d’assistència per a l’adjudicació del contracte, que decidirà l’admissió o inadmissió dels candidats o licitadors, avaluarà les ofertes admeses i proposarà l’adjudicació del contracte és la Mesa de Contractació. 5. Qualificació de la documentació inclosa en el sobre A Amb posterioritat a la recepció de les proposicions dels licitadors, es realitzarà en sessió no pública l’acte de qualificació de la documentació general presentada pels licitadors en el "SOBRE A", que tindrà lloc l’endemà de l’últim dia de presentació de proposicions, llevat que algun licitador fes ús de la facultat de presentar la seva proposició per correu. En aquest darrer cas, l’acte d’obertura de proposicions s’ajornarà fins el desè dia natural que segueixi a l’últim del termini de presentació de proposicions i que no fos dissabte. Si en la documentació presentada s’observen defectes formals o omissions esmenables, es comunicarà a l’empresa o empreses afectades i se’ls atorgarà un termini màxim de tres dies hàbils per a la seva correcció o esmena. La notificació s’entendrà vàlidament feta per la remissió d’un fax al número que el licitador hagués assenyalat o mitjançant l’enviament d’un correu electrònic a l’adreça indicada pel licitador. Si les deficiències observades no fossin esmenables, la qualificació serà negativa i no es podrà admetre la proposició.

Page 8: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

8

A continuació s’obriran els sobres B dels licitadors, els quals contenen els documents relatius als criteris no quantificables automàticament. 6. Obertura dels sobres B La Mesa de Contractació, en acte públic, a la sala de reunions de l’IMSP, el setè dia hàbil següent o altre que es comunicarà prèviament, al de l’acabament del termini de presentació de proposicions, a les 12:00 hores, donarà compte del resultat de la qualificació documental (SOBRE A), indicarà les empreses que hagin estat admeses a la licitació, les que queden excloses i el motiu d’exclusió i, només respecte de les admeses, procedirà a l’obertura del “SOBRE B”, que contindrà exclusivament les proposicions que hagin de ser valorades en base a criteris que no siguin directament quantificables en base a fórmules matemàtiques previstes en aquest plec. L’acte començarà amb l’exposició per part de la presidenta de la Mesa del número de licitadors que s’hagin presentat i del resultat de la qualificació de la documentació inclosa als sobres A. S’indicaran els licitadors les proposicions dels quals s’hagin observat deficiències esmenables i les que hagin estat rebutjades, amb indicació de les causes que motiven l’exclusió.

La documentació continguda en el “SOBRE B” es lliurarà al servei tècnic perquè emetin els informes corresponents.

El termini màxim d’obertura de les proposicions és d’un mes a comptar des de la data de finalització del termini per presentar ofertes. 7. Obertura dels sobres C i proposta d’adjudicació Realitzada aquesta valoració, la Mesa de Contractació procedirà, en acte públic, a la sala de reunions de l’IMSP, prèvia convocatòria publicada al perfil del contractant i comunicada als licitadors, a l’adreça de correu electrònic indicada a aquets efectes, a donar compte del resultat de la valoració dels criteris que depenen d’un judici de valor i indicarà les empreses que continuen en el procés de licitació i només respecte d’elles procedirà a l’obertura del “SOBRE C”, que contindrà els aspectes de valoració reglada i la proposició econòmica, segons el model de proposició de l’annex I d’aquest plec, i acte seguit, es llegiran les ofertes econòmiques formulades. Per deixar constància de tot s’aixecarà un acta. En qualsevol cas, d’acord amb l’article 84 del RD 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el RGLCAP, no s’acceptaran aquelles proposicions que:

- Tinguin contradiccions, omissions, errors o esmenes que no permetin conèixer clarament allò que l’IMSP estimi fonamental per considerar l’oferta econòmica.

- No tinguin concordança amb la documentació examinada i admesa.

- Excedeixin del pressupost base de licitació.

- Comportin error manifest en l’import de la proposició.

Page 9: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

9

- El licitador reconegui que hi ha un error o inconsistència que la facin

inviable.

- Variïn substancialment el model de proposició establert. En canvi, la manca de signatura de l’oferta econòmica per persona amb poders suficients podrà ser esmenada en el termini de vint-i-quatre hores, a comptar de la notificació verbal de l’existència del defecte, feta per la Mesa en el mateix acte d’obertura de les proposicions. Si no s’esmena serà causa de no acceptació de l’oferta del licitador. Abans de valorar definitivament les ofertes, la Mesa podrà demanar tots els informes tècnics que consideri pertinents. 8. Finalment, la Mesa de Contractació classificarà per ordre decreixent les proposicions presentades, atenent els criteris de valoració establerts en aquest plec i farà la proposta d’adjudicació del contracte, que serà elevada a l’òrgan de contractació, per tal que resolgui l’expedient de contractació, un cop realitzat, si s’escau, el tràmit d’audiència a què es refereix l’article 87 del RGLCAP, prèvia presentació de la documentació que se li requereixi. 10. L’adjudicació del contracte s’efectuarà a favor de la proposició del licitador amb suficient capacitat i solvència que hagi formulat l’oferta econòmicament més avantatjosa, de conformitat amb els criteris de valoració que estableix aquest plec. Si en l’aplicació d’aquests criteris d’adjudicació es produeix una situació d’igualtat d’avantatges entre els licitadors, tindrà preferència per a l’adjudicació del contracte, la proposició presentada per aquell que es trobi en algun dels supòsits previstos a la disposició addicional sisena de la LCSP, segons la prelació en què hi apareixen. L’accés al perfil de contractant de l’IMSP es realitza per internet a través de la seva web institucional: www.imspbdn.cat 6.2. Criteris de valoració de les ofertes per a l’adjudicació Les propostes seran valorades d’acord amb els criteris establerts en aquesta clàusula i amb l’article 134 de la LCSP. L’oferta més avantatjosa per a l’interès públic d’aquest contracte es determinarà sobre la base d’una pluralitat de criteris, avaluables tant de manera automàtica com depenents d’un judici de valor. Puntuació de la totalitat dels criteris: .............................................. fins a 100 punts - Avaluables de manera automàtica ................................................. fins a 60 punts -Que depenen d’un judici de valor .................................................... fins a 40 punts Avaluables automàticament:

Page 10: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

10

Oferta econòmica La puntuació s’atorgarà aplicant la següent fórmula: 50 x (Diferència entre preu unitari de licitació i preu unitari de l’oferta) / (Diferència entre preu unitari de licitació i preu unitari de l’oferta més baixa)

Fins a 45 punts

Per l’oferta d’un nombre d’hores d’operari/a a càrrec de l’adjudicatari, per tasques suplementàries i puntuals dedicades a complementar els treballs no programats en els centres. La puntuació s’atorgarà aplicant la següent fórmula: 20 x hores ofertades / 300 hores

Fins a 15 punts

Que depenen d’un judici de valor: Projecte de Gestió Els següents punts es valoraran a través d’un sistema comparatiu d’anàlisi de totes les ofertes presentades.

1)Per la presentació d’un Sistema de control de qualitat. Que, com a mínim contempli: - Incidencia en la planificació dels treballs. - Control de la qualitat visual de la neteja - Control de l'adequació dels processos de treball - Control de l'emmagatzematge, productes i etiquetatges - Identificació del nivell de satisfacció d'usuaris i tercers - Detecció i correcció de les disfuncions que poden produir-se

Fins a 12 punts

2)Per la concreció d’un Pla de Formació que inclogui: a) Fixació d’objectius; b) Contingut; c) Planificació; d) Hores de formació anuals de cada treballador/a, sempre i quan no afecti al desenvolupament normal del servei.

Fins a 12 punts

3)Per la presentació d’un Pla de treball anual per al Supervisor d’acord amb les funcions descrites en la clàusula 4 dels Plecs de prescripcions tècniques. Que concreti com a mínim: - seguiment regular dels centres i control d’assistència - comunicació amb el personal - avaluació mensual del servei - comunicació amb la persona designada per l’IMSP - atenció en casos d’incidències

Fins a 12 punts

Millores Per la utilització de productes de neteja que compleixin amb els criteris definits a alguna ecoetiqueta (ecoetiqueta ecològica europea, Cigne Nòrdic o similars).

Fins a 4 punts

Page 11: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

11

En aquest sentit es donarà 1 punt per cada tipus de neteja (terres, vidres, superfícies, desengreixants) que inclogui almenys un producte que compleix amb aquests criteris. Les propostes de millora ofertes pels licitadors voluntàriament no incrementaran el preu final. 6.3. Ofertes desproporcionades o anormalment baixes 1. A fi d’assegurar una correcta execució del contracte i uns nivells òptims de qualitat dels béns o productes objecte del servei contractat, es presumirà desproporcionada o anormalment baixa l’oferta econòmica que representi una baixa del 3% respecte al pressupost de licitació. 2. En cas que l’oferta s’inclogui en aquesta presumpció, caldrà sol·licitar l’assessorament tècnic corresponent i atorgar audiència al licitador afectat per tal que en el termini màxim de 15 dies hàbils justifiqui la viabilitat de l’oferta proposada. 3. Si a la vista de l’assessorament tècnic i de la justificació del licitador inclòs en l’esmentada presumpció, l’òrgan de contractació estima que l’oferta no pot ser complerta com a conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats d’acord amb l’article 136.4 de la LCSP, no podrà adjudicar el contracte a favor d’aquesta i procedirà a dictar l’adjudicació a favor de la següent proposició econòmicament més avantatjosa, d’acord amb l’ordre en què hagin quedat classificades, d’acord amb l’establert a l’apartat 1 de la clàusula 11 del present plec. 6.4. Variants o alternatives

1. Els empresaris no podran formular ofertes variants o alternatives a la prestació definida en el plec de prescripcions tècniques particulars, però sí millores tècniques i econòmiques en la prestació definida en aquest, en els termes previstos en els criteris de valoració de les ofertes indicats a la clàusula 6.2 anterior.

2. Els elements que suposin unitats de valoració qualitatius o quantitatius

només podran ser valorats una sola vegada. 6.5. Tramitació de l’expedient L’expedient de contractació es tramitarà en la forma ordinària prevista a la LCSP. Clàusula 7.- Requisits d’aptitud dels licitadors 7.1. Capacitat

1. Podran presentar-se en aquest procediment i subscriure aquest contracte les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, legalment constituïdes i habilitades per a l’exercici de l’activitat objecte del

Page 12: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

12

contracte, amb plena capacitat d’obrar i que acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica d’acord amb la clàusula següent, i no es trobin incloses en cap de les circumstàncies que impedeixen contractar amb l’Administració Pública, previstes en l’article 49 de la LCSP.

2. Els empresaris acreditaran la seva capacitat d’obrar d’acord amb el que

estableix l’article 61 de la LCSP i la clàusula 9 d’aquest plec.

3. El contracte s’atorgarà a una sola persona física o jurídica, o a una unió d’empresaris aque es constitueixin temporalment a aquest efecte, que s’obligui de forma solidària davant de l’IMSP i compleixi amb el que preceptuen els articles 48 de la LCSP i 24 del RGLCAP.

7.2. Solvència econòmica, financera i tècnica o professional 1. Atenent l’import d’aquesta contractació, la solvència econòmica, financera i tècnica o professional s’acreditarà mitjançant la classificació de l’empresari en el Grup U Subgrup 1 Categoria C

2. Els empresaris podran integrar o completar la seva solvència en relació amb la d’altres empresaris amb els quals concorrin a la licitació o es proposin subcontractar per al cas de resultar adjudicataris del contracte. En aquest darrer cas hauran d’indicar les parts del contracte a subcontractar, el seu import i el nom o perfil empresarial del subcontractista o subcontractistes, així com acreditar l’aptitud d’aquests darrers per executar les referides prestacions ([model compromís d’adscripció/subcontractació annex 5), en els termes previstos a l’article 210 de la LCSP.

3. Aquestes declaracions i compromisos dels empresaris en la fase de licitació esdevindran, per al cas de resultar adjudicataris, obligacions essencials, de manera que el seu incompliment podrà ser objecte de penalització o de resolució del contracte.

4. Els empresaris no espanyols d’estats membres de la Unió Europea acreditaran la seva solvència, d’acord amb els articles 51 i 64 de la LCSP mitjançant la documentació següent: A) Declaració sobre el volum global de negocis referit com a màxim als tres últims exercicis, signada pel representant de l’empresa, o els comptes anuals presentats en el Registre Mercantil o en el registre oficial que correspongui.

B) Justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per responsabilitat civil.

Quan per raons justificades, l’empresari no pugui facilitar les referències sol·licitades, podrà acreditar la seva solvència econòmica i financera mitjançant qualsevol altra documentació presentada que sigui considerada com a suficient per l’òrgan de contractació. I d’acord amb l’article 51 i 67 de la LCSP, la solvència tècnica o professional dels empresaris no espanyols d’estats membres de la Unió Europea s’acreditarà pels següents mitjans:

Page 13: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

13

A) Relació dels principals serveis iguals als de l’objecte d’aquesta contractació, realitzats en els últims tres anys, indicant-ne l’import, dates i destinatari públic o privat, signada pel representant de l’empresa. B) Indicació del personal integrat o no en l’empresa, especialment de l’encarregat. C) Indicació de les mesures de gestió mediambiental que pot aplicar en executar el contracte.

Aquests mateixos mitjans d’acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica o professional seran exigibles als empresaris interessats en la licitació quan aquesta es declari deserta per manca del requisit de classificació.

Clàusula 8. Garanties de la contractació 1. Garantia provisional Atenent les particularitats del contracte, vist que no concorren circumstàncies especials i d’acord amb el que estableix l’article 91.1 de la LCSP per aquesta licitació no s’ha de constituir garantia provisional.

2. Garantia definitiva

Qui resulti adjudicatari del contracte haurà de constituir a la Tresoreria Municipal (c/ Francesc Layret 42-46, 2n, de Badalona) una garantia definitiva equivalent al 5% de l’import d’adjudicació, IVA exclòs, dins del termini dels 10 dies hàbils següents, a comptar des del següent a aquell en que rebi el requeriment.

De no complir-se aquest requisit per causa imputable a l’adjudicatari, l’Administració no li adjudicarà el contracte i s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta i es demanarà la mateixa documentació al següent licitador, per l’ordre en que hagin quedat classificades les ofertes.

Aquesta garantia es pot constituir en qualsevol de les formes previstes a l’article 84 de la LCSP i ha de ser intervinguda per federatari públic.

La garantia definitiva es retornarà un cop recepcionat el contracte i transcorregut, en el seu cas, el termini de garantia, si no resulten responsabilitats a càrrec del contractista, o bé quan el contracte es resolgui per causa que no li sigui imputable.

En cas de modificació del contracte caldrà reajustar l’import de la garantia definitiva, perquè continuï equivalent al 5% del preu del contracte.

Page 14: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

14

Clàusula 9. Requisits de les proposicions 9.1. Lloc i termini de presentació 1. Les empreses interessades en prendre part en aquesta licitació podran presentar les seves proposicions dins el termini de QUARANTA dies naturals, comptats des de la data d’enviament de l’anunci de licitació al DOUE, de conformitat amb l’article 143.1 de la LCSP. 2. Les proposicions es podran presentar de dilluns a divendres (exclosos festius al municipi), en horari de 9:00 a 14:00 hores, a la Gerència de l’IMSP (carrer Laietània 29-39 de Badalona). Si l’últim dia d’aquest termini fos dissabte, quedarà prorrogat fins al primer dia hàbil següent.

3. Tanmateix, les proposicions també es podran presentar a través dels altres mitjans, exclosos els electrònics i telemàtics, previstos a l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.

4. D’acord amb l’article 80.4 del RGLCAP, si l’empresari presenta la documentació per correu, el mateix dia que en faci el dipòsit a l’oficina de correus haurà d’adreçar a l’IMSP una comunicació per fax al núm. 93 464 10 79 en què acrediti la data de presentació de la documentació a l’oficina de correus i que la seva tramesa s’efectua dins del termini establert per a la seva presentació, així com el núm. de certificat. La manca de compliment d’aquest requisit de comunicació comportarà que no s’admeti la proposició rebuda per l’IMSP amb posterioritat a la data i hora límits establerts d’acord amb l’apartat 1 d’aquesta clàusula. Als efectes del que preveu aquest precepte, es fa constar que l’IMSP no té subscrit cap conveni de col·laboració amb l’Administració General de l’Estat ni amb la Generalitat de Catalunya. En cas de presentar-se la proposició en un registre de qualsevol d’aquestes administracions, no es tindrà com a vàlida aquesta data sinó la d’entrada efectiva en la Secretaria de l’IMSP als efectes del que disposa la Llei 30/1992 en el seu article 38. Tanmateix, transcorreguts deu dies a la data fixada per la presentació d’ofertes sense que s’hagués rebut l’oferta, aquesta no serà admesa en cap cas.

9.2. Formalitats i documentació 1. Les proposicions es presentaran en tres sobres tancats i signats pel

licitador o per la persona que el representi.

En la part exterior dels sobres hi figurarà de manera clara la identificació del licitador amb els seus noms i cognoms o la raó social de l’empresa i inclouran necessàriament un número de fax i una adreça de correu electrònic.

2. Aquests tres sobres anomenats “SOBRE A”, “SOBRE B” i “SOBRE C”

hauran de contenir la següent documentació:

Page 15: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

15

“SOBRE A”, referit a la documentació sobre capacitat i solvència del licitador, portarà la següent inscripció a l’anvers: “Documentació general per prendre part en el procediment obert per a l’adjudicació del contracte del servei de “Neteja en diverses dependències de l’IMSP”, i contindrà la documentació següent:

a) Índex de la documentació inclosa en el sobre, amb indicació de

quina considera l’empresari confidencial. b) La documentació acreditativa de la personalitat de l’empresari

i, en el seu cas, la seva representació:

• El Document Nacional d’Identitat del licitador o del representant de l’empresa.

• Quan l’empresari sigui una persona jurídica, el codi o Número d’Identificació Fiscal i l’escriptura de constitució o, en el seu cas, de modificació de la societat, o document de constitució, estatuts o acte fundacional, tots ells degudament inscrits al registre corresponent, si escau.

• L’escriptura de poders del representant del licitador, inscrita en el registre corresponent i validada per la Secretària de l’IMSP o funcionari.

• Els empresaris no espanyols que pertanyin a Estats membres de la Unió Europea hauran d’acreditar la seva inscripció en els registres comercials o professionals que s’estableixen a l’annex I del RGLCAP. La capacitat d’obrar de la resta dels empresaris estrangers s’acreditarà de conformitat amb el que s’estableix a l’article 10 del RGLCAP.

c) La documentació acreditativa de la solvència econòmica,

financera i tècnica o professional exigida, de conformitat amb la clàusula 7.2 d’aquest plec.

d) Una declaració responsable del licitador en la qual faci constar la seva capacitat d’obrar i habilitació professional, que no es troba comprès en cap prohibició per contractar amb l’Administració pública, segons les circumstàncies que determina l’article 49 de la LCSP, que es troba al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i que no té cap deute pendent amb l’IMSP de Badalona, d’acord amb el model de declaració que figura en l’annex 4 d’aquest plec.

e) En el cas de concórrer diversos empresaris en unió temporal, cadascun d’ells haurà d’acreditar la seva respectiva capacitat, solvència i absència de prohibicions per contractar d’acord amb l’establert en aquesta clàusula i presentaran una declaració, signada pel representant o apoderat únic de la unió que designin, que indiqui el nom i circumstàncies dels empresaris que la constitueixen, la participació de cadascun d’ells en la unió, la seva responsabilitat solidària davant l’IMSP i el

Page 16: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

16

compromís de constituir-se formalment en unió temporal d’empreses en cas de resoldre’s l’adjudicació del contracte a favor de la seva proposició, tot plegat d’acord amb els articles 48 de la LCSP i 24 del RGLCAP.

f) Per als empresaris estrangers, una declaració de submissió a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre competents, per a totes les incidències que de forma directa o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que els pugui correspondre.

g) Una declaració responsable mitjançant la qual l’empresari manifesti si reuneix algun o alguns dels criteris de preferència en l’adjudicació del contracte en cas d’igualtat en la valoració de les ofertes, especificats a l’apartat 9 de la clàusula 6.1 d’aquest plec.

h) Una declaració responsable del licitador en la qual designi un número de fax o una adreça de correu electrònic com a mitjans perquè se li efectuïn comunicacions de tràmit, com ara la comunicació de defectes o omissions detectats en la documentació general del "SOBRE A", la sol·licitud d’aclariments respecte a la documentació inclosa en la proposició “SOBRE B” i si s’escau, SOBRE C, la comunicació de possibles canvis en el lloc i moment de l’acte d’obertura de les proposicions econòmiques, en el seu cas la tramesa de la proposta de resolució de la Mesa de Contractació, l’adjudicació del contracte o altres comunicacions i incidències semblants que puguin sorgir en el decurs de la licitació i adjudicació del contracte, així com el requeriment al proposat adjudicatari perquè aporti la documentació que s’assenyali expressament. (Annex 2)

i) En el cas que formulin ofertes empreses vinculades, una declaració responsable mitjançant la qual l’empresari indiqui aquesta circumstància en els termes establerts en l’article 42 del Codi de Comerç i als efectes del que disposa l’article 86 del RGLCAP.

j) El compromís de subscripció d’una pòlissa d’assegurances per riscos professionals, que servirà per respondre de la qualitat tècnica dels treballs que desenvolupi i de les prestacions i serveis realitzats, així com de les conseqüències que es dedueixin per a l'IMSP o per a terceres persones de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte, per l’import indicat a la clàusula 18 d’aquest plec.

3. Tota la documentació esmentada s’haurà de presentar en exemplars originals

o, en el seu cas, còpies o fotocòpies protocol·litzades per fedatari públic o validades per la Secretària de l’IMSP o un funcionari. En cas d’haver-se presentat mitjançant fotocòpies no confrontades, l’empresari afectat, de resultar proposat per a l’adjudicació del contracte, haurà de presentar

Page 17: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

17

l’esmentada documentació original o confrontada dins del termini dels 10 dies hàbils següents al requeriment que se li efectuï a aquests efectes, a través del mitjà que aquest hagi indicat a l’efecte, a la secretaria de l’Institut Municipal de Serveis Personals de l’Ajuntament de Badalona, carrer Laietània, 29/39, Badalona.

4. Els empresaris inscrits en registres oficials de licitadors podran substituir tota la documentació expressada en l’apartat 2 pel certificat vigent acreditatiu d’aquella inscripció i les dades necessàries per a la seva consulta i obtenció d’ofici, llevat la documentació que en el seu cas pugui exigir-se expressament en aquest procediment i no consti reflectida en l’esmentat certificat, cas en el qual hauran de presentar el certificat d’inscripció vigent, les dades de consulta necessàries i l’esmentada documentació.

SOBRE B, contindrà l’oferta tècnica del licitador i portarà com a títol: Oferta tècnica relativa als criteris d’adjudicació ponderables en funció d’un judici de valor, que es formula per prendre part en el procediment obert del contracte per prestar el servei de neteja en les dependències de l’IMSP” i contindrà la documentació següent:

• Índex de la relació de la documentació inclosa en el sobre, amb indicació de quina d’ella considera el licitador confidencial.

• Documentació justificativa dels criteris que depenen d’un judici de valor per a la valoració de les proposicions, signada pel licitador o la persona que el representi. De conformitat amb la clàusula 10 del plec de prescripcions tècniques particulars regulador d’aquest contracte, els licitadors hauran de presentar

- Projecte de gestió (Pla de formació i Pla de treball del supervisor).

- Millores en relació al subministrament de consumibles.

- Fitxes dels productes de neteja ofertats per aquest contracte. Aquesta documentació s’haurà de presentar en original.

SOBRE C: Oferta econòmica El sobre C portarà com a títol: "Proposició econòmica relativa als criteris d’adjudicació ponderables automàticament, per prendre part en la licitació del contracte de serveis que consisteix en la neteja de les dependències de l’IMSP i contindrà els documents següents: 1. Proposició econòmica que es formula, d’acord amb el model que s’adjunta com a annex número 1, signada pel licitador o la persona que el representi. Si ocupa més d’un full, la signatura s’haurà de realitzar en totes les planes que integrin el document. 2. Número d’hores d’operari/a a càrrec de l’adjudicatari, per tasques suplementàries dedicades a complementar els treballs no programats en

Page 18: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

18

els centres. Aquesta documentació s’haurà de presentar en original. • Cada licitador només podrà presentar una única proposició i no podrà

subscriure cap proposició en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment, ni podrà figurar en més d’una unió temporal. L’incompliment d’aquestes regles comportarà la no admissió de totes les proposicions per ell subscrites.

9.3 Prohibicions per contractar D’acord amb la clàusula 49.2.d de la LCSP no podrà contractar amb el sector públic qui hagi retirat indegudament la seva proposició o candidatura en un procediment d’adjudicació, o haver impossibilitat l’adjudicació del contracte a favor seu pel fet de no complir el que estableix l’article 135.2 de la LCSP dins el termini assenyalat i hagi hagut dol, culpa o negligència. Clàusula 10. Mesa de Contractació 1. La Mesa de Contractació estarà formada per les persones següents o les que es determini per a la seva substitució: Presidenta: La vicepresidenta de l'IMSP per delegació del president. Vocals: Els següents membres del Consell d'Administració: Montserrat Juárez Quinto Miguel Jurado Tejada Oriol Jordan Ramon Àlex Mañas Ballesté Martí Rovira i Guardiola Francesc Giol Castelltort La secretària i l'interventor municipal. Secretària de la Mesa: L’assessoria jurídica de l’IMSP 2. La Mesa quedarà vàlidament constituïda amb l’assistència de la majoria dels seus membres (la meitat més un de tots els membres que l’integrin amb dret a vot), en primera convocatòria, i en segona convocatòria, quinze minuts més tard de la primera, a partir de la qual, la Mesa quedarà vàlidament constituïda amb la presència d’un terç del seu nombre legal de membres i mai no podrà ser inferior a tres membres. Sempre caldrà la presència de les persones que exerceixen les funcions de presidència i secretaria de la Mesa i aquelles que exerceixin les funcions d’assessorament jurídic i control econòmic pressupostari. 3. La mesa de contractació es reunirà sempre que sigui necessari a criteri de la presidenta, i amb caràcter públic per a l’obertura de la documentació relativa als criteris d’adjudicació ponderables en funció d’un judici de valor i per la relativa a

Page 19: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

19

aquells criteris que siguin ponderables de manera automàtica. La Mesa també podrà sol·licitar, abans de formular la seva proposta, tots els informes tècnics que consideri oportuns. Clàusula 11.- Adjudicació del contracte 11.1 Proposta d’adjudicació 2. La Mesa de contractació, a la vista de la proposta d’adjudicació, d’acord amb la clàusula 6.1.8 d’aquest plec, requerirà al licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa, per tal que en el termini de 10 dies hàbils a comptar des del següent a aquell en què hagi rebut el requeriment, presenti a la secretaria de l’IMSP, c/ Laietània, 29-39 de Badalona, de dilluns a divendres, de 9:00 a 14:00 hores:

- Certificats o documents acreditatius d’estar al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

- Certificat de l’Ajuntament de Badalona que acrediti que l’adjudicatari es

troba al corrent de pagament de les obligacions tributàries envers l’Administració local, o autoritzi a l’òrgan de contractació per obtenir de forma directa la seva acreditació.

- Documents acreditatius de l’efectiva disposició dels mitjans que s’hagin

compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte, d’acord amb l’article 53.2 de la LCSP.

- Estar donat d’alta a l’IAE en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte

a través del darrer rebut pagat i una declaració responsable de no haver-se donat de baixa. Els licitadors que al·leguin estar exempts de l’impost ho hauran d’acreditar juntament amb el document d’alta a l’impost.

- Haver constituït davant la Tresoreria Municipal, la garantia definitiva del

contracte.

- En el seu cas, els exemplars originals de la documentació que hagi aportat a la licitació mitjançant fotocòpies.

Aquests certificats podran ser expedits per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics. En cas de no complementar-se adequadament el requeriment dintre del termini assenyalat, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, i es demanarà aquesta mateixa documentació al següent licitador, per l’ordre en que hagin quedat classificades les ofertes. 3. L’òrgan de contractació haurà d’adjudicar el contracte dintre del 5 dies hàbils següents a la recepció de la documentació. 4. No es podrà declarar deserta una licitació quan existeixi alguna oferta o

Page 20: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

20

proposició que sigui admissible d’acord amb els criteris que figurin en el plec, com tampoc es podrà adjudicar el contracte a favor d’una oferta inclosa en valors presumptament anormals o desproporcionats si no se n’ha confirmat la viabilitat. 5. Abans de l’adjudicació del contracte l’òrgan de contractació pot renunciar a la seva subscripció o desistir d’aquest procediment d’adjudicació, en ambdós casos notificant-ho als licitadors i a la Comissió Europea perquè el contracte s’ha anunciat al DOUE i compensant-los pels danys i perjudicis que això els hi hagi pogut ocasionar. Només es podrà renunciar al contracte per raons d’interès públic degudament justificades a l’expedient. En aquest cas, no es podrà promoure una nova licitació de l’objecte d’aquest contracte mentre substitueixin les raons al·legades per a la seva renúncia.

6. El desistiment del procediment d’adjudicació escaurà davant una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment, havent-ne de quedar acreditada a l’expedient la causa. El desistiment no impedirà l’inici d’un nou procediment per a l’adjudicació d’aquest contracte. 7. L’adjudicació haurà de ser motivada, d’acord amb els requisits previstos a l’article 135 de la LCSP i es notificarà a tots els licitadors a través del mitjà de comunicació preferent que hagin indicat a aquest efecte. Aquesta notificació haurà de tenir la informació necessària que permeti al licitador exclòs interposar el recurs fonamentat suficientment contra la decisió de l’adjudicació.

Si algun interessat sol·licita informació, se li proporcionarà en el termini de 5 dies hàbils. 8. No es podrà iniciar l’execució del contracte si no s’ha formalitzat prèviament, llevat dels casos previstos a l’article 97 de la LCSP. 9. Quan s’hagi de tenir en compte una pluralitat de criteris per a l’adjudicació del contracte, el termini màxim per efectuar l’adjudicació serà de dos mesos a comptar des de l’obertura de les proposicions. 10. Els licitadors que no resultin adjudicataris disposen d’un termini de tres mesos per retirar les ofertes presentades. Passat aquest termini, les ofertes seran destruïdes sense notificació. 11.2 Règim d’impugnació 1. El procediment és susceptible de recurs especial en matèria de contractació, en els termes dels articles 310 i següents de la LCSP. Totes aquelles al·legacions que es formulin a aquest procediment o en relació amb la resta de documentació a la qual es refereix l’article 310.2 de la LCSP, seran tramitades i resoltes conforme estableix aquest article, previ escrit d’interposició del recus formulat en el termini dels 15 dies hàbils comptats a partir del següent a aquell en el que es publiqui al diari oficial corresponent.

Page 21: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

21

2. La interposició del recurs especial s’haurà d’anunciar prèviament mitjançant escrit especificant l’acte del procediment que hagi de ser objecte, presentat davant l’òrgan de contractació en el mateix termini previst per a la interposició del recurs. 3. La interposició del recurs especial produirà la suspensió de la tramitació de l’expedient de contractació (article 315 LCSP) i l’òrgan de contractació resoldrà l’expedient un cop resolt el recurs, en el mateix o ulterior acte.

Clàusula 12. Notificació i publicació L’adjudicació es notificarà a tots els licitadors i es publicarà en els diaris, butlletins oficials corresponents i en el perfil del contractant. La notificació es farà per qualsevol dels mitjans que permetin deixar constància de la seva recepció per part del destinatari. En particular, es podrà efectuar per correu electrònic a l’adreça que els licitadors o candidats hagin designat al presentar les seves proposicions, en els termes establerts a l’article 28 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics. Tanmateix, el termini per considerar refusada la notificació, amb els efectes previstos a l’article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, serà de cinc dies. Clàusula 13. Perfeccionament i formalització del contracte 1. El contracte es perfecciona mitjançant la resolució o acord d’adjudicació. A

partir d’aquest moment, l’entitat adjudicatària i l’IMSP queden obligats al seu compliment i els són d’aplicació les disposicions que regeixen els seus efectes, compliment i extinció.

2. L’IMSP i l’adjudicatari formalitzaran el contracte en document administratiu dins dels quinze dies hàbils següents a la notificació de l’adjudicació. Aquest document constituirà títol suficient per accedir a qualsevol registre.

Aquesta formalització inclourà la signatura dels plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques particulars reguladores del contracte.

3. No obstant el que disposa l’apartat anterior, el contracte es podrà elevar a escriptura pública, a petició de l’adjudicatari, cas en el qual aquest assumirà les despeses notarials, fiscals, registrals i d’altre tipus que origini aquesta formalització.

4. Quan el contracte no es formalitzi per causes imputables a l’adjudicatari,

l’IMSP podrà acordar la resolució del contracte i exigir-li la indemnització dels danys i perjudicis ocasionats, responent a aquest efecte la garantia constituïda.

Si les causes de la manca de formalització són imputables a l’IMSP, s’indemnitzarà a l’adjudicatari els danys i perjudicis que la demora li hagi pogut causar, sens perjudici del seu dret a instar la resolució del contracte de conformitat amb l’article 206 d) de la LCSP.

Page 22: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

22

Clàusula 14. Despeses de publicitat L’import màxim de les despeses de publicitat d’aquesta contractació, que haurà d’abonar l’adjudicatari serà de 2.500 euros. També seran a càrrec del contractista les despeses derivades de la formalització del contracte. III. EXECUCIÓ DEL CONTRACTE Clàusula 15. Inici de l’execució del contracte i lloc de realització 1. La vigència del contracte començarà a partir del dia 1 de juny de 2011. 2. Els llocs de realització del contracte seran aquells que s’indiquen en el plec de

prescripcions tècniques. Clàusula 16. Drets i obligacions de les parts de caràcter general Les condicions a què haurà de subjectar-se l’execució del contracte, així com els drets i obligacions de les parts al respecte, són totes aquelles que resultin de la documentació contractual i que figurin en el plec de prescripcions tècniques particulars i normativa aplicable i, en particular, les següents:

1. El contracte s’executarà amb subjecció a les clàusules incloses en aquest plec de clàusules administraves particulars, al plec de prescripcions tècniques particulars regulador de la prestació objecte d’aquest contracte, a les clàusules administratives generals aprovades (en tot que no s’oposi a la legislació bàsica estatal de contractació pública) i d’acord amb les instruccions que per la seva interpretació doni l’IMSP al contractista, a través del responsable del contracte.

2. Seran obligatòries per al contractista les millores d’execució que ofereixi,

que s’hagin pres en consideració en la proposta d’adjudicació.

El seu incompliment serà causa de penalització de conformitat amb allò establert a la clàusula 22 del present plec.

3. Durant l’execució del contracte i, en el seu cas, del període de garantia, el

contractista respondrà de la qualitat dels serveis efectuats i haurà d’esmenar o reparar les deficiències que se’n derivin, a requeriment de l’IMSP i segons les instruccions del responsable del contracte, dins del termini que se li atorgarà a l’efecte en funció de l’entitat de les deficiències a esmenar o reparar.

4. El contractista serà responsable de la qualitat tècnica dels treballs que

desenvolupi i de les prestacions i serveis realitzats, així com de les conseqüències que es dedueixin per a l'IMSP o per a terceres persones de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte, i haurà de tenir contractada una pòlissa

Page 23: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

23

d’assegurança per tal de poder fer front a les possibles situacions que se’n poguessin derivar.

5. L’empresa adjudicatària designarà un responsable del servei, que serà

l’encarregat de coordinar els treballs objecte del contracte, i de transmetre les instruccions precises al personal posat a disposició per l’empresa prestadora del servei, per tal de garantir la correcta execució del contracte. Aquest responsable serà el portaveu o enllaç amb la persona responsable de l’IMSP, per a qualsevol eventualitat que es presenti en les tasques del servei objecte d’aquest contracte. Al mateix temps, l’empresa adjudicatària haurà d’especificar-ne el telèfon del responsable del servei, a efectes de comunicació i localització. Aquest responsable, haurà de disposar de telèfon mòbil per tal de ser localitzable permanentment.

6. L’adjudicatari vetllarà perquè el personal assignat a cada servei

desenvolupi el seu treball amb eficiència i eficàcia. Si això no s’acomplís, haurà de substituir-lo per personal adient.

7. El contractista assumeix la responsabilitat civil i les obligacions fiscals i

d’ordre social que es derivin del compliment o incompliment d’aquest contracte i de les prestacions desenvolupades.

8. El contracte s’atorga a risc i ventura de l’adjudicatari i aquest únicament

tindrà dret al restabliment de l’equilibri econòmic del contracte en els casos de modificació i de força major, en els termes i amb els procediments previstos legalment. En tot cas, a l’expedient haurà de quedar acreditat que, prèviament o simultàniament al succés, l’adjudicatari va adoptar les mesures i precaucions raonables per tal de prevenir i d'evitar o pal·liar, si això fos possible, els danys produïts.

9. La naturalesa administrativa de la relació que s’estableix entre l’IMSP i el

contractista en virtut d’aquest contracte exclou qualsevol vinculació laboral o funcionarial entre el personal del contractista, i l’IMSP.

10. L’adjudicatari tíndrà l’obligació de comunicar prèviament a l’IMSP

qualsevol canvi de personal en dret a ser subrogat, així com dels increments de sou fora de conveni, i en el seu cas, pactar-ho.

11. El contractista tindrà l’obligació d’indemnitzar a tercers tots els danys que

es causin a conseqüència de les operacions que requereixi l’execució dels treballs.

12. El contractista ha de comunicar immediatament a l’IMSP qualsevol

circumstància que impedeixi el desenvolupament dels treballs previstos.

13. El contractista serà el responsable dels equips de protecció individuals del seu personal, així com de la seva formació en matèria de seguretat i salut en el treball.

Page 24: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

24

Clàusula 17. Obligacions de les parts 1. Correspon a l’IMSP vetllar pel correcte funcionament dels serveis que presta i,

per aquesta raó, exercirà les facultats d’inspecció i vigilància en l’execució del contracte per part del contractista. L’exercici d’aquestes facultats s’efectuarà pel personal que designi l’IMSP i el contractista haurà de posar a la seva disposició els elements necessaris per tal que la puguin complir.

2. En especial, aquestes facultats d’inspecció i vigilància comprendran:

a) L’obligació del contractista, a requeriment de l’IMSP, d’informar del funcionament del servei.

b) El compliment per part del contractista de les disposicions vigents en matèria fiscal, administrativa, mediambiental, laboral, de seguretat social, d’integració social de les persones amb discapacitat i d’igualtat efectiva de dones i homes, així com la normativa pròpia i específica del sector que reguli l’objecte del contracte i acreditar-ne l’esmentat compliment a requeriment municipal.

c) L’adopció per part del contractista de totes les mesures necessàries per

evitar la contaminació química o física de la natura o els espais urbans que es pogués derivar de les matèries, substàncies, productes o maquinària utilitzats en l’execució del contracte.

d) L’obligació del contractista de la recollida, reciclatge o reutilització, al seu

càrrec, dels materials emprats.

L’IMSP podrà requerir al contractista perquè acrediti documentalment el compliment de les referides obligacions. L'incompliment d'aquestes obligacions per part del contractista o la infracció de les disposicions sobre seguretat per part del personal designat per ell no implicaran cap responsabilitat per a l’IMSP.

e) El compliment estricte per part del contractista i durant tota la vigència del

contracte de les mesures de prevenció de riscos laborals establertes per la normativa vigent, en relació amb els seus treballadors.

3. Les condicions a que haurà de subjectar-se l’execució del contracte, així

com els drets i obligacions de les parts als respecte, són els que resultin de la documentació contractual i normativa aplicable. En concret, el contracte s’executarà en subjecció a les clàusules incloses en aquest Plec i d’acord amb les instruccions que per la seva interpretació doni l’IMSP al contractista, a través del responsable del contracte.

4. El contractista ha de complir amb les obligacions que li són pròpies com a empresari en matèria de prevenció de riscos laborals respecte del seu personal.

Page 25: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

25

5. El contractista en un termini màxim de deu dies naturals a comptar des del següent al de la formalització del contracte en funció del risc que comporta i amb caràcter previ a l’inici dels treballs, haurà de presentar al responsable del contracte la planificació preventiva duta a terme i es lliurarà la documentació a l’IMSP.

6. Aquesta planificació implementarà les previsions contingudes a la normativa

general de prevenció de riscos laborals i de seguretat i salut en el treball, relatives a l’avaluació dels riscos detectats i les mesures específiques a adoptar per eliminar o reduir i controlar els esmentats riscos.

Per tal de garantir durant l’execució del contracte l’aplicació coherent i responsable dels principis d’acció preventiva i dels mètodes de treball, així com el control de la interacció de les diferents activitats desenvolupades a les dependències dels centres objecte d’aquest contracte i l’adequació entre els riscos existents i les mesures aplicades, s’estableix com a mitjà de coordinació l’intercanvi d’informació i de comunicacions entre l’IMSP i el contractista.

Clàusula 18. Assegurances 1. El contractista serà responsable de la qualitat tècnica dels treballs que

desenvolupi i de les prestacions i serveis realitzats, així com de les conseqüències que es dedueixin per a l’IMSP o per a tercers de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte, per la qual cosa, el contractista s’obliga a concertar i mantenir vigent durant l’execució del contracte i durant la seva vigència, una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil, per import mínim de 150.000 euros per víctima i 300.000 per sinistre.

2. L’empresa adjudicatària haurà de presentar abans de la formalització del contracte una còpia legitimada o confrontada de la pòlissa, de les condicions particulars i generals que regulin l’assegurança i almenys l’últim rebut de pagament de les primes.

3. La cobertura haurà de ser efectiva en el moment d’inici del contracte i la pòlissa d’assegurança haurà de mantenir-se vigent durant l’execució del contracte.

Clàusula 19. Subrogació de personal En aplicació de l’article 65 del Conveni col·lectiu de treball del sector de neteja d’edificis i locals de Cataluyna, publicat el dia 13 de gener de 2006, en el DOGC núm. 4550 pàg. 2021 i següents i als efectes previstos a l’article 104 de la LCSP, es fa constar que l’empresa CLECE, SA és l’actual prestadora dels servei objecte d’aquest contracte, que existeix identitat d’objecte entre ambdues contractacions, que la nova contractació comporta transmissió de drets i que les condicions dels contractes laborals dels treballadors afectats són les que consten a l’annex 6, segons dades facilitades per l’actual empresa adjudicatària del servei.

Page 26: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

26

Clàusula 20. Facturació 1. El contractista presentarà les factures de forma fraccionada, amb periodicitat

mensual i hauran de reunir els requisits reglamentaris, les quals seran conformades pel responsable del contracte.

2. Les factures que acreditin els treballs realitzats es presentaran a:

Secretaria de l’IMSP C/Laietània 29-39 08911 Badalona (Barcelona)

3. Els requisits de facturació s’adaptaran als canvis que al llarg de la vigència del

contracte estableixin les disposicions de caràcter general aplicables o les bases d’execució del pressupost o altra normativa municipal.

Clàusula 21. Revisió de preus

1. En aquest contracte escaurà la revisió del preu, en els termes de l’article 77 de la LCSP, quan el contractista hagi executat almenys un 20% del seu import i hagi transcorregut un any de la seva adjudicació, de manera que el primer 20% executat i el primer any d’execució queden exclosos de la revisió.

2. La revisió de preus es durà a terme per aplicació de índex de revisió estatal. Si la revisió és a través de l’IPC, la revisió no podrà superar el 85% de variació de l’índex adoptat, en els termes de l’article 78.3 LCSP. 3. L’import de la revisió de preus es farà efectiu mitjançant l’abonament o el descompte corresponent en els pagaments parcials del contracte o, quan no s’hagin pogut incloure en aquests, en la seva liquidació.

Clàusula 22. Penalitzacions per demora i per execució defectuosa del contracte. 1. Els incompliments i compliments defectuosos dels terminis establerts en el compliment de les prestacions contractades, així com respecte dels compromisos i millores assumits pel contractista amb la seva proposició, donaran lloc a l’aplicació del règim penalitzador que defineix aquesta clàusula, el que s’entén sens perjudici i de forma compatible amb la imposició de les sancions que legalment puguin correspondre per aplicació de la legislació sectorial que regeix l’activitat objecte d’aquest contracte indicada en la clàusula 1 d’aquest plec.

2. Quan el contractista, per causes a ell imputables, incorri en demora respecte al compliment dels terminis total o parcials de realització de les prestacions contractades, lIMSP podrà optar per la resolució del contracte o bé imposar penalitzacions diàries en la proporció de 0,20 € per cada 1.000 € del preu del contracte.

Page 27: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

27

La primera vegada que aquestes penalitzacions arribin a un múltiple del 5% del preu del contracte i persisteixi l’incompliment, l’IMSP podrà optar per imposar noves penalitzacions per un import superior, en la proporció de 0,50€ per cada 1000 €del preu del contracte, o bé resoldre el contracte per incompliment, atès el perjudici que la demora causi a l’interès públic de la contractació. La segona vegada que aquestes penalitzacions arribin a un múltiple del 5% l’IMSP continuarà amb la vigència d’aquestes penalitzacions, però en una proporció més elevada, a raó d’1 euro per cada 1000€ del preu del contracte, o bé resoldre el contracte per incompliment, atès el perjudici que la demora causi a l’interès públic de la contractació. La tercera vegada que les penalitzacions arribin a un múltiple del 5%, l’IMSP resoldrà el contracte. Tot això, en els termes establerts a l’article 196.2 i apartats següents de la LCSP. 3. En cas d’execució defectuosa de les prestacions contractades i per compliment defectuós de les millores i compromisos assumits pel contractista en la seva proposició, inclosos també els seus subcontractistes, de conformitat amb el que estableix l’article 196.1 de la LCSP l’IMSP podrà imposar al contractista penalitzacions diàries mentre aquest no esmeni les prestacions defectuoses, pels mateixos imports i amb les mateixes proporcions indicades en l’apartat anterior, fins a un màxim del 10% del preu del contracte.

4. Per al cas d’incompliment dels requisits de la subcontractació, s’estarà al sistema penalitzador establert a la clàusula 25 d’aquest plec.

5. L’import de les penalitzacions serà immediatament executiu i es farà efectiu mitjançant la minoració del seu import en la factura o les factures que meriti l’execució del contracte o, de no ser possible, en la liquidació d’aquest, responent-ne en tot cas la garantia definitiva constituïda pel contractista. Clàusula 23. Danys causats com a conseqüència de l’execució del contracte El contractista serà responsable, durant l’execució del contracte, de tots els danys i perjudicis, directes o indirectes, que es puguin ocasionar a qualsevol persona, propietat o servei, públic o privat, com a conseqüència dels actes, omissions o negligències del personal a càrrec seu o dels seus subcontractistes o d’una organització deficient del servei objecte del contracte. El contractista haurà d’indemnitzar els danys i perjudicis ocasionats a persones o reparar les propietats i els serveis afectats per les referides causes, restablint-los en les seves condicions anteriors o compensant-los adequadament, d’acord amb la legislació vigent. El contractista no serà responsable dels danys i perjudicis que tinguin la

Page 28: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

28

seva causa immediata i directa en una ordre específica de l’IMSP comunicada per escrit. Clàusula 24. Modificació del contracte

1. El contracte es podrà modificar, en els termes de l’article 202 de la LCSP, per raons d’interès públic sobrevingudes i per atendre causes imprevistes que obliguin a introduir correccions en la prestació contractada que no tinguin substantivitat pròpia per poder ser objecte d’una contractació separada. Tots aquest extrems hauran de quedar acreditats a l’expedient.

No tindrà la consideració de modificació del contracte l’ampliació del seu objecte que no es pugui integrar en el projecte inicial mitjançant una correcció del mateix o que consisteixi en una prestació susceptible d’utilització o aprofitament independent o adreçada a satisfer necessitats noves no contemplades en la documentació preparatòria del contracte, que hauran de ser contractades de forma separada, en estricta aplicació d’allò establert a l’article 158 b) LCSP.

2. Resultaran obligatòries per al contractista les modificacions que

comportin un augment, reducció o supressió dels elements de l’objecte del contracte, o la substitució d’uns elements per altres, quan es tracti dels previstos en aquesta contractació, sense dret a indemnització en els casos de supressió o reducció.

3. Fora dels supòsits previstos en els apartats anteriors, la modificació del

contracte exigirà la tramitació d’un expedient contradictori que comprendrà les actuacions següents:

a) Proposta tècnica de modificació del contracte, elaborada pel

responsable del contracte, amb indicació explícita de l’objecte de la modificació i el seu preu.

b) Audiència al contractista pel termini de tres dies hàbils. c) Fiscalització de l’expedient. d) Aprovació de la modificació per l’òrgan de contractació.

4. Les modificacions del contracte obligaran a reajustar conseqüentment

l’import de la garantia definitiva, per tal que aquesta mantingui en tot moment l’equivalència indicada a la clàusula 8.2 d’aquest plec respecte al preu del contracte resultant de la modificació.

Clàusula 25. Cessió i subcontractació 1. El contractista només podrà cedir i subcontractar vàlidament la seva posició contractual a favor de terceres persones prèvia l’autorització expressa de l’IMSP i amb l’acompliment dels requisits que assenyala l’article 209 i 210 de la LCSP.

Page 29: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

29

2. Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal, de manera que aquest darrer serà responsable davant l’IMSP de la total execució del contracte.

3. Les prestacions a subcontractar no podran excedir del 60% del preu del contracte.

4. Abans de procedir a la subcontractació, el contractista haurà de comunicar anticipadament i per escrit a l’IMSP, a través del responsable del contracte, la intenció de realitzar la subcontractació, indicant la part de la prestació a subcontractar, la identitat del subcontractista i l’acreditació de la seva aptitud per executar-la.

5. El contractista haurà de realitzar aquesta mateixa comunicació a l’IMSP quan les subcontractacions que es proposi realitzar no s’ajustin a les que hagués indicat en la seva oferta en la fase de licitació del contracte.

6. Davant l’incompliment de les regles establertes legalment i en els apartats anteriors per al desenvolupament de la subcontractació, l’IMSP podrà imposar al contractista una penalització de fins a un 50% de l’import de la subcontractació realitzada.

7. Es consideraran condicions especials d’execució als efectes previstos als articles 196.1 i 206.g) la obligació imposada al contractista per l’òrgan de contractació de subcontractar determinades parts de la prestació que no excedeixin en conjunt del 30% de l’import del pressupost amb tercers no vinculats a l’adjudicatari, d’acord amb el que disposa l’article 210.7 de la LCSP Clàusula 26. Extinció del contracte 1. El contracte s’extingirà per compliment o per resolució anticipada en els supòsits previstos a la clàusula següent.

2. El contracte s’entendrà complert pel contractista quan aquest hagi realitzat en els termes del mateix contracte i a satisfacció de l’IMSP, la totalitat de la prestació. 3. L’IMSP es reserva la realització de comprovacions sobre la qualitat de l’objecte del contracte, així com el compliment no defectuós del mateix, dels criteris d’adjudicació i de les condicions especials d’execució.

4. No s’estableix cap termini especial de recepció del contracte, regint el termini general d’un mes des del venciment del termini contractual.

5. Un cop finalitzat el termini de garantia del contracte escaurà la devolució o

Page 30: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

30

cancel·lació de la garantia definitiva, si no resulten responsabilitats a càrrec del contractista. Clàusula 27. Resolució del contracte i efectes 1. Seran causes de resolució d’aquest contracte les generals previstes en el plec

de clàusules administratives generals aplicables a aquest tipus de contracte (en tot allò que no s’oposi a la legislació bàsica estatal de contractació), les establertes a l’article 284 de la LCSP i les causes específiques següents:

a) La inclusió del contractista en qualsevol de les circumstàncies

que impedeixen contractar amb l’Administració Pública establertes a l’article 49 de la LCSP amb posterioritat a l’adjudicació del contracte.

b) Quan les penalitzacions per demora imposades al contractista haguessin arribat en tres ocasions a un múltiple del 5% del preu del contracte.

c) Cedir el contracte o subcontractar amb tercers la prestació parcial del mateix, sense l’autorització prèvia de l’IMSP.

d) La falsedat comprovada en qualsevol moment per l’IMSP de les dades o documents aportats per l’adjudicatari en la fase de licitació.

e) La suspensió per causa imputable a l’Administració de l’inici del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en aquest per al seu començament.

f) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l’IMSP.

g) Les modificacions en el contracte, encara que siguin successives, que impliquin, aïlladament o conjuntament alteracions del preu del contracte en una quantia superior, en més o en menys, al 20% del preu primitiu del contracte, amb exclusió de l’IVA o representin una alteració substancial d’aquest.

h) La resta de causes previstes en les clàusules d’aquest plec. 2. La resolució del contracte s’acordarà per l’òrgan de contractació, d’ofici o a

instància del contractista, mitjançant un expedient contradictori amb la intervenció de la Comissió Jurídica Assessora en cas de formular-se oposició per part del contractista. L’aplicació i els efectes de la resolució es regiran pel que disposen els articles 207, 208 i 285 de la LCSP.

Clàusula 28. Interpretació del contracte i jurisdicció competent Aquest contracte té naturalesa administrativa i ambdues parts queden sotmeses expressament a la legislació de contractes de les administracions públiques i les seves disposicions de desenvolupament. L’IMSP es reserva la facultat d’interpretar el contracte i resoldre els dubtes que sorgeixin del seu compliment.

Page 31: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

31

Les qüestions litigioses que puguin sorgir en qualsevol de les fases de preparació, adjudicació, execució i extinció d’aquest contracte seran resoltes per l’òrgan de contractació, els acords del qual posaran fi a la via administrativa i seran immediatament executius. En contra d’ells, tindrà lloc el recurs especial en matèria de contractació i el contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la normativa d’aplicació.

Badalona, 24 de febrer de 2011 L’assessora jurídica, La secretària

(Per delegació del secretari general.Res. 1-2-2010) Caterina Allés Cardell Elisenda Pi Morell

Page 32: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

32

ANNEX NÚMERO 1 Model de proposició econòmica "En/Na -----------------------------amb DNI ------------------, que actua en nom propi/en representació de l’empresa/entitat ---------------, amb CIF _________ i domicili a-------- __________________________ , segons poders que acompanya, Que, assabentat dels plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques particulars que han de regir l’adjudicació del contracte de serveis de neteja als centres de l’IMSP, mitjançant procediment obert, convocat per l’IMSP, manifesta que els accepta en la seva integritat, reuneix els requisits per prendre part en aquesta licitació i es compromet, en cas de resultar-ne adjudicatari, a la seva execució, per al qual formula la següent oferta econòmica: Preu unitari hora de servei......................................€ Valor estimat del contracte.....................................€ 18% d’IVA ..............................................................€ Pressupost de licitació (2 anys de contracte ).........................................€ IVA inclòs Total import contracte............................€ IVA inclòs amb les dues pròrrogues incloses Millores ........................... [Lloc i data] [signatura del licitador/representant i segell de l’empresa]" Les quantitats corresponents al Valor Estimat del Contracte i el Pressupost Total de Licitació s’hauran d’expressar en lletres i xifres. En cas discrepància prevaldrà l’import expressat en lletres.

Page 33: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

33

ANNEX NÚMERO 2 MODEL DE DECLARACIÓ D’ ACCEPTACIÓ DE MITJANS ELECTRÒNICS DE NOTIFICACIÓ En/Na ... amb DNI núm. ..., amb domicili a efectes de notificació a.... , carrer ..., núm. , en nom propi o en representació de.... , declaro i faig constar que: Accepto com a mitjà perquè s’efectuïn les comunicacions en els tràmits d’aquesta contractació i de l’adjudicació, sense perjudici que aquestes comunicacions també es facin pels mitjans que estableixin les disposicions vigents, el telèfon, el fax i el correu electrònic següents: Adreça postal: Telèfon: Fax: Correu electrònic: (Data, signatura i segell de l’empresa)

Page 34: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

34

ANNEX NÚM. 3 MODEL TIPUS NORMALITZAT DE LA DECLARACIÓ RELATIVA AL COMPLIMENT DE LES NORMES DE PREVENCIÓ DE RISCOS LABORALS En/Na .............., amb DNI. núm. ..... en nom propi/en representació de la.................................., amb CIF núm. .......... domiciliada a ................................ Declaro que l’empresa licitadora a la qual represento, en relació als seus treballadors, compleix estrictament amb les mesures de prevenció de riscos laborals establerts per la normativa vigent, incloses les obligacions en matèria de formació i vigilància de la salut Es compromet a aportar la documentació necessària i suficient que ho justifiqui abans de la signatura del contracte. Faig constar que coneix i accepta que l’adjudicació quedarà sense efectes sinó s’aporta aquesta documentació o malgrat fer-ho no es compleix íntegrament amb l’esmentada normativa. (Lloc i data, signatura i segell de l'empresa)

Page 35: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

35

ANNEX NÚMERO 4 Model de declaració responsable de capacitat "En/Na ________________ , amb DNI ________________, que actua en nom propi/en representació de l’empresa/entitat _______________ , segons poders que figuren en la proposició, amb CIF ___________ i domicili a DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT:

1)Que està legalment constituït/ïda i habilitat per a l’exercici de l’activitat objecte del contracte. 2)Que per a l’exercici d’aquesta activitat està donat/ada d’alta en el cens d’empresaris i professionals de l’Agència Tributària i a la matrícula de l’Impost Sobre Activitat Econòmiques, sota l’epígraf/els epígrafs núm.: descripció; núm.: descripció; etc., i aquests estats d’alta continuen vigents. 3)Que es troba al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i no té cap deute pendent amb l’IMSP de Badalona. 4)Que no es troba inclòs en cap de les prohibicions per contractar amb el sector públic en general ni amb l’Administració pública en particular que estableix l’article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, ni per derivació d’altres empresaris com a conseqüència de transformació, fusió o successió empresarial. 5)Que es compromet a contractar a persones en situació legal de desocupació, per al cas que sigui necessari personal nou per a l’execució d’aquest contracte sense que això pugui suposar acomiadaments del personal que ja consta en plantilla. 6)Que es compromet a complir amb les obligacions en matèria de propietat intel·lectual i confidencialitat regulades a la clàusula 20 d’aquest plec de clàusules administratives particulars.

I ES COMPROMET, per al cas de resultar adjudicatari provisional d’aquest contracte, a aportar la documentació oficial justificativa corresponent. [Lloc i data] [signatura del licitador/representant i segell de l’empresa]"

,

Page 36: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

36

ANNEX NÜMERO 5

Model de compromís d’adscripció de mitjans i/o subcontractació

"En/Na __________________, amb DNI ______________, que actua en nom propi/en representació de l'empresa/entitat ______________, segons poders que figuren en la proposició, amb CIF ______________ i domicili a ___________________,

DIU:

Que, per al cas de resultar adjudicatari del contracte_______________________ _________________________ es compromet a adscriure-hi els mitjans següents, que li resultaran vinculants en l’execució del contracte:

- ____________

- ______________

[Lloc i data]

[signatura del licitador/representant i segell de l'empresa]

Page 37: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES … · del contracte. Per aquest motiu, de conformitat amb l’article 23 de la LCSP, en cas d’acordar-se la pròrroga, aquesta esdevindrà obligatòria

Exp. Núm CT/00080/2011

37