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Page 1: Plaza Encarnacion Sevilla 07 CONFERENCIAS
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LA PLAZA DE LA ENCARNACIÓN: UN PROYECTO FRUSTRADO DE LA SEVILLA DECIMONÓNICA.

El entorno de la manzana que ocupara el antiguo convento de las Agustinas Recoletas de la Encarnación hasido objeto de reflexión oficial desde la redacción del Plan de Reforma Interior del Casco Antiguo aprobadoen 1968. Cinco años más tarde se procedía a la demolición definitiva del mercado que ocupaba ya tan sólola parte de la manzana al Norte de la calle Imagen, mercado que, cuando se construye es el mayor deEspaña pero que muy pronto se vuelve ineficaz y germen de graves conflictos de tráfico e higiene.Desde entonces, durante 30 años, este magnífico lugar se ha ido degradando y fijando en la memoriacolectiva como una especie de retal, de tapón inexplicable entre las plazas de Regina y de la Encarnación, sinmás uso que el de aparcamiento temporal, con su burdo cerramiento y sus “medias calles” adyacentes; unkiosco aquí y otro allá, colas de viajeros impidiendo el tránsito, y esa placita, convertida en isleta de tráfico,absolutamente ineficaz como lugar de estancia por la excesiva agresividad y la tristeza del gris alquitranadodel entorno...Son muchos los que, en este tiempo, han reclamado la recuperación del mercado, profesionales y placistas,seguramente en una reivindicación legítima, pero la importancia de este enclave estratégico siguedemandando, aún hoy, reflexiones profundas que permitan aunar estas exigencias locales con laspotencialidades que ofrece para la mejora de la calidad de vida a nivel general.

Con anterioridad a la dominación francesa, parece que existió por parte de la municipalidad, intención deconstruir una plaza, sabemos del proyecto por la reclamación de los honorarios relativos a los trabajos quepara tal fin realizó el entonces arquitecto municipal, Cayetano Vélez, aunque se desconoce el objetoconcreto de los trabajos, si era realmente abrir una plaza o simplemente regularizar las alineaciones. Pero sies clara y manifiesta -el decreto promulgado apenas dos meses después de su entrada en Sevilla, en Febrerode 1810, no deja lugar a dudas- que la intención de José I era la de formalizar una plaza pública:

“D. José Napoleón por la Gracia de Dios y por la Constitución del Estado, Rey de las Españas y de las Indias,vista la solicitud de la municipalidad de Sevilla, hemos decretado lo siguiente:Art.1. Se formará una plaza pública en el terreno que ocupa la manzana comprendida entre las plazas deRegina y de la Encarnación.Art.2. Antes de proceder a la demolición de las casas comprendidas en dichas manzanas, se indemnizará a lospropietarios en bienes nacionales de igual valor y a su elección.Art.3. Las monjas de la Encarnación serán trasladadas a otro convento.Art.4. Nuestros ministros de Interior, Hacienda y de Negocios Eclesiásticos quedan encargados, cada uno en laparte que le corresponde, de la ejecución del presente Decreto”...

Tal determinación parece coherente si pensamos que la estructura contemporánea de la ciudad ofrecíacomo único espacio libre la Alameda de Hércules, inutilizable gran parte del año y cuyo estado podemosimaginar leyendo el informe del ya mencionado Cayetano Vélez:

PROPUESTAS PARA LA PLAZA DE LA ENCARNACIÓNCARMEN GIL CALDERÓN. ARQUITECTO

PAT R I M O N I O C I U DA DA N O Y U S O P Ú B L I C OE N E L S E C T O R D E L A E N C A R N A C I Ó NCICLO DE CONFERENCIAS ORGANIZADO POREL COLEGIO OFICIAL DE ARQUITECTOS DE SEVILLAATENEO DE SEVILLA Y FUNDACIÓN FIDAS. FEBRERO 2003.

PAT R I M O N I O C I U DA DA N O Y U S O P Ú B L I C OE N E L S E C T O R D E L A E N C A R N A C I Ó NCICLO DE CONFERENCIAS ORGANIZADO POREL COLEGIO OFICIAL DE ARQUITECTOS DE SEVILLAATENEO DE SEVILLA Y FUNDACIÓN FIDAS. FEBRERO 2003.

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Estado de la manzana ocupada por el conventode la Encarnación según Rafael Vioque,I.M. Vera Rodríguez y N. López López conanterioridad al derribo acometido en 1810

Estado de la manzana ocupada por los conventosde San Buenaventura, San Francisco y las CasasCapitulares previo a la formalización de la PlazaNueva según Rafael Vioque Cubero, I.M. VeraRodríguez y N. López López

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“lejos de ser un sitio de recreo está reducida al más asqueroso pantano y contra lo prohibido por varias RealesÓrdenes y Decretos Municipales del Reino, está rodeada de tintes para los que hay multitud de pocillos dondese deponen las heces producidas de aquel destino. Esta putrefacción embalsada infecta la atmósfera demiasmas pútridas tan nocivas al aire que respiramos”...

Al derribo de la manzana del convento de la Encarnación le siguieron otros tantos, en concreto, laMagdalena y Santa Cruz y, más adelante, aunque por obra de un incendio, el de San Francisco. Conanterioridad se habían adoptado medidas de índole higienista encaminadas a la limpieza de la vía pública yde los acuartelamientos que, a la sazón, se habían instalado en los conventos de San Jacinto, el Carmen,San Francisco y Santo Tomás.

Estas actuaciones, sin ser tímidas, se enmarcan en un proyecto mucho más ambicioso: José I no sólo queríaliberar espacio, pretendía además interconectarlos en un proyecto global de ciudad que permitiera lapermeabilidad en sentido Este-Oeste, conectando Puerta Osario con la Puerta Real y, en sentido Norte- Surconectando las Atarazanas con la Puerta de la Barqueta. En el primer eje el obstáculo principal lo constituíala manzana del convento de la Encarnación; en el segundo, la gran manzana formada por el convento deSan Francisco, San Buenaventura y las Casas Capitulares. El objetivo último de José I era modernizar laciudad, devolverle el esplendor perdido, irreconocible en un caserío modesto, en un ayuntamiento gastadoy empobrecido y en una población apática ante la expectativa de la guerra; conocedor de las reformas que,con objeto de esponjar la vieja trama medieval, el duque de Waylly había iniciado en París, se embarca en lautopía de hacer de Sevilla una ciudad a imagen de la capital francesa.

Desconocemos cómo se hubiera acometido el proyecto de la Plaza de la Encarnación pues, aún siguiendocon el ejemplo de París, los modos de ordenación y de gestión son muy diversos. En época de Luis XIV,Marsart proyecta la place Vendôme, proyectando simultáneamente las fachadas y los organismos de lamisma dando como resultado un cambio radical del entorno. Los propietarios de los terrenos orientados ala plaza deberían adquirir también al menos dos módulos de las fachadas que el rey mandase construir,garantizándose así la uniformidad en el alzado y el ritmo compositivo. En la Plaza de la Concorde,proyectada casi un siglo después -1757- Gabriel se limitó a superponer el telón de las fachadasproyectadas a ambos lados de la Rue Royale sin involucrar en profundidad a la estructura existente, dejandoa los propietarios de los terrenos afectados la facultad de construir cuándo y cómo quisieran, pero sicontempló en su proyecto el trazado en jardines hasta las Tulleries y los Campos Elíseos, cuidando laperspectiva del Palacio Real. Esta segunda intervención es más urbanística, ordenando básicamente elespacio público y regularizando el cierre espacial del espacio parcelado mediante una “ordenanza”ejecutada por la propia municipalidad.

Otro ejemplo que nos permite acercarnos a la intención urbanística de José I, es el proyecto de la Plaza deOriente en Madrid que encarga a Silvestre Pérez en el que, en anotaciones al margen, puede entenderse laintención de conectar el Palacio Real con la Iglesia de San Francisco el Grande.

Con todo lo expuesto podemos hacernos una idea de la dimensión del proyecto napoleónico para Sevillaaunque para llegar a materializarlo hubiera hecho falta no sólo la determinación de la iniciativa autoritariasino la capacitación técnica para llevarla a efecto que, en la Sevilla del momento no abundaba; el propioCayetano Vélez no era arquitecto y le será retirada la licencia años más tarde, cuando la Academia deBellas Artes de San Fernando comienza a expedir en Sevilla títulos oficiales.

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La Plaze Vendôme proyectada por Marsartalrededor de 1667 en honor a Louis XIV

La Plaze de la Concorde, proyectada en 1757por Gabriel, puede constituir, junto con la PlazaVendôme, referentes en el modelo que José Ipretendía implantar en Sevilla

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De haber sido las cosas de otra manera podríamos contar en la ciudad con dos magnificas avenidas con unabuena arquitectura de la época y una estupenda y necesaria plaza pública.

Las restantes plazas proyectadas o, al menos, pensadas por José I, llegan a ejecutarse en el segundo terciodel siglo, con alteración de sus alineaciones, como en la Alameda de Hércules o con una reestructuracióntotal, como en la Plaza de San Francisco. En esta última, puede que existiera una menor complejidad degestión que en la manzana de la Encarnación, debido a la titularidad del suelo, pero también se argumentóla utilidad pública para llevarla a cabo. En cambio, el proyecto de la Plaza de la Encarnación, apenas tresaños después de iniciado, se abandona en favor de construir un mercado que venía a resolver, por un lado,los problemas higiénicos y de control que generaba la dispersión de los puestos repartidos entre las plazas dela Alfalfa y la del Pan y, de otro, el destino de un derribo del que todavía se estaban retirando los escombros.Es la primera vez que el interés económico prevalece sobre el de utilidad pública en la “Plaza de laEncarnación” pues el mercado sale adelante por su fácil gestión tanto en su ejecución como en la posteriorrecaudación de las correspondientes tasas. Este primer mercado que se ejecuta a cielo abierto, con puestoscorridos y naranjos organizando las calles se reafirmará en 1831 cuando Melchor Cano proyecta suconstrucción en ladrillo centrándose en los alzados y en las alineaciones exteriores que subsisten hasta elensanche de la calle Imagen.

Hacia la mitad de la centuria el mercado ya se sabía ineficaz, el gran tráfico que ocasionaba tanto demercancías como de personas era insostenible, la acumulación de los productos hace que la falta de higienesea alarmante como también lo es la de los puestos que proliferan en el entorno de las puertas debido a ladificultad de acceso al mercado. En 1948 se demuele la mitad Sur, para hacerlo más accesible al tráfico,conformándose la actual plaza de la encarnación pero, en medio de una política de reestructuración ycreación de nuevos mercados en la ciudad no se vuelve a plantear la liberación de estos suelos paraconseguir un espacio público. En 1973 es demolido definitivamente, quedando el lugar en la situación quepodemos ver actualmente, y parece abandonarse, también definitivamente, el proyecto de espacio público.

La realidad es que transcurridos casi dos siglos desde la demolición de la manzana del convento de laEncarnación aún seguimos alimentando el debate sobre su mejor destino. Con independencia de que lasdecisiones parecen estar ya tomadas, debería revisarse el proyecto de un gran espacio público, libre, queresponda a su naturaleza simbólica de centro geométrico y de charnela Norte-Sur, entre el centro culto,turístico y el centro marginal, degradado; una plaza donde los habitantes del centro puedan compartir sutiempo, llena de actividad, llena de vida, sumidero de los recorridos peatonales, un espacio libre pero novacío, donde aprovechando la trayectoria de la línea 2 del futuro metro pudiera plantearse el registro delcentro y edificarse el gran espacio público del siglo XXI. Tal planteamiento se sustenta en el análisis de los dosgrandes problemas del casco histórico: el déficit de espacios libres y el problema de la accesibilidad yregistro, ambos suficientemente conocidos y reconocidos en el Avance del Plan General de OrdenaciónUrbanística, en concreto, respecto a los espacios libres el documento señala:

“ el Norte(del casco) tiene una carencia cuantitativa del sistema (de espacios libres) al no dar cumplimiento,siquiera, al mínimo reglamentario de 5 m2 por habitante...Para mitigar la falta de espacios de gran tamaño se

las posibilidades de utilización que supone la proximidad de ciertos espacios fronterizos comoson: Los Jardines del Parlamento y la Torre de los Perdigones en el distrito Macarena, los Jardines delGuadalquivir en el distrito Triana o el Prado de San Sebastián en el distrito Sur...Basándonos en los expuesto y en

”...

puede considerar

la dificultad que supone obtener nuevas áreas libres en un distrito tan consolidado

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Un precedente que apoya el proyecto de José Ilo encontramos en el que encarga a SilvestrePérez para la Plaza de Oriente con intenciónúltima de conectar el Palacio Real con la iglesiade San Francisco el Grande

Evolución de la Plaza de Santa Cruz tras el derribode la iglesia del mismo nombre según RafaelVioque

Evolución de la Plaza de la Magdalena segúnRafael Vioque tras el derribo de la iglesia delmismo nombre

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La proximidad a la que se refiere el mencionado documento supone una media de 1,3 Km. desde la Plazade la Encarnación (centro del centro) hasta cualquiera de los espacios citados, distancia que no es asumiblepor determinados sectores de la población si pensamos, además, en la dificultad que suponen lasdeficiencias y obstáculos en las trayectorias peatonales y que ancianos y niños son los más necesitados deespacios libres cercanos, complementarios de la vida cotidiana. En cuanto a la obtención de nuevas áreaslibres, si bien es cierta la dificultad para conseguir nuevos suelos, no lo es menos que en el entorno de laEncarnación este tema está resuelto pues el espacio está liberado desde hace 30 años.

El Avance del Plan General de Ordenación Urbanística de Sevilla recoge, también, sobre “el vacío” de laEncarnación potencialidades para la ubicación de nuevos equipamientos y para aparcamientos. Elequipamiento no es incompatible con el espacio público, muy al contrario, resulta muy beneficiosa sucomplementariedad y sus nuevas formas de utilización así lo demandan, con respecto al aparcamiento creoque garantizado el acceso mediante metro y otras formas de transporte colectivo, especialmente diseñadaspara el casco histórico, menos agresivas que las actuales, queda por resolver el aparcamiento pararesidentes, no así el de visitantes.

En definitiva, la Plaza de la Encarnación debería pensarse como el gran registro del centro a través delmetro, con salida a un gran espacio público equipado, pensado de forma tal que permita la comprensióndel espacio, cerrando, quizá, la plaza de Regina mediante un volumen construido que permita jerarquizarla escala para su mejor aprehensión.

Decía Nietzsche que los mejores pensamientos son los pensamientos caminados, una observa demasiadaintrospección en algunos proyectos, demasiado ensimismamiento, son proyectos poco caminados. MuñozMolina, en , escribía que los campesinos no suelen padecer miopías porque estánhabituados a mirar a través de espacios amplios. No miremos el caso de la Encarnación con ojos miopes,miremos a lo lejos, como hizo José I: mirar a lo lejos descansa.

“La Huerta del Edén”

BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA:-José Manuel Suárez Garmendia.-José Núñez Castaín.-Rafael Vioque Cubero, I.M. Vera Rodríguez, N. López López.

-CEYS (Centro de Estudios y Servicios del Colegio Oficial de Arquitectos de Andalucía Occidental).Ficha Histórica

-Oficina del Plan de Sevilla.-Leonardo Benévolo.

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA:-Moreno Alonso.-Manuel Collantes de Terán Sánchez.-Andrés Llorden. - Archivo Hispalense nº131--Plan de Reforma Interior y Plan Especial del Casco Histórico. Ayuntamiento de Sevilla, Oficina Técnica deUrbanismo,1968-Avance del Plan Especial de Protección del Casco Histórico. Gerencia Municipal de Urbanismo,1987

“Arquitectura y Urbanismo en la Sevilla del XIX”“Sevilla centro histórico. Génesis y desarrollo del planeamiento urbano en el siglo XIX”

“ Apuntes sobre el origen y la evolución morfológica de lasplazas del casco histórico de Sevilla”

“Mercado de laEncarnación”:

“Avance Del Plan General de Ordenación Urbanística de Sevilla””Orígenes del Urbanismo Moderno”

”La Sevilla Napoleónica””Diccionario histórico de las calles de Sevilla”

“ Reseña histórica del origen y fundación del convento de la Encarnación”“Conventos femeninos desaparecidos : arquitectura religiosa perdida durante el siglo XIX en Sevilla”

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Plano de espacios libres del distrito cascohistórico. Avance del PGOU de Sevilla.La grave falta de espacios libres en el sector nortedel casco histórico ( no llega a 5 m2/ habitante)sólo puede solventarse en los existentes espacioslimítrofes en Macarena ( Jardines del Parlamento yTorre de los Perdigones), en Triana ( Jardines delGuadalquivir) o en el sector Sur ( Prado de SanSebastián) lo que hace del entorno de la Plaza dela Encarnación una oportunidad única paraminimizar este déficit

Plano de redes ferroviarias y de metro. Avance delPGOU de Sevilla.Uno de los problemas del casco histórico radicaen la dificultad de accesibilidad, dificultad quepuede mitigarse con la implantación del metro yel registro del casco en una salida situada en lamisma Plaza de la Encarnación

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PROPUESTAS PARA LA PLAZA DE LA ENCARNACIÓNCARLOS GARCÍA VÁZQUEZ. ARQUITECTO

En las tres últimas décadas muchas ciudades europeas han tenido que enfrentarse acuestiones similares a las que, actualmente, encara Sevilla con el Mercado y la Plaza de laEncarnación: definir el uso y el sentido de lugares emblemáticos enclavados en delicadostejidos históricos. Grandes potencialidades y grandes peligros entran aquí en contacto,disparando tantas expectativas como reservas e incertidumbres.

Fue París quien, en 1977, estableció un modelo de actuación que, dada su probada eficacia,se ha extendido al resto del continente. Con objeto de rehabilitar la en aquel entonces,altamente degradada zona de Beaubourg, las autoridades optaron por crear una plazaasociada a un gran equipamiento cultural: el Centro Pompidou. Hoy en día, este museomediático es uno de los más visitados de la ciudad, además de haber actuado como motordel espectacular resurgimiento económico y social experimentado por el barrio colindante delMarais. Este éxito incitó a otras ciudades europeas a seguir el ejemplo. Londres apostó por lareconstrucción de la Royal Opera House como estrategia para rehabilitar la plaza y elentorno del Covent Garden; Berlín complementó las funciones financieras y comerciales desu Potsdamer Platz con un casino-teatro que centraliza las actividades de la Berlinale, uno delos festivales cinematográficos más importantes del mundo; y Barcelona se decidió, comoprocedimiento para rehabilitar el depauperado raval, por la apertura de la Plaça dels Angelsy la ubicación en la misma de un Museo de Arte Contemporáneo.

Todas estas intervenciones en plazas situadas en centros históricos europeos, responden aestrategias de gran alcance que intentan construir un modelo de ciudad previamenteconsensuado por sus respectivos consistorios municipales. En todos los casos, han traspasadoampliamente su entorno inmediato para proyectarse como operaciones de relanzamiento detoda la ciudad. También en todos los casos, la estrategia ha consistido en vincular nuevosespacios públicos con centros culturales de nivel internacional.

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Por su ubicación, en el centro de gravedad del casco histórico, y por su dimensión, uno delos mayores espacios públicos de Sevilla, la Encarnación es un lugar único. Actuar en ellaciñéndose a la mera resolución de problemáticas locales o de barrio supondría dilapidaruna de las poquísimas ocasiones que su altamente consolidado centro histórico ofrece aSevilla para plasmar un modelo urbano ambicioso que relance, no sólo la zona, sino toda laciudad.

Para conseguirlo es necesario apoyar la muy sugerente actividad del mercado confuncionalidades de amplio alcance albergadas por un edificio emblemático que funcionecomo buque insignia de la operación. Como demuestran los casos europeos reseñados, sonlas actividades culturales las que mejor han demostrado compatibilizar las grandespotencialidades con los grandes peligros que suponen actuar en cascos históricos de laenvergadura del de Sevilla.

Dado que sería muy beneficioso aumentar el espacio público ya existente con una nuevaplaza, dicho edificio no debería agotar la edificabilidad que el planeamiento otorga a lazona de la Encarnación. Es por ello que, más que por un gran museo, la mejor opciónpodría decantarse por una mediateca: un edificio de menor dimensión, pero a su vez uncentro cultural avanzado, representativo, condensador de gente joven y, en el caso de quelas excavaciones así lo aconsejaran, capaz de albergar el acceso a una posible criptaarqueológica.

De esta manera, y sin dejar de ser un mercado, la Encarnación pasaría a conformar elquinto eslabón de un “eje cultural” que enlazaría con la Fundación el Monte, la Facultad deBellas Artes, el Museo de Bellas Artes y, al otro lado del Guadalquivir, el Centro Andaluz deArte Contemporáneo. Sevilla, por su parte, estaría poniendo la primera piedra de unproyecto muy prometedor: convertirse en uno de los epicentros culturales del sur de Europa.

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PROPUESTAS PARA LA PLAZA DE LA ENCARNACIÓNPABLO DIÁÑEZ RUBIO. ARQUITECTO

Valores etnológicos, arqueológicos, urbanos y arquitectónicos del ámbito designado como LaEncarnación, en su conjunto, superan las adscripciones patrimoniales sectoriales debiendoconsiderarse el sector como patrimonio ciudadano.

El espacio estricto del antiguo mercado tiene que ser entendido en su contexto, de ahí que debaestudiarse formando parte del área urbana Plaza del Duque/Puerta del Osario como sector de laEncarnación.

La afección determinante para el sistema de espacios que lo constituye deriva del concepto demovilidad aplicado en las tres últimas décadas y que debe ser revisado en profundidad para todoel área intramuros de la ciudad antigua.

La posición relativa del sector en relación con el área central de la aglomeración metropolitana,su excepcionalidad patrimonial y las condiciones potenciales para marcar el futuro a largo plazode la ciudad, hacen aconsejable superar visiones locales y de coyuntura.

Las posibles soluciones al grave problema social generado por la demolición del mercado en1973 pasan por restituir las condiciones iniciales del mismo en el marco de una propuesta quecontemple las consideraciones expuestas más arriba.

POSICIÓN RELATIVA RESPECTO AL ÁREA INTRAMUROS DE LA CIUDAD ANTIGUAPOSICIÓN RELATIVA RESPECTO AL ÁREA INTRAMUROS DE LA CIUDAD ANTIGUA

ÁREA CONSOLIDADA DE HISPALISÁREA CONSOLIDADA DE HISPALIS POSICIÓN RELATIVA DE LA ENCARNACIÓNPOSICIÓN RELATIVA DE LA ENCARNACIÓN

POSICIÓN RELATIVA RESPECTO AL SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS Y A LOS ITINERARIOS HISTÓRICOSPOSICIÓN RELATIVA RESPECTO AL SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS Y A LOS ITINERARIOS HISTÓRICOS

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ESPACIOS E ITINERARIOS EN EL ENTORNO DE LA ENCARNACIÓNESPACIOS E ITINERARIOS EN EL ENTORNO DE LA ENCARNACIÓN EL TRAYECTO ENTRE LA PLAZA DEL DUQUE Y LA PUERTA DEL OSARIO EN 1776 ( OLAVIDE )EL TRAYECTO ENTRE LA PLAZA DEL DUQUE Y LA PUERTA DEL OSARIO EN 1776 ( OLAVIDE )EL TRAYECTO ENTRE PLAZA DEL DUQUE Y LA PUERTA DEL OSARIO HACIA 1830 ( ARJONA )EL TRAYECTO ENTRE PLAZA DEL DUQUE Y LA PUERTA DEL OSARIO HACIA 1830 ( ARJONA )

ELMIS

MOTRA

YECTO

EN18

90. (

TALAV

ERA)

ELMIS

MOTRA

YECTO

EN18

90.(

TALAV

ERA)

HIPÓTESIS DE MOVILIDAD EN EL SECTOR ENCARNACIÓPN - PUERTA OSARIOHIPÓTESIS DE MOVILIDAD EN EL SECTOR ENCARNACIÓPN - PUERTA OSARIO

LA PLAZA DE PONCE DE LEÓN Y EL TRANVÍA PROCEDENTE DE LA CAMPANA. HACIA 1910LA PLAZA DE PONCE DE LEÓN Y EL TRANVÍA PROCEDENTE DE LA CAMPANA. HACIA 1910

SISTEMA DE ESPACIOS EN EL SECTOR ENCARNACIÓN - PUERTA OSARIOSISTEMA DE ESPACIOS EN EL SECTOR ENCARNACIÓN - PUERTA OSARIO 2001

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PROPUESTAS PARA LA PLAZA DE LA ENCARNACIÓNJAVIER QUERALTÓ DASTIS. ARQUITECTO

Hace un año un grupo de profesionales (*) decidimos unir nuestra acción a la de una serie decolectivos ciudadanos que vienen presentando una fuerte oposición a proyectos municipales deintervención en varios espacios públicos del casco histórico, Encarnación, Alameda y San Luis,sobre los que la Gerencia y la Delegación de Obras pretenden la construcción y concesiónadministrativa de aparcamientos rotatorios.

La mitad de la Encarnación, espacio central de la ciudad, ocupado desde hace dos mil años,acababa de ser adjudicada a la iniciativa privada para la construcción de un aparcamiento ylocales comerciales, todo ello como soporte financiero para resolver un problema demoradodesde hace tres décadas: el realojo del grupo de placeros que aún subsisten en las proximidades,que serían ubicados en un mercado subterráneo, y la urbanización de la plaza.

Nuestra irrupción no fue, precisamente, saludada con salvas democráticas por los impulsores dela operación, integrados en el llamado grupo Municipal Andalucista (que prefirieron realizarinnecesarias alusiones personales descalificatorias); tampoco se nos facilitó la tarea informativa(al parecer, se trataba de una oposición política); más adelante otras administraciones públicasinteresadas en la actuación tampoco serían atendidas en sus reclamaciones (al contrario,recibidas con perlas como “que la junta no meta las narices en la Encarnación”).

Qué ha podido pasar para que en menos de un año una ciudad adormecida tantos años respectoa asuntos urbanos, casi desde los tiempos del ceys colegial, haya incorporado la Encarnación asus conversaciones diarias, que las obras de construcción del aparcamiento se hayan ralentizado,que toda la operación se encuentre en crisis, y sus promotores estén claudicando paso a paso entodas sus iniciativas hasta llegar a la retirada de la vida política de alguno de ellos... Cómo hapodido cuestionarse hasta este punto un proyecto que ni siquiera agota la volumetría que permiteel planeamiento vigente y que estaba avalado por sectores como el de los comerciantes y lamayoría de placeros, muy directamente interesados en su ejecución (especialmente en susaspectos más controvertidos: la accesibilidad indiscriminada del tráfico rodado privado y elenterramiento del mercado).

La respuesta a esta cuestión se encuentra en la oposición de distintos colectivos a la políticaurbanística municipal del día a día, tantas veces contradictoria con normativas de otrasadministraciones, disposiciones de ámbito superior, acuerdos ratificados por el propioAyuntamiento, estudios sectoriales o las mismas directrices de los documentos iniciales del nuevoPlan General. Agravado por la escasa disposición al diálogo de los responsables municipales en

Los Tres Grandes Espacios del Casco HistóricoEncarnación 180x80mAlameda 460x70mPlaza Nueva 210x90m

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estas materias, especialmente en el último plazo de vencimiento de legislatura.

En este caso concreto de la Encarnación, casi tres legislaturas de inactividad (la elaboración delPERI C7 y las primeras prospecciones arqueológicas son anteriores a 1991), tras promesaselectorales de ejecutar en el lugar un mercado tradicional, primero, que después se hacesubterráneo con el objetivo de contar con una plaza libre de edificación (según llega a plasmarseen el Anteproyecto Municipal de Francisco Barrera), se acaba otorgando la concesiónadministrativa antes citada, con un mediocre planteamiento “funcional” tipo “aparcamiento enbarriada de extrarradio” que intenta soslayar el valor patrimonial de ese extraordinarioemplazamiento e inmenso yacimiento cultural (para cualquier entendido, destacamos laperversión que supone que la investigación arqueológica corriera a cargo del concesionario).

Junto a los colectivos tradicionalmente más interesados, como las potentes asociacionesvecinales del sector, han decidido estos últimos años incorporarse al debate urbano lasasociaciones ecologistas, las proteccionistas y las culturales. A este respecto conviene resaltar elinterés con que la sociedad sigue los trabajos relacionados con el medio ambiente o el tráfico y loshallazgos relacionados con otras disciplinas emergentes como las relacionadas con la historia dela ciudad (la arqueología, la etnografía, la paleontología).

Escritos, demandas, acciones en la vía pública, motivadas por la frustración ante promesas sobremejora de la calidad de vida en el centro histórico, contrastadas con la práctica diaria de laconflictiva accesibilidad por Baños, Calatrava o Almirante Apodaca, incrementadas con el receloante la investigación arqueológica oculta tras las vallas. Todo ello contando con el fuerte apoyo delos cronistas locales más prestigiosos, la postura de los grupos políticos de la oposición municipal,especialmente de Izquierda Unida, o la intervención de otras administraciones autonómicas, quehan llevado a la creación de una comisión de seguimiento, en la que se integran los colectivosmás implicados.

La Delegación de Obras, que actualmente se constituye en el baluarte más controvertido de laoperación y que ha liderado de forma expeditiva el expediente, se ha visto forzada a encargar loscambios impuestos por la junta a un arquitecto de incuestionable valía, confiando en no tener quealterar la parte sustantiva de la operación. En su contra, el Alcalde ha decidido abrir los muros queencierran el solar, atendiendo la presión ciudadana, para que los sevillanos podamos tomarconciencia directa de nuestra historia.

Propuestas de Mercado en superficie.Cripta arqueológica y aparcamiento de residentes.

Proyecto Fin de Carrera.Juan Gil Ballester Propuesta modificada

Proyecto Fin de Carrera.Fernando Villanueva Lazo Propuesta modificada

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El calendario electoral (municipal inmediato y autonómico en 2004), unidos al reposado procesode investigación y valoración arqueológica propiciado por Cultura de la Junta, permitiráincorporar al proyecto las decisiones más razonables del Plan General para el sectorOsario/Campana y los planteamientos sobre accesibilidad ya enunciados por los técnicos detráfico, así como las necesarias negociaciones con los actuales concesionarios para larecuperación de la iniciativa pública de la actuación. Al final, una vez definido el programafuncional, lo razonable sería la realización de un concurso público de proyectos de arquitectura.

El ciclo organizado por el C.O.A.S., en colaboración con el Ateneo, está permitiendo laincorporación de visiones complementarias, algunas desde la óptica de trabajos realizados desdela E.T.S.A.S., que evidentemente van a contribuir a enriquecer el debate sobre la Encarnación.

Como conclusión de las jornadas celebradas cabe admitir un consenso sobre la posibilidad deque la futura Plaza de la Encarnación, extendida desde Puente y Pellón hasta Regina, albergue unimportante equipamiento cultural, museo y cripta arqueológica que integre el yacimiento históricoque alberga, compatible con un equipamiento dotacional local como puede ser un mercado ensuperficie, de dimensiones precisas, y en su caso, un aparcamiento de residentes, nunca rotatorio.

En la Encarnación tenemos un solar acotado de unos 6.000 m2, pero la superficie total aconsiderar y tratar abarca hasta los límites entre las fachadas de los edificios existentes, algo másdel doble, aproximadamente 13.000 m2, una superficie similar a la suma de la Plaza de SanFrancisco, el Ayuntamiento y la Plaza Nueva, ubicada en un espacio más central que estas yocupada desde mucho antes por los sevillanos.

Con problemas de accesibilidad (transportes públicos, tráfico privado de usuarios y residentes)parecidos o mayores por no haberse culminado planes de ampliación del tejido en la época enque tales operaciones parecían razonables.

En las imágenes que se acompañan se recogen dos propuestas realizadas en colaboración con elarqueólogo Javier Verdugo y los estudiantes de arquitectura Lidia Núñez y Juan Trujillo, en los quese ha incorporado una cripta arqueológica ocupando solo la mitad del solar (las expectativaspueden ser mayores, se trata solo de una hipótesis), esto es, similar a la situada bajo la plaza de lacatedral de Barcelona. Se trata de sendas manipulaciones consentidas de Proyectos Fin deCarrera realizados por los arquitectos Fernando Villanueva Lazo y Juan Gil Ballester, dirigidos porAntonio Barrionuevo en la E.T.S.A.S., en las que también se incluye un mercado de las

Vista del conjunto monumental Plaza del ReySubsuelo arqueológico y Palacio Real Mayor.Barcelona.(foto: )PERE VIVES-MHCBI

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Movilizaciones contra el aparcamiento rotatorio y en defensa de lasprospecciones arqueológicas “Queremos ver, queremos saber”

Bloqueo de la circulación con una veintena de vehículosAcceso por Almirante Apodaca en la actualidad

dimensiones del de San Miguel en Madrid.

Para terminar, y como recordatorio a lo que fueron los primeros conatos contra el proyecto, hoyinconcebible, reproduzco un párrafo del texto "con fechas", publicado en su día en distintosmedios locales, escrito por Francisco de Paula Rodríguez Estévez, placero de la Encarnación, quemantiene viva la esperanza de no ser enterrado en una galería comercial subterránea.

El porvenir será otro.

(*) el grupo estaba formado por Javier Verdugo Santos, arqueólogo; Fernando Sancho Royo,profesor de ecología; Carlos Ortega Barragán, fotógrafo; Francisco Vélez Nieto, escritor; AdolfoFernández Palomares, ingeniero de caminos; Miguel Cuéllar Portero, abogado; y los arquitectosPablo Diáñez Rubio, Rafael Pavón Rodríguez, Victor Pérez Escolano y Javier Queraltó Dastis.

“martes de feria, 16 de abril de 2002, frenética jornada laboral para los trabajadores querealizaron el cerramiento metálico, más allá, de su perímetro, talándose además las acacias quesombreaban su alrededor. La colonia de vencejos, este otoño, las buscarán en vano.”

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ANTONIO BARRIONUEVO FERRER. ARQUITECTOPROPUESTAS PARA LA PLAZA DE LA ENCARNACIÓN

DONDE HABITE EL OLVIDO

Consideraciones sobre el proyecto de la Plaza de la Encarnación

Uno de los principales valores que contiene el enclave urbano de la Encarnación es su valor deespacio abierto en el corazón de la trama urbana de la ciudad.

El nacimiento de este lugar tras el derribo del Convento de la Encarnación, y de toda la manzanaque lo contenía, produjo un espacio de inusitada y gran dimensión dentro del tejido histórico,comparable al que se obtuvo tras la supresión de parte de los conventos de San Francisco y SanBuenaventura, donde se erigió la Plaza Nueva foro civil, político y económico de Sevilla.

La Encarnación alcanzó su nueva configuración y maduró como entidad urbana con laconstrucción de la Gran Plaza Central de Abastos, -ágora y mercado-, que reunió a todos los quese desarrollaban al aire libre en las diferentes plazas y calles comerciales.

En general el mercado, mas allá del hecho comercial que lo sustenta, es la nítida expresión de unacultura y es, también, un compendio de la ciudad y de su historia que, como se ha dicho, nace dela propia ciudad y a menudo constituye su inicial fundamento. Por ello originariamente, elmercado se confunde con el espacio público: las calles y plazas, la ciudad entera como lugarcolectivo, constituye el mercado. Así en el lenguaje coloquial aún es frecuente encontrar rastrosetimológicos de esa antigua identificación entre la plaza y mercado, denominando a este la Plazade Abastos.

En el mundo cultural surmediterráneo, la actividad que se deriva del mercado al aire libre en lascalles, debe protegerse de la luz solar y del calor y así aparece la protección de cañizos, toldos ymas tarde cubiertas que originan un tipo constructivo muy característico como es el basar.

En el arco septentrional mediterráneo, el mercado se cobija en los pórticos de la stoa, de la logia,constituyendo un bello ejemplo de entrelazamiento entremercado y ciudad a través de la cual la actividad va difundiendosu propia forma (1).

La aparición del Mercado como tipo arquitectónico autónomo,responde a la reinterpretación y racionalización de los modelosurbanos de los que provienen, siempre entendidos como

PAT R I M O N I O C I U DA DA N O Y U S O P Ú B L I C OE N E L S E C T O R D E L A E N C A R N A C I Ó NCICLO DE CONFERENCIAS ORGANIZADO POREL COLEGIO OFICIAL DE ARQUITECTOS DE SEVILLAATENEO DE SEVILLA Y FUNDACIÓN FIDAS. FEBRERO 2003.

PAT R I M O N I O C I U DA DA N O Y U S O P Ú B L I C OE N E L S E C T O R D E L A E N C A R N A C I Ó NCICLO DE CONFERENCIAS ORGANIZADO POREL COLEGIO OFICIAL DE ARQUITECTOS DE SEVILLAATENEO DE SEVILLA Y FUNDACIÓN FIDAS. FEBRERO 2003.

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espacios públicos y sociales protegidos, bajo la presencia de la luz solar y en íntima ligazón con latrama urbana sin solución de continuidad.

El Mercado Central de la Encarnación se extendía de punta a punta del espacio, desde la Plaza deRegina al norte, hasta la calle de Puente y Pellón al sur; y se organizaba como un conjuntoarticulado por tres calles travesías en la dirección norte -sur, y otras tres calles perpendiculares quelo cruzaban en la dirección este-oeste, formando una ordenada retícula ortogonal entre lospuestos de ventas situados en sus laterales, a modo de pórticos o naves; disponiéndose una plazapública con fuente en su centro geométrico.

Las puertas abiertas en los extremos de cada calle conectaban la trama comercial externa con estaY no sólo se desarrollaban en su entorno, sino la trama se extendía en todas

las direcciones y principalmente en el eje norte-sur, desde la calle ancha de la Feria, hasta elSalvador; y mas allá hasta los focos comerciales del ámbito de la Catedral.

Estas Puertas, sólo cerradas con cancelas metálicas por la noche, además de denominarse segúnlos puntos cardinales, -Puertas del Norte, del Sur, de Oriente y de Poniente-, recibían nombre dedioses de la mitología griega y romana.

La Puerta de Flora, dedicada a la diosa que se le concedió juventud perpetua y el supremocuidado de los jardines y de las flores cuyas fiestas, o juegos florales, se celebraban en Romadurante seis días a la luz de antorchas, se enfrentaba a la actual calle de Laraña.

La Puerta de Apolo, enfrentada con la calle Imagen se abría en el flanco del sol naciente, por ser eldios que conduce el carro del sol y se toma muchas veces por el sol mismo. Su corona de laurelsimbolizaba la recompensa por la que suspiraban los poetas, los artistas y los guerreros.

Las enfrentadas Puertas de Neptuno, -dios del Mar con poderes sobre mares, lagos y ríos, quelevantó fuertes diques para contener la furia de las olas-; y la de Ceres, -diosa de los cereales y delas cosechas que enseñó el arte de sembrar el trigo y hacer el pan, o el arte de la agricultura-, porsus emplazamientos al oeste en el lado del río, y al este en el lado de los campos, y por elsimbolismo descrito orientaban con perfección al mercado dentro del sitio y del espíritu de laciudad.

El progresivo derribo del Mercado en 1950 para el paso del eje urbano abierto en la dirección

ciudadela-mercado.

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Reconstrucción de Plaza de Abastos de la Encarnación. Modelo virtualDirección: Antonio Barrionuevo Ferrer Ejecución: Raúl Arenas Franco

conjunto de pabellones - cuarteladas

estructura interna de la Plaza de Abastos

Reconstrucción de Plaza de Abastos de la Encarnación. Modelo virtualDirección: Antonio Barrionuevo Ferrer Ejecución: Raúl Arenas Franco

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este-oeste, o calle Imagen; o el de 1973 del resto del mercado, y la extraordinaria tardanza endar solución urbanística y arquitectónica a este espacio, ha creado una falsa conciencia de que setrata de un mero solar baldío donde edificar.

Es precisamente la pérdida de la condición de “entramado urbano”, tras la drástica ruptura de latrama desaparecida, de la continuidad de las calles y plazas, primeramente con el derribo delConvento y muy principalmente con el derribo de la trama urbana que constituía el Mercado; lacausa de su degradación actual, no solo de los límites de la plaza sino del comercio de Puente yPellón y de la calle de la Feria.

Una actuación ejemplar en el sentido de potenciación de las tramas urbanas, es la transformaciónllevada a cabo en 1980 en la ciudad de Londres en el área del Convent Garden. Inicialmentejardines de la Abbey of Westminster fue objeto de una remodelación como plaza proyectada porIñigo Jones, siendo el área del principal merado de abastos de Londres, hoy transformado en elConvent Garden Market o Mercado de Frutas, Vegetales, Galería Comercial y de Flores.

Pero además es centro de una extensa área que con su especial atmósfera reúne teatros, museos,restaurantes, mercados ocasionales de antigüedades, representaciones y atraccionesdesarrolladas en el espacio público, áreas de negocios y de compras, constituyendo una de lasáreas urbanas más concurrida por los ciudadanos y más visitadas que la ciudad de Londres posee.

En realidad la Encarnación es el lugar de la ciudad con disposición posicional y con capacidad deformato métrico para hacer confluir los desarrollos urbanos del Salvador- Plaza del Pan, delDuque-La Campana, de San Andrés, de San Juan de la Palma- calle Feria, y de San Pedro-Imagen.

En este entorno, donde están presente las actividades culturales como el teatro, salas deexposiciones, librería, la Escuela de Bellas Artes, el comercio antiguo y el renovado, losmonumentos como las iglesias de San Pedro y de Laraña, restaurantes, bares, etc., la Plaza de laEncarnación debería organizarse como un único espacio público donde ubicar el mercado querecuperara su carácter de ágora comercial, incorporando nuevos valores como puedan ser lavisita a los vestigios arqueológicos del pasado que hoy se investigan, constituirse en escenarios deatracciones culturales y teatro de la calle, lugar de conciertos musicales, terrazas al aire libre y dedignificados mercados semanales de anticuarios y de las flores.

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Además de lugar del comercio y muy especialmente de mercado de abastos, como plaza públicala Encarnación debería potenciarse con una bella obra de arquitectura que gozara de un granespacio protegido e íntimamente ligado a la trama urbana, socialmente representativo y con luznatural, concebido sin alterar el nivel de la superficie. Una arquitectura nueva, avanzada y bienencajada en el lugar, surgida como trama urbana sin dividir el espacio y sin concesionesfalsamente historicistas; al mismo tiempo que higiénica y portadora de avances técnicos,constituyendo un nuevo monumento digno de la ciudad de esta época alcanzando la condiciónde lugar de encuentro ciudadano para el paseo y estancia al aire libre, hábitos muy arraigados enlas culturas mediterráneas y meridionales a las que pertenece Sevilla.

Respecto a la accesibilidad al área de la Encarnación, y al Centro Histórico en general, se debefavorecer el transporte público de viajeros. Y este debería realizarse en unidades de escalasadecuadas a las dimensiones de las calles del casco histórico, por lo que deberían emplearse“autobuses de barrio”, de 20 o 30 pasajeros, suprimiéndose por completo los actualesautobuses de gran porte.Sólo debería registrarse mediante automóviles muy restringidamente para los serviciosnecesarios. La peatonalización de la calle Tetuán, contra el pronóstico de los propioscomerciantes, ha supuesto un ejemplo reciente de revaloralización de la trama urbana, y puedepreconizar el resurgir de los ejes comerciales citados ahora que el casco histórico continuapoblándose tras la renovación de multitud de casas que se rehabilitan, al mismo tiempo que comolugar de actividad central supusiera una atracción para visitantes, diversificando así sus recorridospor otras partes de Sevilla a conocer y descubrir.

(1) Estos conceptos están extraídos de las apreciaciones de Carlos Martí, recogidas en su libro: “LasVariaciones de la Identidad. Ensayo sobre el Tipo en Arquitectura.”

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