plataforma latinoamericana de conocimiento sobre políticas de la urbanización tito yepes, ph. d....
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Plataforma Latinoamericana de Conocimiento sobre Políticas de la
Urbanización
Tito Yepes, Ph. D.Investigador Asociado de FEDESARROLLO
¿Cómo ponemos el mejor conocimiento global en las manos de quienes diseñan
políticas públicas y de quienes toman decisiones?
Seleccionamos cuatro frentes de trabajo
• Los temas metropolitanos• La segregación socio-espacial• Las alianzas público privadas para la
renovación urbana• La dinámica urbana y los instrumentos
de política pública diferentes a inversión.
LOS TEMAS METROPOLITANOS…entonces hoy quiero compartir algunas ideas sobres
Callao-Lima
SantiagoBuenos Aires
Mexico City
Cartagena
Charcas
Sevilla
Portobelo
Hemos pensado mucho en el cómo, pero muy poco en el dónde
Accidente y cruce de caminos
Esa localización fue lo mejor que le ocurre al proceso de desarrollo del país
7
8
…historia que es común a América Latina
23.8%
28.7%
37.1%
52.5%
53.1%
55.0%
58.0%
69.8%
74.2%
20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%
Caracas
Bogota MA
Mexico City MA
South-east Brazil
Santiago MA
Gran Asunsión
Gran Buenos aires
Montevideo
Central Costa Rica
GDP Share
9
Y así las grandes ciudades se transformaron en economías realmente grandes
0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.
04 0.05 0.
07 0.09 0.10 0.10 0.12 0.
14 0.14 0.15 0.15 0.16 0.17 0.17 0.
21 0.22 0.
24 0.24 0.
28 0.29
0.43
0.83
0.93
1.00
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0.10
0.20
0.30
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0.50
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De todas maneras, estructuralmente las AM esta creciendo menos
10
1990s
0.2
0.6 0.60.7 0.8
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1
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1970-2000
0.60.8
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1.1 1.2 1.2 1.2 1.2 1.3
0
1
2
RJ SP REC PA BH SAL 1-2 CAM CUR FOR < 1 2-3
Con un impacto sobre la creación de empleos
11
Jobs' growth in 1990s
-10%
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10%
20%
30%
40%
50%
Whole Decade
First Half
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El problema esta en que las principales AM no son los que más contribuyen al crecimiento
0.2
4 0.4
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2
0.5
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1
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2 0.8
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Crecimiento del GDP 1995-2004
213 4 5
13
El empleo industrial ha migrado, pero no muy lejos
0%
10%
20%
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60%
1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
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Metropolitan
…y nunca las AM han perdido en el conjunto de los empleos
• Indice de empleos con base en IPEADATA
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El sector de servicios ha tomado el liderato.
17.15%
42.99%
53.78%
16.92%
38.91%41.95%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
45.00%
50.00%
55.00%
Bogotá 1995-2005 México City MA 1999-2004
Sao Paulo Meso 1985-2003
Manufacture Industry
42.57%
13.30%
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16.60%
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50.00%
55.00%
Bogotá 1995-2005 México City MA 1999-2004
Sao Paulo Meso 1985-2003
Service Sector
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Especialmente los servicios empresariales
-20
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MR SP
Brazil
% Changes in manufacturing employment (1996-2002)
Brazil
¿POR QUÉ?
Tres elementos fundamentales del crecimiento económico cambiaron
Antes Ahora
Espacios transformándose más rápido
Cadena de bastecimiento rompiendose más rápifo
Las preferencias de los consumidores cambiando más rapido
“empresarios chinos preveen que la altisima concentración industrial cerca a Hong Kong
se va a transformar hacia una dispersión hacia el interior del país en los
próximos cinco años.”
Las ciudades de la revolución industrial tuvieron 100 años de pujanza
El comercio Intra-industrial es crecientemente importante para todas las regiones del mundo
World Development Report 2008, Figure 6.5
Los bienes finales fueron manufacturados totalmente en un solo lugar durante la
mayor parte del siglo XX
El centro histórico esta altamente deteriorado
El desarrollo inmobiliario se desplaza hacia los polos atractores donde se concetra el ingreso.
Darker color for higher frequency of
development projects
Transformación de la ciudad
CENTRO DE EMPLEOS MUTANDO
Empleos más productivos
conurbándose
Vivienda de Ejecutivos
Conurbándose
PUEDE LA POLÍTICA PÚBLICA RESPONDER?
…dije “más rápido” tres veces.
Si porque las AM se transformaron en las incubadoras del crecimiento
Cambio en empleo 1996-2000 en la RMSP
PERO TENEMOS QUE RESPONDER CON LA REINVENCIÓN DE LOS ESPACIOS PARA QUE ESA INCUBACIÓN SEA MÁS EFECTIVA
DAR FLEXIBILIDAD MAS QUE TRATAR DE PREVER PERFECTAMENTE COMO SE VAN A COMPORTAR LOS MERCADOS
Necesitamos cambiar de mentalidad en el planeamiento
Manhattan’s Far West Side
Manhattan’s Far West Side
Manhattan’s Far West Side
Manhattan’s Far West Side
Manhattan’s Far West Side
