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Planificación Estratégica Rosario Bello

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Planificación Estratégica

Rosario Bello

CONCEPTO DE PLANIFICACION

Existe la idea equivocada sobre la planificación cuando se la define como un proceso que se justifica en sí mismo; y no una herramienta que puede ser utilizada para el logro de determinados Objetivos Ander –Egg (1995).

- “Sustantivamente, planificar es un esfuerzo por influir en el curso de determinados acontecimientos, mediante la acción deliberada de algunos actores sociales;

- Formalmente, significa incidir de una manera organizada y formalizada sobre determinados procesos y acciones conducentes al logro de ciertos objetivos y metas propuestos;

PARA QUE SE PLANIFICA?

Introducir organización y racionalidad a un conjunto de actividades consideradas pertinentes para el logro de determinadas metas y objetivos”(Objetivo interno de la gerencia pública)

Generar valor público. La generación de

bienes y servicios que responden a problemas

relevantes para ciudadanos/beneficiarios/usuarios,

asegurando el ejercicio de sus derechos. Los

resultados deben estar concentrados en los

impactos de esos productos y en la calidad de los

procesos que los producen. (objetivo externo)

SituaciSituaciSituaciSituacióóóónnnnFuturaFuturaFuturaFutura

deseadadeseadadeseadadeseada

SituaciSituaciSituaciSituacióóóónnnninicialinicialinicialinicial

brecha

PROBLEMANECESIDADDE PERSONAS

PrioridadesSOLUCIONESALTERNATIVAS

RESULTADOS

EFECTOTRANSFORMARLA

En síntesis la planificación:

“reflexión ordenada sobre unfuturo deseado” que justificala existencia de un programa,de una institución, etc.

VALOR PUBLICO

La incorporación del concepto de “estrategia” a la

planificación de los procesos organizacionales,

nace a partir de la necesidad de generar

herramientas que permitan enfrentar de manera

más adecuada los cambios que se producen en el

entorno en el que se desempeña la institución

Estrategia como un modelo: da coherencia, unidad e integridad a las decisiones de la institución

Estrategia como un medio para establecer el propósito organizacional en términos de sus objetivos a largo plazo, programas de acción y prioridades en la asignación de recursos.

La estrategia como un análisis de las amenazas y oportunidades externas, y debilidades y fortalezas internas

Permite definir una política organizacional sustentada en:

Sistemas de monitoreo sistemático de las amenazas y debilidades

Introducción de un conjunto de medidas que disminuyan los riesgos a partir de las fortalezas

CAMBIA LA PREGUNTA DE DESARROLLO

Es Es unauna buenabuena causacausa? Vs ? Vs QuQuéé se se estestáá lograndologrando??

QuQuéé se se distribuyedistribuye? Vs ? Vs QuQuéé se se quierequiere conseguirconseguir??

¿QUE ES LA PLANIFICACION ESTRATEGICA?

“Proceso que se sigue para determinar los objetivos y las metas de una organización y las estrategias que permitirán alcanzarlos”

La Planificación estratégica fija los límites

dentro de los cuales tiene lugar el control y

evaluación de gestión

Anthony Robert N. “El Control de Gestión” Marco, Entorno Proceso”. Harvard Business School. Ed. Deusto. 1998

A UNO ORIENTADO A LA BÚSQUEDA SISTEMÁTICA DE *RESULTADOS CONCRETOS*

A UNO ORIENTADO A LA BÚSQUEDA SISTEMÁTICA DE *RESULTADOS CONCRETOS*

DE UN PRESUPUESTO CENTRADO EN EL *CONTROL*

DEL CUMPLIMIENTODE NORMAS

CORTO PLAZO

AL CUMPLIMIENTO DE *RESULTADOS*

AL CUMPLIMIENTO DE *RESULTADOS*

MEDIANO Y LARGO PLAZOMEDIANO Y LARGO PLAZO

GESTION RIGIDA

SEGUIMIENTO DE LAEJECUCION

INERCIA EN LA ASIGNACIONPRESUPUESTARIA

FLEXIBILIDAD DE GESTIONFLEXIBILIDAD DE GESTION

INTEGRADO A LA PLANIFI-CACION ESTRATEGICA

INTEGRADO A LA PLANIFI-CACION ESTRATEGICA

EVALUACIONEVALUACION

¿QUE ES LA PLANIFICACION ESTRATEGICA?

Consiste en un ejercicio de formulación y

establecimiento de objetivos de carácter

prioritario, para definir los cursos de acción

(estrategias) que permitan alcanzar dichos

objetivos.

CAMBIA LA FORMA DE PLANIFICAR

La PlanificaciLa PlanificaciLa PlanificaciLa Planificacióóóón Estratn Estratn Estratn Estratéééégica, es una gica, es una gica, es una gica, es una herramienta de gestiherramienta de gestiherramienta de gestiherramienta de gestióóóónnnnque permite apoyar la que permite apoyar la que permite apoyar la que permite apoyar la toma de decisionestoma de decisionestoma de decisionestoma de decisiones de las de las de las de las instituciones en torno al quehacer actual y al camino que instituciones en torno al quehacer actual y al camino que instituciones en torno al quehacer actual y al camino que instituciones en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futurodeben recorrer en el futurodeben recorrer en el futurodeben recorrer en el futuro

SituaciSituaciSituaciSituacióóóónnnnFuturaFuturaFuturaFutura

deseadadeseadadeseadadeseadaSituaciSituaciSituaciSituacióóóónnnninicialinicialinicialinicial

brecha

PARA RESPONDER A LOS CAMBIOS Y A LAS DEMANDAS Y LOGRAR LA MAYOR EFICIENCIA, EFICACIA, CALIDAD EN LOS BIENES Y SERVICIOS QUE SE PROVEEN.

PARAPARAPARAPARAQUE?QUE?QUE?QUE?

PlanificaciónEstratégica Mejor Eficacia del Desarrollo

Armonización de los indicadores del sistema de evaluacióndel desempeño

Estandarización de los procedimientos operativos respectode normas establecidas

Establecimiento de compromisos de gestión y resultados

Una definición clara de los resultados ofrece una mejor metapara los cambios

Alineación de objetivos a las prioridades estratégicas en elmediano plazo: cadena de resultados

LA PE SE PUEDE APLICAR EN DIFERENTES NIVELES DE DECISION

• Planeación Nacional de Desarrollo –Lineamientos Estratégicos

• Prioridades Sectoriales (Metas Sectoriales)

• Planificación Estratégica Institucional

• Planificación Estratégica Programa (Entidad descentralizada, etc)

• Programación Anual Operativa

SituaciSituaciSituaciSituacióóóónnnnFuturaFuturaFuturaFutura

deseadadeseadadeseadadeseadaSituaciSituaciSituaciSituacióóóónnnn

inicialinicialinicialinicial brecha

BASADA EN LAS PRIORIODADES DE POLITICAS,BASADA EN LAS PRIORIODADES DE POLITICAS,BASADA EN LAS PRIORIODADES DE POLITICAS,BASADA EN LAS PRIORIODADES DE POLITICAS, LA LA LA LA PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓÓN ESTRATN ESTRATN ESTRATN ESTRATÉÉÉÉGICA COMIENZA DANDO GICA COMIENZA DANDO GICA COMIENZA DANDO GICA COMIENZA DANDO RESPUESTA A ESTAS RESPUESTA A ESTAS RESPUESTA A ESTAS RESPUESTA A ESTAS TRESTRESTRESTRES PREGUNTAS:PREGUNTAS:PREGUNTAS:PREGUNTAS:

iiiiiiii)))) ¿¿¿¿DDDDóóóónde queremos ir?nde queremos ir?nde queremos ir?nde queremos ir?−−−− Objetivos estratObjetivos estratObjetivos estratObjetivos estratéééégicos y metas.gicos y metas.gicos y metas.gicos y metas.iiiiiiiiiiii)))) ¿¿¿¿CCCCóóóómo podemos llegar a donde queremos ir?mo podemos llegar a donde queremos ir?mo podemos llegar a donde queremos ir?mo podemos llegar a donde queremos ir?−−−− Comprender las prioridades Comprender las prioridades Comprender las prioridades Comprender las prioridades −−−− QuQuQuQuéééé cursos de accicursos de accicursos de accicursos de accióóóón se requieren (estrategias)n se requieren (estrategias)n se requieren (estrategias)n se requieren (estrategias)−−−− QuQuQuQuéééé decisiones debemos tomar.decisiones debemos tomar.decisiones debemos tomar.decisiones debemos tomar.

i)i)i)i) ¿¿¿¿DDDDóóóónde estamos hoy?nde estamos hoy?nde estamos hoy?nde estamos hoy?−−−− AnAnAnAnáááálisis de la Misilisis de la Misilisis de la Misilisis de la Misióóóón y Visin y Visin y Visin y Visióóóónnnn---- AnAnAnAnáááálisis de la situacilisis de la situacilisis de la situacilisis de la situacióóóón.n.n.n.−−−− AnAnAnAnáááálisis del entorno.lisis del entorno.lisis del entorno.lisis del entorno.

1. ANALISIS¿Dónde estamos

hoy?

¿Dónde queremos ir?

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

¿Cómo llegaremos?

ESTRATEGIAS

¿Cómo mediremos el desempeño logrado?

INDICADORES DESEMPEÑO

¿Dónde estamos?

MARCO NORMATIVOANALISIS DE LEYES

PRIORIDADESPOLITICAS

MISION

VISION

Amenazas y OportunidadesFortalezas y debilidades

Análisis del Entorno y del Medio Interno

PlanificaciónEstratégica

descripcidescripcidescripcidescripcióóóón de la razn de la razn de la razn de la razóóóón de ser de la organizacin de ser de la organizacin de ser de la organizacin de ser de la organizacióóóón, establece n, establece n, establece n, establece su su su su ““““quehacerquehacerquehacerquehacer”””” institucional, los bienes y servicios que entrega, institucional, los bienes y servicios que entrega, institucional, los bienes y servicios que entrega, institucional, los bienes y servicios que entrega, las funciones principales que la distinguen y la hacen diferentelas funciones principales que la distinguen y la hacen diferentelas funciones principales que la distinguen y la hacen diferentelas funciones principales que la distinguen y la hacen diferentede otrasde otrasde otrasde otras

misión ¿¿¿¿Quienes somos, QuQuienes somos, QuQuienes somos, QuQuienes somos, Quéééé hacemos, para quihacemos, para quihacemos, para quihacemos, para quiéééénes? nes? nes? nes?

Una correcta definición de la Misión debe contener:

Cuál es el propósito y límites de la Organización

Qué hace: descripción de los Productos Finales (Bienes y servicios que entrega)

Señala: la dirección de las acciones a seguir

Cuál es el efecto que se espera lograr: (resultado final): Lo que genera el valor público

¿COMO?

ATENCIONDE

DESASTRES

CONTRIBUIR A LA REDUCCION DEL RIESGO Y DEL IMPACTO DE ORIGEN NATURAL Y ANTRÓPICOS QUE PUEDAN PRODUCIRSE ENEL TERRITORIO DE LA SUBREGION ANDINA

PROMOCION, ADOPCION DE ESTRATEGIAS, MECANISMOS Y HERRAMIENTASPROMOCION, ADOPCION DE ESTRATEGIAS, MECANISMOS Y HERRAMIENTAS

PREVENCION

Utilidad de una “buena” declaración de Misión

• Establecen el marco que justifica la intervención pública en el ámbito de responsabilidad

• Capacidad de mantener el foco directivo en lo importante

• Lograr encauzar los apoyos políticos y capacidades administrativas de la institución

• Mostrar a los grupos de interés la creación de valor público esperado

Análisis de productos y usuarios

Para lograr una formulación consistentede la misión QUE-PARA QUIEN, debendefinirse cuáles son los:

PRODUCTOS ESTRATEGICOS , FINALES

USUARIOS/ CLIENTES/BENEFICIARIOS

PRODUCTOS FINALES:

“PRINCIPAL BIEN O SERVICIO QUE LA INSTITUCIÓN PROPORCIONA DIRECTAMENTE

A UN USUARIO EXTERNO”

• Prioridad Estratégica: relacionado con el mandato legal, las prioridades de las prioridades institucionales.

• Demanda de los usuarios: continua, sistemática, permanente, cautiva.

POBLACION POTENCIAL

POBLACIÓN TOTALQUE PRESENTA

LA NECESIDAD Y/O PROBLEMA

QUE JUSTIFICA ELPROGRAMA

Y POR ENDE PUDIERA SER ELEGIBLE PARA

SU ATENCIÓN

POBLACION NO AFECTADA

POBLACIONPOTENCIAL

POSTERGADA

POBLACION OBJETIVO

POBLACION QUESE TIENE

PROGRAMADOATENDER

POBLACION NO AFECTADA

POBLACIONPOTENCIAL

POSTERGADA

POBLACION NO ATENDIDA

POBLACION EFECTIVAMENTE

ATENDIDA

Población Potencial, Población Objetivo, Beneficiario

• USUARIO: QUIEN RECIBE DIRECTAMENTE EL BIEN O SERVICI O

misión

VISION

¿¿¿¿CCCCóóóómo queremos ser reconocidos?mo queremos ser reconocidos?mo queremos ser reconocidos?mo queremos ser reconocidos?Es el futuro deseado de la organizaciEs el futuro deseado de la organizaciEs el futuro deseado de la organizaciEs el futuro deseado de la organizacióóóón. Se refiere a cn. Se refiere a cn. Se refiere a cn. Se refiere a cóóóómo mo mo mo quiere ser reconocida la entidad, representa quiere ser reconocida la entidad, representa quiere ser reconocida la entidad, representa quiere ser reconocida la entidad, representa valores y valores y valores y valores y principios de la organizaciprincipios de la organizaciprincipios de la organizaciprincipios de la organizacióóóón que orienta y da el marco n que orienta y da el marco n que orienta y da el marco n que orienta y da el marco para el accionar de su proppara el accionar de su proppara el accionar de su proppara el accionar de su propóóóósito, imagen objetivo. sito, imagen objetivo. sito, imagen objetivo. sito, imagen objetivo.

¿¿¿¿QuQuQuQuéééé no debe faltar? no debe faltar? no debe faltar? no debe faltar? � Los valores de la entidad � Cómo quiere ser vista o percibida la institución en el futuro

Importancia Importancia Importancia Importancia � Compromete públicamente las aspiraciones institucionales, dando un

efecto de cohesión a la organización.

� Enmarca el quehacer institucional en los valores que la sociedadespera de la institución.

misión

VISION ¿¿¿¿CCCCóóóómo queremos ser reconocidos?mo queremos ser reconocidos?mo queremos ser reconocidos?mo queremos ser reconocidos?

SituaciSituaciSituaciSituacióóóónnnnFuturaFuturaFuturaFutura

deseadadeseadadeseadadeseadaSituaciSituaciSituaciSituacióóóónnnn

inicialinicialinicialinicial brecha

i)i)i)i) ¿¿¿¿DDDDóóóónde estamos hoy?nde estamos hoy?nde estamos hoy?nde estamos hoy?−−−− AnAnAnAnáááálisis de la Misilisis de la Misilisis de la Misilisis de la Misióóóón y Visin y Visin y Visin y Visióóóónnnn---- AnAnAnAnáááálisis de la situacilisis de la situacilisis de la situacilisis de la situacióóóón.n.n.n.−−−− AnAnAnAnáááálisis del entorno.lisis del entorno.lisis del entorno.lisis del entorno.

¿Dónde estamos hoy?

Objetivos

Indicadores

Metas

Riesgos

SITUACIÓN ACTUAL

PROBLEMA

SITUACIÓN FUTURA DESEADA

PROGRAMA

Alternativa n

AnAnAnAnáááálisis de involucradoslisis de involucradoslisis de involucradoslisis de involucradosAnAnAnAnáááálisis de entornolisis de entornolisis de entornolisis de entornoAnAnAnAnáááálisis de problemaslisis de problemaslisis de problemaslisis de problemasAnAnAnAnáááálisis de objetivoslisis de objetivoslisis de objetivoslisis de objetivosAnAnAnAnáááálisis de alternativaslisis de alternativaslisis de alternativaslisis de alternativas

Alternativa 4

Alternativa 3Alternativa 2

Alternativa 1

ALTERNATIVASELECCIONADA

Ejecución del programa

DDDDóóóónde y nde y nde y nde y CCCCóóóómo estamos?mo estamos?mo estamos?mo estamos?

DDDDóóóónde queremos estar, nde queremos estar, nde queremos estar, nde queremos estar, y dy dy dy dóóóónde debemos estarnde debemos estarnde debemos estarnde debemos estar

AnAnAnAnáááálisis lisis lisis lisis SituacionalSituacionalSituacionalSituacional

AnAnAnAnáááálisis de Problemaslisis de Problemaslisis de Problemaslisis de ProblemasAnAnAnAnáááálisis FODAlisis FODAlisis FODAlisis FODALLLLíííínea de Basenea de Basenea de Basenea de Base

OBJETIVOS Y OBJETIVOS Y OBJETIVOS Y OBJETIVOS Y ESTRATEGIASESTRATEGIASESTRATEGIASESTRATEGIAS

DefiniciDefiniciDefiniciDefinicióóóón den den den deProgramasProgramasProgramasProgramasPlanPlanPlanPlanIndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadoresMetasMetasMetasMetas

MISIONMISIONMISIONMISION

CuCuCuCuááááles son nuestrasles son nuestrasles son nuestrasles son nuestrasCapacidades?Capacidades?Capacidades?Capacidades?QuQuQuQuéééé queremosqueremosqueremosqueremos

Lograr?Lograr?Lograr?Lograr?

FACTORES QUE LA INSTITUCION PUEDE CONTROLAR

MISIONMISIONMISIONMISION

VALOR PUBLICOVALOR PUBLICOVALOR PUBLICOVALOR PUBLICOQUE QUEREMOSQUE QUEREMOSQUE QUEREMOSQUE QUEREMOS

GENERARGENERARGENERARGENERAR

FortalezasFortalezasFortalezasFortalezasDebilidadesDebilidadesDebilidadesDebilidades

* Capacidades* Capacidades* Capacidades* Capacidades* Recursos* Recursos* Recursos* Recursos

ANALISIS SITUACIONAL DE LAS BRECHAS AL INTERIOR DE LA ANALISIS SITUACIONAL DE LAS BRECHAS AL INTERIOR DE LA ANALISIS SITUACIONAL DE LAS BRECHAS AL INTERIOR DE LA ANALISIS SITUACIONAL DE LAS BRECHAS AL INTERIOR DE LA ORGANIZACIORGANIZACIORGANIZACIORGANIZACIÓÓÓÓN QUE DIFICULTAN OBTENER MEJORES RESULTADOSN QUE DIFICULTAN OBTENER MEJORES RESULTADOSN QUE DIFICULTAN OBTENER MEJORES RESULTADOSN QUE DIFICULTAN OBTENER MEJORES RESULTADOSY UNA MEJOR GESTION DEL DESEMPEY UNA MEJOR GESTION DEL DESEMPEY UNA MEJOR GESTION DEL DESEMPEY UNA MEJOR GESTION DEL DESEMPEÑÑÑÑO O O O

MISIONMISIONMISIONMISION

QuQuQuQuéééé queremosqueremosqueremosqueremosLograr?Lograr?Lograr?Lograr?

QuQuQuQuéééé se requiere y se requiere y se requiere y se requiere y es viable?es viable?es viable?es viable?

MISIONMISIONMISIONMISION OportunidadesOportunidadesOportunidadesOportunidadesAmenazasAmenazasAmenazasAmenazas

* Necesidades de la poblaci* Necesidades de la poblaci* Necesidades de la poblaci* Necesidades de la poblacióóóón n n n objetivo y de nuestros sociosobjetivo y de nuestros sociosobjetivo y de nuestros sociosobjetivo y de nuestros socios

* Entorno social, pol* Entorno social, pol* Entorno social, pol* Entorno social, políííítico, tico, tico, tico, econeconeconeconóóóómico, tecnolmico, tecnolmico, tecnolmico, tecnolóóóógicogicogicogico

FACTORES QUE LA INSTITUCION NONO PUEDE CONTROLAR

ANALISIS DEL ENTORNO: LOS RIESGOS QUE PUEDEN MINIMIZAR ANALISIS DEL ENTORNO: LOS RIESGOS QUE PUEDEN MINIMIZAR ANALISIS DEL ENTORNO: LOS RIESGOS QUE PUEDEN MINIMIZAR ANALISIS DEL ENTORNO: LOS RIESGOS QUE PUEDEN MINIMIZAR LOS NIVELES DE LOGRO DE LOS RESULTADOS Y AFECTAR LALOS NIVELES DE LOGRO DE LOS RESULTADOS Y AFECTAR LALOS NIVELES DE LOGRO DE LOS RESULTADOS Y AFECTAR LALOS NIVELES DE LOGRO DE LOS RESULTADOS Y AFECTAR LAGESTIONGESTIONGESTIONGESTION

MISIONMISIONMISIONMISION

OportunidadesOportunidadesOportunidadesOportunidades AmenazasAmenazasAmenazasAmenazas

ESTRATEGIASESTRATEGIASESTRATEGIASESTRATEGIAS

INTERNOSINTERNOSINTERNOSINTERNOS

PlanificaciPlanificaciPlanificaciPlanificacióóóón Estratn Estratn Estratn EstratéééégicagicagicagicaAnAnAnAnáááálisis AFODlisis AFODlisis AFODlisis AFOD

EXTERNOSEXTERNOSEXTERNOSEXTERNOS

F+O F+A

AmenazasAmenazasOportunidadesOportunidades

D+O D+A

MACRO

MICRO

FortalezasFortalezas

DebilidadesDebilidades

F+AF+A

EstrategiasEstrategiasde reduccide reducci óón n

de riesgosde riesgos

D+OD+O

EstrategiasEstrategiasde superacide superaci óónn

debilidadesdebilidades

MISIONMISIONMISIONMISIONOportunidadesOportunidadesOportunidadesOportunidades

AmenazasAmenazasAmenazasAmenazas* Necesidades de la * Necesidades de la * Necesidades de la * Necesidades de la

poblacipoblacipoblacipoblacióóóón objetivo y de n objetivo y de n objetivo y de n objetivo y de nuestros sociosnuestros sociosnuestros sociosnuestros socios

* Entorno social, pol* Entorno social, pol* Entorno social, pol* Entorno social, políííítico, tico, tico, tico, econeconeconeconóóóómico, tecnolmico, tecnolmico, tecnolmico, tecnolóóóógicogicogicogico

CuCuCuCuááááles son nuestrasles son nuestrasles son nuestrasles son nuestrasCapacidades?Capacidades?Capacidades?Capacidades?QuQuQuQuéééé queremosqueremosqueremosqueremos

Lograr?Lograr?Lograr?Lograr?

QuQuQuQuéééé se requiere y se requiere y se requiere y se requiere y es viable?es viable?es viable?es viable?

MISIONMISIONMISIONMISION

FortalezasFortalezasFortalezasFortalezasDebilidadesDebilidadesDebilidadesDebilidades

* Capacidades* Capacidades* Capacidades* Capacidades* Recursos* Recursos* Recursos* RecursosElElElEl

MejorMejorMejorMejorcursocursocursocurso

de accide accide accide accióóóónnnn

De un buen análisis FODA surge toda una gama de planes de

acción estratégicos y proyectos para lograr el éxito.

MISIONMISIONMISIONMISIONOportunidadesOportunidadesOportunidadesOportunidades

AmenazasAmenazasAmenazasAmenazas* Necesidades de la * Necesidades de la * Necesidades de la * Necesidades de la

poblacipoblacipoblacipoblacióóóón objetivo y de n objetivo y de n objetivo y de n objetivo y de nuestros sociosnuestros sociosnuestros sociosnuestros socios

* Entorno social, pol* Entorno social, pol* Entorno social, pol* Entorno social, políííítico, tico, tico, tico, econeconeconeconóóóómico, tecnolmico, tecnolmico, tecnolmico, tecnolóóóógicogicogicogico

CuCuCuCuááááles son nuestrasles son nuestrasles son nuestrasles son nuestrasCapacidades?Capacidades?Capacidades?Capacidades?QuQuQuQuéééé queremosqueremosqueremosqueremos

Lograr?Lograr?Lograr?Lograr?

QuQuQuQuéééé se requiere y se requiere y se requiere y se requiere y es viable?es viable?es viable?es viable?

MISIONMISIONMISIONMISION

VALORVALORVALORVALORPUBLICOPUBLICOPUBLICOPUBLICO

FortalezasFortalezasFortalezasFortalezasDebilidadesDebilidadesDebilidadesDebilidades

* Capacidades* Capacidades* Capacidades* Capacidades* Recursos* Recursos* Recursos* Recursos

METASMETASMETASMETAS

i) i) i) i) ¿¿¿¿DDDDóóóónde estamos hoy?nde estamos hoy?nde estamos hoy?nde estamos hoy?−−−− AnAnAnAnáááálisis de la situacilisis de la situacilisis de la situacilisis de la situacióóóón.n.n.n.−−−− AnAnAnAnáááálisis del entorno.lisis del entorno.lisis del entorno.lisis del entorno.−−−− AnAnAnAnáááálisis interno.lisis interno.lisis interno.lisis interno.

2. ANALISIS¿Dónde queremos

ir?

¿Dónde queremos ir? OBJETIVOS

ESTRATEGICOS

¿Cómo llegaremos? ESTRATEGIAS

¿Cómo mediremos el desempeño logrado?

INDICADORES DESEMPEÑO

¿Dónde estamos?

MARCO NORMATIVOANALISIS DE

LEYES

MISION

VISION

Amenazas y Oportunidad

es, Fortalezas y debilidades

Análisis del Entorno y del

Medio Interno

PlanificaciónEstratégica

La definición de los objetivos permitirá seleccionar l as actividades

prioritarias para el mejoramiento de la organización y a provechar

las ventajas.

Son logros que la organización persigue en un plazo d eterminado.

Estos deben ser coherentes con la misión y orientaci ones de las

políticas ministeriales

Los objetivos estratégicos surgen como respuesta a una pregunta esencial:

¿Qué debemos lograr en el corto, mediano y largo plazo, pa ra tener un accionar coherente con la misión?

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

�Constituyen la base para el establecimiento de los indicadores que permitirán medir el avance de las acciones gubernamentales hacia los resultados.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Su definición debe permitir identificar acciones en ámbitos de:

�programación

�procesos

�cobertura

�calidad

�oportunidad del servicio, etc

OBJETIVOS ESTRATEGICOS: ¿Cómo se redactan?

• Señalar la expresión de logro, evidenciar un cambio o transformación que se esperan con las políticas a cargo de la Institución.

• EJ.: Mejorar los estándares de competitividad, disminuir niveles de pobreza, garantizar niveles d e seguridad, etc.

• Evitar: “Contribuir”, “Fomentar”, “Procurar” (con excepción cuando se comparten resultados con otras instituciones).

• La ciudadanía debe conocer hacia dónde se dirigen los recursos asignados a la Institución.

• Deben responder a qué problema social o aspecto relacionado con la misión que responde.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS: ¿Cómo se redactan?

• Señalar la expresión de logro, evidenciar un cambio o transformación que se esperan con las políticas a cargo de la Institución.

• EJ.: Mejorar los estándares de competitividad, disminuir niveles de pobreza, garantizar niveles d e seguridad, etc.

• Evitar: “Contribuir”, “Fomentar”, “Procurar” (con excepción cuando se comparten resultados con otras instituciones).

• La ciudadanía debe conocer hacia dónde se dirigen los recursos asignados a la Institución.

• Deben responder a qué problema social o aspecto relacionado con la misión que responde.

MISION YMISION YMISION YMISION YVISIONVISIONVISIONVISION

PRIORIDADESPRIORIDADESPRIORIDADESPRIORIDADES

PRIORIDAD POLITICA DE CAPRADEPRIORIDAD POLITICA DE CAPRADEPRIORIDAD POLITICA DE CAPRADEPRIORIDAD POLITICA DE CAPRADE

MetasMetasMetasMetas2010201020102010

DEPENDENCIASDEPENDENCIASDEPENDENCIASDEPENDENCIASPROGRAMASPROGRAMASPROGRAMASPROGRAMAS

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Objetivos Objetivos Objetivos Objetivos EstratEstratEstratEstratéééégicosgicosgicosgicos

de los programasde los programasde los programasde los programasO dependenciasO dependenciasO dependenciasO dependencias

Matriz de Marco LMatriz de Marco LMatriz de Marco LMatriz de Marco LóóóógicogicogicogicoMatriz de EvaluaciMatriz de EvaluaciMatriz de EvaluaciMatriz de Evaluacióóóónnnn

EstrategiasEstrategiasEstrategiasEstrategias

PROGRAMASPROGRAMASPROGRAMASPROGRAMASINSTITUCIOINSTITUCIOINSTITUCIOINSTITUCIO

NALESNALESNALESNALESIndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores MetasMetasMetasMetas

ObjetivosObjetivosObjetivosObjetivosEstratEstratEstratEstratéééégicosgicosgicosgicos

LLLLííííneas de Accineas de Accineas de Accineas de Accióóóónnnn

Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores 2010201020102010

Visión estratégicade los Programas

¿Qué espero lograr con el Programa en términos

concretos para operacionalizar la Misión de la Entidad y sus OE?

FIN debe estar en sintoníacon el

Objetivo Estratégico

FOMENTAR CULTURADE PREVENCION CON

PARTICIPACION YRESPONSABILIDAD

SOCIAL

OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSESTRATEGICOSESTRATEGICOSESTRATEGICOSESTRATEGICOS

CAPRADECAPRADECAPRADECAPRADE PRIORIDADESPRIORIDADESPRIORIDADESPRIORIDADES

MetasMetasMetasMetas2010201020102010

Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores 2010201020102010

FORTALECIMIENTODE LA

INSTITUCIONALIDADY LAS CAPACIDADES

SUBREGIONALESNACIONALES Y

LOCALES

DESARROLLO SISTEMAS DEINFORMACION

PARA LAPREVENCION Y ATENCION

DE DESASTRES

ESTABLECER SISTEMAS DEIDENTIFICACION, EVALUACION Y

MONITOREO DE RIESGOS, ALERTA TEMPRANA Y PLANES DE

PREPARACION Y CONTINGENCIAESPECIFICOS

ESTABLECER Y ORGANIZAR

MECANISMOS DEASISTENCIA MUTUA

EN PREVENCIONY ATENCION DE

DESASTRES

EstrategiasEstrategiasEstrategiasEstrategias

CADA PAISCADA PAISCADA PAISCADA PAISIndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores MetasMetasMetasMetas

ObjetivosObjetivosObjetivosObjetivosEstratEstratEstratEstratéééégicosgicosgicosgicos

LLLLííííneas de Accineas de Accineas de Accineas de Accióóóónnnn

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

MetasMetasMetasMetas

ObjetivosObjetivosObjetivosObjetivosde lasde lasde lasde las

Entidades deEntidades deEntidades deEntidades decada pacada pacada pacada paííííssss

ObjetivosObjetivosObjetivosObjetivosEstratEstratEstratEstratéééégicosgicosgicosgicos

de CAPRADEde CAPRADEde CAPRADEde CAPRADE

Brechaalineación

prioridadesSOLUCIONESALTERNATIVAS

RESULTADOSbuscados

AlineaciAlineaciAlineaciAlineacióóóón de objetivos a las prioridades y metas estratn de objetivos a las prioridades y metas estratn de objetivos a las prioridades y metas estratn de objetivos a las prioridades y metas estratéééégicas en el gicas en el gicas en el gicas en el mediano plazo: cadena de resultadosmediano plazo: cadena de resultadosmediano plazo: cadena de resultadosmediano plazo: cadena de resultados

ArmonizaciArmonizaciArmonizaciArmonizacióóóón de los indicadoresn de los indicadoresn de los indicadoresn de los indicadoresdel sistema de evaluacidel sistema de evaluacidel sistema de evaluacidel sistema de evaluacióóóón del n del n del n del

desempedesempedesempedesempeññññoooo

3. ANALISIS¿Cómo llegaremos?

¿Dónde queremos ir? OBJETIVOS

ESTRATEGICOS

¿Cómo llegaremos? ESTRATEGIAS

¿Cómo mediremos el desempeño logrado?

INDICADORES DESEMPEÑO

¿Dónde estamos?

MARCO NORMATIVOANALISIS DE

LEYES

MISION

VISION

Amenazas y Oportunidad

es, Fortalezas y debilidades

Análisis del Entorno y del

Medio Interno

PlanificaciónEstratégica

EstrategiasLa definición de las estrategias debe permitir:

� Describe cómo se lograrán los objetivos, esto es, l o que se quiere lograr con los productos o servicios de la institución, incluyendo los métodos de intervenc ión que ayudarán a la institución a cumplir su misión y a lograr sus objetivos de manera factible y eficaz.

� La estrategia es “una herramienta multidimensional que abarca la totalidad de las actividades críticas de una organización y le da un sentido de unidad, dirección y propósito”

� Establece un patrón de decisiones coherente, unificador e integrador para la institución

Factores estratégicos de éxito:Son aspectos que inciden directamente en el éxito o fracaso de la organización y hacia los cuales debe orientarse la acción institucional para garantizar el cumplimiento de la misión.

Determinar los FACTORES ESTRATEGICOS DE ÉXITO, permitirá:

Cumplir con objetivos y metas.Transformar debilidades en fortalezasEludir amenazas y aprovechar oportunidadesAlcanzar el éxito de las unidades y de la Instituci ón en su conjuntoAumentar el posicionamiento institucional.

SEGUNDO TRABAJO DE GRUPO

DEFINICION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y ESTRATEGIAS

1. Revise la misión de CAPRADE y los objetivos estratégicos.

2. Para cada objetivo estratégico, identifique cuále s son las variables, temas o aspectos relevantes.

3. A partir del ejercicio anterior, defina los objetiv os estratégicos de su grupo, estableciendo claramente dónde quiere ir? Y cómo se alinean estos objetivos a la misión de CAPRADE.

4. Identifique cuáles son los principales factores de riesgo que afectarían el logro de los objetivos y cuáles son la s fortalezas.

5. Defina las estrategias necesarias para el logro de los objetivos propuestos, las instituciones responsables y los meca nismos de coordinación.