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Reunión de la mesa de trabajo PNBA de la Coalición
Guatemalteca para una Internet Asequible A4AI-GT –
13 de Febrero 2018
Planes Nacionales de Banda Ancha
Por Allan Ruiz
Secretario Ejecutivo de COMTELCA
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Desarrollo Socioeconómico• El desarrollo de la tecnologías de información y comunicación
TIC, cada día ganan espacio en la conciencia par la inclusiónsocial y el desarrollo socioeconómico.
• La Banda Ancha ofrece a los países una plataforma y nuevasherramientas que fomentan el crecimiento, servicios públicosextendidos, mejoras en el sector empresarial y beneficiospara la sociedad.
• Los países de la región han definido a la Banda Ancha comouna prioridad en la agenda de desarrollo de un país.
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Economía Digital & Convergencia
• En el nuevo contexto de la economía digital, lacapacidad de transmisión de las redes de accesoes crucial para el aprovechamiento del potencialde aplicaciones avanzadas y de nueva generaciónen forma convergente.
• La banda ancha genera beneficios económicos ysociales, que van desde el mejoramiento de laproductividad, a una entrega más eficiente de losservicios públicos a la ciudadanía.
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LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLE Y LOS DESAFÍOS PARA SU
LOGRO MEDIANTE EL USO DE LAS
TIC.
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4a REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
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Plan Nacional de Banda Ancha
• Al hacer referencia al concepto de banda anchase trata de “Infraestructura de red fiable, capazde ofrecer diversos servicios convergentes através de un acceso de alta capacidad con unacombinación de tecnologías.”
• A partir de esta definición cada país asocia alconcepto una política pública que es revisada yampliada regularmente.
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PNBA: Política Pública
• Ejercicio de construcción colectiva;
• Estrategias de país;
• Coordinación interinstitucional,
• Integrar programas y proyectos existentes y
• Estrategias sensatas y congruentes con la
realidad nacional, regional e internacional.
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Elementos de un PNBA• El PNBA debe ser centrado en el individuo,
• Realista y orientado a la sociedad, a laproductividad y al desarrollo socioeconómico.
• Las líneas de trabajo del PNBA– infraestructura
– capital humano
– uso y aprovechamiento de las TIC
– contenido relevante
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Elementos de un PNBA• En la etapa de concepción y formulación de un Plan, se
deben considerar aspectos que favorezcan a laimplementación y seguimiento de las acciones y estrategiasdefinidas.– Factibilidad tecnológica y financiera
– Bajo un modelo de múltiples partes interesadas
– Designar al organismo coordinador responsable
– Considerar la oferta y demanda
– Visión de largo plazo
– Neutralidad tecnológica
– Planificación estratégica
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Consideraciones de un PNBA
• El Gobierno es el responsable
• Liderazgo político
• Grupos de trabajo
• Informar/Dar seguimiento/Transparencia
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Antes del PNBA
• Marco normativo
• Institucionalidad
• Mapa político
• Recursos
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Marco
Normativo
Conceptualización
del diseñoCronograma de
desarrollo
Descripción de
las actividades
Hoja de Ruta
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Constitución
Leyes (Telecomunicaciones, Educacion, Salud, Seguridad, etc…)
Servicio Universal
Acceso Universal
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Generar la
visión país
Definir el
modelo
Establecer
alcances
Desarrollar la
estrategiaPublicación
Seguimiento
Actualización
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I etapa:
generación de la
visión y
selección de modelo.
III etapa: publicación
IV etapa:
desarrollo y
monitoreo
II etapa: establecimiento
de los alcances
17 semanas 29 semanas 8 semanas X semanas
Febrero 2011 Junio 2011 Diciembre 2011 Enero 2012
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Logística
Proceso de contratación
administrativa.
Preparación de insumos.
Logística y realización de
consultas.
Equipo de trabajo
Insumos para el análisis
cuantitativo.
Análisis
Sistematización de resultados
Borrador de la visión vs. Planes internacionales.
Estudio de impacto
económico y social.
Evaluación interna
Presentación.
Lectura y revisión.
Formalización de los modelos
alternativos.
Consulta externa
Discusión sobre los productos.
Incorporación de observaciones.
Aprobación de documentos
finales.
Selección del modelo.
Consulta pública.
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Logística
Proceso de contratación
administrativa.
Definición de actividades y equipo.
Análisis
Definición de las recomendaciones del
plan.
Diagnóstico sobre el marco jurídico y planes
afines.
Evaluación de las recomendaciones vs. legislación vigente.
Negociación y establecimiento de responsabilidades.
Definición de productos del plan.
Evaluación interna
Definir el mecanismo de monitoreo y
seguimiento.
Revisión y aprobación.
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Logística
Planificación de validación.
Recepción de observaciones.
Análisis
Sistematización e incorporación de resultados de la consulta pública.
Evaluación interna
Revisión y aprobación
Publicación del documento.
Consulta externa
Envío a los sectores
involucrados.
Proceso continuo de publicidad del
documento.
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Operativización
de las recomendaciones
de los sectores involucrados.
Acompañamiento
de la ejecución de las
recomendaciones.
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PANAMÁ
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PERÚ
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COREA
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COLOMBIA
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CHILE
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